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1、 党建工作,难点基层党建工作的难点范文三篇第一篇: 党建工作,难点基层党建工作的难点 近年来,根据上级党委的要求,机关党建工作在加强基层党组织建立、创新党建工作思路等方面实行了一系列的措施,取得了很大成绩。在学习实践科学进展观活动中,通过深入基层党组织调研发觉,机关党建工作中在效劳科学进展方面还存在一些问题,突出表现在“七难”,需要实行措施加以解决。 一、存在的主要问题 (一)思想熟悉难高度重视。一是局部部门领导对机关党建工作的重要性熟悉不够,认为党建工作是虚的,党建工作部门无事找事做,不主动为党建工作开展制造良好的环境,仅仅在口头上布置,在工作中不实行得力措施落到实处,甚至消失了有的部门没有
2、专兼职人员,强调业务工作忙而没有时间和精力顾及党建工作等现象。二是局部机关党员认为党组织的权威性不高,解决实际问题的力量有限,既不愿把自己思想上存在的问题和工作、生活上的实际困难准时向党组织反映,也不愿积极主动承办、联系、协调抓好党建工作。 (二)党务干部队伍难健全。县直机关党务干部兼职多,专职少,大局部党务干部担当本单位中心工作任务较多,不能将机关党建工作与业务工作同等对待,工作上“重业务,轻党建”,对做好新形势下机关党建工作存在应付心理,工作缺乏主动性和积极性,加上承受党建专题业务培训和参加党建工作时机少,工作视野不够宽敞,思路不够清楚,致使机关党建工作得不到正常开展。 (三)党组织效劳作
3、用难发挥。局部机关党组织对围绕中心工作、开展主动效劳的意识不够,效劳手段少,效劳本事缺乏,在安排工作时习惯从本部门业务工作要求动身,找不准业务工作与党建工作的结合点,无法在结合上做文章,在贴近上下功夫,使机关党建工作与业务工作脱节,达不到双促进、双进展的效果。 (四)党组织监视作用难到位。不少部门党组织缺乏有力的监视机制或监视机制执行不力,存在不想监视、不敢监视、不会监视的现象,监视作用未能得到有效发挥。表达在:一是局部单位如人事安排、资金使用等行政重大事项,很少听取或根本不听取机关党组织的意见,失去对党员干部监视的条件和途径;二是有的党员怕得罪人,放弃原则,不敢反映本部门内部特殊是领导层中存
4、在的问题,导致党的组织生活往往流于形式,缺乏深度的批判与自我批判;三是局部党务干部自身素养不高,解决实际问题的力量有限,平常工作中无法履行监视职责。 (五)长效机制难完善。机关部门不同程度存在党组织制度不健全不完善或有制度不执行的问题,同时缺乏有效的考评机制,机关业务绩效与党建工作考核不能同部署、同检查、同落实,使机关党建工作常常化、制度化、标准化难以实现。 (六)非公企业党建工作难开展。企业规模小,人数少,大局部企业党员不多甚至没有,未建立党组织的比拟多,加上局部企业主对党建工作的重要性熟悉缺乏,对企业建立党组织积极性不高,无法开展党建工作;有的非公企业虽然建立了党组织,但组织机构不健全,活
5、动不开展,形同虚设,党组织起不了应有的作用。 (七)离退休党员难治理。有的党员退休后迁居外地或到外地兼职,有的党员年老体弱、行走不便,存在组织生活过得不正常和党费交纳、动态治理困难等问题,致使部门党组织在跟踪教育、把握思想动态、帮忙解决实际困难和做思想政治工作等方面工作无法顺当开展。 二、对策与建议 (一)提高熟悉,转变观念,增加做好机关党建工作的紧迫感和责任感。一要更新观念,做到四个熟悉和树立:深刻熟悉党政机关的地位和作用,树立机关党建必需“走前头”的思想;深刻熟悉机关党建工作效劳大局、效劳中心的重要作用,树立围绕进展抓党建,抓好党建促进展的思想;深刻熟悉新形势、新任务对机关党建工作的新要求
6、,树立坚持高标准,制造性地开展机关党建工作的思想;深刻熟悉机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立理直气壮抓党建,尽心尽职抓党建的思想。二要健全机关党建工作责任制,实行部门党员主要负责同志亲自抓,分管领导详细抓的工作机制,推动机关党建各项工作的落实。全面落实机关党建工作目标治理制度,把机关党建工作作为考核干部考评和工作实绩的重要内容之一,量化考核指标,硬化考核标准,强化考核措施,加大奖惩力度,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。 (二)加强领导,不断优化机关党建工作环境。要把机关党建工作列入重要议事日程,加强领导和指导,努力营造良好的工作环境。一是要把机关党建工作摆上重要位置,
7、党组织领导要常常听取机关党支部的工作汇报,交任务、压担子、提要求,切实支持机关党组织开展工作,履行好职责;二是部门领导要带头参与机关党支部活动和自觉承受部门党组织的监视,以实际行动支持单位党组织开展工作;三要仔细解决机关党建工作中存在的实际问题,在人员、办公设施和工作经费方面赐予有效保障。 (三)围绕中心,找准工作位置。机关党组织要主动围绕工作中心思索问题,开展活动,发挥作用;摆正党务工作与业务工作的关系,把党建工作的立足点放在效劳中心工作、经济工作上,努力做到部门想什么我们抓什么,部门抓什么我们落实什么;准时向部门党组汇报党建工作状况,积极主动争取党组对机关党建工作的重视与支持,反映基层党员
8、干部、职工的意见和建议,积极做好党员干部、职工思想政治工作,统一干部思想,落实好部门的各项工作。 (四)强化党组织的监视作用,完善党内监视机制。加强对党员党性观念和监视意识的教育,增加监视的责任感和使命感,使他们敢监视和会监视。建立健全党内监视制度,通过完善民主生活会、党组织参加重大决策、民主评议等制度,标准监视程序,健全监视机制。 其次篇: 党建工作,难点基层党建工作的难点 农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心,担当着党在农村的阶级根底、群众基层和社会根底,团结带着群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入,特殊是随着社会经济成分、组织形式、利益安排和就业方式的
9、多样化,群众思想观念、价值观念多元化,当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验,一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严峻下降,主导地位渐渐丢失,消失了农村基层党组织作用边缘化现象。最近,部里对全县农村党建工作进展了“地毯式”检查,我们对此进展了一些思索。 一、存在的问题 (一)基层党组织的作用和功能“弱化”。局部基层党组织在自身力量、工作手段、执政水公平方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,基层党组织战斗力在不断减弱,“无人理事”问题比拟突出。还有一些后进村、贫困村尚未转变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大。从党组织功能定位上看,一些基层党组
10、织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。 (二)党员教育活动不常常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞,对党员的教育治理比拟松散,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员效劳意识淡薄,致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制,少数村民主评议党员走过场、不标准,把民主评议会开成评先评优会,难以评出不合格党员,对不合格党员没有有效的处理方法和措施,对新进的党员把关不严,严峻影响了党员队伍的纯净性。 (三)支部书记抓党建工作力量还不高。个别基层干部不情愿做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建立,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上局部基层干部的
11、理论水平和自身力量不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。 (四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于成天忙于事务性工作,往往简单无视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间分散力和战斗力不强,带着群众致富的力量下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不情愿担当责任和义务,想法设法躲避冲突。 二、存在问题的缘由 1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分熟悉到开展党组织活动的重要性,没有仔细严格按要求落实
12、“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。 2、党员教育治理失之于宽。党员治理松散,对没能按时交党费和不参与组织生活会的党员,没有准时的处理和调查,缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低。 3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一,来源萎缩,有的虽然有肯定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源,“无钱办事”的问题依旧突出,缺乏分散群众的物质根底,严峻影响了村干部工作开展工作的积极性。 4、健全效劳体制上还没跟上。随着社会的不断进展,农村党组织建立工作保障机制没有跟上,农村党建工作经费还没有落实,村干部待遇偏低,
13、农村党建工作形式缺乏创新,存在形式主义,农村干部工作积极性不高,干部工作热忱底,听到的埋怨多。 三、对策及建议 上述问题存在的缘由,有历史的,有现实的;有客观的,有主观的;有政策方面的,有工作方面的。根据加强建立基层效劳型党组织的要求,以改革创新精神加强和改良农村基层党建工作,迫切需要强化党建工作措施,创新党建工作方式方法,从而不断提高党建工作水平。 1、进一步完善党员教育机制,为基层党员“补脑”。 一是实现党员教育全掩盖。依托电视、播送、网络、手机、报刊杂志等平台,多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容,特殊是新录用公务员、
14、选调生、大学生村官的岗前培训,要加大农村党建的培训课程,形成各级领导干部重视、熟识、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素养大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素养教育大提升活动,着力培育一批想干事、能干事、干成事的党员。 2、进一步创新组织治理方式,为基层组织“强身”。 一是健全村级党组织工作规章。进一步理顺“两委会”关系,明确规定村党支部的地位、职责任务、监视约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度,畅通民意渠道,将问政于民、问需于民、问计于民制度化、标准化,落实群众的知情权、参加权、表达权和监视权,从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、
15、不勤于联系群众。三是推行党建工作绩效治理。完善镇、村党组织治理绩效评估指标体系,以绩效评估推动镇、村党组织治理创新。同时,将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态治理机制,畅通党员进出渠道,支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。 3、进一步强化鼓励保障措施,为基层干部“提神”。 一是加大农村优秀干部录用公务员力度,解决基层干部“有所盼”的问题。目前,我县每年从村干部中录用公务员的数量缺乏1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例,选拔特殊优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准,形成初步增长机制。既要提高在职村干部酬劳标准,又
16、要提高离任村干部的生活补贴标准,按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系,解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同担当的村干部养老保险体系,确定统一标准,解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关心机制,解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴,建立党内关心机制,通过财政预算、党费支持等渠道,建立党员爱心基金,重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。 4、进一步改良基层干部领导方式,为基层班子“输血”。 一是增加班子效劳意识,基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在效劳群众上,擅长与群众谈心交心
17、,征求群众意见,夯实班子在群众心中的根底。二是勇于担当作表率,面对困难,敢于担当,在工作中要雷厉风行,遇到困难,全体干部相互协作,攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村根底设施建立和社会事业投入力度,积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源,推动“漂亮乡村”建立示范点工程,把“漂亮乡村”建立示范点打造成农村基层党建品牌和示范点 第三篇: 党建工作,难点基层党建工作的难点 基层是党制定政策方针路线的根本动身点和落脚点,也是制造工作阅历、发觉工作难点、检验工作成效的大本营。当前,由于多方缘由,基层党组织建立与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出
18、问题及缘由进展了仔细分析,详细如下: 一、基层党建存在的主要问题 党的十八大以来,中心坚决“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明白方向,提出了详细要求。各地严格落实党中心精神,结合工作实际制造性开展工作,基层党组织建立水平得到显著提升,但也存在一些问题,主要表达在以下三个方面: 1、支部书记抓党建工作力量还不高。个别基层干部不情愿做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建立,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上局部基层干部的理论水平和自身力量不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。 2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于成天忙于
19、事务性工作,往往简单无视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间分散力和战斗力不强,带着群众致富的力量下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不情愿担当责任和义务,想方设法躲避冲突。 3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满意于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋榜样作用;有的党员在参与党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参加涉黑涉恶大事
20、,严峻损坏党员队伍形象。 二、分析问题的根源 无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的缘由是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的缘由: 1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分熟悉到开展党组织活动的重要性,没有仔细严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,局部党员的抱负信念开头动摇、政治思想开头滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利
21、益。某些党员参加党建活动的积极性明显缺乏。思想上的不重视导致抓基层党建的气氛不浓。 2.导向不清造成动力缺乏。导向不清主要表达在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建立和工程建立给党组织书记自身带来的政绩更为明显,很多抓经济建立得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而很多不愿盲目抓经济建立、悄悄无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业进展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比拟大,赐予的物质嘉奖也较重;而基层党建工作则有外表上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组
22、织书记抓基层党建工作动力缺乏、兴趣不浓。 3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思索不够充分、措施不够细化等缘由造成很多党建工作停留在口号上、外表上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作制造性不够,热衷于根据上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注意深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成很多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的缺乏造成基层党建工作推动滞后。 三、对加强基层党组织建立提出的详细建议 加强基层党组织建立,必需以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推动。详细建议如下: 1.端正导向,催生动力。基层党组
23、织的治理及领导体制上的特别性,打算只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高效劳进展、效劳基层、效劳群众的力量。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。 2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成局部,统筹安排,定期讨论;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和协作做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。 3.常抓常新,增加定力。要着重加强制度建立。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特殊是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育治理。要依据各个不同时期的形势和任务,从实际动身,有针对性地开展教育和治理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注意提升党员力量。营造党员干部带头学技能,带着大家学技能的气氛,以此来推动各项经济社会事业又好又快进展。