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1、 第九章第九章 资产评估报告资产评估报告9.1 资产评估报告的作用资产评估报告的作用9.2 资产评估报告的基本内容及其编制资产评估报告的基本内容及其编制9.3 资产评估报告的应用资产评估报告的应用19.1 资产评估报告的作用资产评估报告的作用9.1.1 资产评估报告的基本概念资产评估报告的基本概念9.1.2 资产评估报告书的作用资产评估报告书的作用9.1.3 资产评估报告书的种类资产评估报告书的种类9.1.4 关于评估报告有关制度的基本规定关于评估报告有关制度的基本规定 29.1.1 资产评估报告的基本概念资产评估报告的基本概念n资产评估报告是指评估机构按照评估资产评估报告是指评估机构按照评估
2、工作制度有关规定，在完成评估工作工作制度有关规定，在完成评估工作后向委托方和有关方面提交的说明评后向委托方和有关方面提交的说明评估过程和结果的书面报告。估过程和结果的书面报告。39.1.2 资产评估报告书的作用资产评估报告书的作用 1.它为被委托评估的资产提供作价意见。它为被委托评估的资产提供作价意见。2.资产评估报告书是反映和体现资产评估工资产评估报告书是反映和体现资产评估工作情况，明确委托方、受托方及有关方面作情况，明确委托方、受托方及有关方面责任的根据。责任的根据。3.对资产评估报告书进行审核，是管理部门对资产评估报告书进行审核，是管理部门完善资产评估管理的重要手段。完善资产评估管理的重
3、要手段。4.资产评估报告书是建立评估档案，归集评资产评估报告书是建立评估档案，归集评估档案资料的重要信息来源。估档案资料的重要信息来源。49.1.3 资产评估报告书的种类资产评估报告书的种类1.按资产评估的范围划分，资产评估报告书按资产评估的范围划分，资产评估报告书可分为整体资产评估报告书和单项资产评可分为整体资产评估报告书和单项资产评估报告书。估报告书。2.按评估对象不同划分，资产评估报告书可按评估对象不同划分，资产评估报告书可划分为资产评估报告书、房地产估价报告划分为资产评估报告书、房地产估价报告书、土地估价报告书等。书、土地估价报告书等。3.按用途不同划分，资产评估报告书可划分按用途不同
4、划分，资产评估报告书可划分为两大类。一类是以产权变动为内容的资为两大类。一类是以产权变动为内容的资产评估报告书。另一类是产权不发生变动产评估报告书。另一类是产权不发生变动的资产评估报告书。的资产评估报告书。59.1.4 关于评估报告有关制度的基本规定关于评估报告有关制度的基本规定1.资产评估报告必须根据资产评估报告必须根据国有资产评估管理办法国有资产评估管理办法以及国家其他有关法律、法规为依据。以及国家其他有关法律、法规为依据。2.资产评估机构接受委托开展资产评估活动后，要资产评估机构接受委托开展资产评估活动后，要按照资产评估管理工作的要求，向委托方出具涉按照资产评估管理工作的要求，向委托方出
5、具涉及该评估项目的评估过程，方法、结论、说明及及该评估项目的评估过程，方法、结论、说明及各类备查文件等内容的资产评估报告书。各类备查文件等内容的资产评估报告书。3.资产评估报告书是由资产评估报告书正文、资产资产评估报告书是由资产评估报告书正文、资产评估说明、资产评估明细表及相关附件构成。评估说明、资产评估明细表及相关附件构成。69.1.4 关于评估报告有关制度的基本规定关于评估报告有关制度的基本规定4.资产评估活动应充分体现评估机构的独立、资产评估活动应充分体现评估机构的独立、客观、公正的原则，资产评估报告书的陈客观、公正的原则，资产评估报告书的陈述不得带有任何诱导、恭维和推荐的陈述，述不得带
6、有任何诱导、恭维和推荐的陈述，评估报告书正文不得出现评估机构的介绍评估报告书正文不得出现评估机构的介绍性内容。性内容。5.资产评估报告书的数据一般均应采用阿拉资产评估报告书的数据一般均应采用阿拉伯数字，资产评估报告书中应用中文撰写伯数字，资产评估报告书中应用中文撰写打印。打印。79.1.4 关于评估报告有关制度的基本规定关于评估报告有关制度的基本规定6.资产评估工作完毕，评估机构应按资产评资产评估工作完毕，评估机构应按资产评估项目立档。估项目立档。7.委托方和有关单位应依据国家法律、法规委托方和有关单位应依据国家法律、法规有关规定，按资产评估报告书的条款，正有关规定，按资产评估报告书的条款，正
7、确使用资产评估报告书。确使用资产评估报告书。89.2 资产评估报告的基本内容及其编制资产评估报告的基本内容及其编制9.2.1资产评估报告的基本内容资产评估报告的基本内容9.2.2资产评估报告的编制资产评估报告的编制99.2.1资产评估报告的基本内容资产评估报告的基本内容n资产评估报告是由资产评估报告是由资产评估报告正文、资资产评估报告正文、资产评估说明、资产评估明细表和相关附件产评估说明、资产评估明细表和相关附件构成构成。n具体要求可参见具体要求可参见资产评估报告基本内容资产评估报告基本内容与格式的暂行规定与格式的暂行规定。109.2.1资产评估报告的基本内容资产评估报告的基本内容(一)资产评
8、估报告书正文及备查文件1.资产评估报告书封面基本内容2.资产评估报告书摘要的基本内容 119.2.1资产评估报告的基本内容资产评估报告的基本内容3.资产评估报告书正文的基本内容资产评估报告书正文的基本内容(1)首部。首部。(2)序言。序言。(3)委托方与资产占有方简介。委托方与资产占有方简介。(4)评估目的。评估目的。(5)评估范围和对象。评估范围和对象。129.2.1资产评估报告的基本内容资产评估报告的基本内容 (6)评估基准日。评估基准日。(7)评估原则。评估原则。(8)评估依据。评估依据。(9)评估方法。评估方法。(10)评估过程。评估过程。(11)评估结论。评估结论。139.2.1资产
9、评估报告的基本内容资产评估报告的基本内容 (12)特殊事项说明。特殊事项说明。(13)评估基准日期后重大事项。评估基准日期后重大事项。(14)评估报告法律效力、使用范围评估报告法律效力、使用范围和有效期。和有效期。(15)评估报告提出日期。评估报告提出日期。(16)尾部。尾部。149.2.1资产评估报告的基本内容资产评估报告的基本内容 4.备查文件的基本内容备查文件的基本内容 资产评估报告书的附报文件至少包括如下基本内资产评估报告书的附报文件至少包括如下基本内容：容：(1)有关经济行为文件；有关经济行为文件；(2)资产评估立项批准文件；资产评估立项批准文件；(3)被评估企业前三年会计报表被评估
10、企业前三年会计报表(至少包括企至少包括企业资产负债表、损益表业资产负债表、损益表)；(4)委托方与资产占有方营业执照复印件；委托方与资产占有方营业执照复印件；(5)产权证明文件复印件；产权证明文件复印件；(6)委托方、资产占有方的承诺函；委托方、资产占有方的承诺函；159.2.1资产评估报告的基本内容资产评估报告的基本内容 (7)资产评估人员和评估机构的承诺函；资产评估人员和评估机构的承诺函；(8)资产评估机构资格证书复印件；资产评估机构资格证书复印件；(9)评估机构营业执照复印件；评估机构营业执照复印件；(10)参加本评估项目的人员名单；参加本评估项目的人员名单；(11)资产评估业务约定合同
11、；资产评估业务约定合同；(12)重要合同；重要合同；(13)其他文件。其他文件。169.2.1资产评估报告的基本内容资产评估报告的基本内容 (二二)资产评估说明的基本内容资产评估说明的基本内容 1.“评估说明封面及目录评估说明封面及目录”的基本内容的基本内容 2.“关于评估说明使用范围的声明关于评估说明使用范围的声明”的基本内容的基本内容 3.“关于进行资产评估有关事项的说明关于进行资产评估有关事项的说明”基本内容基本内容4.“资产清查核实情况说明资产清查核实情况说明”的基本内容的基本内容5.“评估依据说明评估依据说明”的基本内容的基本内容6.“各项资产及负债的评估技术说明各项资产及负债的评估
12、技术说明”基本内容基本内容7.“整体资产评估收益现值法评估验证说明整体资产评估收益现值法评估验证说明”基本内基本内容容8.“评估结论及其分析评估结论及其分析”的基本内容的基本内容179.2.1资产评估报告的基本内容资产评估报告的基本内容(三三)资产评估明细表的基本内容资产评估明细表的基本内容1.资产评估明细表基本内容资产评估明细表基本内容 2.资产评估明细表样表资产评估明细表样表189.2.2资产评估报告的编制与审核资产评估报告的编制与审核1、资产评估报告书的制作步骤、资产评估报告书的制作步骤（1）整理工作底稿和归集有关资料）整理工作底稿和归集有关资料（2）评估明细表的数字汇总）评估明细表的数
13、字汇总（3）评估初步数据的分析和讨论）评估初步数据的分析和讨论（4）编写评估报告书）编写评估报告书（5）资产评估报告书的签发与送交）资产评估报告书的签发与送交199.2.2资产评估报告的编制资产评估报告的编制编写评估报告书又可分两步：第一步，在完成资产评估初步数据的分析和讨论，对有关部分的数据进行调整后，由具体参加评估各组负责人员草拟出各自负责评估部分资产的评估说明，同时提交全面负责、熟悉本项目评估具体情况的人员草拟出资产评估报告书。第二步，将评估基本情况和评估报告书初稿的初步结论与委托方交换意见，听取委托方的反馈意见后，在坚持独立、客观、公正的前提下，认真分析委托方提出的问题和建议，考虑是否
14、应该修改评估报告书，对评估报告中存在的疏忽、遗漏和错误之处进行修正，待修改完毕即可撰写出资产评估正式报告书。209.2.2资产评估报告的编制资产评估报告的编制 2、资产评估报告书制作的技术要点、资产评估报告书制作的技术要点（1）文字表达方面的技能要求。）文字表达方面的技能要求。（2）格式和内容方面的技能要求。）格式和内容方面的技能要求。（3）评估报告书的复核及反馈方面的）评估报告书的复核及反馈方面的技能要求。技能要求。（4）撰写报告书应注意事项。）撰写报告书应注意事项。219.3 资产评估报告的应用资产评估报告的应用9.3.1 委托方对资产评估报告书的使用委托方对资产评估报告书的使用9.3.2
15、 资产评估管理机构对资产评估报告资产评估管理机构对资产评估报告书的运用书的运用 9.3.3 有关部门对资产评估报告书的运用有关部门对资产评估报告书的运用 229.3.1 委托方对资产评估报告书的使用委托方对资产评估报告书的使用（1）根据评估目的，作为资产业务的作价基）根据评估目的，作为资产业务的作价基础。础。（2）作为企业进行会计记录或调整账项的依）作为企业进行会计记录或调整账项的依据。据。（3）作为履行委托协议和支付评估费用的主）作为履行委托协议和支付评估费用的主要依据。要依据。此外，资产评估报告书及有关资料也是有此外，资产评估报告书及有关资料也是有关当事人因资产评估纠纷向纠纷调处部门关当事
16、人因资产评估纠纷向纠纷调处部门申请调处的申诉资料之一。申请调处的申诉资料之一。239.3.1 委托方对资产评估报告书的使用委托方对资产评估报告书的使用委托方在使用资产评估报告书及有关资料时也必须注意以下委托方在使用资产评估报告书及有关资料时也必须注意以下几个方面：几个方面：（1）只能按报告书所揭示的评估目的使用报告，一份评）只能按报告书所揭示的评估目的使用报告，一份评估报告书只允许按一个用途使用。估报告书只允许按一个用途使用。（2）只能在报告书有效期内使用报告，超过报告书的有）只能在报告书有效期内使用报告，超过报告书的有效期，原资产评估结果无效。效期，原资产评估结果无效。（3）在报告书有效期内
17、，资产评估数量发生较大变化时，）在报告书有效期内，资产评估数量发生较大变化时，应由原评估机构或资产占有单位按原评估方法做相应调整应由原评估机构或资产占有单位按原评估方法做相应调整后才能使用。后才能使用。（4）涉及国有资产产权变动的评估报告书及有关资料必）涉及国有资产产权变动的评估报告书及有关资料必须经国有资产行政主管部门确认或授权确认后方可使用。须经国有资产行政主管部门确认或授权确认后方可使用。（5）作为企业会计记录和调整企业账项使用的资产评估）作为企业会计记录和调整企业账项使用的资产评估报告书及有关资料，必须由有权机关批准或认可后方能生报告书及有关资料，必须由有权机关批准或认可后方能生效。效。249.3.2 资产评估管理机构对资产评估报告资产评估管理机构对资产评估报告书的运用书的运用 n资产评估管理机构通过对评估机构出具的资产评估报告书有关资料的运用，一方面能大体了解评估机构从事评估工作的业务能力和组织管理水平。n另一方面，也是对资产评估结果质量进行评价。再一个方面，它能为国有资产管理提供重要的数据资料。259.3.3 有关部门对资产评估报告书的运用有关部门对资产评估报告书的运用26