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1、市政公用工程管理与实务案例分析背景材料 1.某桥梁施工公司，在甲、乙两处桥梁工地施工，在安排施工时将一套张拉设备先由甲工地使用七个月，后交由乙工地进行混凝土梁的张拉工作。问题乙工地应如何使用这一套张拉设备？分析本案例应从预应力张拉设备的准确性、可靠性以及人员与相关技术要求角度考虑：（1）应注意按规定对设备进行有权威性的校验；（2）应注意为使张拉设备的系统性误差最小，必须成套设备一起校验；（3）应注意人员培训，熟悉张拉工艺、安全措施、混凝土强度等方面的技术要求与规定。背景材料2.某新建预制构件厂，拟生产一批30m有黏结的后张预应力混凝土工字形梁。问题如何进行后张法预应力张拉的全过程质量控制。分析
2、本案例背景条件为新建厂，问题是全过程质量控制，因此在本案例的分析中要注意本条大纲的后张法要点和预应力质量控制的总体要点，为此，对一个新建厂，应从以下几个方面考虑后张法预应力的全过程质量控制。（1）人员控制：应注意预应力施工操作人员资格的要求；（2）安装孔道的过程控制：管材、接头、压浆孔、排气孔、绑扎成形；（3）穿预应力筋的过程控制：钢材、下料、编束、初张拉、锚头、穿束时间、穿束；（4）预应力张拉的过程控制：设备校验、张拉时混凝土的强度、张拉次序、张拉程序、张拉控制、事故处理；（5）孔道灌浆的过程控制：设备校验、浆料的配制、灌浆时机、灌浆方法、饱满度的评定。背景材料3.某污水处理厂设计有一座长2
3、8m，宽22m混凝土贮泥池，墙厚为400mm.墙体混凝土施工在5月初进行，一次浇筑完成。墙体混凝土采用现场搅拌站供应，混凝土中水泥、砂、碎石、外加剂质量和用量符合有关国家标准要求。混凝土入模温度29，在墙体拆模时气温为6，事后发现有数条纵向宽0.2mm左右的裂缝。问题试分析产生裂缝的原因。分析（1）从提供的背景看，有关原材料质量及配合比中水泥、砂、碎石、外加剂用量符合有关国家标准要求，说明出现裂缝与原材料质量和混凝土配合比无直接关系。（2）在背景中提到了墙体施工一次浇筑完成，说明没设置后浇带。28m22m大的墙体混凝土不设后浇带，从结构混凝土收缩角度分析，是可能导致墙体裂缝的一个隐患。（3）混
4、凝土实际入模温度29，比规定的最大入模温度25高，使混凝土凝固时其内部在较高的温度起升点升温，从而可造成混凝土内部温度更高，而5月初大气温度还不是太高，这样使结构内部和表面温差如果超过限值，也是造成裂缝一个隐患。背景材料4.在某城市轻轨铁路跨过河流时，拟建一斜拉桥，该桥为独塔、双面索、弯斜拉桥。主塔为宝石型，塔高70m、塔梁为固接，塔下设有四边形承台（长24m、宽12m）、台厚4.5m，在承台下设有钻孔灌注桩。问题大体积混凝土承台在冬季施工时，应考虑哪些方面的问题？分析在大体积混凝土施工中，主要应采取措施防止混凝土开裂，防裂的关键是防止混凝土内与混凝土表面的温差不能超过限值，为此应从以下几个方
5、面考虑：（1）应注意采用大块石的措施；（2）控制水泥品种和水泥用量；（3）控制混凝土的凝固速度；（4）控制混凝土拌合用水的温度；（5）控制混凝土浇筑时的分层、分块体量；（6）注意在混凝土内部冷却降温措施；（7）浇筑完毕后注意覆盖保温措施。背景材料5.某热力管道，其材料为碳素钢，敷设中有几处为穿越河流的水下管道，有一处穿越铁路（非专用线）干线，个别管道焊缝不具备水压试验条件，对管道焊缝质量用超声和射线两种方法进行无损检验。问题（1）热力管道焊缝质量检验应按哪三项要求分别按序进行？哪些焊口应100%做无损检验？（2）如该管道有返修后的焊缝，无损检验有什么要求？（3）某段管道用超声波检验为合格，但用
6、射线检验不合格，该管道是否合格？分析（1）按CJJ2889规定，焊缝质量检验应从表观内部和物理力学指标三步顺序检验的思路去把握。本案例中哪些焊口要做100%的无损检验的问题，规范有明确规定，应从热力管道穿越重要工程结构的安全需要和不便做水压试验角度把握。（2）应从万无一失的角度去对待返修后的检验。（3）应从检验结果最不利的角度去考虑质量合格与否，去理解规范的规定。背景材料6.某承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细研究，发现招标人提出的工期要求过于苛刻，且合同条件规定每拖延一天工期罚合同价的1。若要保证实现该工期要求，必须采取特殊的措施，从而大大增加成本；经分析，承包商发现原设计存在缺陷，
7、并根据现场的实际情况提出了替代方案。承包商在投标说明书中说明招标人的工期要求难以实现，因而按承包商自己认为的合理工期（比招标人要求的工期增加3个月）编制施工进度计划并据此报价。承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖公章和项目经理签字，并于投标截止日前一天上午报送招标人。次日下午，在规定的开标前1小时，承包商又递交了一份补充文件，其中是遗漏的委托授权书。开标会在建筑市场正点开始，各投标单位代表也都到场。主持人宣布正式开标，并宣读了投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。问题（1）承包商按自己认定的工期报价是否合理？（2）如果招标人并未开封就宣布承包商标书作废，原因是什么？
8、分析（1）紧紧抓住投标文件应首先对招标文件的全部实质性要求做出响应这一点。承包商按自己认定的工期报价只是一种替代方案。替代方案是针对业主的，是承包商发挥自己技术优势、取得业主信任和好感的方法之一。其前提条件是，必须对原招标文件中的有关内容和规定报价，否则，将被认为对招标文件未做出实质性响应而被视为废标。（2）承包商的投标文件密封时只有单位公章和项目经理的签字，而无法定代表人或其代理人的印鉴。承包商的法定代表人以正式委托书赋予项目经理只是合同签字权。背景材料7.某一般工程项目招标，采用资格后审和工程量清单方式招标。承包商在购买标书后，对报价部分采取了如下计算方法，工程量直接使用清单数量，价格使用
9、某定额站的信息价格，所有组价完成后，按规定时间报送招标单位。问题（1）承包商除采用了清单工程数量和定额站的信息价格外，还应该参考哪些资料？（2）综合单价应该包括哪些费用？分析（1）一般应注意招标文件提供的工程数量含有预估的成分，所以，可以从为了能准确确定综合单价这个角度分析，应该根据招标文件提供的施工图纸及相关说明，重新核对工程数量，并根据核对后的工程数量，确定组价的工作内容，并以此计算综合单价。应注意除了参考定额站的信息价格外，更重要的是实际询价，调查当地市场价。根据当地的材料供应情况和材料价格的走势，确定报价中使用的材料价格。要使报价具有竞争力，材料价格的确定是至关重要的一个环节，另外，当
10、地的定额、相关费用标准、相关的政策规定等等，都是不可缺少的参考资料。（2）综合单价应从完成本清单项目所需的直接费、间接费以及所发生的利润与税金等方面内容去分析，还要考虑风险费用。背景材料8.某热力隧道工程，管线敷设方式采用暗挖工艺，承包方A将工程的一段分包给不具备安全施工资格的B单位，在B单位施工过程中，B单位未根据土层松散、不稳的情况进行超前注浆加固，反而加大了开挖的循环进尺，且不听承包方A派驻现场监督检查人员的劝阻，结果发生隧道塌方事故，造成三人死亡。问题承包方与分包方责任如何划分？分析按照规定，实行总分包的项目，安全控制由承包方负责，分包方服从承包方的管理。此案例应从承包方应审查分包方的
11、安全施工资格和安全生产保证体系；应明确分包方安全生产责任和义务；应对违反安全规定冒险蛮干的分包方下令停工整改以及分包方应认真履行分包合同规定的安全责任，遵守承包方的有关安全生产制度，服从承包方的安全管理等角度进行分析。 背景材料5.某市政工程道路总长1867.9m，DN600给水管道3736m，DN1600给水管道1991m，雨水管道5186m，道路108563m2.道路结构组合是：9%石灰处理土基15cm，12%石灰土底基层17cm，石灰粉煤灰砂砾基层40cm，粗粒式沥青混凝土（AC30）底面层7cm，AC25中面层6cm，细粒式沥青混凝土（AC13）上面层5cm.问题道路施工正值雨期，土基
12、、基层、面层如何控制质量？分析雨期施工，沟槽怕泡槽，回填怕含水量过高，土基和基层怕含水量过高、怕达不到压实度，沥青面层施工怕有水作业。所有这些的根源就是雨水，为此，该工程雨期施工的质量控制的核心是防雨、挡水、排水。此案例应从以下几方面分析：（1）根据雨期施工特点，做好施工组织设计，做到思想重视，物质准备充分，组织健全。掌握天气预报和施工主动权，是在雨水侵袭干扰的间隙中控制质量、完成工程的基础。（2）要从采取防、排水措施入手，准备好施工方案和组织与器材，来考虑雨季施工的质量控制。（3）应注意沟槽回填和处理土基施工要集中力量安插在无雨的时段，施工一段完成一段。尽量当天拌完、铺完，连续作业，一气呵成
13、。土基施工要留有一定横坡，以利排水。（4）该工程为城市道路，施工无机结合料稳定材料，一定要求厂拌，注意防雨，严格检验含水量以及施工时快节奏安排，做一段完一段。（5）应抓住沥青面层需在无水条件下施工才能保质量的关键，据天气预报安排面层沥青混合料施工。施工时若下层潮湿，应晒干后再铺上一层。缩短施工长度，力争摊铺一段、碾压一段、完成一段。其间加强与沥青拌合厂联系。遇大雨时，应尽快将已铺完的压实，未铺的料应遮盖，不再施工。背景材料6.某道路为新建道路，全线经过农田，腐殖土厚0.3m，部分路段有鱼塘，需清除腐殖土和淤泥。设计资料是：路基为23m的填土，上部有9%石灰处理土20cm，重型标准压实度95%；
14、路面结构为：12%石灰土底基层15cm，石灰粉煤灰砂砾基层35cm，沥青混凝土上、中、下面层15cm，共计65cm.管线工程有DN1500上水管道工程和D1150排水管道工程。计划工期是第一年的10月到第二年的5月。问题在第一年10月到次年3月，除安排管线施工及清除腐殖土、淤泥外，还安排土基和基层施工，应采取哪些积极措施以保证施工质量？分析本案例中的管道工程主要为管基和管道安装工程、少量管道构筑物工程。这些管道工程均在沟漕内进行，冬期施工措施较为容易控制，而道路路基、基层的冬期 避害措施是重点。（1）应注意天气预报、密切关注气温变化、尽量将土方、路基一类工程安排在上冻前完成等科学安排，一旦进入
15、冬期，应按冬期施工组织设计进行施工，提出防冻、挡风、保温、加热等到措施。（2）应严密注意控制负温下填土施工的限制高度物严禁回填冻土，执行规范，保证质量。（3）应考虑在基层材料使用防盐外掺剂，以利在负温下防冻、利于强度增长的措施。背景材料7.在某城市的城区拟建一定向匝道桥，上跨既有立交桥。该匝道桥分跨为：1225m（28m40m28m）1225m，主跨为三跨钢与混凝土组合梁，引桥为预应力混凝土工字梁，两侧桥头路长各100m，采用装配式钢筋混凝土挡墙。桥宽为9.0m、分界墩为钢筋混凝土T形墩、中间墩为钢筋混凝土圆柱形墩，在钢筋混凝土承台下为钻孔灌注桩，施工工期为：5月1日10月1日。问题应怎样考虑
16、本桥梁施工组织？分析按编制施工组织设计要点的要求，结合桥梁工地的特点，应着重研究如下几方面的问题：（1）详细了解桥位处的工程地质、水文地质、河流水文、地下管线、地上拆迁、附近建筑物、交通、施工场地、工地用水用电等情况；（2）基础的施工方法的选择应尽量减少对周围居民生活以及周围环境的影响；（3）对于用量大的预制梁应选择好构件厂，并应详细了解当地现有的吊装设备及运输情况；（4）预应力钢与混凝土组合连续梁是技术复杂的工程，应对钢梁的预制、吊装、临时支架的搭设、浇筑与张拉次序、拆架的时机进行充分研究并应做出详细的施工作业计划；（5）在安排施工进度时，应考虑工期经过雨期的特点；（6）地处繁华地区，应结合
17、工序、临时支架位置等因素组织好交通。背景材料8.某桥梁施工工地，拟在河中的钻机平台上进行钻孔灌注桩施工，施工时水深为6m，流速为2.0m/s.问题为保证钻孔桩的施工质量，应在哪几方面采取措施？分析（1）根据河流、桩径、钻孔范围内的土质特点正确选择钻孔桩的施工方法；（2）根据钻孔范围内的土质、桩长及桩径等情况合理选用钻机；（3）根据水深、流速、河床土质情况确定护筒长度及其桩顶标高；（4）根据钻孔范围的土质配好泥浆；（5）控制进尺速度；（6）控制孔内与孔外的水头差；（7）采取措施避免在下放钢筋笼时，触及孔壁造成塌孔；（8）钻孔过程中控制导管在混凝土中的埋置深度；（9）钻孔过程中做好可能出现事故处理的准备。