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1、【住建方案】无极县2015年保障性安居工程实施方案2015年保障性安居工程实施方案为进一步完善我县住房保障制度，扎实推进全县保障性安居工程建设工作，加快解决低收入家庭住房难题，全面完成我县2015年保障性安居工程任务，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想以深入贯彻落实党的十八届三中全会、中央城镇化工作会议精神为主线，以党的群众路线教育实践活动为切入点，进一步加强保障性住房建设和管理，加快棚户区改造。狠抓开工率、竣工率、入住率和配套率；推进并轨运行，实施租售并举、租补分离；降低准入门槛，扩大保障范围，实现应保尽保；深化公平分配，创新管理模式和举措，实现后期管理科学规范；推进长效机制建设，确保年
2、度目标任务完成，确保工程质量，确保政策落实。二、工作目标2015年省下达我县的保障性安居工程任务目标：新开工367套，其中配建保障房28套，棚户区改造339套；竣工300套；分配入住208套。三、工作要求（一）高质量完成年度目标任务。按市政府确定的时间节点和目标责任要求，3月底前，保障性安居工程建设任务落实到具体项目；6月底，项目开工率达到50%以上，竣工率达到30%以上；8月底，项目开工率达到80%以上，竣工率达到60%以上，入住率达到50%以上；10月底前项目100%开工且手续齐全，11月底前全面完成各项目标任务。（二）加大棚户区改造力度。贯彻落实国家、省棚户区改造工作会议精神，按照石家庄
3、市关于加快推进棚户区改造工作的意见，加强政府主导，全面推进棚户区改造。以实施房屋征收为主线，创新方式，积极研究和推行鼓励货币补偿和购买库存商品房作为安置房源的具体操作办法。多渠道筹措资金，加快推进取得国开行授信的项目，尽快完善手续并形成实质进度，提高资金使用效率。（三）推进保障房并轨运行。全面落实石家庄市保障性住房统筹建设并轨运行实施细则有关政策，进一步降低准入门槛，扩大保障范围。根据实际情况制定相关政策制度，实现应保尽保，实现保障房随时申请，分类、分批次轮候配租。（四）优化保障房筹集方式。加强保障性住房政策研究，将以新建保障性住房为主的方式向建设、长期租赁、购买房源及发放补贴等多种方式并存的
4、模式转变。（五）加快配套建设和分配入住。加强规划选址管理，集中建设的保障房项目优先安排在交通便利、配套设施齐全的区域，提前对所选地块的综合配套情况进行评估，未达到标准的不批准用地规划；对配套设施建设存在缺项的保障性住房项目各地要制定方案，尽快整改；把设施配套情况作为竣工指标的必备要件，配套不到位的项目不予计入竣工任务。继续完善联审联查工作机制，要进一步完善住房保障家庭审核程序，要提前对接房源，做好保障对象轮候工作；实行保障房预分配制度，提前制定分配方案，合理确定准入标准，把更多的中低收入家庭和外来务工人员纳入保障范围，确保房源能及时分配入住，缩短保障房空置时间。（六）建立健全长效机制。强化保障
5、性住房后期管理，健全档案、复核、退出等管理制度。提升保障房管理水平，积极探索保障性住房小区社会化物业管理、一体化和网格化精细管理模式，营造安全、有序、文明的生活环境。（七）提升项目建设管理水平。继续以工程质量终身负责制为核心，严把队伍选取、材料进场、现场控制和竣工验收“工程质量四关”，严格执行质量管理“十项制度”，切实落实参建单位和各个岗位及责任人质量责任，确保工程质量。强化引领示范，继续开展示范项目评选活动，将绿色建筑标准达标情况作为评选的重要考量因素。进一步改善保障性住房小区环境，广泛听取保障对象对房屋使用、设施配套、小区管理等方面的意见，提升管理水平。（八）强化优惠政策落实。认真执行“双配建”制度，强化对“双配建”政策执行情况的督导。2015年，公共租赁住房建设任务应主要通过配建完成，以解决布局和配套难题。落实国家和省各项税费减免优惠政策，及时公布税费减免科目及标准，规范相关配套设施建设收费行为，切实降低建设和运营成本。