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1、 2021 年书记员法律基础知识考试题库含答案 一、选择题 1【参考答案：D】人民法院对于下列何项应采取“决定”的形式。A.有关撤诉的事项 B.有关中止和终结诉讼的事项 C.有关移送或指定管辖的事项 D.有关回避的事项（BC11.下列各项原则中，属于行政诉讼特有的原则是 A.当事人诉讼地位平等原则 B.审查具体行政行为合法性原则 C.行政诉讼不适用调解原则 D.人民检察院对行政诉讼实行法律监督原则 2【参考答案：A】有权提起行政诉讼的公民死亡，可以提起诉讼。A.近亲属 B.其所在单位推荐的人 C.经人民法院许可的公民 D.经人民法院指定的人 3某甲因调戏妇女被带到派出所，有一警察从外面进来，看
2、到某甲态度不好，便踢了某甲一脚，却造成某甲脾脏破裂。为此（）。（2、4）（1）该警察所在的派出所应对某甲承担赔偿责任（2）该警察所在的公安局应对某甲承担赔偿责任（3）某甲自行承担（4）对某甲实行国家赔偿后，对该警察实行追偿 4【参考答案：ABC】诉讼法的规定，具体行政行为有下列哪些情形，法院可作出撤销判决。A.主要证据不足 B.滥用职权 C.违反法定程序 D.被告不履行法定职责 5【参考答案：A】人民法院审理行政案件，是对具体行政行为的进行审查。A.合法性 B.合理性 C.合法性与合理性 D.适当性 6某县公安局对林某违法作出拘留 3 天的行政处罚，林某向某市公安局申请复议，某市公安局违法作出
3、拘留 7 天的行政处罚，为此（）（1、2）（1）某县公安局承担赔偿拘留 3 天的责任（2）某市公安局承担赔偿拘留 4 天的责任（3）某县、市公安局共同赔偿拘留 7 天的责任（4）某市公安局承担赔偿拘留 7天的责任 7【参考答案：AB】对于人民法院就下列哪种事项作出的裁定不服，可以提出上诉。A.起诉不予受理 B.驳回起诉 C.财产保全 D.先予执行 8【参考答案：D】公务员在行政诉讼中的法律地位是 A.原告 B.被告 C.第三人 D.不具有诉讼当事人的地位 9【参考答案：ACD】我国行政赔偿的方式有金钱赔偿 B.精神补偿 C.恢复原状 D.返还财产 10【参考答案：A】民法院审理行政案件中，发生
4、特殊情况需要延长审理期限的，应 A.报请高级人民法院批准 B.报请中级人民法院批准 C.本法院自行决定 D.报请最高人民法院批准 11【参考答案：ABCD】政诉讼中，能够引起再审决定作出的原因可以是 A.当事人的申诉 B.上级人民法院的监督 C.本级法院院长的提议 D.人民检察院的抗诉 12【参考答案：B】人民法院在第一审行政审判程序中，应当更换被告，而原告不同意变更的，裁定 A.不予受理 B.驳回起诉 C.中止诉讼 D.终结诉讼 13【参考答案：ABCD】人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列行政机关的行为提起的诉讼。A.行政指导行为 B.重复处理行为 C.刑事侦查行为 D.调解行为 二
5、、填空题 14公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的，行政机关可以向申请强制执行，或者强制执行。15人民法院审理行政案件，一般应在内作出一审判决，在内作出终审判决。16对两个或两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不蹬申请的复议，由它们的_管辖。17行政赔偿义务机关应当在收到赔偿申请书之日起内作出处理决定。逾期不予赔偿或赔偿请求人有异议的,赔偿请求人有权在期满之日起内向人民法院起诉。18行政诉讼证据的性质表现为_关联性和合法性。19地方政府规章是指省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市和国务院批淮的较大的市以及_的人民政府制定的规章。20人民法院审理行政案件以和为
6、依据，以为参照。21赔偿义务机关被撤销的,行政机关为赔偿义务机关；若没有上述赔偿义务机关则以行政机关为赔偿义务机关。22公民、法人或其他组织申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者的,相对人有权向法院提起诉讼。23经人民法院两次合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为；被告无正当理由拒不到庭的，可以。24因不动产提起的行政诉讼，由人民法院管辖。25依法行政的“法”，包括法律、法规、_。26行政公正原则包括实体公正和_两个方面的要求。27_是行政法基本原则中最核心的原则。28行政诉讼中的被告必须是_。29_在行政诉中不得自行向原告和证人收集证据。30中华人民共和国行政诉
7、讼法于年月日起正式实施。三、单选题 31【解析】犯罪未逐是指已经着手犯罪，但由于意志以外的原因，未能实现犯罪目的。故 ACD答案错误。【答案】选 B。32我国行政复议制度最早的雏形是 D A印花税暂行条例 B税务复议委员会组织通则 C中华人民共和国暂行海关法 D财政部设立财政检查机构办法 33是指国家行政机关在行使行政权力、进行行政活动过程中，所遵循的法定方式和步骤。（A）A行政程序 B行政程序法 C.行政方式 D行政制度 34公民、法人或者其他组织向人民法院起诉，人民法院已经受理的（B）。A.可以申请复议 B不得申请复议 C.法院判决后再申请复议 D撤诉后再申请复议 35行政行为以其启动是否
8、需要行政相对人先 A 研请为标准分为（C）。A抽象行政行为与具体行政行为 B揭束行政行为与自由裁量行政行为 C依职权行政行为与应请求行政行为 D要式行政行为与不要式行政行为 36下列各项中，属于原告特有的诉讼权利是（C）A.申请回避 B.提起上诉 C.撤诉 D.委托诉讼代理人 37行政主体在行使国家赋予的行政职权，实施国家行政管理活动的过程中，所必须承担的法定义务，称为（C）A.行政职权 B.行政优益权 C.行政职责 D.行政权限 38行政侵权责任的主体是（C）A.公务员 B.行政相对人 C.行政主体 D.行政法律关系主体 39行政赔偿请求人对赔偿义务机关不予赔偿的决定不服，向人民法院提起行政
9、赔偿诉讼的期限为收到赔偿义务机关不予赔偿的决定书之日起（C）A.15 日内 B.一个月内 C.三个月内 D.六个月内 40下列不属于司法审查当事人的为 D A原告 B.被告 C第三人 D.委托代理人 41【解析】我国民法规定年满 16 周岁以自己的劳动收入为主要生活来源的人，视为完全民事行为能力人，其行为有效，结合本题 ACD答案错误。【答案】选 B。42下列基本制度中主要目的在于保障行政公正原则的是（A）A.回避制度 B.表明身份制度 C.时效制度 D.简易程序制度 43下列选项中属于国务院职能范围的是 A修改宪法 B制定和修改基本法律 C批准省、自治区和直辖市的划分 D对国防、民政、文教、
10、经济等各项工作的领导和管理 44在现实生活中，由于人们的立场和观点不同，对人活着的意义的理解不同，存在着各种不同的人生观。人生观是 A人们对整个世界最根本的看法和观点的总和 B人们对人生目的和人生意义的根本看法和态度 C人们对自然界的本质和发展规律最根本的观点和看法 D人们对社会历史的本质和发展规律最根本的观点和看法 45在社会主义条件下，调节个人与社会利益的基本原则是 A自由主义 B集体主义 C个人主义 D合理利己主义 46遵守职业道德是对每个从业人员的要求。从业人员在职业工作中慎待诺言、表里如一、言行一致、遵守劳动纪律，这是职业道德中 A办事公道的基本要求 B爱岗敬业的基本要求 C诚实守信
11、的基本要求 D服务群众的基本要求 47男女双方的恋爱行为，客观上是对社会负有相应的道德责任的行为。下列选项中，违背男女恋爱中基本道德要求的是 A尊重对方的情感和人格 B以寻找爱情、培养爱情为目的 C有高尚的情趣和健康的交往方式 D一方强迫或诱骗另一方接受自己的爱 48【解析】我国现阶段各族人民的共同理想是建设有中国特色的社会主义，故 ABC答案错误。【答案】选 D。49【解析】男女恋爱中要符合 ABC答案的基本要求。【答案】选 D。50【解析】本题题意强调人际交往应遵循平等原则，故 ACD答案错误。【答案】选 B。51海关违法处罚给某公司造成重大损失的，该公司直接请求赔偿的赔偿义务机关是（C）
12、A.海关总署 B.当地人民政府 C.作出处罚决定的海关 D.实施违法处罚的责任人 52行政确认属于-性行政行为。C A自由裁量 B非要式 C羁束 D抽象 53下列各项中，不属于行政司法权的是 C A行政调解权 B行政仲裁权 C行政执行权 D行政复议权 54行政复议机关是 A A国家行政机关 B国家审判机关 C国家权力机关 D国家行政机关和国家审判机关 55以下不属于撤销判决的是 C A部分撤销判决 B全部撤销判决 B C撤销并予以变更的判决 D撤销并同时要求被告重新作出具体行政行为判决 56在行政复议法律关系中，居于主导地位的是 A A行政复议机关 B申请人 C被申请人 D人民法院 57下列各
13、项中，不属于公务员行政责任特点的是（C）A.引起行政责任的行为是公务员违法行使职权的行为 B.公务员的行政责任主要是惩戒性的 C.公务员既对行政机关又对相对方直接承担行政责任 D.公务员一般不直接对相对方承担行政责任 58【解析】过于自信的过失，强调可能有危害结果，轻信能够避免，但结果并未避免，故 ABC答案错误。【答案】选 D。59【解析】我国继承法规定 ACD 三种遗嘱必须有两人作见证人。【答案】选 B。60【解析】我国公民民事权利能力始于出生，终于死亡，故 BCD答案错误。【答案】选 A。61【解析】不正当竞争行为共有 11 种，本题题意符合不正当竞争行为之一，故 ABD 答案错误。【答
14、案】选 C。62【解析】根据劳动法规定，劳动者解除劳动合同，必须提前 30 日以书面形式通知用人单位。故 BCD答案错误。【答案】选 A。63【解析】本题题意明显是对消费者公平交易权的侵犯。故 BCD答案错误。【答案】选 A。64【解析】本题题意符合中华人民共和国中外合资经营企业法的概念，故 ABD 答案错误。【答案】选 C。65【解析】本题 A 答案违反民事法律，B 答案违反道德义务，D 答案违反国家安全法律。【答案】选 C。66【解析】公民基本权利之一监督权利体现在公民有权申诉投诉或者检举。故 ACD 答案错误。【答案】选 B。67国务院根据宪法和法律制定的关于行政管理的规范性文件，总称为
15、（B）A.行政法律 B.行政法规 C.行政规章 D.行政措施 68行政机关工作人员在行使职权中以权谋私，该种行为属于（B）A.违法行使职权 B.滥用职权 C.超越职权 D.违反法定程序 69行政指导制度最典型且影响最大的国家是（D）A.英国 B.美国 C.德国 D.日本 70根据行政处罚法的规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后的（A）A.三日内提出 B.五日内提出 C.七日内提出 D.十日内提出 71甲假冒乙的注册商标推销自己的同类商品，乙请求工商机关予以制止，工商机关依法作出责令甲停止侵犯乙注册的商标的裁决，该裁决是（D）A.权属纠纷裁决 B.损害赔偿裁决 C.行政纠纷裁决 D.侵权
16、纠纷裁决 72在行政奖励中，属于精神方面权益内容的奖励是（C）A.晋职 B.晋级 C.授予劳动模范 D.奖金 73下列行政许可中，属于排他性行政许可的是（C）A.开业经营许可 B.生产许可 C.专利许可 D.持枪许可 74国务院总理的选举，需根据国家主席的提名，并经过全国人大以全体代表的过半数通过后，由（C）A.中央政治局任命 B.委员长任命 C.国家主席任命 D.党的总书记任命 75【解析】本题题意体现人生美的内涵，故 ABC答案错误。【答案】选 D。76我国国家赔偿法规定的国家承担行政赔偿责任的归责原则是（C）A.过错责任原则 B.无过错责任原则 C.违法责任原则 D.公平责任原则 77在
17、我国的刑罚中，短期剥夺犯罪分子的人身自由，就近执行并实行劳动改造的是 A管制 B拘役 C有期徒刑 D无期徒刑 78【解析】社会责任感是思想政治修养的重要内容，故 ABD答案错误。【答案】选 C。79【解析】社会主义道德的基本原则是集体主义，故 ACD 答案错误。【答案】选 B。80【解析】信念是认识，情感和意志的融合和统一，故 ABC答案错误。【答案】选 D。81【解析】本题 ABC 答案是全国人大的职权范围。【答案】选 D。82【解析】法律的强制作用强调的是制截与惩罚，故 ABD 答案错误。【答案】选 C。83【解析】宪法是根本法，其它之外都是普通法，故 BCD答案错误。【答案】选 A。84
18、伟大的共产主义战士雷锋把有限的生命投入到无限的为人民服务中去，淡泊名利，无私奉献，以自己身体力行社会主义、共产主义道德的模范行为为全体人民做出表率，赢得广泛崇敬，向世人展示了一种 A艺术美 B 自然美 C社会美 D 人生美 85社会责任感是一个人对祖国、对民族、对人类的繁荣和进步，对他人的生存和发展所承担的职责感和使命感。增强社会责任感是人生修养中 A心理修养的重要内容 B道德修养的重要内容 C思想政治修养的重要内容 D 科学文化修养的重要内容 86在我们的社会生活中，与人交往时既不能自恃清高，看不起别人，也不能自卑自怯，自暴自弃。这是人际交往中 A谦让原则的要求 B 平等原则的要求 C互助原
19、则的要求 D 友爱原则的要求 87良好的人际关系对人生具有重要的意义。人际关系是社会生活中人与人之间的直接交际关系，是在人们物质交往和精神交往的过程中产生和发展起来的关系。人际关系的本质是 A社会关系 B政治关系 C经济关系 D文化关系 88【解析】拘役处罚强调短期且就近执行。故 ACD 答案错误。【答案】选 B。89经营者为排挤竞争对手，以低于成本价格销售商品的行为是 A违约行为 B正当竞争的行为 C不正当竞争的行为 D 侵犯消费者权益的行为 90中华人民共和国宪法规定，公民对国家工作人员的违法失职行为有权向国家机关提出申诉、控诉或者检举。这属于公民基本权利中的 A政治权利 B监督权利 C社
20、会经济权利 D人身自由权利 91公民的下列违法行为中，属于违反了中华人民共和国治安管理处罚条例的是 A不遵守合同约定，长期拖欠房屋租金 B拒不赡养年迈、丧失劳动能力的父母 C故意损毁或者擅自移动路牌、交通标志 D为境外机构、人员非法提供国家秘密或情报 92现阶段我国各族人民的共同理想是 A建立共产主义社会 B诚实劳动争取美好生活 C建立人民当家作主的国家政权 D 建设中国特色社会主义 93在处理个人与社会关系时，愿意多作贡献，少取报酬；在考虑个人利益时，能够先集体后个人，先他人后自己。做到这一点的人，一般具有 A先公后私的人生目的 B自私自利的人生目的 C为个人和全家求温饱的人生目的 D“主观
21、为自己，客观为他人”的人生目的 94杨某刚满 16 岁时进工厂当了工人，每月收入 700 元。除交父母一部分生活费外，其余都积攒下来，一年时间已有 2000 多元积蓄。在未征得父母同意的情况下，杨某自作主张花1200 元买了一件艺术品。由于父母反对，杨某决定将该艺术品退还给商店，但商店不同意。根据法律规定，杨某购买艺术品的行为属于 A无效民事行为 B有效民事行为 C重大误解的民事行为 D显失公平的民事行为 95王某在实施盗窃时，因未撬开防盗门而最终放弃。王某的行为属于 A犯罪预备 B犯罪未遂 C犯罪中止 D犯罪既遂 96中国的公司、企业或其他经济组织国外国的公司、企业和其他经济组织或个人，依照
22、中国法律，经中国政府批准，在中国境内举办的双方共同投资、共同经营、共担风险、共负盈亏的企业，应受 A中华人民共和国外资企业法调整 B中华人民共和国合伙企业法调整 C中华人民共和国中外合资经营企业法调整 D中华人民共和国中外合作经营企业法调整 97行政处分的特点是 B A行政处分是纪律处分的一种形式 B行政处分的主体是公务员所在的行政机关、上级监察机关 C.行政处分系行政处罚的一种形式 D行政处分是行政主体对一般行政相对人实施的一种惩罚 98下列各项中，属于行政给付的是 D A有关部门对见义勇为的李某颁发奖金 B有关部门对市政建设拆迁户给予补偿金 C有关部门对抗洪抢险立功人员嘉奖 D有关部门对革
23、命军人牺牲的抚恤金 99北京市朝阳区公安分局七里营派出所因某甲赌博对其处以 100 元的罚款，某甲不服，他应向 B-申请复议。A七里营派出所 B北京市朝阳区公安分局 C北京市公安局 D朝阳区人民法院 100国家机关及其工作人员在作出下列何种行为造成损害的，受事人有权取得国家赔偿 A A违法征收财物 B行政裁决不当 C制定的法规错误 D行政机关建房侵占他人用地 101下列各项中，不属于听证范围的是（A）A.行政拘留 B吊销营业执照 C.责令停产停业 D较大数额的罚款 102依行政职权的来源为标准，可把行政行为划分为（C）A.依职权的行政行为与依申请的行政行为 B.要式行政行为与非要式行政行为 C
24、自为的行为，授权的行为和委托的行为 D内部行政行为与外部行政行为 103行政赔偿请求时效的起算时间为 C A国家机关及其工作人员行使职权时 B国家机关及其工作人员造成损害时 C国家机关及其工作人员行使职权的行为被依法确认为违法之日 D行政赔偿请求人被解除羁押之日 104以下原则中并非行政复议的基本原则的为 C A及时原则 B便民原则 C调解原则 D书面复议原则 105在以下损害中，依我国国家赔偿法不予赔偿的有 A A桥梁年久失修，致骑车人掉进水里摔伤 B违法拘留造成损害的 C违法责令停产停业造成损害的 D未发给抚恤金造成损害的 106以下关于行政合同的叙述错误的是 A A契约自由的原则完全不适
25、用于行政合同 B行政合同是一种由行政机关采取的行政行为 C行政合同相对于行政命令而言，更能发挥相对人的积极性和创造性 D行政合同中体现行政主体与相对方以意思表示一致而确立的双方行政法律关系 107在以下纠纷中，不属我国行政裁决主要适用于解决的是 A A行政纠纷 B侵权纠纷 C权属纠纷 D损害赔偿纠纷 108在我国最基层的人民政府为 D A村委会 B街道办事处 C区公所 D乡（镇）人民政府 109给予被帮助人以免费入学等与物质有关的物质帮助形式为 C A安置 B补助 C优待 D救灾扶贫 110下列各项中，不属于公务员承担子行政责任方式的是 B A通报批评 B承认错误 C行政处分 D赔偿损失 11
26、1行政监督的主体是 D A权力机关 B.人民法院 C.社会团体 D行政机关 112下列各项中不属于行政机关的是（A）A市消费者协会 B街道办事处 C北京市税务局 D乡人民政府 113国家赔偿法规定对赔偿清求人取得的赔偿金（C）A应当征税 B可以征税 C不予征税 D减低比例征税 114缔结行政合同时不适用一原则（B）A适应行政需要 B意思自治 C不超越行政权限 D合同内容须合法 115以下叙述不正确的是 A试验性立法大多属于特别授权立法 D B人民法院在审判中，不得撤销行政规章 C权力机关可以撤销与宪法相抵触的行政规章 D特别授权立法中所授立法权不得超出被授权机关的职权和职责范围 116下列行为
27、中，不可被提起行政诉讼的有（B）。A罚款 B国防行为 C.没收 D强行摊派 117通报批评、警告等属于行政处罚中的（A）A申诫牲处罚 B财产性处罚 C行为性处罚 D人身自由性处罚 118在行政诉讼法律关系中，原告特有的诉讼权利之一是（B）。A委托诉讼代理人 B撒诉 C申请回避 D提起上诉 119行政主体对城市公共汽车公司之间发生利害冲突协商不成影响公共交通时所采取的行政指导是 C A促进性行政指导 B辅助性行政指导 C调整性行政指导 D管制性行政指导 120行政公署设立的批准机关是 B A全国人大常委会 B.国务院 C省人大常委会 D.省政府 121将行政行为划分为羁束行政行为和自由裁量行政行
28、为的标准是 C A适用的对象 B是否应具备一定的法定形式 C受法律规范拘束的程度 D行政作用的表现 122听证制度是指行政机关在作出影响相对人权利义务的决定之前，举行有参加的会议，听取其意见，接受其提供的证据材料，并可与之辩论、对质，然后根据核实的材料作出行政决定的一种较正式、严格的程序制度。（B）A相对人 B利害关系人 C行政机关负责人 D证人 123与大陆法系相比。英美法系国家的行政法学研究起步较晚，英国直到-世纪后才逐步对 C 行政法学进行专门研究 A.18B.19 C20D.21 124行政违法是指 A 行政主体违法和行政相对方违法 B行政机关违反行政法律规范的行为 C行政机关的公务员
29、违反行政法的行为 D行政相对方违反行政法律规范并适用相应处罚措施的行 四、多选题 125所谓社会主义信念，是指对科学社会主义的正确理解和真诚信仰。今天的青年要坚定社会主义信念，必须 A认真学习马克思主义理论 B大胆地随心所欲地畅想未来 C讲求实惠，放弃共产主义的远大理想 D积极参加建设中国特色社会主义的伟大实践 E满足于最基本生活需要的实现，不求有功，但求无过 126法律关系主体是指法律关系的参加者，即在法律关系中享有权利和承担义务的人或组织。我国社会主义法律关系的主体有 A公民 B法人 C国家机关 D企事业单位 E各种社会组织和社会团体 127撤销判决适用于有情形的具体行政行为。（ABCDE
30、 A主要证据不足 B适用法律，法规错误 C违反法定程序 D超越职权 E滥用职权 128我国的行政裁决主要运用于解决 ABCE A.权属纠纷 B.侵权纠纷 C.损害赔偿纠纷 D.行政纠纷 E.刑事纠纷 129行政程序法的作用是 A.监督和控制行政权 B保护相对方的合法权益 C提高行政效率 D裁决行政纠纷 E维护行政权的有效行使 130行政征收与行政征购的区别表现有 ABD A行为的性质不同 B权利义务关系不同 C相对方的意思表示是否受到限制不同 D行为是否有偿不同 E行为实施的主体不同 131行政法的渊源包括 ABCD A.宪法 B我国承认的国际惯例 C单行条例 D地方规章 E行政案件的判决 1
31、32根据行政处罚法的规定，当事人可以要求举行听证的行政处罚有（ACD A.吊销营业执照 B.行政拘留 C.大额罚款 D.责令停产停业 E.劳动教养 133我国行政复议法中规定的派出机关是指（ACE A.行政公署 B.公安派出所 C.区公所 D.工商所 E.街道办事处 134根据行政诉讼法和司法解释等规定，人民法院对行政案件实施司法审查后所能作出的第一审判决的种类有（ABCDE A.维持判决 B.撤销判决 C.履行判决 D.变更判决 E.确认判决 135在社会主义初级阶段，我们反对“权力至上”、“金钱拜物教”、“享乐主义”等卑下的人生目的，不提倡“平生无大志，但求足温饱”等平庸的人生目的，提倡
32、A先公后私、先人后己的人生目的 B禁欲主义、苦行僧主义的人生目的 C尽情享受口腹耳目快乐的人生目的 D主观为自己、客观为他人的人生目的 E大公无私、全心全意为人民服务的人生目的 136英美法系国家行政法学研究的重点是（ACDE A.行政立法 B.行政组织 C.行政程序 D.司法审查 E.行政责任 137行政立法就其实质而言，均是授权立法根据所授权力来源的不同，可分为（BD。A中央行政立法 B一般授权立法 C地方行政立法 D特别授权立法 E执行性立法 138道德品质的培养既是个人修养的任务，也是社会教育的目的。一个人的道德品质是 A生来就有的 B靠教育、实践或感化获得的 C长期遵守或违背道德所得
33、到的结果 D主观上道德认识和客观上道德行为的统一 E在一次或两次道德行为中所表现出来的偶尔的心理特征 139现代人的自我修养应重视心理的修养，即培养自己良好的心理品质。为此，需要 A掌握心理调适方法，学会自我调节 B发展与他人的交往，建立良好的人际关系 C树立正确的人生观，养成积极乐观的人生态度 D培养多方面的兴趣和爱好，养成健康的生活方式 E只看自己的优点和长处，不看自己的缺点和短处第二部分非选择题（共 50分）140【解析】我国社会主义法律关系的主体有公民、法人、国家机关、企业事业单位、社会组织、团体及国家等。【答案】选 ABCDE。141【解析】本题 ABD 答案属于自然资源法的内容。【
34、答案】选 CE。142【解析】本题 DE答案不符合理想的内涵。【答案】选 ABC。143下列何项属于行政司法（BCD A行政处罚 B行政仲裁 C.行政复议 D行政裁决 E行政诉讼 144行政许可程序包括 BCD A公告程序 B受理申请 C审查（核实）D作出是否颁发有关证照的决定 E通知 145行政行为具有哪些效力 ABCD A确定力 B拘束力 C公定力 D执行力 E绝对不能变更的效力 146行政合同的履行应遵循的原则有 ABD A实际履行原则 B自己履行原则 C依法履行原则 D全面适当履行原则 E代为履行原则 147在我国，公务员承担行政责任的方式有（BCE A.赔礼道歉、承认错误 B.通报批
35、评 C.赔偿损失 D.停止违法行为 E.行政处分 148以下说法中，错误的有 CD A行政法没有统一、完整的法典 B行政法的内容比较广泛 C行政法的法律形式单一 D行政法实体规范与程序规范通常是分开规定的 E行政法规范数量众多，居各部门法之首 149下列何项属于行政复议的原则（BDE A.合法性审查原则 B合法、及时、准确、便民原则 C.书面审理原则 D.不适用调解原则 E一级复议原则 150在行政合同法关系中，行政机关单方面变更或解除合同的权利受到哪些限制?（ABCD A这种权利只能在公共利益需要的限度以内行使 B.不能变更或解除与公共利益无关的条款 C对相对人因变更或解除合同所造成的损失应
36、予以补偿 D其变更超过一定限度或接近一个全新义务时，相对人可以请求另订合同 E这种变更或解除应严格按法定程序进行 151超越职权主要有以下几种情况（ABCDE A下级行政机关行使了上级行政机关的职权 B甲部门行政机关行使了乙部门行政机关的职权?C.甲地城行政机关行使了乙地域行政机关的职权 D内部管理机关行使了外部管理机关的职权 E行政机关行使了其他国家机关或非国家机关的社会组织的职权 152属于人民法院对公民、法人或其他组织采取的强制执行措施。（ABCD A冻结、划拔存款 B扣留、提取劳动收入 C.查封、扣押、冻结、拍卖、变卖财产 D.强制撒迁、拆除违章建筑、退出土地 E按日处 50 元至 1
37、oO 元的罚款 153有权制定地方性法规。（ABCD A省、自治区、直辖市的人大和人大常委会 B经济特区市的人大和人大常委会 C省、自治区人民政府所在地的市的人大和人大常委会 D国务院批准的较大的市的人大和人大常委会 E自治州和自治县的人民代表大会 154某区公安分局与工商局共同对李某作出处罚决定，李某不服欲提起行政赔偿请求，本案行政赔偿义务机关是（AB）。A.某区公安分局 B某区工商局 C某市公安局 D某市工商局 E某区公安分局与工商局的共同上级机关区人民政府 155行政诉讼决定适用于下列哪些事项?（ABCE A管辖变动B审判人员的回避 C延长起诉期限 D终结诉讼 E再审案件的处理 五、论述
38、题 156试论确定行政主体概念的意义。157行政法的特点表现在两个方面：（1）形式上的特点：行政法没有统一、完整的法典；行政法规范存在的法律形式、法律文件的数量极多，为各部门法之首。（2）在内容上的特点：行政法的内容广泛；以行政法规、规章形式表现的行政法规范易于变动；行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起，并往往共存于一个法律文件中。158答案要点：（一）行政审判中参照规章的涵义。（二）行政审判中参照规章的规则。（各要点相应展开论述）159试论确定行政主体概念的意义。确立行政主体这一行政法学上的基本概念，不仅能够明确行政权的归属，保障行政权的公正行使，确保行政相对方的合法权益得到充分救济
39、；同时对于我国行政法学研究的发展也具有深远的积极意义：（1）是依法行政的需要。（2）是确定行政行为效力的需要。（3）是确定行政诉讼被告的需要。（4）是保证行政管理活动连续性、统一性的需要。160论述行政行为撤销的条件及法律后果。（1）行政行为具有下列情形即为可撤销的行政行为：行政行为合法要件缺损（1 分），行政行为合法要件有三个（05 分）即主体合法（05 分），内容合法（05 分）、程序合法（05分），缺损其一，即为可撤销的行政行为。行政行为不适当（1 分）。所谓不适当即指行政行为有不合理，不公正，不符合现行政策，不合时宜，不合乎风俗习惯等情形（1 分）；（2）行政行为被撤销即产生如下法律后
40、果：行政行为通常自撤销之日起失去法律效力（1 分）；如果行政行为的撤销是因行政主体过锗引起，而依社会公益的需要又必须使撤销效力追溯到行为作出之日，那末，由此造成相对人的一切实际损失应由行政主体予以赔偿（2 分）。如果行政行为的撤销是因相对人的过错或行政主体与相对人的共同过错所引起的，撤销效力通常应追溯到行为作出之日，相对人应对自己的过错负责（2 分）。161试论建立行政赔偿制度的历史与现实意义。162某县人民政府为确保其辖区某乡的水利修复工程如期竣工，根据上级口头指示，作出如下决定：该乡凡有劳动能力者除在校学生外，都必须上堤参加水利修复工程。违者每一劳动力缺工一天，罚款 50 元。罚款达 20
41、0 元者，可强行收缴，并拘留 10 天。该乡以此决定为依据，对农民张某作出罚款 300 元（当场收缴），并拘留 10 天的行政处罚决定。张某不服，于接到处罚决定书的第二天，向该县人民法院提起行政诉讼。问：（1）.该县人民法院是否应受理此案?为什么?（4 分）（2）.张某能否单独就县人民政府的决定向该县人民法院提起行政诉讼?为什么?（4 分）（3）.张某能否单独就县人民政府的决定向上级人民政府提起行政复议?为什么?（4分）163结合学习党的十六大报告，试论如何坚持和完善我国的人民代表大会制度。（12分）164论述行政行为撤销的条件及法律后果。165某县卫生局与县防疫站联合对本县食品行业进行食品卫
42、生大检查，发现个体摊贩李某出售已过保质期的变质酱油，双方立即共同作出决定，责令李某停止销售并销毁全部变质酱油并处以罚款 5000元。李某对此处罚决定不服，诉至法院，要求法院减少罚款数额。请问：（1）本案中的被告应是谁?为什么?（2）人民法院可以减少罚款数额吗?为什么?法院应如何处理?166村民陈某、邓某因拒绝缴纳所在乡政府摊派款，被通知参加乡政府举办的“学习班”。“学习”期间，不准回家；不准亲友探视；不准与外界通信或电话联系。五天后，陈、邓答应缴纳摊派款，才准许学习结业回家。问：1.陈、邓如不服乡政府办“学习班”的行为；对其权益所受侵害可否请求行政赔偿?为什么?（4 分）（1）陈、邓如请求行政
43、赔偿，应向哪个机关提出?如被拒绝，还有何救济途径?（4 分）（2）陈、邓依法可能获得哪些赔偿?（4分）1672000 年 8 月 18 日，刘某在一商场购物时，与售货员张某发生口角，之后发展为相互揪扯。此时，正在执勤的民警李某赶到，将刘某带到商场治安室肆意殴打。由于伤势严重，加之抢救不及时，刘某落下终身残疾。2000 年 9 月 9 日，刘某向李某所在派出所的上级主管机关某市公安局申请赔偿。该市公安局以李某行为系个人行为，与行使职权无关为由，建议刘某向法院一并提起刑事附带民事诉讼，对刘某的赔偿请求一直未予答复。刘某于 2001年 2月 2 日，以该市公安局为被告提起了行政赔偿诉讼。问：（1）李
44、某的行为是否与行使职权无关?为什么?（2）对于刘某的赔偿诉讼请求人民法院是否应当受理?为什么？168行政行为的合法要件是指行政行为合法成立生效所应具备的基本要素，或者说是指应当符合的条件。各类行政行为有它们共同应当符合的合法要件即一般要件，也有各自特有的一些条件即特殊条件。一般合法要件有：（1）主体要件，即行为主体应合法，必须具备行政主体资格，享有行政职权，能以自己的名义独立承担法律责任。实施行为的机关、人员必须具有法定资格，委托也必须合法。（2）权限要件，即行政行为主体必须在法定权限内实施行政行为。（3）内容合法、适当，即行政行为的内容应当符合法律的规定、要求和目的以及公共利益，而且内容应当
45、明确、适当、公正、合理。（4）程序要件，即行政主体实施行政行为时必须遵循法定程序。169结合学习党的十六大报告，试论如何坚持和完善我国的人民代表大会制度。【解析】本题考核人民代表大会制度的含义，优越性及实践。【答案】（1）我国的政体是人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国各族人民在中国共产党的领导下，根据民主集中制原则，选举产生全国人大和地方各级人大，并以人大为基础，建立全部国家机构，实现人民当家作主的制度。人民代表大会制度是我国人民政权建设的经验总结和独特创造，是马克思主义国家学说和我国国情相结合的产物。（2）人民代表大会制度的优越性在于：适合中国的国情，具有很强的生命力；便于人民参加国家
46、管理；便于集中统一地行使国家权力。（3）要坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民意志。（4）坚持和完善人民代表大会制度，要坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不能照搬西方政治制度的模式，要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。170试论行政行为的合法要件。171如何理解行政审判中的参照规章。172A县乡镇企业局与 B市公安局一同到黑龙江省购买木材：木材运回后，暂时存放在 A县乡镇企业局院内。后该乡镇企业局未与 B 市公安局商量，擅自将属于公安局的 47 立方米木材变卖。后
47、公安局多次向 A 县乡镇企业局催要变卖货款均未果。为要回货款，公安局于 1996 年 5 月 17 日将到 B 市出差的 A 县乡镇企业局工作人员乘坐的轿车扣留，并发给工作人员一份交通违章处罚通知书。A县乡镇企业局对此处罚决定不服，诉至法院。试问：（1）本案应由哪个人民法院管辖，为什么?（2）本案中公安局的行为是否合法?为什么?（3）人民法院受理本案后，应当如何处理?六、名词解释 173行政赔偿义务机关是指因其违法行使行政职权侵犯他人合法权益的行为，而被公民、法人或其他组织要求赔偿损失的行政机关及其法律、法规授予行政权的组织。174行政复议机构 175行政合同又称行政契约，指行政主体为了行使行
48、政职权，实现特定的行政管理目标，而与公民、法人或其他组织经过协商、相互意思表示一致所达成的协议。176行政补偿行政补偿：是例外的特定民事责任，是国家对行政机关及其工作人员的合法行为造成的损失给予的补偿。177指行政主体根据国家和社会公共利益的需要（1 分），依法向行政相对人征收税款、征集兵役，征用财产等行政执法行为（2 分）。178指行政主体雇人（1 分）代不履行行政法上义务的相对人履行其义务（1 分）而强制义务人缴付其劳务费用的强制执行方法。（1 分）179相对方参与原则 180行政法律关系 181行政强制 182行政主体 183行政合理性原则 184行政法主体 185行政追偿是指国家向行政
49、赔偿请求人支付赔偿费用后，依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托的组织和人员承担部分或全部费用的法律制度.答：是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。186答：是指在行政复议机关内部设立的专门负责有关行政复议工作的机构。县级以上的地方人民政府的复议机构，应当设在政府法制工作机构内或者与政府法制工作机构合署办公。187诉讼不停止执行原则 188行政法主体是指在行政领域的各种法律关系中权利义务的享有与承担者，除行政主体和相对方外还包括监督行政法律关系主体。189诉讼代理人 190级别管辖 191行政强制执行 192抽象行政行为 193行政赔偿请
50、求人具体地说，是其合法权益受到行政活动中违法行为的侵害，向行政赔偿义务机关或人民法院提起诉讼，请求行政赔偿的人，包括公民、法人和其他组织。194地域管辖-是指在同级人民法院之间横向划分其各自辖区内受理第一审行政案件的权限。195行政赔偿-行政赔偿,是指国家行政机关及其公职人员违法行使职权,侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害,由国家承担赔偿责任的制度。196行政授权行政授权：指法律法规将某项或某一方面的行政职权的一部分或全部，通过法定方式授予某个组织的法律行为。197行政主体为了实现特定的行政管理目标（1 分），而与公民法入其他组织或者国家行政机关相互协商（1 分），双方意思表示一致所