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1、2021年书记员法律基础知识考试题库含答案一、选择题1 .【参考答案：D】行政诉讼所要解决的行政争议，是之间发生的法律争议。A.行政机关B.行政机关与行政机关工作人员C.国有企事业单位与职工D.行政主体与行政相对人2 .【参考答案：ABCD人民法院不受理公民、法人或其他组织对提起的行政诉讼。 抽象行政行为国防、外交等国家行为内部行政行为D.法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为3 .【参考答案：A有权提起行政诉讼的公民死亡，可以提起诉讼。A.近亲属B.其所在单位推荐的人C.经人民法院许可的公民D.经人民法院指定的人4 .【参考答案：ACD人民法院对于卜列何项应采取“裁定”的形式A有关是否准许
2、撤诉的事项B.有关回避的事项C.有关移送或指定管辖的事项D.有关中止和终结诉讼的事项.【参考答案：D】人民法院在案件中可以采用调解方式结案。A.变更之诉B.确认之诉C.撤消之诉D.赔偿之诉5 .【参考答案：A人民法院审理行政案件，是对具体行政行为的进行审查。A.合法性B.合理性C.合法性。合理性D.适当性6 .【参考答案：D公民、法人或者其他组织直接向人民法院起诉的，应在知道作出具体 行政行为之日起内提出。A.十五日B.一个月C两个月D.三个月.【参考答案：AB】对于人民法院就卜列哪种事项作出的裁定不服，可以提出上诉。A.起诉不予受理B.驳回起诉C.财产保全D.先予执行7 .【参考答案：D】公
3、务员在行政诉讼中的法律地位是A.原告B.被告92 .行政赔偿请求时效的起算时间为CA.国家机关及其工作人员行使职权时B.国家机关及其工作人员造成损害时C.国家机关及其工作人员行使职权的行为被依法确认为违法之日D.行政赔偿请求人被解除羁押之日.以卜.原则中并非行政复议的基本原则的为CA.及时原则B.便民原则C.调解原则D.书而复议原则93 .行政行为合法要件缺损，该行政行为应属于（C）A.有效行政行为B.无效行政行为C可撤销行政行为D.应废止行政行为.以卜关于行政合同的叙述错误的是AA.契约自由的原则完全不适用于行政合同B.行政合同是一种由行政机关采取的行政行为C.行政合同相对于行政命令而言，更
4、能发挥相对人的积极性和创造性D.行政合同中体现行政主体与相对方以意思表示一致而确立的双方行政法律关系94 .行政立法是CA.行政性质的B.立法性质的C.是行政性质和立法性旗的结合D.是行政机关和立法机关的共同行为.在我国最基层的人民政府为DA.村委会B.街道办事处C.区公所D.乡（镇）人民政府95 .给予被帮助人以免费入学等与物质有关的物项帮助形式为CA.安置B,补助C.优待D.救灾扶贫.下列各项中，不是抽象行政行为特征的是AA.对象特定性B.不可诉性C.效力普遍性D.准立法性96 .卜.列各项中不属于行政机关的是（A）A.市消费者协会B.街道办事处C.北京市税务局D.乡人民政府.以下行政许可
5、属行为许可的是DA.核发律师证B.核发驾驶执照C.核发会计师执照D.经营许可97 .在行政诉讼中,被告向人民法院举证的期限为（A）A.收到起诉状副本之日起10日内B.第一审庭审结束前C.第二审之前D.生效判决作出之前.对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼由原告所在地或者被告所在地人民法 院管辖，这种管辖称为（D）A.指定管辖B.裁定管辖C.合并管辖D.共同管辖.行政相时人对公安机关实施的行政拘留处罚不服，申请行政复议的期限为收到行政拘 留裁决书之日起（D）A.5日内B,15日内C30日内D.60日内. K列行为中.不可被提起行政诉讼的有（B） .A.罚款B.国防行为C.没收D.强行摊派.
6、根据国务院组织法定，国务院发布行政法规由签署。（A）A.总理B.主管部长C.主管副总理D.秘书长.依据行政立法的内容不同，行政立法可以分为（C） 8A. 一般授权立法与特别授权立法B.中央行政立法与地方行政立法C。执行性立法与创制性立法D.法规性立法与规章立法98 .（治安管理处罚条例）属于（B）。A.宪法B.法律C.行政法规D.地方性法规.通报批评、警告等属于行政处罚中的（A）.A.申诫牲处罚B.财产性处罚C.行为性处罚D.人身自由性处罚99 .在行政诉讼法律关系中，原告特有的诉讼权利之一是（B）。A.委托诉讼代理人B.撤诉C.中请回避D.提起上诉. 1946年一一颁布联邦行政程序法，揭开了
7、各国程序法典化的第二阶段的序 幕.BA.西班牙B.美国C.日本D.奥地利112,行政主体对城市公共汽车公司之间发生利害冲突协商不成影响公共交通时所采取的行 政指导是CA.促进性行政指导B.辅助性行政指导C.调整性行政指导D.管制性行政指导113,下列各项中不属于行政立法主体的是(B)A.里门市人民政府B.井冈山市人民政府C.重庆市人民政府D.哈尔滨市人民政府114 .行政公署设立的批准机关是BA.全国人大常委会B.国务院C.省人大常委会D.省政府.要经国务院批准后才能作为行政规章发布施行的规章的制定机关为AA.国务院宜属机构B.国务院各部委C.省人民政府D.经济特区的市人民政府115 .在履行
8、行政合同中，以下权利并非为行政机关单方面具有的是CA,指挥权B.监督权C.补偿权D.合同变更权.就行政复议机关与当事人之间权利义务所指向的对象来说，行政复议法律关系客体是 D()A.行政争议案件的事实B.行政争议案件的证据C.行政法规D.被申请复议的具体行政行为.以F行政许可中属于维护社会风尚的许可为CA.公共娱乐场所营业许可B.特种行业许可C.书刊发行许可D.药品进出口许可116 .由民政部门依法对城镇无劳动力人员发救济金的物质帮助形式为BA.安置B.补助C.抚恤D.优待.行政合同属于BA.双方的民事法律行为B.双方的行政行为C.行政命令D.行政决定117 .属于领导职公务员的有（ADE.A
9、.正副处长B.调研员C.正副主任科员D.正副省长E.正副部长118 .行政法的渊源包括ABCDA.宪法B.我国承认的国际惯例C.单行条例D.地方规章E.行政案件的判决119 .环境法主要包括自然资源法和环境保护法。下列法律中属于环境保护法的是A中华人民共和国森林法B中华人民共和国上地管理法C中华人民共和国水土保持法D中华人民共和国矿产资源法E中华人民共和国野生动物保护法120 .法律关系主体是指法律关系的参加者，即在法律关系中享有权利和承担义务的人或组 织.我国社会主义法律关系的主体有A公民B法人C国家机关D企事业单位E各种社会组织和社会团体121 .我国的行政裁决主要运用于解决ABCEA.权
10、属纠纷B.侵权纠纷C.损害赔偿纠纷D.行政纠纷E.刑事纠纷122 .撤销判决适用于有情形的具体行政行为。（ABCDEA.主要证据不足B.适用法律，法规错误C.违反法定程序D.超越职权E.滥用职权123 .【解析】党的十六大报告中提倡公民基本道德规范是爱国守法、明礼诚信、团结友 善、勒俭自强、敬业奉献。【答案】选ABCDE。124 .我国行政复议法中规定的派出机关是指（ACEA.行政公署B.公安派出所C区公所D.工商所E.街道办事处125 .根据行政诉讼法和司法解择等规定，人民法院对行政案件文施司法审查后所能作出的 第一审判决的种类有（ABCDEA.维持判决B.撤销判决C.履行判决D.变更判决E
11、.确认判决126 .在我国社会主义制度L劳动既是公民的权利，也是公民的义务根据中华人民共 和国劳动法的规定，劳动者的义务包括A完成劳动任务B提高职业技能C执行劳动安全卫生规程D遵守劳动纪律和职业道德E接受用人单位未按劳动合同约定支付的报酬127 .无数事实证明，人有了明确的理想，才能在人生的追求上不断去攀登，最大限度地实 现人生价值：人若没有明确的理想，就会像没有舵的小船，在生活的大海中迷失方向，甚 至搁浅触礁.这就是说A理想是人生的奋斗目标B理想是人生前进的动力C理想是人生的精神支柱D理想是人们的主观意志和想当然E理想等同于现实，是立即可以实现的128 .英美法系国家行政法学研究的重点是（A
12、CDEA.行政立法B.行政组织C.行政程序D.司法审查E.行政责任129 .【解析】青年人要坚定社会主义信念，必须学习马克思主义理论及进行实践活动。故 BCE答案错误.【答案】选AD.130 .【解析】本题ABCD答案符合培养良好心理品质的需要。【答案】选ABCD。131 .党的十六大报告指出，要“认真贯彻公民道德建设实施纲要”，特别要“加强青少年 的思想道雀建设,引导人们在遵守基本行为准则的基础上,追求更高的思想道德目标。” 为此，要在全社会大力倡导和自觉遵守的公民基本道德规范是A爱国守法B明礼诚信C团结友善D勤俭自强E敬业奉献132 .道德品质的培养既是个人修养的任务，也是社会教育的目的。
13、一个人的道德品质是A生来就有的B靠教育、实践或感化获得的C长期遵守或违背道德所得到的结果D主观上道德认识和客观上道德行为的统一E在一次或两次道德行为中所表现出来的偶尔的心理特征133 .【解析】本题AD答案是行政处罚的种类。【答案】选BCE。134 .卜列各项中能引起担任领林职务的公务员法律关系发生的有BCDA.晋升B选任C.调任D.委任E.轮换135 .行政许可程序包括BCDA.公告程序B.受理申请C.审查（核实）D.作出是否颁发有关证照的决定E.通知136 .卜列各项中，属于国家行政机关的有BCA.全国人大常委会B.国务院C.乡人民政府D.村委会E.居委会137 .行政相对方在行政法律关系
14、中享有哪些权利ABCA.行政介入请求权B.听证权C.排除违法行政的请求权D.拒不履行义务E.拒不协助配合权138 .行政行为具仃哪些效力ABCDA.确定力B.拘束力C.公定力D.执行力E.绝对不能变更的效力139 .根据我国国家赔偿法的规定,卜列哪些选项屉于国家赔偿的范惘？ ABCA.乡土地办组织人员强行拆除了一村民新建的住宅.后经复议确认拆除行为违法B.12号油罐军车在部队演习时不慎翻入田中着火，导致村民庄稼被毁C,下水道井诳被盗，一小孩掉进下水道不幸身亡D.联防队队员周某在执勤中打伤了赵某E.乡政府发布错误的市场行情信息,号召农民种植某农产品,后农民因销路不畅,产品政 变腐烂而蒙受巨大损失
15、144.行政执法与行政司法的共同点有（ABCDEA.两者在广义上都属于执法的范畴B.两者都是一种行政行为C.两者都是具有特定对象的行政行为D.两者都是直接形成权利义务关系的行为E.两者都是可诉行政行为145 .在行政合同法关系中，行政机关单方面变更或解除合同的权利受到哪些限制？ （ABCDA.这种权利只能在公共利益需要的限度以内行使B.不能变更或解除与公共利益无关的条款C.对相对人因变更或解除合同所造成的损失应予以补偿D.共变更超过一定限度或接近一个全新义务时，相对人可以请求另订合同E.这种变更或解除应严格按法定程序进行146 .有权制定地方性法规。（ABCDA.省、自治区、直辖市的人大和人大
16、常委会B.经济特区市的人大和人大常委会C.雷、自治区人民政府所在地的市的人大和人大常委会D.国务院批准的较大的市的人大和人大常委会E.自治州和自治县的人民代表大会147 .根据行政诉讼法的规定，我国司法审查的排除范围ABA.国家行为B.抽象行政行为C.内部行政行为D.行政合同行为E.法律规定由行政机关最终裁决的行为ABD五、论述题.试论确定行政主体概念的意义。148 .结合学习党的十六大报告，试论如何坚持和完善我国的人民代表大会制度.（12 分）.某行政机关干部张某利用出国号察的机会从国外带回若违禁的物品，受到海关罚 款1000元的行政处罚，其所在单位了解情况后，又给予其撤职行政处分。张某不服
17、，认为 处罚、处分太重，便分别以海关和所在行政机关为被告，向法院提起行政诉讼，要求撤销 上述处罚和处分。问题：（1）人民法院应否受理张某的起诉?为什么？（2）人民法院若受理起诉应由何级何地法院管辖?为什么？149 .村民陈某、邓某因拒绝缴纳所在乡政府摊派款，被通知参加乡政府举办的“学习 班” . “学习”期间，不准回家：不准亲友探视；不准与外界通信或电话联系。五天后, 陈、邓答应缴纳摊派款，才准许学习结业回家。问：1.陈、邓如不服乡政府办“学习班”的行为：对其权益所受侵害可否请求行政赔偿?为 什么？ （4分）（1）陈、邓如请求行政赔偿，应向哪个机关提出？如被拒绝.还有何救济途 径？（4分）（2
18、）陈、邓依法可能获得哪些赔偿？（4分）. 2000年8月18日，刘某在一商场购物时，与售货员张某发生口角，之后发展为相互 揪扯.此时，正在执勤的民警季某赶到，将刘某带到商场治安室肆意殴打。由于伤势严 重.加之抢救不及时，刘某落卜终身残疾.2000年9月9日，刘某向李某所在派出所的上 级主管机关某市公安局申请赔偿.该市公安局以李某行为系个人行为，与行使职权无关为 由，建议刘某向法院一并提起刑事附带民事诉讼，对刘某的赔偿请求一直未予答复.刘某 于2001年2月2日，以该市公安局为被告提起了行政赔偿诉讼。问：（1）李某的行为是否与行使职权无关?为什么？（2）对于刘某的赔偿诉讼请求人民法院是否应当受理
19、?为什么？150 .某市原有甲、乙、丙、丁四家定点屠宰场，营业执照、卫生许可证、屠宰许可证等证 照齐全。1986年国务院发布生猪屠宰管理条例,该市政府根据其中确认并颁发定点用 宰标志牌的规定发出通告，确定只给中发放定点标志牌。据此,市工商局吊销乙、丙两家 屠宰场营业执照。乙、丙、三家用宰场对此不服，找到市政府，布政府称通告属于抽象 行政行为，需遵守执行。三家屠宰场提起行政诉讼.请问：（1）市政府的通告属于何种类型的行政行为?理由何在？（2）颁发定点屠宰标志牌属于何性质的行为？151 .试论建立行政赔偿制度的历史与现实意义。152 .试论确定行政主体概念的意义。确立行政主体这一行政法学上的基本概
20、念，不仅能够明确行政权的归属,保障行政权的公 正行使，确保行政相对方的合法权益得到充分救济：同时对于我国行政法学研究的发展也 具有深远的枳极意义：（1）是依法行政的需要,（2）是确定行政行为效力的需要. （3） 是确定行政诉讼被告的需要。（4）是保证行政管理活动连续性、统一性的需要。153 .答案要点：（一）行政诉讼举证责任的概念。（二）行政诉讼举证责任的分配。（三）行政诉讼举证责任的范围（各要点相应展开论述）.行政法的特点表现在两个方面：（1）形式上的特点：行政法没有统一、完整的法 典：行政法规范存在的法律形式、法律文件的数量极多，为各部门法之首。（2）在内容上的特点：行政法的内容广泛：以行
21、政法规、规章形式表现的行政法规范 易于变动：行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起，并往往共存于一个法律 文件中。154 .行政赔偿是国家赔偿制度的重要组成部分，我国建立行政赔偿制度具有重大的历史和 现实意义，主要表现在：（1）建立行政赔偿制度是落实宪法的需要：（2）有利于保障公 民、法人和其他组织的合法权益，有效的监督和促进行政机关依法行使职权。155 .行政行为的合法要件是指行政行为合法成立生效所应具备的基本要素，或者说是指应 当符合的条件。各类行政行为有它们共同应当符合的合法要件即一般要件，也有各自特有 的一些条件即特殊条件,一般合法要件有：（1）主体要件，即行为主体应合法,必须具
22、备 行政主体资格，享有行政职权，能以自己的名义独立承担法律责任。实施行为的机关、人 员必须具有法定资格，委托也必须合法.（2）权限要件，即行政行为主体必须在法定权限 内实施行政行为。（3）内容合法、适当，即行政行为的内容应当符合法律的规定、要求和 目的以及公共利益，而且内容应当明确、适当、公正、合理.（4）程序要件，即行政主体 实施行政行为时必须遵循法定程序.156 .结合学习党的十六大报告，试论如何坚持和完善我国的人民代表大会制度。【解析】本题考核人民代表大会制度的含义，优越性及实践。【答案】（1）我国的政体是人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国各族人民在中国共产党的领导下，根据民主集中
23、制原则,选举产 生全国人大和地方各级人大，并以人大为基础，建立全部国家机构，实现人民当家作主的 制度。人民代表大会制度是我国人民政权建设的经验总结和独特创造，是丐克思主义国家 学说和我国国情相结合的产物。（2）人民代表大会制度的优越性在于：适合中国的国情，具有很强的生命力：便于人民参 加国家管理：便于集中统一地行使国家权力.（3）要坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会依法履行职能，保证 立法和决策更好地体现人民意志。（4）坚持和完善人民代表大会制度，要坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时 借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不能照搬西方政治制度的模式，要着重加强制度建 设
24、，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。157 .根据党的十六大精神，试论弘扬和培育民族精神。【解析】本题考核民族精神的含义、内容、重要任务及作用。【答案】（1）民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。一个民族，没有振奋的精 神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。（2）中华民族在五千多年的发展中，形成了爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳 勇敢、自强不息的伟大民族精神。（3）民族精神是随着时代的发展而发展的。中国共产党领导中国人民在长期实践中不断结 合时代和社会的发展要求，丰富着这个民族精神。面对世界范围各种思想文化的相互激 荡，中华民族的伟大精神必须结合时代和社会的发展要
25、求加以继承和发扬。（4）弘扬和培育民族精神是社会主义文化建设极为重要的任务，应纳入国民教育全过程， 纳入精神文明建设全过程，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态，.试论行政行为的合法要件。158 . A县乡镇企业局与B市公安局一同到黑龙江省购买木材：木材运回后，暂时存放在A 县乡镇企业局院内。后该乡镇企业局未与B市公安局商量，擅自将属于公安局的47立方 米木材变卖.后公安局多次向A县乡镇企业局催要变卖货款均未果。为要回货款，公安局 于1996年5月17日将到B市出差的A县乡镇企业局工作人员乘坐的轿车扣留，并发给 作人员一份交通违章处罚通知书.A县乡镇企业局对此处罚决定不服，诉至法院。试问：（1
26、）本案应由哪个人民法院管辖，为什么？（2）本案中公安局的行为是否合法?为什么？（3）人民法院受理本案后，应当如何处理？164.陈某于1982年5月与市房产局F属的房管所签订租用本市中心东路72号公房铺面的 租赁合同。1995年7月17日房产局公房科书面通知陈某，认定其于1989年间，将公房转 租谋利违反合同的约定及该市房屋地产管理督行规定，据此中止合同,收回铺而 1995年 8月9日市房产局对陈某的申诉作出答复，文中认定某转租事实清楚，市房产局己于1995 年7月17日终止了租赁合同，该公房的铺面不能再租给陈某。陈某不服，试问：（1）陈 某能否起诉市房产局公房科中止租赁契约的行为?理由何在?以
27、谁为被告?法院的判决形式是 什么？（4分）（2）试分析答复行为的性质及其可诉性。（2分）165.王某被警察甲刑讯逼供致伤，因不堪忍受割脉自杀.共计化去医药费8万元.问：本 案应如何处理？法律依据是什么？答：警察甲所在公安机关应对王某的致伤承担赔偿责 任。警察甲在执行职务中刑讯逼供，以暴力行为造成王某身体伤害，根据国家赔偿法第15 条第4款规定，属于国家承担刑事赔偿责任的事项。公安机关应赔偿王某治伤花费的医疗 费.王某割脉自杀的行为所造成的身体伤害，与警察中的刑讯遍供违法行为之间没有宜接的因c.第三人D.不具有诉讼当事人的地位10 .【参考答案：B】人民法院以为由.判决撤销具体行政行为的,行政机
28、关可以作出与 原具体行政行为相同的具体行政行为。A.主要证据不足B.违反法定程序C.超越职权D.滥用职权11 .【参考答案：ACD】我国行政赔偿的方式有金钱贿偿B.精神补偿C.恢复原状D.返还财产12 .【参考答案：ABCD】政诉讼中，能够引起再审决定作出的原因可以是A.当事人的申诉B.上级人民法院的监督C.本级法院院长的提议D.人民检察院的抗诉.【参考答案：ABCD人民法院不受理公民、法人或者其他组织对卜列行政机关的行 为提起的诉讼。A.行政指导行为B.重旦处理行为C刑事侦查行为D.调解行为二、填空题.行政诉讼的第三人是与有利害关系的公民、法人或其他组织，其参加诉讼的方式是申 请参加或。13
29、 .行政诉讼证据的性质表现为 关联性和合法性.14 .行政赔偿义务机关应当在收到赔偿中请书之日起内作出处理决定。逾期不予赔偿或赔 偿请求人有异议的，赔偿请求人有权在期满之日起内向人民法院起诉。”.行政许可依照其内容，分为授予某种 的许可和授予实施某种行为的法律权利的许可.18 .行政立法体制是指国家行政立法机关的体系及或 的划分。19 .对两个或两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不蹬申请的切议，由它 们的 管辖.20 .行政拘留的期限不得超过 Ho.公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的，行政机关可以向申请强制执行，或 果关系，是王某故意自伤行为直接造成的。这种情况属于国家赔偿
30、法第17条第5款规定的 “因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的,国家不承担赔偿责任的事项。”王某对 此所花费的医疗费，公安机关不承担赔偿责任。166 .根据党的卜六大精神，试论弘扬和培育民族精神。（12分）试卷完全详解六、名词解释167 .行政诉讼法律关系.-是指由行政诉讼法所调整的，以行政诉讼主体诉讼权利义务为 内容的一种社会关系.168 .行政合同又称行政契约，指行政主体为了行使行政职权,实现特定的行政管理目标， 而与公民、法人或其他组织经过协商、相互意思表示一致所达成的协议。169 .行政法主体是指在行政领域的各种法律关系中权利义务的享有与承担者，除行政主体 和相对方外还包括监督行政
31、法律关系主体.170 .行政应急性原则是现代行政法治原则的重要内容,指在某些特殊紧急情况卜，出于国 家安全、社会秩序或公共利益的需要，行政主体可以采取无法律依据的或与法律相抵触的 措施，但并非排斥任何法律控制和有权机关对其进行的监督。171 .答：是指在行政诉讼过程中，当本人之间争议的具体行政行为不因原告提起诉讼而停 止执行，只有在法律、法规规定的例外情况下才能停止执行。172 .答：是指在行政更议机关内部设立的专门仇责有关行政复议工作的机构。县级以上的 地方人民政府的复议机构，应当设在政府法制工作机构内或者与政府法制工作机构合署办 公.173 .行政追偿是指国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用后
32、,依法责令有故意或重大过 失的公务公、受委托的组织和人员承担部分或全部费用的法律制度.答：是指享有国家行政权,能以自己的名义行使行政权，并能独迂地承担因此而产生的相 应法律责任的组织。174 .行政赔偿义务机关一一是指因其违法行使行政职权侵犯他人合法权益的行为，而被公 民、法人或其他组织要求赔偿损失的行政机关及其法律、法规授予行政权的组织.175 .指行政主体雇人（1分）代不履行行政法上义务的相对人履行其义务（1分）而强制 义务人缴付其劳务费用的强制执行方法。（1分）.指行政主体根据国家和社会公共利益的需要（1分），依法向行政相对人征收税款、 征集兵役，征用财产等行政执法行为（2分）。176
33、.相对方参与原则相对方参与原则：指行政相对方在程序上有了解并被告知有关自己权 益的行政行为的权利，行政程序公开是相时方参与原则的主要内容。该原则的确立和贯彻 实施，是保护行政相对方合法权益，保证行政权的公正行使的重要保障之一。177 .行政强制执行行政强制执行：指行政主体根据行政强制制度对拒不履行依法作出的行 政处理决定或行政法上的义务的行政相对方，采取强制手段以迫使其执行行政处理决定或 履行义务的行政行为.178 .诉讼代理人一一是指依法律规定，或由法院指定，或受当事人委托,以当事人的名 义，在代理权限范国内为当事人进行诉讼活动，但其诉讼法律后果由当事人承受的人。179 .行政主体.行政追偿
34、是指国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用后，依法责令有故意或重大过 失的公务员、受委托的组织和人员承担部分或全部费用的法律制度180 .抽象行政行为.行政合同181 .行政强制执行.级别管辖182 .代执行.行政征收183 .行政应急性原则.行政法主体184 .行政合理性原则.行政赔偿请求人一一具体地说，是其合法权益受到行政活动中违法行为的侵害，向行 政赔偿义务机关或人民法院提起诉讼，请求行政赔偿的人,包括公民、法人和K他组 织185 .撤诉一一是原告表示或依其行为推定其将已经成立的起诉行为撤销,法院审直后予以 同意的诉讼行为。186 .司法变更权有限原则司法变更权有限原则：指人民法院审理行政案件
35、在通常情况卜无 权变更原具体行政行为,只有在特定条件3如行政处罚显失公正才能变更原具体行政行 为.187 .行政主体为实现特定的行政管理目标（1分），而与公民法入其他组织或者国家行 政机关相互协商（1分），双方意思表示一致所达成的协议（1分）.行政强制执行是指行政主体根据行政强制制度的规定对拒不履行其依法作出的行政处 理决定或行政法上的义务的相对方，采取强制手段，以迫使其执行行政处理决定或履行其 义务的行政行为。188 .行政赔偿程序即行政赔偿请求人向国家行政赔偿义务机关请求行政赔偿，行政赔 偿义务机关给予行政赔偿以及通过人民法院解决行政赔偿的方式、方法和步骤.189 .答：是指为了执行法律或
36、地方性法规以及行政机关发布的规范性法律文件而作出具体 规定，以便于更切合实际情况的行政立法活动。190 .行政自由裁量权是行政权的必要内容之一，它是指行政主体在行使管理职能实施行政 管理活动过程中，依据行政法的有关规定在其法定的范围、幅度、方式、步骤等条件卜 决定作为，不作为或如何作为的权力。191 .行政委托是指行政主体将其职权的一部分，依法委托给组织或个人，被委托的组织或 个人以委托的行政主体的名义行使委托的职权，由此而引起的法律后果由委托行政主体承 担的一种制度.内部行政行为是指行政主体在内部行政组织管理中所作出的只在行政组织内部产生法 律效力的行政行为。192 .行政立法是指有权行政机
37、关根据法定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的5门 活动。193 .行政责任 203 .地域管辖204 .行政自由裁量权205 .行政委托.行政诉讼参加人.-行政诉讼参加人.是指依法参加行政诉讼活动,享有诉讼权利.承担 诉讼义务，并且与诉讼争议或诉讼结果有利害关系的人。206 .行政法制监督.行政立法207 .行政赔偿请求人具体地说，是其合法权益受到行政活动中违法行为的侵害，向行 政赔偿义务机关或人民法院提起诉讼，请求行政赔偿的人,包括公民、法人和其他组 织一.行政赔偿义务机关是指因其违法行使行政职权侵犯他人合法权益的行为，而被公 民、法人或其他组织要求赔偿损失的行政机关及其法律、法规授予行
38、政权的组织.21L行政赔偿程序一一即行政赔偿请求人向国家行政赔偿义务机关请求行政赔偿，行政赔 偿义务机关给予行政赔偿以及通过人民法院解决行政赔偿的方式、方法和步骤：212 .行政立法.内部行政行为七、简答题.当事人提起上诉应具备哪些条件?213 .简述违法的含义和构成条件0 （6分）.答：（1）上诉人必须具备上诉资格，即只能是第一审程序中的原告、被告、诉讼第 三人（2）必须有适格的被上诉人.（3）必须在法律规定的上诉期限内提起。（4）上诉权必须按法定方式和要求行使.（5）同时具备上述要件，上诉才能成立，上诉程序才能发生。214 .答：行政处罚的听证程序,是一般程序中的特殊程序.其具体程序内容为
39、：（1）听 证提出。当事人要求听证的,应当在行政机关告知后3日内提出。（2）听证通知。组织听证的行政机关应当在听证开始的7日前书面通知当事人，以便当事 人作好申辩的准备.（3）举行听证会。即由行政机关指定非本案调查取证的和。本案不利害关系的人员主持。（4）制作听证笔录。215 .答：行政法律关系的特征主要有：（1）行政法律关系中必有一方是行政主体。（2）行政法律关系具有非对等性。（3）行政法律关系主体的权利义务一般是法定的。（4）行政主体实体上的权利义务是重合的。（5）大多数的行政法律关系争议由行政机关或行政裁判机构依照行政程序或准司法程序加 以解决，只有在法律有规定的情况下，才由法院通过司法
40、程序解决。216 .请求行政赔偿的要件是什么？答：要件为：（1）、请求人的赔偿请求必须是向赔偿 义务机关提出，其他任何机关均无权直接受理。（2）、请求人必须具有请求权。（3）、 必须在法定期限内提出.（3）、所提之赔偿请求必须是法律规定应该赔偿之损害范惘或我 国国家赔偿法对行政赔偿的范围有明确规定的.217 .监督行政法律关系的特征.监督行政法律关系的特征在于：（1）是一种多重复杂的法律关系。（2）监督行政法律关 系包含着行政诉讼法律关系。（3）监督行政法律关系主体之间的权利义务关系具有非对等 性.218 .答：适用撤销判决的一般的或概括的条件，是具体行政行为违反法律。具体行政行为 违法主要包
41、括卜述情形：（1）主要证据不足：（2）适用法律法规错误：（3）违反法定程 序；（4）超越职权；（5）滥用职权.219 .答：依法律规定，行政诉讼撤诉分为三种类型：（1）原告申请撤诉。申请应为原告 的真实意思表示：申请得到法院的准许。（2）被告改变自己的具体行政行为并且得到原告 的同意,原告申请撤诉,这种撤诉亦要法院审查准许。（3）视为申请撤诉。在行政诉讼 中，原告并没有明确表示撤诉的意思，但由于其在诉讼中消极的诉讼行为，法院可推定其 意图撤销诉讼，此种撤诉即是“视为申请撤诉” e.答：（】）赔偿义务机关是行政机关或法律法规授权的组织：（2）赔偿范用是特定 的；（3）赔偿途径是多渠道的.220
42、.简述行政处罚的管辖规则。221 .简述行政处罚的听证程序。222 .侵犯人身权的违法行政行为有哪些？答：有：（1）、违法拘留或违法采取限制公民人身自由的行政强制措施。（2）、非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的行为。（3）、以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的。（4）、违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的.（5）、造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。223 .行政诉讼期间行政决定在什么情况卜停止执行？224 .简述公务员具有哪些权利？225 .什么是行政救济？它有何特征？226 .我国行政诉讼的特有原则有哪些？227 .简述行政诉讼撤诉的
43、种类。228 .简答行政裁决的范用。229 .答：行政救济是指国家机关依法审查行政行为是否合法、合理，并对违法或不当的行 政行为予以消灭或变更的一种法律补救机制。具有以下特征：主体是国家权力机关、行政 机关和国家司法机关客体是行政行为性质是一种法律补救机制目的是为了公共利益.什么是人生价值?为什么说人生价值是自我价值和社会价值的统一？（5分）230 .简述违法的含义和构成条件。【解析】本题考核违法的概念及构成违法的4个条件.【答案】违法是指国家机关、企业事业组织、社会团体或公民，因违反法律的规定，致使 法律所保护的社会关系和社会秩序受到破坏，依法应承担法律责任的行为。违法的构成条件有：（1）必
44、须是人们违反法律规定的一种行为：（2）必须是在不同程度 上侵犯法律所保护的社会关系的行为：（3）必须是行为人出于故意或过失：（4）主体必 须具有法定责任能力和行为能力.231 .侵犯财产权的违法行政行为有哪些？答:（1）、违法实施罚款或吊销许可证和执 照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的.（2）、外对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的.（3）、违反国家规定征收财物、摊派费用的。（4）、造成财产损害的其他违法情形。232 . （1）土地、矿产、森林等资源所有权、使用权的权属争议（2分）：（2）有关知识 产权争议（2分）：（3）民事侵权赔偿争议（2分）.233 .行政诉讼期间行政决定在什么
45、情况卜.停止执行？行政诉讼期间行政决定不停止执行原 则存在卜.列例外情况：（1）被告认为需要停止执行具体行政行为的：（2）原告申请停止 执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害 社会公共利益，裁定停止执行的：（3）有关法律、法规规定停止执行的。234 .社会生活中有竞争，更有合作。简述合作的意义。（4分）.监督行政法律关系的特征.235 .行政处罚与行政强制执行的区别。236 .简述撤销判决的适用条件。237 .简述行政诉讼第三人的概念及特征。238 .简述确认判决的适用条件。239 .行政违法的特征是什么？八、案例分析.答：本案应由县卫生局和县卫生防疫站
46、作为共同被告。根据行政诉讼法规定.两 个以上的行政机关作出同一行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。 本案的处罚决定是由县卫生局和县卫生防疫站联合作出的.因此他们是共同被告.（2）人民法院审理行政案件只审查具体行政行为的合法性,不审查其合理性，因此本案的 人民法院可以依法判决维持原具体行政行为，对李某要求减少罚款数额的诉讼申请应不予 支持。240 .答（1）刘某的行为与行使职权有关.李某对刘某的伤害发生在其执勤过程中，李某 是作为执勤民警处理打架纠纷时，对刘某肆意殴打，造成刘某终身残疾的，因而，其行为 不属于个人行为。（2）对刘某的诉讼请求，人民法院应当受理。根据我国国家贿偿法
47、的有关规定，致害行为 与行政机关工作人员行使职权有关的，国家应对该行为所造成的损害承担赔偿责任。该案 赔偿义务机关市公安局对刘某的赔偿请求不予答复，刘某根据国家赔偿法的有关规定，在 2个月的期间届满后，在.答：（1）市规划局的行为是违法的，因其作出批准行为时未考虑建房的间距问题. 导致税务机关的办公楼建好后严重影响了其他居民的采光权.（2）该30户居民有权对市规划局的批准行为提起行政诉讼。因为该30户居民虽然不是市 规划局批准行为所直接针对的对象，但犬相邻权却受到了该行为的侵害，因此与市规划局 的批准行为有法律上的利害关系，具有原告资格。（3）法院应作出确认判决，并责令行政机关采取K他措施对该30户居民所受到的损失予 以补救。因为市规划局的行为违法理应撤销，但撤销将给国家利益造成重大损失，因此从维护国家 利益的角度出发,法院应确认市规划局的行为违法，同时判令作为被告的市规划局采取相 应的补救措施.案例分析6者强制执行。22 .共同诉讼按其成立的条件不同，可以分为和。23 .行政案件由的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行 政行为的，也可以由所在地人民法院管辖.24 .行政程序以是否由法律明确规定为标准，分为法定程序和。25 .人民法院审理行政案件，一般应在内作出一审判决，在内作出终审判决。26 .人民法院审理行政案件以和为依据.以为参照。27