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1、四川工商职业技术学院数据中心和四川省交通运输厅信息中心四川省交通运输厅资源整合公开招标政府采购项目12196选购项目编号：510201201810859四川工商职业技术学院数据中心和四川省交通运输厅信息中心四川省交通运输厅资源整合 公开招标政府 选购 项目（ 川政采招 2018 0 220 号）招 标 文 件中国四川（ 成都 ）四川省政府选购中心 共同编制 四川工商职业技术学院、四川省交通运输厅信息中心2018 8 年 年 10 月 目录 第一章投标邀请 . 1 其次章投标人须知 . 3 第三章 投标文件格式 . 24 第四章投标人和投标产品的资格、资质性 . 41 第五章投标人应当供应的资格
2、、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（单独封装）. 42 第六章招标项目技术、服务、政府选购合同内容条款及其他商务要求 . 45 第七章评标方法 . 69 第八章政府选购合同 . 83 合同主要条款（适用服务）. 87 第九章选购项目履约验收标准和要求 . 91 1 第一章投标邀请四川省政府选购中心受选购单位的托付，拟对 四川工商职业技术学院数据中心和四川省交通运输厅信息中心四川省交通运输厅资源整合 公开招标政府选购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。一、招标编号：510201201810859二、 招标项目：四川工商职业技术学院数据中心和四川省交通运输厅信息中心
3、四川省交通运输厅资源 整合 公开招标政府选购项目 （ 川政采招 2018 0 220 号）注：本项目的招标编号和招标项目名称中的项目编号均为本项目的有效招标编号。三、资金来源：财政预算支配四 、 项目简介（ 本项目共 2 2 包 ）：第一包：四川工商职业技术学院数据中心 第 二 包：四川省交通运输厅资源整合项目投资安排系统和招投标监管服务系统(详见第六章) 五、供应商参与本次政府选购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：1、具有独立担当民事责任的实力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
4、5、参与本次政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、依据选购项目提出的特别条件（详见招标文件第四章）。六、招标文件获得时间、地点：招标文件自 2018 年 10 月 19 日至 2018 年 10 月 25 日 17:00（北京时间）在全国公共资源交易平台（四川省）报名、下载。（网址 ）。招标文件售价：网上支付金额为 0 元。报名胜利后，供应商凭报名胜利后的截图 2（截图上应显示报名胜利的供应商名称、报名包编号、报名胜利的时间），作为参与政府选购项目的报名依据（投标资格不能转让）。参与投标的供应商，请登录全国公共资源交易平台（四川省）（网址
5、 ），凭注册账号和密码登陆其它类别项目系统下载招标文件及其他招标资料电子版。详细操作方法详见投标人操作手册（投标人操作手册可在网站办事指南栏目其他类别项目系统操作手册中下载）。联系电话：028- - 86752259 （信息处）报名供应商名称、报名项目的招标文件编号和分包编号与投标供应商名称、投标项目的招标文件编号和分包编号必需一样，不一样的其递交的投标文件或将被作为无效投标处理( ( 根据招标文件相关规定可以澄清的状况除外) ) 。七、 投 标截止时间和开标时间 ：2018 8 年 年 1 11 月 月 4 14 日 日 09: : 00（北京时间）。投标文件必需在投标截止时间前送达开标地点
6、。逾期送达的投标文件不予接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点：成都市人民中路三段 35 号四川省公共资源交易服务中心交易组织区。九、 本投标邀请在四川政府选购网（ http:/www.ccgp- - ）和全国公共资源交易平台（四川省）（网址 ）上以公告形式发布。 3其次章投标人须知 一、投标人须知附表 序号条款名称 说明和要求 1 选购人 第 1 包：项目联系人：周老师 联 系电话 ：15308067231 选购人地址：都江堰市天府大道聚源段 8 号 第 2 包：项目联系人：何东航 联 系电话 ：18190842613 选购人地址：成都市武侯区武侯祠大街 180 号 2 选购代理机
7、构 （招标人）名称: 四川省政府选购中心 地址: 成都市人民中路三段35号 网址： 3 选购预算 （实质性要求）第 1 包选购预算：150 万元； 第 2 包选购预算：34 万元； 超过选购预算的投标为无效投标。最高限价 （实质性要求）第 1 包最高限价：150 万元； 第 2 包最高限价：34 万元； 超过最高限价的报价为无效投标。4 联合体投标 本项目不接受联合体投标。 4序号条款名称 说明和要求 5 是否允许进口产品投标否 6 是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成否 7 考察现场、标前答疑会 本项目实行不实行标前答疑会 8 低于成本价不正值 竞争预防措施 （实质性要求）
8、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内供应书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 5序号条款名称 说明和要求 9 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残
9、疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格赐予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参加评标。2、参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可赐予联合体 3%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法
10、人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。4、供应由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。5、符合享受政府选购支持政策的残疾人福利性单位条件且供应残疾人福利性单位声明函的，视同为小型和微型企业。二、失信企业报价加成或者扣分 1、对根据四川省政府选购当事人诚信管理方法（川财采201533 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参与政府选购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府选购预算的，其投标文件根据无效处
11、理。2、供应商参与政府选购活动时，应当就自己的诚信状况在投标文件中进行承诺。 6序号条款名称 说明和要求 10 节能、环保、无线局域网产品政策体现 1、属于政府强制选购节能产品的，本次投标产品型号必需为列入最新一期（节能清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期节能清单）节能产品政府选购清单内型号（投标产品型号和节能清单型号须完全一样），投标人须在投标文件中供应证明资料（包括供应投标产品所在节能清单页复印件并加盖单位公章），否则投标无效 （选购单位另有要求的除外）；不属于政府强制选购节能产品但属于节能清单中的优先产品投标人须在投标文件中供应证明资料（包括供应投标产品所在清单页复印件并加
12、盖单位公章），否则不予认定。 2、本次投标产品型号如为列入最新一期（环保清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期环保清单）环境标记产品政府选购清单内型号（投标产品型号和环保清单型号须完全一样），投标人须在投标文件中供应证明资料（包括供应投标产品所在环保清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。 3、本次投标产品型号列入最新一期（清单在招标文件发布之日后公布的，同时执行上期和本期清单）无线局域网认证产品政府选购清单内型号（投标产品型号和清单型号须完全一样），投标人须在投标文件中供应证明资料（包括供应投标产品所在清单页复印件并加盖单位公章），否则不予认定。 11 评标状况公告 全部供应
13、商投标文件资格性、符合性检查状况、采纳综合评分法时的总得分和分项汇总得分状况、评标结果等将在四川政府选购网选购结果公告栏中予以公告。12 投标有效期 120日历天（投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。有效期短于该规定期限的投标无效）13 投标文件份数 正本1 份；副本2。份；用于唱标的开标一览表一式两份。14 投标保证金 无 15 履约保证金本项目原则上不收取履约保证金。依据中华人民共和国政府选购法实施条列第四十八条选购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交和四川省人民政府关于印发进一步规范政府选购监管和执行
14、若干规定的通知（川府发201814号）第一条第（四）款规范选购保证金收取及退还。能够通过信用评价或者检验检测等手段保障自身合 7序号条款名称 说明和要求 法权益的，选购人或者选购代理机构原则上不再向供应商收取保金的规定，假如选购人与中标（成交）供应商在签订政府选购合同过程中，因项目特别，选购人不能通过信用评价或者检验检测等手段保障自身合法权益的，由选购人和中标（成交）供应商双方依法自行约定，并由选购人自行收取。16 选购文件询问 联系人：杨老师。 联系电话：61323019。17 开标、评标工作询问 联系人：杨老师。 联系电话：61323019。18 中标通知书领取 中标公告在四川政府选购网上
15、公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到四川省政务服务和公共资源交易服务中心一楼受理处领取中标通知书。联系电话：86942669 地址：人民中路三段 33 号一楼受理处 19 投标人对招标文件 提出质疑的时间 报名胜利并获得招标文件之日起七个工作日内。20 投标人对选购文件技术指标、参数，资质要求，评分方法以及其他选购需求提出的询问和质疑 向选购单位提出，并由选购单位按相关规定作出答复。提出质疑时间：报名胜利并获得选购文件之日起七个工作日内。注：供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一选购程序的质疑。21 对选购过程和选购结果的询问和质疑 受理单位：四川省政府选购中心联系人：邹艳萍联系电话：0
16、28- - 61323020 0地址：成都市人民中路 3 3 段 段 5 35 号对选购过程提出质疑时间：为各选购程序环节结束之日起七个工作日内。对选购结果提出质疑时间：为中标结果公告发布次日后七个工作日内。注：1 1 、选购单位无正值理由不根据依法举荐的中标候选供应商依次确定中标供应商，或者在评审委员会依法举荐的中标候选供应商以外确定中标供应商的质疑由选购单位受理。2 2 、依据中华人民共和国政府选购法的规定，供应商质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果的范围。3 3 、供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一选购程序的质疑。22 供应商投诉 投诉受理单位：四川省财政厅 联系电话：0288
17、672593202886723190 8序号条款名称 说明和要求 23 政府选购合同 公告备案 政府选购合同签订之日起 2 个工作日内，选购人将政府选购合同在四川政府选购网公告；政府选购合同签订之日起七个工作日内，将政府选购合同向本选购项目同级财政部门备案。24 信用记录查询 资 格 审 查 时 ， 通 过 信 用 中 国 网 站() 、 中 国 政 府 采 购 网() 、 四 川 政 府 采 购 网（ http:/www.ccgp- - n）渠道查询投标人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单，其投标无效，无效投标人的信用记录查询结果截
18、图将作为项目材料的组成部分。二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目选购。2. 有关 定义2.1 选购人系指依法进行政府选购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2 选购代理机构 系指依据选购人的托付依法办理招标事宜的选购机构。本次招标的选购代理机构是四川省政府选购中心。2.3 招标选购单位系指选购人和四川省政府选购中心的统称。2.4 投标人系指购买了招标文件拟参与投标和向选购人供应货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人 （实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：（1）本招标文件规定的供应商资格条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制
19、度； （3）购买了招标文件。4. 合格的投标产品4.1 参与政府选购所投标的产品，必需是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到第三方学问产权的，必需是已依法获得了该学问产权，不得存在侵扰学问产权的 9问题。4.2 若投标产品为须要安装软件才能正常工作的，投标人必需供应正版软件安装运用，不得安装运用盗版软件。4.3 除非招标文件要求选购进口设备，否则只能用国内产品投标报价；招标文件中明确规定可以选购进口产品的，若因信息不对称等缘由， 国内产品的质量、技术和服务均能满意需求，根据公允竞争原则，可以参加选购竞争。5. 投标费用 （实质性要求）投标人参与投标的有关费用由投标人自行担当。6 6 、充分、
20、公允竞争保障措施 （实质性要求）6.1 供应相同品牌产品处理。 采纳最低评标价法的选购项目，供应相同品牌产品的不同投标人参与同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参与评标；报价相同的，由选购人或者选购人托付评标委员会根据招标文件规定的方式确定一个参与评标的投标人，招标文件未规定的实行随机抽取方式确定，其他投标无效。 运用综合评分法的选购项目，供应相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参与同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人举荐资格；评审得分相同的，由选购人或者选购人托付评标委员会根据招标文件规定的方式确定一个投标人获得
21、中标人举荐资格，招标文件未规定的实行随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品选购项目中，多家投标人供应的核心产品品牌相同的，视为供应相同品牌产品。本选购项目核心产品为: : 详见第六章。2 6.2 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动，否则，其投标文件作为无效处理。6.3 3 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管
22、理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证，其供应的询问论 10证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。6.4 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中，同时托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标文件7 7 招标文件的构成 招标文件是供应商打算投标文件和参与投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招
23、标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容： （一）投标邀请； （二）投标人须知（包括投标文件的密封、签署、盖章要求等）； （三）投标人应当提交的资格、资信证明文件； （四）为落实政府选购政策，选购标的需满意的要求，以及投标人须供应的证明材料； （五）投标文件编制要求、投标报价要求； （六）选购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价； （七）选购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等； （八）拟签订的合同文本； （九）货物、服务供应的时间、地点、方式； （十）选购资金的支付
24、方式、时间、条件； （十一）评标方法、评标标准和投标无效情形； （十二）投标有效期； （十三）投标截止时间、开标时间及地点； （十四）投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的详细方式、信用信息的运用规则等； （十五）省级以上财政部门规定的其他事项。 118. 招标文件的澄清和修改8.1 招标选购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。8.2 招标选购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将以信函、电子邮件、网站公告提示等其中至少一种方式将澄清或者修改的内容通知全部报名胜利的供应商（须要纸质文件的供应商自行到四川省政府选购中心项目负责人处领取），同时在四川政府选购网和全国
25、公共资源交易平台（四川省）上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间 15 日前、提交资格预审申请文件截止时间至少日前进行，不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。8.3 投标人认为须要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标选购单位构提出申请，但招标选购单位可以确定是否接受投标人的申请事项。9. 答疑会和现场考察9.1 依据选购项目和详细状况，招标选购单位认为有必要，可以在招标文件供应期限截止后，组织已获得招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开
26、标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知全部获得招标文件的潜在投标人。9.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己担当。四、投标文件10 投标文件的语言 （实质性要求）10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标选购单位就有关投标的全部来往书面文件均须运用中文。投标文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所供应的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）10.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突时，以中文为准。若投标人投标文件中供应的外文资料未翻译成
27、中文，则评标委员会可将其视为无效材料。涉嫌虚假响应的根据相关法律法规处理。11 计量单位 （实质性要求）除招标文件中另有规定外，本次选购项目全部合同项下的投标均采纳国家法定的 12计量单位。12. 投标货币（实质性要求） 本次招标项目的投标均以人民币报价。 13. 联合体投标（本 项目 不接受联合体投标）14. 学问 产权（实质性要求）14.1 投标人应保证在本项目运用的任何产品和服务（包括部分运用）时，不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷，由投标人担当全部相关责任。14.2 选购人享有本项目实施过程
28、中产生的学问成果及学问产权。14.3 投标人如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果，需在投标文件中声明，并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后，投标人需供应开发接口和开发手册等技术文档，并承诺供应无限期技术支持，选购人享有 永久运用权（含选购人托付第三方在该项目后续开发的运用权）。14.4 如采纳投标人所不拥有的学问产权，则在投标报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。15 投标文件的组成 投标人应根据招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明 （选购单位）另有要求的除外）。投标人编写的投标文件应包括下列部
29、分：15.1 。报价部分。投标人根据招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。（2 2 ）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理）（实质性要求）。（3）在本次投标之前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%。（实质性要求）。 1315.2 ）技术部分（依据详细项目状况确定）。投标人根据招标文件要求做出的技术应
30、答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满意。投标人的技术应答包括（但不限于）下列内容：（1）投标产品的品牌、型号、配置；（2）投标产品本身的具体的技术指标和参数（应当尽可能供应检测报告、产品运用说明书、用户手册，需经过有关部门广告审核的产品彩页资料或其复印件等材料予以佐证）； （3）技术方案、项目实施方案； （4）投标产品技术参数表； （5）产品工作环境条件； （6）产品验收标准和验收方法； （7）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）。（8）投标人认为须要供应的文件和资料。 关于样品的规定：选购人、选购代理机构一般不得要求投标人供
31、应样品，仅凭书面方式不能精确描述选购需求或者须要对样品进行主观推断以确认是否满意选购需求等特别状况除外。要求投标人供应样品的，应当在招标文件中明确规定样品制作的标准和要求、是否须要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准。须要随样品提交检测报告的，还应当规定检测机构的要求、检测内容等。选购活动结束后，对于未中标人供应的样品，应当刚好退还或者经未中标人同意后自行处理；对于中标人供应的样品，应当根据招标文件的规定进行保管、封存，并作为 履约验收的参考。15.3 商务部分（依据详细项目状况确定）。投标人根据招标文件要求供应的有关文件及实惠承诺。包括（但不限于）以下内容： （1）投标函；（2
32、）投标人企业法人营业执照复印件； （3）税务登记证复印件（已领取统一社会信用代码营业执照的企业可不供应）； （4）法定代表人授权书原件；（5）授权代表身份证复印件； （6）投标产品制造商家授权书原件（根据第五章或评分方法的要求供应）； （7）投标人年度财务状况报告复印件（根据第五章或评分方法的要求供应）； 14（8）投标人和投标产品符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料； （9）投标人承诺赐予招标选购单位的各种实惠条件（实惠条件事项不能包括选购项目本身所包括涉及的选购事项。投标人不能以赠送、赠予等任何名义供应货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人供应的投标文件
33、将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）（实质性要求）； （10）证明投标人业绩和荣誉的有关材料（根据第五章或评分方法的要求供应）； （11）商务应答表； （12）其他投标人认为须要供应的文件和资料。4 15.4 售后服务（依据详细项目状况确 定）。投标人根据招标文件中售后服务要求作出的主动响应和承诺。包括（但不限于）以下内容：（1）产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和修理人员名单； （2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、修理响应时间等。分别供应产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施； （3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人
34、数、收费标准和方法； （4）其他有利于用户的服务承诺。注：投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等须要投标产品制造厂家授权的，投标人必需保证其承诺的保修时间、 保修内容与范围等得到了制造厂家授权，如其承诺的保修时间、保修内容与范围等与制造厂家授权不一样的，以供应虚假材料谋取中标处理。5 15.5 其他部分。投标人根据招标文件要求作出的其他应答和承诺。16 投标文件格式16.1 投标人应执行招标文件第三章的规定要求。16.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。17 投标保证金本项目无投标保证金。 1518 投标有效期 （实质性要求）18.1 投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此
35、规定期限的投标，将被视为无效投标。18.2 因不行抗力事务，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投标人造成的损失，选购人可以自主确定是否可以赐予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。18.3 因选购人选购需求作出必要调整，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投标人造成的损失，选购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。19 投标文件的印制和签署19.1 投标人应按投标须知前
36、附表打算投标文件正本、副本。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清晰地标明正本或副本字样。若正本和副本有不一样的内容，以正本书面投标文件为准。 19.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采纳正本的复印件。 用于开标唱标单独提交的开标一览表一式两份应为原件，第五章投标人应当供应的 资格、资质性及其他类似效力要求的 相关证明材料 一式一份。装订成册单独密封。19.3 投标文件的打印和书写应清晰工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。19.4 投标文件正本和
37、副本应当实行胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订（实质性要求）。19.5 投标文件应依据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。19.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制，逐页编码。 1620. 投标文件的密封和标注20.1 投标人应在投标文件正本和全部副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。 20.2 投标文件包括正本、副本和 用于开标唱标单独提交的开标一览表（一式两份）以及装订成册 （一式一份）单独封装第五章投标人应当供应的 资格、资质性及其他类似效力要求的 相关证明材料。投标文件应当密封，其中，开标一览表（一式两份）单独密封、第五章投标人应当供应的 资格
38、、资质性及其他类似效力要求的 相关证明材料装订成册 （一式一份）单独密封。投标文件的密封袋上应当注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。20.3 全部外层密封袋的封口处应密封，并加盖密封章（投标人印章）。21 投标文件的递交21.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标选购单位将告知投标人不予接收的缘由。2 21.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一样。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一样
39、，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。3 21.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。22 投标文件的修改和撤回22.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必需在规定的投标截止时间前，以书面形式通知选购代理机构。22.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 20 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注修改 17字样。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将根据有关规定进行相应处理。五、开标和中标 23 开标23.1
40、开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，选购人、投标人须派代表参与并签到以证明其出席。开标由选购代理机构主持，选购人、投标人代表参与。评标专家不参与开标活动。23.2 开标时，可能依据详细状况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。23.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封状况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的开标一览表当众拆封，并由唱标人员根据招标文件规定的内容进行宣读。投标人或者其推选的代表确认投标文件状况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封状况，不代表对其他投标人的投标文件的密封状况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封
41、状况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。23.4 开标时，开标一览表中的大写金额与小写金额不一样的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一样的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。同时出现两种以上不一样的，根据前款规定的依次修正。修正后的报价根据财政部 87 号令第五十一条其次款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。23.5 投标文件中相关内容与开标一览表不一样的，以开标一览表为准。对不同文字文本投标文件的说明发生异
42、议的，以中文文本为准。23.6 全部投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如的确属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。24. 开标程序24.1 开标会主持人根据招标文件规定的开标时间宣布开标，根据规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会起先。当众宣布参与开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根 18据状况邀请的现场监督代表等工作人员，依据供应商签到表宣布参与投标的供应商名单。（2）依据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封状况。 （3）开标唱标。主持人宣布开标后，由
43、现场工作人员按随意依次对投标人的开标一览表当众进行拆封，由唱标人员宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的须要宣布的其他内容。同时，做好开标记录。投标人不足 3 家的，不得开标。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清晰或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人马上请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行供应书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。 投标人代表对开标过程和开标
44、记录有疑义，以及认为选购人、选购代理机构相关工作人员有须要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。选购人、选购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当刚好处理。 投标人未参与开标的，视同认可开标结果。（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。全部投标人代表应马上退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时全部投标人应保持通讯设备的畅通，以便利在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和订正。评标结果投标人在四川政府选购网上查看。25 开评标过程存档开标、评标现场活动进行全程录音录像，其音像资料作为选购文件一并存档。26. 评标状况公告全部供应商投标文件资格性、符合性检查状况、采纳综合评分法时的总得分和分项汇总得分状况、评标结果等将在四川政府选购网上选购结果公告栏中予以公告。27. 中标通知书27.1 中标通知书为签订政府选购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。27.2 中标通知书对选购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，选购人变更中标结果，或者中标人无正值理由放弃中标的，应当担当相应的法律责任。273 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府选购法律法规规章制度 19规定的中标无效情形的，招标选购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回