河一策管理保护方案编制.pdf

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1、 一 河 一 策 管 理 保 护 方 案 编 制(总6 3 页)-本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可-内页可以根据需求调整合适字体及大小-1-2 岷江都江堰段一河一策管理保护方案（送审稿）编 制 单 位：水利部 交通运输部 国家能源局 都江堰市环境监测中心站 1-3 1 目录 2 1.概述.错误!未定义书签。.方案编制背景.错误!未定义书签。.岷江概况.错误!未定义书签。岷江主河道概况.错误!未定义书签。岷江主要支流概况.错误!未定义书签。岷江水利工程现状.错误!未定义书签。2.编制范围、指导思想与基本原则.错误!未定义书签。.编制范围.错误!未定义书签。.指导思想.错误!未定义书签。.

2、基本原则.错误!未定义书签。.编制水平年.错误!未定义书签。.编制依据.错误!未定义书签。3.河流管理保护目标.错误!未定义书签。.水污染防治目标.错误!未定义书签。.水环境目标.错误!未定义书签。监测断面水质目标.错误!未定义书签。水功能区水质目标.错误!未定义书签。.水生态目标.错误!未定义书签。4.河湖现状调查评价及问题分析.错误!未定义书签。.水资源现状.错误!未定义书签。.岷江水环境现状.错误!未定义书签。.岷江流域污染源调查评价.错误!未定义书签。工业污染源调查.错误!未定义书签。城市生活污染源调查.错误!未定义书签。农村生活污染源调查.错误!未定义书签。畜禽养殖污染源调查.错误!

3、未定义书签。农业面源污染调查.错误!未定义书签。水产养殖污染统计.错误!未定义书签。主要污染源汇总.错误!未定义书签。主要污染物入河量分析.错误!未定义书签。纳污能力分析.错误!未定义书签。.存在的问题分析.错误!未定义书签。3 5.河流管理保护的主要任务和对策措施.错误!未定义书签。.主要任务.错误!未定义书签。水资源保护任务.错误!未定义书签。水域岸线管理保护任务.错误!未定义书签。水污染防治任务.错误!未定义书签。水环境治理任务.错误!未定义书签。水生态修复任务.错误!未定义书签。执法监管任务.错误!未定义书签。.对策措施.错误!未定义书签。水资源保护措施.错误!未定义书签。水域岸线管理

4、保护措施.错误!未定义书签。水污染防治措施.错误!未定义书签。水环境治理措施.错误!未定义书签。水生态修复措施.错误!未定义书签。执法监管措施.错误!未定义书签。工程措施汇总.错误!未定义书签。.投资估算.错误!未定义书签。编制原则和依据.错误!未定义书签。投资匡算情况.错误!未定义书签。6.落实责任分工、强化监督考核.错误!未定义书签。.落实责任分工.错误!未定义书签。.严格考核问责.错误!未定义书签。.加强社会监督.错误!未定义书签。7.保障措施.错误!未定义书签。.组织保障.错误!未定义书签。.资金保障.错误!未定义书签。.加强监管.错误!未定义书签。.创新机制.错误!未定义书签。.科技

5、支撑.错误!未定义书签。1 1.概述 1.1.方案编制背景 2016 年 12 月 11 日，中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发关于全面推行河长制的意见，指出：全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新立足不同地区不同河湖实际，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护的突出问题。2017 年 1 月四川省委、省政府印发四川省贯彻落实关于全面推行河长制的意见实施方案，提出我省将全面建立河长制，为河湖功能永续利用提供制度保障。要求全面梳理分析我省河湖现状、存在的主

6、要问题，制定一河一策管理保护方案。实施河长制的核心目标是全面改善河道水质和水环境，切实加强水污染治理和保护，保障区域水生态安全，维护水生态系统功能，实现水资源与水生态环境健康发展。为推进河长制各项目标任务的实施完成，全面贯彻中共中央、国务院、省委、省政府关于河长制工作部署和要求，根据我省具体情况，重点构建四大体系：一是河流名录体系，对全省实施河长制的河流，全面建立河流名录；二是河长体系，建立省、市、县、乡四级同步联动的立体河长体系；三是一河一策方案，针对不同河流特点和存在的问题，研究制定相应的河流管理保护方案；四是建立严格的监督、考核体系，针对水量、水质、水功能区、水环境、水生态的要求，制定相

7、应的考核指标体系。编制一河一策方案是我省全面贯彻落实关于全面推行河长制的意见的重要举措，是我省实施河长制，构建河流名录、河长、一河一策、监督考核四大体系的重要组成部分，是河长制精准实施的关键。2017 年 4 月都江堰市委、市政府印发都江堰市全面落实河长制工作方案，提出 2017 年在全市范围内全面落实河长制，切实推进生态建设和环境保护，持续改善水环境质量，为推动振兴发展、决胜全面小康提供坚实的水环境保障。要求 2018 年，通过推进河湖综合治理，实现全市河湖管理范围内无大面积漂浮物、无新增违章建筑、无污水直排“三无”目标。到2020 年，力争全面消除城市黑臭水体和劣类水体，河流水质达水功能区

8、标准。2 岷江是长江上游一级支流，都江堰段地处岷江下游，从内江市的龙门阵林家坝入境，流经牛佛、狮市、都江堰城关、怀德、赵化等乡（镇）、在都江堰长滩乡碑山村出境入泸县，在都江堰境内河长 127 公里。岷江流域水质达标率低，且近年来有恶化趋势，岷江干流都江堰段共计 4个省级以上水质监控断面（分别为脚仙村省控入境断面、釜沱口前省控控制断面、李家湾国控控制断面、怀德渡口省控出境断面）。2015 年、2016 年监测数据显示，岷江干流（都江堰段）入境断面脚仙村总磷年均浓度为 mg/L，出境断面怀德渡口总磷年均浓度为 mg/L，出境断面浓度有所降低，岷江水质在都江堰段有所改善，但全境水质均为 IV 类水体

9、，不能达到 III 类水功能目标。为保护岷江水质，根据都江堰市全面落实河长制工作方案，特编制岷江都江堰段一河一策管理保护方案，在现有治理成果的基础上，继续加大项目建设和资金投入，确保岷江都江堰段污染治理的延续性和有效性，实现水质持续改善，进一步提高岷江流域污染综合整治成效和专项资金执行力度。力争通过一大批整治项目落到实处，城镇生活污染大幅削减，水质达标率逐年提升。1.2.岷江概况 1.2.1.岷江主河道概况 岷江是长江上游一级支流，流域地理座标为东经 1033810550，北纬 27503141。岷江发源于茶坪山脉九顶山南麓。上游有东、中、西三源，东源绵远河（主源）长 117km，中源石亭江，

10、长 122km，西源湔江，长121km。三源分别在汉王场、高景关、关口等地出山后，均进入成都平原水网区，与都江堰引岷江水的青白江、柏条河在金堂赵镇汇聚，以下始称岷江干流。干流穿金堂峡进入丘陵区后蜿蜒南行，纳入绛溪河、阳化河、九曲河、球溪河、蒙溪河、大清流河、小青龙河、釜溪河、濑溪河，于泸州市汇入长江。支流呈扇形沿干流对称分布。干流长 502km，全流域面积 27860km。3 岷江流域形状上小下大近似桑叶形，流域地势西北高，东南低。在汉王场，高景关，关口以上属山区，山高谷深，河谷狭窄，局部地段河面宽仅 1015m，河床比降达，水流湍急，山区植被较好，有少量耕地。汉王场，高景关，关口以下进入成都

11、平原，河谷突然变宽，一般达 12km。汉王场，高景关，关口至赵镇一段，河床比降变缓，平均比降为，这一地区，水网交错，人口稠密，交通方便，农业发达，经济繁荣。金堂峡至泸州一段，属丘陵区，海拔高 250450m，河道比降进一步变缓，平均比降，河谷宽浅，岸高多为1020m，江面宽 200400m，水道曲折多滩。这段地区，人口稠密，交通方便，农垦发达，植被较差，水土流失严重。流域内地层，除河源段有部分古生代岩层外，其余地段均为三迭系侏罗系和白垩系粘土岩、砂质粘土岩与砂岩石层，岩层倾向东北，倾角平缓，一般不大于 10 度，构造裂缝不甚发育。由于岩层软硬相间，软岩经风化剥蚀后形成凹腔，使上部硬岩失去支承而

12、崩塌。故江岸常堆积岩块，河床基底亦因软硬相间出露，常形成滩沱相间现象。1.2.2.岷江主要支流概况 岷江都江堰段最大支流为河道右岸一级支流釜溪河。釜溪河是岷江的一级支流，是穿越都江堰中心城区的唯一河流，由西源旭水河（长 118 公里）和北源威远河（长 123 公里）在境内的双河口处汇成干流，下游有长滩河和镇溪河汇入，在都江堰李家湾汇入岷江，干流长公里，从旭水河源头算起，釜溪河在都江堰境内长 191 公里。流域面积平方公里。岷江干流都江堰段，大于 50km的一级支流有三江河、鳌溪、釜溪河、起凤溪、牟溪河、安溪河、银蛇溪、大城河、久桥河、怀安河、丰光河。其特征值统计表见下：4 岷江都江堰段干流主要

13、支流统计表 表 河流名称 河流长度(km)流域面积(km)流经县级行政区划 三江河 33 107 内江东兴区、隆昌县、都江堰大安区 鳌溪 29 都江堰县 釜溪河 197 3487 威远县、都江堰大安区、都江堰自流井区、都江堰沿滩区、都江堰县 起凤溪 28 109 南溪县、都江堰县 牟溪河 24 都江堰县 安溪河 31 101 南溪县、都江堰县 银蛇溪 21 南溪县、都江堰县 大城河 36 133 都江堰县 久桥河 39 203 南溪县、江安县、泸州江阳区、都江堰县 怀安河 28 泸县、都江堰县 丰光河 15 泸州江阳区、都江堰县 1.2.3.岷江水利工程现状 岷江干流都江堰段由内江市龙门镇起界

14、入境，穿过大安区永嘉乡、庙坝镇、牛佛镇、回龙镇，沿滩区瓦市镇，都江堰县狮市镇、富世镇、东湖镇、琵琶镇、安溪镇、赵化镇、万寿镇、怀德镇，在永年镇李家湾与釜溪河汇合，岷江干流从都江堰县长滩镇流入泸县，在都江堰市境内长 127 公里，流域面积 km。岷江干流都江堰段已建水利工程项目 7 个，其中电站 2 座，防洪治理工程4 个。在建项目有 3 个，其中水库建设工程 2 个，防洪治理工程 1 个。一、水库 都江堰市岷江干流有在建水库建设工程 2 个。其中都江堰县大坡上水库建设工程，总库容 1268 万方，设计灌面万亩，新增灌面万亩。大安区楼房湾水库扩建工程，总库容 1122 万方。二、电站 都江堰市岷

15、江干流段在都江堰境内已建两座水电站，为紫坪铺水电站和黄葛灏水电站。5 紫坪铺水电站位于岷江下游都江堰县富世镇境内，是都江堰县地方电网的重要电源之一。该站始建于 1994 年，1997 年全部建成投运。紫坪铺水电站为发电、航运、提灌综合性工程。紫坪铺水电站装机容量为 36000kW，全厂共设 3 台灯泡贯流式水轮发电机组。原电站设计水头，最大水头，最小水头，单机额定引用流量/s，设计引用流量/s，原设计年利用小时 5250h，近 3 年年均发电量为 9143 万。黄葛灏水电站位于岷江下游都江堰县起凤乡白岩沱处，上距都江堰县城16km，距都江堰赵化公路仅 2km，水陆交通较为方便。黄葛灏水电站为岷

16、江干流梯级电站的第 20 级，该站始建于 1986 年，1989 年全部建成投运。黄葛灏水电站为发电、航运、提灌综合性工程。黄葛灏水电站装机容量为 43200kW，全厂共设 4 台轴流转桨式水轮发电机组。电站增效扩容改造后电站装机容量为44000kW，设计水头，最大水头，最小水头，单机额定引用流量/s，设计引用流量 243m/s，年发电量为 9540 万，装机利用小时为 5963h。三、防洪治理工程 已建防洪治理工程 4 个。包括四川省岷江干流都江堰市大安区牛佛镇防洪堤，上起牛佛镇张家坝下至牛佛镇查家湾，长度。岷江干流都江堰城区段 D 段（右岸）、E 段（右岸），D 段（右岸）堤防工程上起小北

17、门下至红旗大桥，堤防长 969m，E 段（右岸）堤防工程上起范家山，下至小北门，堤防长 4178m。釜溪河都江堰城区段堤防岷江河段上起塔山山脚下至沙咀，设计堤防总长4307m。在建防洪治理工程 1 个。岷江左岸都江堰城区 C 段堤防工程，位于岷江左岸都江堰县城南久泰坝片区，堤防工程上起红旗大桥下至晨光大桥。经布置，整治河段长，设计堤轴线长，其中自然岸坡段长，护坡式生态堤长。6 2.编制范围、指导思想与基本原则 2.1.编制范围 岷江都江堰段一河一策管理保护方案范围主要是从内江市的龙门阵林家坝入境处开始，流经牛佛、狮市、都江堰城关、怀德、赵化等乡（镇）止于都江堰长滩乡碑山村，在都江堰境内的127

18、 公里河道。2.2.指导思想 坚持截污优先、治理为本、开源增流、生态恢复、系统治理的原则，以水质改善为目标，以生态文明建设为指导，以补齐小康社会环境短板为要，把岷江流域水环境治理放到更加突出、更加紧迫、更加重要的位置，坚持高标准、严要求，坚持综合治理、科学治理，着力调整与管控流域空间结构，着力加强工业点源、农村面源、城镇污水以及内源污染治理，着力加强生态修复，着力完善监测体系和加大执法力度，着力建立健全流域水环境管理体制与运行机制，努力形成流域生态系统良性循环，确保饮用水安全，实现流域经济社会和环境协调发展、人与自然和谐相处，为全省流域治理提供有益经验，为岷江流域经济社会发展提供切实保障。2.

19、3.基本原则（1）将环境质量作为根本出发点和立足点，强化岷江流域环境质量目标管理，充分发挥水质目标倒逼作用，将环境质量“改善”、环境功能“不退化”作为责任红线，以环境质量是否改善作为判断各项工作成效的主要标准，显著加强措施的针对性、有效性，使质量改善、治污减排、风险管控、生态保护、制度政策等多位一体，协同增效。（2）以解决实际问题为导向，衔接各控制单元存在突出的问题，查找分析原因、科学确定目标、研究提出对策，统一部署污染防治工作，综合运用多种污染防治手段，实施网格化精细管理，明确岷江流域各控制单元水体的水质目标，制定“一河一策”的防治方案，对于问题突出、风险防范要求严格、水体功能高的区域，优先

20、落实治理要求和防治措施，加大治理和保护力度。7（3）坚持流域统筹，本总体规划的实施，要统筹质量、水量、总量、容量的关系，统筹水陆对应关系，。坚持水环境、水资源和水生态的系统思维，紧紧围绕污染源要素系统、行业系统、管理系统，坚持污染源头控制、末端治理、流域修复并举，协同保护与发展、生活与生产、城市与农村，抓好行业、区域差异化治理，多措并举、协调推进，严格落实预防和保护要求。（4）坚持保护优先，有利于缓解环境压力、解决环境问题、改善环境质量、推动发展转型。不仅要末端治理，还要源头控制；不仅要偿还旧账，还要不欠新账。坚持生态恢复，为岷江环境容量创造“增量”，有利于提升环境承载力、利用自然恢复力、推进

21、流域生态系统的恢复与功能提升。（5）注重任务分解，落实岷江流域水环境质量改善目标和任务的各方责任。明确政府环境责任，强化排污者主体责任，加强社会监督，动员全社会积极参与生态环境保护，形成政府、企业、公众合力共治的生态环境治理体系 2.4.编制水平年 河流基础情况及现状基准年为2016 年，编制水平年为2020 年。2.5.编制依据（1）、关于全面推进河长制的意见中共中央办公厅、国务院印发；（2）、四川省贯彻落实实施方案四川省委、市政府印发；（3）、四川省*河流一河一策管理保护方案编制大纲省河长制办公室；（4）、关于编制都江堰市5 大主要河流治理保护一河一策方案和四个清单的工作方案（5）、都江堰

22、市河长制工作方案；（6）、都江堰市河长制工作意见；（7）、重点流域水污染防治规划（2011-2015年）；（8）、重点流域水污染防治规划（2011-2015）四川省实施方案；（9）、四川省“十二五”生态建设和环境保护规划；（10）、清洁水行动计划（征求意见稿）（环办函 20131525号）；（11）、全国重要江河湖泊水功能区划（2011-2030）年；（12）、四川省水资源公报（2010、2011、2012、2013 年）；8（13）、四川省主体功能区规划；（14）、四川省城镇污水处理及再生利用设施建设“十二五”规划；（15）、釜溪河流域（都江堰）水污染综合治理实施方案(2012-2015年)

23、（自府函2012147 号）；（16）、都江堰市人民政府关于报送 2012 年釜溪河流域污染综合治理和专项补助资金执行情况及 2013 年实施方案和目标任务的函（自府函201320 号）；（17）、釜溪河流域 2010-2016 年地表水例行监测数据；（18）、釜溪河流域 2001-2016 年水文、流量数据；（19）、都江堰市 2010-2016 年环境统计数据；（20）、都江堰市城市总体规划（2011-2030）；（21）、都江堰市城市总体规划（2011-2030）环境影响报告书；（22）、荣县工业园区规划环境影响报告书；（23）、沿滩工业园区规划环境影响报告书；（24）、都江堰市板仓工业

24、集中区（整合）规划环境影响报告书；（25）、都江堰市晨光工业园区环境影响报告书；（26）、都江堰高新技术产业开发区环境影响报告书；9 3.河流管理保护目标 本方案考核目标年定为2020 年。本方案以全面改善岷江水环境，恢复岷江自然生态，实现岷江河畅、水清、岸绿、景美等水功能永续利用的总目标。3.1.水污染防治目标 根据都江堰市全面落实河长制工作方案要求，2017 年全市范围内全面落实河长制，切实推进生态建设和环境保护，持续改善水环境质量，为推动振兴发展、决胜全面小康提供坚实的水环境保障。根据都江堰市2016 年度入河排污口基本信息表，纳入岷江都江堰段流域的排污口共计 36 个，其中开展监测的有

25、30 个，监测覆盖率83%。至 2020 年，排污口监测覆盖率达到95%以上，并建立污染信息监测平台，完善监督机制。至 2020 年，都江堰县城生活污水处理率达到95%以上，建制镇污水处理率达到 60%以上；城市污水管网覆盖面积达到城镇面积的90%以上，处理率达到90%。2018 年，对流域范围合理划分禁养区、控养区和可养区，优化养殖场布局，并对畜禽养殖废弃物的利用进行指导，基本实现废物无害化处理和资源化利用。至 2020 年，实现流域全范围内畜禽养殖废弃物无害化处理和资源化利用。积极推进河道管理工作的开展，至2020 年，实现河岸两侧无违规建筑物、无乱耕乱种、无垃圾乱丢乱放、无私设排污口、无

26、砂石乱采等现象，实现河面清澈，无明显漂浮物、无恶臭气味等目标。3.2.水环境目标 3.2.1.监测断面水质目标 到 2020 年，岷江流域水环境质量进一步改善，生态功能得到进一步提升，国家和省考核断面水质优良率（III 类及以上）达到 65%以上，劣 V 类水质基本消灭。县级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于 III 类比例达到%。地级及以上城市建成区黑臭水体基本消除。10 都江堰市环境监测中心站在岷江都江堰段设有 4 个监测断面，分别为脚仙村、釜沱口前、李家湾和怀德渡口，到 2020 年岷江都江堰段各监测断面全面消除 V 类，水环境质量由 2016 年的国家地表水环境质量类水质达到水功

27、能区划类目标。20162020 年度阶段性水质目标见下表。方案年度水质目标表 表 考核断面 年份 阶段性水质目标 脚仙村、釜沱口前、李家湾和怀德渡口 2018 各断面水质普遍达到类 2020 各断面水质普遍达到类 3.2.2.水功能区水质目标 根据国务院全国重要河流湖泊水功能区划（2011-2030 年）（国函2011167 号），岷江都江堰段水功能区划情况见下表。岷江都江堰段流域共划分一级水功能区 3 个，二级水功能区 4 个，执行类标准。岷江都江堰段流域水功能区划 表 河流名称 一级水功能区名称 二级水功能区名称 起始断面 终止断面 长度(km)水质目标 类型 岷江都江堰段 岷江内江、都江

28、堰保留区 石庙村 川王庙 保护 岷江都江堰开发利用区 岷江都江堰川王庙景观、工业用水区 川王庙 晨光大桥 景观 岷江都江堰双堰塘工业用水区 晨光大桥 双堰塘 景观 岷江都江堰平澜排污控制区 双堰塘 平澜 1 排污 岷江都江堰丁家渡过渡区 平澜 丁家渡 过渡 岷江都江堰、泸州保留区 丁家渡 胡市镇 饮用 3.3.水生态目标 2018 年，积极推进河道两侧绿地建设工作，建立滨河绿地、复合绿道等；并对河道进行环保式清淤。至2020 年，到 2020 年，新增岷江流域岸线的20%建设成绿色生态廊道，河道形成稳定的水体生态系统。11 4.河湖现状调查评价及问题分析 4.1.水资源现状（1）水文站网分布

29、岷江上、中、下游均有国家设立的基本控制水文站。各测站资料情况见表。岷江干流水文（位）站观测情况表 表 测站 名称 集雨面积(km2)观测项目及起讫年份 备注 水位 流量 泥沙 三皇庙 6590 1941今 1941今 1957今 登瀛岩 14484 1953今 1953今 1957今 石盘滩 19169 19521988 19521975 19591960 19521955 流量为内江站 19621964、19691970 缺流量 水东门 19747 1981今 李家湾 23283 1941今 1951今 1957今 根据以上水文站的分布，李家湾水文站位于都江堰县黄葛村，控制集雨面积 2328

30、3km2，为岷江流域出口控制站。该站 1940 年 11 月由前四川省水利局设立，1941 年改属前四川省水文总站，1950 年由西南军政委员会水利部接办，1952 年 11 月由四川省水利厅领导，1956 年 6 月改由长江流域规划办公室领导，该站 2000 年上迁至都江堰县城（集水面积 19747km2），现由长江水利委员会长江上游水文局领导。本次选定李家湾水文站作为岷江干流都江堰段的径流计算参证站。（2）李家湾水文站水量分析 岷江银蛇溪电航桥工程可行性研究报告已由四川省发展和改革委员会于 2004 年审查通过，同意根据李家湾水文站 1957 年 5 月2000 年 4 月 43 年年、月

31、径流系列，计算的银蛇溪枢纽工程闸址径流成果。该报告中李家湾水文站径流计算成果见表。本次直接采用岷江银蛇溪电航桥工程可行性研究报告计算成果，李家湾水文站多年平均流量 387m3/s。12 李家湾水文站径流计算成果表 表 站名 时段 均值（m3/s）Cv Cs/Cv 设计值 Qp（m3/s）10%50%90%李家湾站 年（6翌年 5 月）387 2 511 379 275 11翌年 4 月 100 2 137 13 月 2 105 （2）岷江干流都江堰段水功能区划 根据国务院全国重要河流湖泊水功能区划（2011-2030 年）（国函2011167 号），岷江干流都江堰段河水功能区开发利用区从石庙村

32、胡市镇，河段长约。岷江干流都江堰水功能区划 表 河流名称 一级水功能区名称 二级水功能区名称 起始断面 终止断面 长度(km)岷江干流都江堰段 岷江内江、都江堰保留区 石庙村 川王庙 岷江都江堰开发利用区 川王庙 丁家渡 岷江都江堰、泸州保留区 丁家渡 胡市镇 岷江都江堰川王庙景观、工业用水区 川王庙 晨光大桥 岷江都江堰双堰塘工业用水区 晨光大桥 双堰塘 岷江都江堰平澜排污控制区 双堰塘 平澜 1 岷江都江堰丁家渡过渡区 平澜 丁家渡 4.2.岷江水环境现状 由岷江干流脚仙村、釜沱口前、李家湾、怀德渡口监测断面2014 年2016年监测数据可以看出岷江干流水质比较稳定，均为类水质，溶解氧、五

33、日生化需氧量、氨氮偶有超标且超标率较低，但总磷超标问题突出。2014 年2016 年岷江流域水质现状如表 13 20142016 年岷江流域水质现状 表 断面 年度 指标 溶解氧 CODMn BOD5 氨氮 总磷 氟化物 水质 评价 脚仙村 2014 平均值（mg/l）类 月超标率（%）25%0%0%0%100%0%2015 平均值（mg/l）类 月超标率（%）0%0%0%0%83%0%2016 平均值（mg/l）类 月超标率（%）0%0%0%0%100%0%釜沱 口前 2014 平均值（mg/l）类 月超标率（%）17%0%8%0%75%0%2015 平均值（mg/l）类 月超标率（%）8%

34、0%0%0%92%0%2016 平均值（mg/l）类 月超标率（%）25%0%0%0%100%0%李家湾 2014 平均值（mg/l）类 月超标率（%）17%0%25%8%83%0%2015 平均值（mg/l）类 月超标率（%）8%0%0%0%92%0%2016 平均值（mg/l）类 月超标率（%）17%0%0%0%100%0%怀德渡口 2014 平均值（mg/l）类 月超标率（%）8%0%17%42%17%0%2015 平均值（mg/l）类 月超标率（%）0%0%0%0%83%0%2016 平均值（mg/l）类 月超标率（%）0%0%0%33%92%0%4.3.岷江流域污染源调查评价 4.3

35、.1.工业污染源调查 根据 2015 年都江堰市环境统计资料，纳入岷江都江堰段流域范围的工业企业共计 59 家，全年废水排放总量为万吨，COD 排放量共计吨，NH3-N 排放量共计吨。排入岷江都江堰段流域的工业污染源中，都江堰县污染源个数占大比例93%；废水排放量万吨，占流域排放总量的 99%。其 COD 排放量、NH3-N 排放量分别占总量的 99%、99%。14 2015 年岷江都江堰段流域工业污染统计 表 1 流域 行政区划 污染源（个）废水排放量（万 t）COD 排放量（t/a）NH3-N 排放量（t/a）岷江都江堰段 大安区 4 都江堰县 55 合计 59 根据本次收集到的资料显示，

36、岷江都江堰段工业污染主要集中在干流上，只有一家工业企业分布在鳌溪河上，工业废水排放量为万t，COD 排放量、NH3-N 排放量为和。4.3.2.城市生活污染源调查 随着城镇化进程的加快，常住人口逐年增加，生活污水的产生量不断增加。城镇常住人口生活污染物排放系数采用全国水环境容量核定技术指南提供的排放系数如下：人均 COD 产生量 60100g/d、NH3-N 48g/d。本次调查的岷江都江堰段流域内涉及乡镇 20 个，常住人口万人，污水产生量万吨，COD 产生量共计吨，NH3-N 产生量共计吨 都江堰县是岷江都江堰段流域城市生活污染最为集中的区域，该区涉及乡镇20 个，常住人口万人，污水产生量

37、万吨，占流域污水产生总量的 82%，其次分别为大安区和沿滩区。2015 年岷江都江堰段流域内城镇常住人口生活污染源统计 表 2 15 流域 行政区划 乡镇 常驻人口数（万人）废水产生量（万t/a）COD 产生量（t/a）NH3-N 产生量（t/a）岷江都江堰段 大安区 回龙镇 庙坝镇 牛佛镇 沿滩区 瓦市镇 都江堰县 安溪镇 宝庆乡 代寺镇 东湖镇 飞龙镇 富世镇 古佛镇 怀德镇 琵琶镇 骑龙镇 狮市镇 石道乡 童寺镇 长滩镇 赵化镇 中石镇 合计 根据收集的资料进行汇总，岷江都江堰段流域共有污水处理厂15 个，其中沿滩区 1 个，都江堰县 14 个，总设计处理能力 9000t/d，实际处理能

38、力为3311t/d。岷江都江堰段流域废水产生量为76210 t/d，设计处理能力占比12%，实际处理能力占比 4%。因此，岷江都江堰段流域生活污水处理能力严重不足，设计处理能力占污水产生总量的 12%，部分地区甚至没有污水处理厂，如东湖镇、富世镇等；大部分地区虽然设有污水处理厂，但不能覆盖城镇全部区域，处理能力不够，而且部分污水处理厂由于设备老旧、管网损坏等原因，实际处理能力远低于设计处理能力。岷江都江堰段流域城镇污水处理厂统计表 表 3 16 流域 行政区划 乡镇 常驻人口数（万人）废水产生量（t/d）污水处理厂名称 设计处理能力（t/d）实际处理能力（吨/日）岷江都江堰段 大安区 回龙镇

39、2547 庙坝镇 1840 牛佛镇 5502 沿滩区 瓦市镇 3647 瓦市镇生活污水处理设施 800 291 都江堰县 安溪镇 3504 安溪镇污水处理厂 400 100 宝庆乡 1842 宝庆乡污水处理厂 300 220 代寺镇 5660 代寺镇污水处理厂 2000 400 东湖镇 5837 飞龙镇 3087 飞龙镇污水处理厂 300 150 富世镇 15512 古佛镇 2109 古佛镇污水处理厂 300 180 怀德镇 2865 怀德镇污水处理厂 900 600 琵琶镇 3197 琵琶镇污水处理厂 400 200 骑龙镇 4831 骑龙镇污水处理厂 300 180 狮市镇 2207 狮市

40、镇污水处理厂 500 150 石道乡 1676 石道乡污水处理厂 400 100 童寺镇 3168 童寺镇污水处理厂 600 340 长滩镇 1665 长滩镇污水处理厂 600 0 赵化镇 3515 赵化镇污水处理厂 1000 300 中石镇 1998 中石镇污水处理厂 200 100 合计 76210 9000 3311 4.3.3.农村生活污染源调查 农村生活人口生活污染物排放系数采用全国水环境容量核定技术指南提供的排放系数如下：人均 COD 产生量 40g/d、NH3-N 4g/d。本次调查的岷江都江堰段流域内 2015 年农业人口万人，年生活污水产生量为万吨，COD 产生量吨，NH3-

41、N 产生量吨。岷江都江堰段流域农业生活污染最为突出的区域为都江堰县，该区涉及农业人口万人，污水产生量万吨，占流域污水产生总量的 77%，其次分别为大安区和沿滩区。2015 年农业人口生活污水中水污染物源统计表 表 4 流域 行政区划 乡镇 农业人口（万人）污水产生量（万 t/a）COD 排放量（t/a）NH3-N 排放量（t/a）17 岷江都江堰段 大安区 回龙镇 庙坝镇 67 牛佛镇 沿滩区 瓦市镇 都江堰县 安溪镇 宝庆乡 代寺镇 东湖镇 86 飞龙镇 富世镇 古佛镇 怀德镇 琵琶镇 骑龙镇 狮市镇 石道乡 童寺镇 长滩镇 赵化镇 中石镇 294 合计 4.3.4.畜禽养殖污染源调查 岷江

42、都江堰段流域规模化畜禽养殖污染源排放情况统计详见下表。2015年，流域内饲养标猪共计 85703 头，其中大安区饲养标猪 10883 头，都江堰县饲养标猪 74820 头。支流划分中，干流饲养标猪 42877 头，占流域总饲养量的50%。其次为鳌溪河和马河溪，分别饲养标猪 11247 头和 9500 头，分别占流域饲养量的 13%和 11%。2015 年岷江都江堰段流域内养殖污染统计 表 5 18 行政区划 支流 养殖场（个）蛋鸡（羽）肉鸡（羽）肉牛（头）生猪（头）折合标猪（头）大安区 岷江 14 10000 1160 4750 10883 都江堰县 鳌溪河 8 80000 8580 1124

43、7 大城河 4 6700 6700 久桥河 1 800 800 老堰河 1 1000 1000 龙市河 1 400 2000 马河溪 2 9500 9500 牟溪河 2 250 1100 2350 泥溪河 3 300 1300 2800 起凤溪 1 1000 1000 寿南桥河 1 990 990 天坝河 1 150 750 岷江 17 50000 350 29410 31993 王桥河 1 1000 1000 银蛇溪 2 2690 2690 小计 45 80000 50000 1450 64070 74820 总计 59 90000 50000 2610 68820 85703 注：由于此次

44、资料收集仓促，部分区域未收集到相关资料。岷江都江堰段流域畜禽养殖污染年 COD 排放量吨，年 NH3-N 排放量 t。按行政区划划分，都江堰县 COD 和氨氮排放量比较多，占总量的 84%和 88%。按支流划分，COD 排放量最高为岷江都江堰段干流，占流域排放总量的 42%，其次为鳌溪河，占流域排放总量的 13%；NH3-N 排放量最高为岷江都江堰段干流，占流域排放总量的 42%，其次为鳌溪河，占流域排放总量的 17%，再次为马河溪，占流域总量的 11%。2015 年岷江都江堰段流域畜禽养殖污染物排放情况统计表 表 6 19 流域 行政区划 支流 COD 排放量（t/a）NH3-N 排放量（t

45、/a）总磷排放量（t/a）总氮排放量（t/a）岷江都江堰段 大安区 岷江 都江堰县 鳌溪河 大城河 久桥河 老堰河 龙市河 马河溪 牟溪河 泥溪河 起凤溪 寿南桥河 天坝河 岷江 王桥河 银蛇溪 小计 合计 4.3.5.农业面源污染调查 本次调查主要针对岷江都江堰段流域耕地污染情况。经调查，岷江都江堰段流域耕地面积 39050 公顷，COD 产生总量吨，NH3-N 产生总量吨。岷江都江堰段流域农业面源污染中，都江堰县耕地面积最大，COD 和 NH3-N量产生也较多，分别占总量的 79%，79%。2015 年岷江都江堰段流域内农业面源水污染产生量统计 表 5 20 流域 行政区划 乡镇 耕地面积

46、（hm2）COD 排放量（t/a）NH3-N 排放量（t/a）岷江都江堰段 大安区 回龙镇 1772 庙坝镇 1294 牛佛镇 2564 沿滩区 瓦市镇 2681 都江堰县 安溪镇 2109 宝庆乡 1236 代寺镇 3121 东湖镇 3014 飞龙镇 1989 富世镇 1379 古佛镇 1463 怀德镇 1891 琵琶镇 1880 骑龙镇 3359 狮市镇 1549 石道乡 1137 童寺镇 1849 长滩镇 1290 赵化镇 2160 中石镇 1313 合计 39050 注：表中统计面积为耕地面积。4.3.6.水产养殖污染统计 根据各区县水务局收集到的资料，岷江都江堰段流域共有大小水产养殖

47、场共计 281 个，水产养殖水面面积共计 20160 亩，其中都江堰县水产养殖场 278 个，水产养殖面积 19988 亩，分别占流域总量的 99%和 99%。在都江堰县各乡镇中，代寺镇养殖场个数最多，31 个，水产养殖面积 1537 亩，东湖镇养殖场个数 9个，水产养殖面积 2760 亩。岷江都江堰段流域水产养殖统计（按乡镇统计）表 7 流域 行政区划 乡（镇）水产养殖场数（个）水产养殖水面面积（亩）岷江都江堰段 都江堰县 安溪镇 26 968 宝庆乡 21 1824 代寺镇 31 1537 21 东湖镇 9 2760 兜山镇 11 1608 飞龙镇 9 332 富世镇 11 291 古佛镇

48、 7 460 互助镇 4 246 怀德镇 17 728 龙万乡 18 799 琵琶镇 9 1766 骑龙镇 20 893 狮市镇 8 727 石道乡 11 957 童寺镇 9 449 万寿镇 22 1473 永年镇 8 856 长滩镇 10 330 赵化镇 7 374 中石镇 10 610 小计 278 19988 沿滩区 瓦市镇 3 172 总计 281 20160 注：部分乡镇未收集到水产养殖水面面积数据。根据下述表格可知，岷江都江堰段干流是水产养殖场数量最多的，95 个，水产养殖面积 8289 亩，分别占流域总量的 34%和 41%。岷江都江堰段流域水产养殖统计（按支流统计）表 8 22

49、 流域 支流 水产养殖场数（个）水产养殖水面面积（亩）岷江都江堰段 安溪河 7 249 鳌溪 24 1209 大城河 51 3814 丰光河 5 150 怀安河 4 203 久桥河 11 957 渴马河 6 162 龙市河 4 210 牟溪河 25 1319 泥溪河 21 2268 起凤溪 3 406 天坝河 5 120 岷江 95 8289 王桥河 9 332 银蛇溪 11 472 合计 281 20160 另外，岷江都江堰段流域 281 个水产养殖场中，有 232 个为淡水池塘养殖，49 个为水库养殖。4.3.7.主要污染源汇总 根据流域污染物排放量调查，岷江都江堰段流域 2015 年 C

50、OD、氨氮排放量分别为吨、吨，其中工业污染源 COD、氨氮排放量为吨、吨，城镇生活污染源COD、氨氮排放量为吨、吨，农村生活污染源 COD、氨氮排放量为吨、吨，畜禽养殖污染源 COD、氨氮排放量为吨、吨，农业面源 COD、氨氮排放量为吨、吨。从排放量来看，COD 排放量中城镇生活污染占比最高，为%，其次为农村生活污染，占比%；氨氮排放量中城镇生活排放量占比也是最高的，为%，其次为农业面源无染，占比%。从行政区划来看，都江堰县是岷江都江堰段流域污染产生比较集中的区域，COD、氨氮排放量分别占总量的%、%。2015 年岷江都江堰段流域 COD 产生量汇总表 表 9 23 流域 行政区划 工业 畜禽