工程咨询服务内容(二).ppt

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1、第五章第五章 工程咨询服务内容(二)工程咨询服务内容(二)1第第一一节节 项目实施阶段的咨询项目实施阶段的咨询一、工程项目合同管理(一、工程项目合同管理(原为项目合同管理原为项目合同管理)(一)合同的定义和合同类型的选择(一)合同的定义和合同类型的选择1 1合同的定义(熟悉)合同的定义(熟悉)根据我国合同法,根据我国合同法,合同是平等主体的自然人、合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间的设立、变更、终止民事权利法人、其他组织之间的设立、变更、终止民事权利义务关系的协议义务关系的协议。2【真题】【真题】我我国国合合同同法法规规定定,“合合同同是是平平等等主主体体的的自自然然人人、法法人人、其

2、他组织之间()民事权力义务关系的协议其他组织之间()民事权力义务关系的协议”。A A设立设立B B约束约束C C变更变更D D终止终止E E制衡制衡【答案】【答案】ACDACD32 2合同文件的内容(熟悉)合同文件的内容(熟悉)合同文件包括合同文件包括:一般包括合同协:一般包括合同协议书及其附件;合同条件(条款)议书及其附件;合同条件(条款);投标书;中标函;技术规范;投标书;中标函;技术规范;图纸;工程量表以及其他列入合图纸;工程量表以及其他列入合同协议书中的文件同协议书中的文件。4【真题】【真题】工工程程项项目目合合同同文文件件一一般般包包括括合合同同协协议议书书及及其其附附件件、合同条件

3、、投标书、中标函、()等。合同条件、投标书、中标函、()等。A A可行性研究报告可行性研究报告B B图纸图纸C C投标人须知投标人须知D D资格预审文件资格预审文件【答案】【答案】B53 3合同的分类和选择(了解)合同的分类和选择(了解)按合同双方交易方式合同可分为按合同双方交易方式合同可分为五类五类:委托委托合同;承包合同;交易合同;出让合同;租合同;承包合同;交易合同;出让合同;租赁合同赁合同。64 4工程建造合同的类型选择(熟悉)工程建造合同的类型选择(熟悉)咨咨询询工工程程师师应应在在工工程程项项目目建建设设的的立立项项阶阶段段帮帮助助投投资资人人选选择择工工程程合合同同承承包包方方式

4、式,以以满满足足投投资资人人的的特特殊殊需需要要。可可以以从三个方面选择工程承包合同方式:从三个方面选择工程承包合同方式:(1)从承包商义务范围选择)从承包商义务范围选择根根据据项项目目单单位位愿愿意意规规定定承承包包商商义义务务范范围围大大小小,可可以以分分为为建造合同、设计建造合同、设计建造合同(建造合同(D+B)和)和EPC/交钥匙合同交钥匙合同。注注:设设计计建建造造合合同同(D+B)适适用用于于建建设设规规模模大大、复复杂杂程程度度高高、承承包包商商提提供供设设计计,项项目目单单位位愿愿意意将将部部分分风风险险转转移给承包商的情况移给承包商的情况。EPC/EPC/交钥匙合同交钥匙合同

5、适用于建设规模大、复杂程度高、适用于建设规模大、复杂程度高、承包承包商提供设计、采购、施工并承担绝大部分风险的项目商提供设计、采购、施工并承担绝大部分风险的项目。7【2011真题】真题】交交钥钥匙匙工工程程(EPC)合合同同条条件件,适适用用于于建建设设规规模模大大、复复杂杂程程度度高高的的工工程程项项目目,采采用用这这种种合合同同方方式式,承承包包商商应应完完成成的的任任务务是是()。A A设计、施工、试运营设计、施工、试运营B B采购、施工、试运营采购、施工、试运营C C设计、采购、施工设计、采购、施工D D设计、监理、试运营设计、监理、试运营答案:答案:CC8(2)从支付方式选择)从支付

6、方式选择根据项目单位愿意采用的支付方式,根据项目单位愿意采用的支付方式,可以分为可以分为总价合同总价合同这这种种合合同同形形式式适适用用于于投投资资规规模模不不太太大大、技技术术不不太太复复杂杂、工工期期较较短短、风风险险较较小小,且且设设计计文文件件和和基基础础资资料料完完备备,能能够够较较准准确确计计算算工工程程量量的项目的项目。分固定总价和可调总价合同。分固定总价和可调总价合同。单价合同单价合同特特点点:业业主主给给出出的的工工程程量量清清单单表表中中的的数数字字是是参参考考数数字字,而而实实际际工工程程款款则则按按实实际际完完成成的的工工程程量量乘乘以以合合同同中中约约定定的的单单价价

7、计计算算。双双方方无无工程量方面风险。工程量方面风险。适适用用于于当当发发包包工工程程的的内内容容和和工工程程量量一一时时尚尚不不明明确确、具具体体的的工工程程项项目目。单价合同可分为:单价合同可分为:估计工程量单价合同估计工程量单价合同(项目单位列出工程量表(项目单位列出工程量表及估算的工程量)及估算的工程量);纯单价合同纯单价合同(招标文件不提供工程量,投标(招标文件不提供工程量,投标人自行填报各项单价)人自行填报各项单价);单价与包干混合式单价与包干混合式合同三种合同三种。9成本加酬合同成本加酬合同即即最最终终合合同同价价格格按按照照工工程程的的实实际际成成本本再再加加上上一一定定的的给

8、承包商的酬金作为工程报价。给承包商的酬金作为工程报价。适适用用于于某某些些急急于于建建设设而而设设计计工工作作尚尚未未深深入入的的工工程程项项目目,不不具具备备计计算算工工程程单单价价和和总总价价的的条条件件,只只能能以以估估算算的的工工程程成成本本作作为为基基础础加加额额外外补补偿偿来来计计价价的的工工程程项项目。如灾后重建工程等。目。如灾后重建工程等。包包括括:成成本本加加固固定定酬酬金金合合同同;成成本本加加百百分分比比酬酬金金合合同;成本加浮动酬金合同同;成本加浮动酬金合同。由于成本加酬合同形式的竞争性差,而且项目单位由于成本加酬合同形式的竞争性差,而且项目单位难以控制投资,在实际工程

9、承包中较少采用难以控制投资,在实际工程承包中较少采用。10(3)从项目组织方式选择)从项目组织方式选择根据项目单位愿意采用的组织方式,根据项目单位愿意采用的组织方式,可以分可以分为监理为监理工程师管理工程师管理合同合同、管理承包合同、建、管理承包合同、建造管理合同造管理合同。11【真题】【真题】工工程程承承包包合合同同可可根根据据(),从从监监理理工工程程师师管管理理合合同同、管管理理承承包合同、建造管理合同中选择适用的合同形式。包合同、建造管理合同中选择适用的合同形式。A A投资人愿意采用的组织方式投资人愿意采用的组织方式B B政府主管部门指定的支付方式政府主管部门指定的支付方式C C承包商

10、愿意采用的支付方式承包商愿意采用的支付方式D D工程监理制度的规定工程监理制度的规定答案:答案:AA12(二)合同管理(二)合同管理(内容变化较大,内容变化较大,了解)了解)合合同同管管理理过过程程可可划划分分为为合合同同制制定定管管理理和和合合同同履履行行管管理理。合合同同制制定定管管理理是是指指对对合合同同谈谈判判、签签订订过过程程中中,有有关关程程序序、内内容容、行行为为及及文文件件进进行行管管理理;合合同同履履行行管理是指合同签订后对合同执行情况进行管理。管理是指合同签订后对合同执行情况进行管理。在合同履行过程中,当合同一方当事人不履行或不在合同履行过程中,当合同一方当事人不履行或不正

11、确履行合同义务,使合同另一方当事人受到损失,正确履行合同义务,使合同另一方当事人受到损失,受损方可通过合法程序向违约方提出经济或时间补受损方可通过合法程序向违约方提出经济或时间补偿的要求偿的要求。工程项目合同受国际司法与行政的双重。工程项目合同受国际司法与行政的双重监督。监督。13二、工程监理(熟悉)二、工程监理(熟悉)(一)工程监理的基本概念(一)工程监理的基本概念指指具具有有相相应应资资质质的的监监理理单单位位受受客客户户(项项目目单单位位)委委托托,依依法法对工程建设实施的监控的专业化服务活动。对工程建设实施的监控的专业化服务活动。工程监理目前主要是在工程施工阶段。工程监理目前主要是在工

12、程施工阶段。工工程程监监理理实实行行总总监监理理工工程程师师负负责责制制,由由其其全全面面负负责责建建设设工工程程监理的实施工作监理的实施工作。工工程程监监理理的的中中心心任任务务“三三控控三三管管一一协协调调”:(注注:原原为为“四控二管一协调四控二管一协调”)(1)“三控三控”工程进度、质量、成本控制。工程进度、质量、成本控制。(2)“三管三管”安全管理、合同管理和信息管理。安全管理、合同管理和信息管理。(3)“一协调一协调”(组织协调)(组织协调)14【真题】【真题】工程监理任务中工程监理任务中“二管二管”是指()。是指()。A.A.项目管理和合同管理项目管理和合同管理.合同管理和信息管

13、理合同管理和信息管理C.C.进度管理和质量管理进度管理和质量管理D.D.进度管理和财务管理进度管理和财务管理答案:答案:B B15【2011真题】真题】工工程程监监理理的的任任务务是是对对施施工工过过程程中中的的主主要要活活动动进进行行控控制制、管管理理和协调。管理内容有和协调。管理内容有()等。等。A A采购管理采购管理B B合同管理合同管理C C资源管理资源管理D D信息管理信息管理E E风险管理风险管理答案:答案:BDBD析:析:注新规定和旧规定的不同点。注新规定和旧规定的不同点。16三、设备监理(熟悉)三、设备监理(熟悉)包包括括设设备备设设计计监监理理;设设备备制制造造监监理理;设设

14、备备采采购购监理;设备监理;设备安装安装监理和设备监理和设备调试调试监理。监理。设设备备监监理理的的中中心心任任务务:设设备备进进度度、质质量量、投投资资控控制制、安安全全管管理理、合合同同和和信信息息管管理理(三三控控三管)三管)等。等。组成:组成:设备监理大纲、监理规划及监理实施设备监理大纲、监理规划及监理实施细则细则三个三个部分部分。17 真题真题设设备备监监理理的的主主要要任任务务可可以以概概括括为为设设备备进进度度控控制制、设设备质量控制、设备投资控制、()。备质量控制、设备投资控制、()。A A合同管理和信息管理合同管理和信息管理B B采购管理采购管理C C设备运行维护监理设备运行

15、维护监理D D现场管理现场管理【答案】【答案】A1820112011真题真题设设备备监监理理规规划划是是在在()的的基基础础上上编编制制的的,用用以以指指导导项项目监理单位开展设备监理活动的工作计划。目监理单位开展设备监理活动的工作计划。A A监理规范监理规范B B监理大纲监理大纲C C监理实施细则监理实施细则D D监理方案监理方案【答案】【答案】B19四、工程工程项目竣工咨询四、工程工程项目竣工咨询竣工验收是竣工验收是项目单位、执行机构或主管部门项目单位、执行机构或主管部门对项目实施过程的全面总结,转入生产的工对项目实施过程的全面总结,转入生产的工程验收。程验收。竣工咨询,即工程项目竣工验收

16、和竣工咨询,即工程项目竣工验收和项目总结评价咨询项目总结评价咨询等。等。20(一)工程项目竣工验收内容(一)工程项目竣工验收内容(掌握掌握)1 1工程项目竣工验收的意义工程项目竣工验收的意义按按照照投投资资建建设设项项目目程程序序规规定定,所所有有完完工工的的新新建建项项目目和和技技术术改改造项目都必须进行竣工验收。其意义在于,造项目都必须进行竣工验收。其意义在于,项目的竣工验收:项目的竣工验收:是投资由建设转入生产、使用和运营的标志是投资由建设转入生产、使用和运营的标志;是是全全面面考考核核和和检检查查建建设设工工作作是是否否符符合合设设计计要要求求和和工工程程质质量量的的重要环节重要环节;

17、是项目单位、合同商向投资者汇报建设成果和交付新增固定是项目单位、合同商向投资者汇报建设成果和交付新增固定资产的过程资产的过程。21【真题】【真题】项项目目的的竣竣工工验验收收是是投投资资由由建建设设转转入入生生产产、使使用用和和运运营营的的标标志志,是()。是()。A A全面考核和检查建设工作是否符合设计要求的重要环节全面考核和检查建设工作是否符合设计要求的重要环节B B项目单位、合同商向投资者汇报建设成果的过程项目单位、合同商向投资者汇报建设成果的过程C C向投资者交付新增固定资产的过程向投资者交付新增固定资产的过程D D出资人验收项目监理服务质量的过程出资人验收项目监理服务质量的过程E E

18、全面考核和检查建设工程质量的重要环节全面考核和检查建设工程质量的重要环节答案:答案:ABCEABCE222 2工程项目竣工验收的阶段工程项目竣工验收的阶段(1)工程项目竣工报告内容)工程项目竣工报告内容包包括括:对对项项目目工工程程质质量量的的预预验验收收;编编制制竣竣工工决决算算书书;竣竣工工资资料的准备料的准备;项目竣工报告项目竣工报告。(2)工程项目验收)工程项目验收政府投资项目的验收,实行分级管理。政府投资项目的验收,实行分级管理。大大中中型型和和限限额额以以上上项项目目由由国国家家或或地地方方投投资资主主管管部部门门组组织织,成成立验收委员会或验收小组立验收委员会或验收小组。企业投资

19、项目企业投资项目的竣工验收可以由投资人自行决定组织方式和的竣工验收可以由投资人自行决定组织方式和报告内容,也可参照政府投资项目的方法执行。报告内容,也可参照政府投资项目的方法执行。23【真题】【真题】工程项目竣工报告工作的程序和内容中不包括()。工程项目竣工报告工作的程序和内容中不包括()。A编写项目验收报告编写项目验收报告B B对项目施工和供货商的预验收对项目施工和供货商的预验收C编制竣工决算书编制竣工决算书D D准备竣工资料准备竣工资料答案:答案:A A24【2011真题】真题】下下列列关关于于民民营营企企业业大大型型投投资资项项目目竣竣工工验验收收组组织织方方式式的的说说法法中中,正确的

20、有正确的有()。A A由国家投资主管部门组织验收由国家投资主管部门组织验收B B由企业所在地省级建设主管部门组织验收由企业所在地省级建设主管部门组织验收C C由投资人自行组织验收由投资人自行组织验收D D参照政府投资项目竣工验收方式组织验收参照政府投资项目竣工验收方式组织验收E E由行业管理部门组织验收由行业管理部门组织验收答案:答案:CDCD25(二)试生产及生产运营准备咨询(二)试生产及生产运营准备咨询(熟悉熟悉)1 1运营准备咨询运营准备咨询运营准备咨询的内容包括:运营准备咨询的内容包括:机构设置和人员配备;机构设置和人员配备;人力资源的开发和人力资源的开发和员工培训员工培训;近期经营计

21、划近期经营计划的制定;的制定;技术准备和设备试车验收;技术准备和设备试车验收;规章制度的建立;规章制度的建立;外部条件的落实外部条件的落实;物资供应准备物资供应准备;流动资金的准备;流动资金的准备;经营管理体系的建立。经营管理体系的建立。26【真题】【真题】工工程程项项目目运运营营准准备备咨咨询询的的内内容容主主要要是是,检检查查()工工作作是是否否完完备。备。A A物资供应准备物资供应准备B B近期生产计划近期生产计划C C员工培训员工培训D D项目还款计划项目还款计划E E外部条件落实外部条件落实答案:答案:ABCEABCE272 2投产运营前准备咨询投产运营前准备咨询咨询内容咨询内容6项

22、:项:(1)生产)生产经营组织经营组织咨询咨询(2)经营)经营战略战略咨询咨询(3)产品产品市场市场开发分析咨询开发分析咨询(4)员工)员工招聘与培训招聘与培训(5)技术)技术应用与消化评价应用与消化评价(6)生产管理咨询生产管理咨询28第第二二节节 项目后评价项目后评价一、项目后评价的概念和任务一、项目后评价的概念和任务(一)项目后评价的定义(掌握)(一)项目后评价的定义(掌握)是指对已完成的项目的是指对已完成的项目的规划目的、执行过程、规划目的、执行过程、效益、作用和影响效益、作用和影响所进行的系统客观的分析。所进行的系统客观的分析。项目后评价不仅是工程咨询的一项重要任务,项目后评价不仅是

23、工程咨询的一项重要任务,也是建立和实施也是建立和实施政府行政问责制政府行政问责制的一个重要的一个重要基础。基础。29【真题】【真题】我国开展项目后评价是()的一项基础工作。我国开展项目后评价是()的一项基础工作。A A建立和实施政府投资项目行政问责制建立和实施政府投资项目行政问责制B B建立法律责任追究制建立法律责任追究制C C建立政府项目管理体制建立政府项目管理体制D D实施政府监管职能实施政府监管职能答案:答案:AA30【真题】【真题】项目后评价是对已建成项目的()进行系统、客观的分析。项目后评价是对已建成项目的()进行系统、客观的分析。A A评价时点以后的工作评价时点以后的工作B B投资

24、主体的工作投资主体的工作C C规划目标规划目标D D执行过程执行过程E E作用和影响作用和影响答案:答案:CDECDE31(二)项目后评价的任务(掌握)(二)项目后评价的任务(掌握)主要任务包含主要任务包含4项:项:1 1对项目对项目全过程回顾总结全过程回顾总结。2 2对项目对项目效果和效益的分析评价效果和效益的分析评价。3 3项目的项目的目标和持续性的评价目标和持续性的评价。4 4总结经验教训,提出对策和建议总结经验教训,提出对策和建议。32【真题】【真题】项目后评价应完成的咨询任务主要有()。项目后评价应完成的咨询任务主要有()。A A项目全过程的回顾和总结项目全过程的回顾和总结B B项目

25、效果和效益的分析评价项目效果和效益的分析评价C C项目目标实现程度和持续性评价项目目标实现程度和持续性评价D D总结经验教训,提出对策建议总结经验教训,提出对策建议E E规划设计后续建设项目规划设计后续建设项目答案:答案:ABCDABCD33【2011真题】真题】下列工作中,不属于投资项目后评价任务的是下列工作中,不属于投资项目后评价任务的是()。A A项目效益评价项目效益评价B B项目效果评价项目效果评价C C总结经验教训总结经验教训D D追究项目决策失误责任追究项目决策失误责任答案:答案:DD34(三)项目后评价的原则和特点(掌握)(三)项目后评价的原则和特点(掌握)1 1、独独立立性性:

26、指指评评价价不不受受任任何何内内外外的的干干扰扰,自自始至终坚持客观公正的原则。始至终坚持客观公正的原则。2 2、反馈功能:、反馈功能:和项目前评价相比,后评价的和项目前评价相比,后评价的最大特点是信息的反馈,最大特点是信息的反馈,评价的最终目标是评价的最终目标是将评价结果反馈到决策部门,作为新项目立将评价结果反馈到决策部门,作为新项目立项和评估的基础,作为调整投资规划和政策项和评估的基础,作为调整投资规划和政策的依据。的依据。35【真题】【真题】与投资项目前评估相比,后评价的最大特点是()。与投资项目前评估相比,后评价的最大特点是()。A A独立性独立性B B公正性公正性C C信息反馈信息反

27、馈D D客观性客观性答案:答案:C36【2011真题】真题】与与投投资资项项目目前前期期评评估估相相比比,后后评评价价的的特特定定功功能能是是()。A A评价功能评价功能B B论证功能论证功能C C反馈功能反馈功能D D预测功能预测功能答案:答案:C37(四)项目后评价与竣工验收的区别(掌握)(四)项目后评价与竣工验收的区别(掌握)1 1项项目目后后评评价价通通过过工工程程、技技术术、经经济济、效效益益建建成成四四个个方方面面判定项目的成功度判定项目的成功度。(1)工工程程建建成成:项项目目的的实实物物建建成成,即即项项目目的的土土建建完完工工、设设备备安安装装调调试试完完成成,装装置置和和设

28、设施施经经过过试试运运行行。此此时时可可以以进进行行竣竣工验收。工验收。(2)技技术术建建成成:设设施施和和设设备备的的运运行行达达到到设设计计的的技技术术指指标标,装置装置达到设计能力。一般项目需要达到设计能力。一般项目需要1 12年的时间。年的时间。(3)经济建成:是指项目财务和经济指标的基本实现。包)经济建成:是指项目财务和经济指标的基本实现。包括运营(销售)收入、成本、利税、内部收益率、借款偿还括运营(销售)收入、成本、利税、内部收益率、借款偿还期等。一般项目需要工程项目竣工后期等。一般项目需要工程项目竣工后3 3年左右的时间。年左右的时间。(4)效益建成:指项目对国民经济、环境生态、

29、社会发展)效益建成:指项目对国民经济、环境生态、社会发展所产生的宏观或长远的影响。一般需要所产生的宏观或长远的影响。一般需要3 35年或更长的时间。年或更长的时间。382 2项目后评价与工程项目竣工验收区别项目后评价与工程项目竣工验收区别工工程程项项目目竣竣工工验验收收是是在在项项目目工工程程建建成成时时进进行行的的以以工工程程技技术术完完成为主成为主的项目总结和验收的项目总结和验收。项项目目后后评评价价不不仅仅仅仅是是对对项项目目工工程程和和技技术术的的总总结结评评价价,更更重重要要的是对项目经济和效益的分析评价的是对项目经济和效益的分析评价。(1)时时间间上上,后后评评价价要要对对项项目目

30、周周期期全全过过程程的的各各个个阶阶段段进进行行分析评价;分析评价;(2)内容上内容上,后评价要对项目涉及的工程技术、财务经济、,后评价要对项目涉及的工程技术、财务经济、环境生态、社会发展、管理制度等进行环境生态、社会发展、管理制度等进行全方位全方位的分析。的分析。39 真题真题相相对对于于工工程程项项目目竣竣工工验验收收,投投资资项项目目后后评评价价更更重重视视()。()。A A项目的运营情况项目的运营情况B B工程技术总结工程技术总结C C项目管理水平项目管理水平D D经济效益评价经济效益评价答案:答案:D40二、项目后评价的范围及内容二、项目后评价的范围及内容(一)项目全过程、各个阶段的

31、回顾与总结(一)项目全过程、各个阶段的回顾与总结(范围范围,熟悉),熟悉)四个阶段:四个阶段:前期决策、建设准备、建设实施、投产运营。前期决策、建设准备、建设实施、投产运营。1 1项目前期决策阶段的总结与评价项目前期决策阶段的总结与评价(1)项目可行性研究总结评价)项目可行性研究总结评价(2)项目评估总结评价)项目评估总结评价(3)项目决策评价)项目决策评价包括:包括:决策程序分析评价、决策内容分析评价和决策方法分决策程序分析评价、决策内容分析评价和决策方法分析评价三个部分析评价三个部分。41【真题】【真题】项目后评价对项目的回顾和总结一般不包括项目()项目后评价对项目的回顾和总结一般不包括项

32、目()阶段。阶段。A.A.技术引进技术引进B.B.前期决策前期决策C.C.建设实施建设实施D.D.投产运营投产运营答案:答案:A A42【2011真题】真题】投资项目决策后评价内容包括投资项目决策后评价内容包括()。A A决策程序评价决策程序评价B B效益指标评价效益指标评价C C决策内容评价决策内容评价D D项目风险评价项目风险评价E E决策方法评价决策方法评价答案:答案:ACEACE432 2项目准备阶段的总结与评价项目准备阶段的总结与评价(1)项目勘察设计的总结与评价)项目勘察设计的总结与评价(2)对项目融资方案的评价)对项目融资方案的评价(3)采购招投标工作评价)采购招投标工作评价(4

33、)开工准备的评价)开工准备的评价443 3项目建设实施阶段的总结评价项目建设实施阶段的总结评价(1)合同执行情况的评价)合同执行情况的评价(2)工程实施及管理评价)工程实施及管理评价(3)项目资金使用的评价)项目资金使用的评价(4)工程项目竣工评价)工程项目竣工评价包括:完工评价和投产前准备工作评价包括:完工评价和投产前准备工作评价。454 4项目运营阶段的总结评价项目运营阶段的总结评价(1)项目运营状况的总结)项目运营状况的总结主主要要评评价价指指标标有有达达到到设设计计能能力力、生生产产变变化化、财务状况财务状况等。等。(2)项目效益预测)项目效益预测包含:包含:达到设计能力状况及预测;市

34、场需求达到设计能力状况及预测;市场需求状况及未来预测;项目竞争能力现状及预测;状况及未来预测;项目竞争能力现状及预测;项目运营外部条件现状及预测等项目运营外部条件现状及预测等。46【真题】【真题】项目后评价对项目投入运营后的预测内容包括()等。项目后评价对项目投入运营后的预测内容包括()等。A A达到设计能力的程度达到设计能力的程度B B市场需求状况市场需求状况C C设计变更的影响设计变更的影响D D项目竞争能力项目竞争能力E E项目运营的外部条件项目运营的外部条件答案:答案:ABDEABDE47(二)项目后评价的基本内容(掌握)(二)项目后评价的基本内容(掌握)项目后评价的基本内容包括:项目

35、后评价的基本内容包括:技术、经济、环境、社会和管理技术、经济、环境、社会和管理。1 1项目的技术效果评价项目的技术效果评价主要包括:主要包括:(1)技术先进性技术先进性。分析项目所采用的技术可以达到的水平。分析项目所采用的技术可以达到的水平。(2)技技术术适适用用性性:从从技技术术难难度度、当当地地技技术术水水平平及及配配套套条条件件、人人员员素素质质和和技技术术掌掌握握程程度度分分析析,特特别别是是维维护护保保养养技技术术和和装装备备的的配配套情况。套情况。(3)技技术术经经济济性性:根根据据行行业业的的主主要要技技术术经经济济指指标标,如如单单位位能能力力投投资资、单单位位运运营营成成本本

36、、能能耗耗及及其其他他主主要要消消耗耗指指标标、环环境境和和社社会会代价等。代价等。(4)技术安全性:)技术安全性:通过项目实施运营数据,分析所采用通过项目实施运营数据,分析所采用技术的技术的可靠性,主要技术风险,安全运营水平可靠性,主要技术风险,安全运营水平等。等。48【真题】【真题】投投资资项项目目后后评评价价的的技技术术安安全全评评价价,应应分分析析项项目目所所采采用技术的可靠性、()、安全运营水平等。用技术的可靠性、()、安全运营水平等。A A主要技术风险主要技术风险B B技术先进性技术先进性C C安全管理水平安全管理水平D D安全操作规程安全操作规程【答案】【答案】A49【2011真

37、题】真题】投投资资项项目目技技术术后后评评价价,主主要要是是评评价价项项目目所所采采用用的的工工艺技术与装备水平的艺技术与装备水平的()。A A领先性、合理性、经济性、安全性领先性、合理性、经济性、安全性B B可靠性、可用性、科学性、安全性可靠性、可用性、科学性、安全性C C可靠性、合理性、经济性、科学性可靠性、合理性、经济性、科学性D D先进性、适用性、经济性、安全性先进性、适用性、经济性、安全性【答案】【答案】D502 2财务和经济效益分析财务和经济效益分析(1)财务效益分析)财务效益分析包包含含项项目目的的盈盈利利性性分分析析、偿偿债债能能力力分分析析和和生生存存能能力力分析。分析。(2

38、)经济效益分析)经济效益分析主主要要是是通通过过编编制制项项目目效效益益费费用用表表计计算算经经济济盈盈利利性性指指标标,分分析析项项目目的的建建设设对对当当地地经经济济发发展展、当当地地人人口就业、推动技术进步的影响。口就业、推动技术进步的影响。513 3环境影响后评价环境影响后评价环境影响后评价环境影响后评价主要内容包括主要内容包括项目的污染控制项目的污染控制、区域的环境区域的环境质量质量、自然资源的利用自然资源的利用、区域区域的生态平衡和环境管理能力评的生态平衡和环境管理能力评价五个方面价五个方面。52 真题真题项目后评价的环境影响后评价内容包括()。项目后评价的环境影响后评价内容包括(

39、)。A A项目目标评价项目目标评价B B项目污染控制项目污染控制C C项目就业影响项目就业影响D D项目区域生态平衡项目区域生态平衡E E项目环境管理项目环境管理 答案答案BDEBDE5320112011真题真题投资项目环境影响后评价的内容一般包括投资项目环境影响后评价的内容一般包括()等。等。A A项目控制污染的能力项目控制污染的能力B B项目对环境质量标准的影响项目对环境质量标准的影响C C项目对区域生态平衡的影响项目对区域生态平衡的影响D D环境管理规划合理性环境管理规划合理性E E自然资源利用情况自然资源利用情况 答案答案ABCEABCE析:析:注应为项目环境管理能力而不是环境管理规划

40、合理性,规划是主管注应为项目环境管理能力而不是环境管理规划合理性,规划是主管部门的工作部门的工作。544 4项目社会影响评价项目社会影响评价主主要要分分析析项项目目对对当当地地就就业业影影响响;居居民民生生活活及及地地区区收收入入分分配配影影响响;对对社社区区安安定定、福福利利影影响响等等。常常用用的的方方法法是是定定量量和和定定性性的的结结合合,以以定定性为主。性为主。5 5项目的管理效果评价项目的管理效果评价55(三)项目可持续性评价(三)项目可持续性评价(注:去掉了原目标评价的内容,注:去掉了原目标评价的内容,了解)了解)指指在在项项目目完完成成后后,既既定定目目标标是是否否还还能能继继

41、续续,是否可以继续发展下去。是否可以继续发展下去。要素:要素:技术、财务、环保、管理、政策技术、财务、环保、管理、政策等。等。56 真题真题项目后评价中,项目可持续性分析的要素包括()等。项目后评价中,项目可持续性分析的要素包括()等。A A财务财务B B污染控制污染控制C C技术水平技术水平D D社会就业社会就业E E政策调整政策调整 答案答案ABCEABCE57(四)项目成功度评价(了解)(四)项目成功度评价(了解)评价的标准五个等级:评价的标准五个等级:完完全成功;基本成功;部分全成功;基本成功;部分成功;不成功;失败成功;不成功;失败。58三、项目后评价的实施(三、项目后评价的实施(变

42、化较大,新增了部分内容,变化较大,新增了部分内容,了解了解)(一)项目后评价工作程序(略)(一)项目后评价工作程序(略)(二)中央政府投资项目后评价(二)中央政府投资项目后评价依依据据中中央央政政府府投投资资项项目目后后评评价价管管理理办办法法(试试行行)2008,列列入入项项目目后后评评价价年年度度计计划划的的项项目目单单位位,应应当当在在计计划划下下达达后后3个个月月内内,向向国家发改委报送项目自评价报告。国家发改委报送项目自评价报告。评价内容评价内容基本同前基本同前,主要包括:,主要包括:项目概况项目概况;项目实施过程总结项目实施过程总结;项目效果评价项目效果评价;项目目项目目标评价标评

43、价;项目建设的主要经验教训和相关建项目建设的主要经验教训和相关建议五个方面议五个方面。59(三)中央企业固定资产投资项目后评价(三)中央企业固定资产投资项目后评价依据中央企业固定资产投资项目后评价工依据中央企业固定资产投资项目后评价工作指南,评价内容作指南,评价内容基本同前基本同前:项:项目全过程目全过程回顾和总结回顾和总结;项目绩效和影响评价项目绩效和影响评价;项目目项目目标实现程度和可持续性发展能力评价标实现程度和可持续性发展能力评价;项目项目经验教训和对策建议经验教训和对策建议。60第第三三节节 工程项目管理咨询工程项目管理咨询一、工程项目管理的基本概念一、工程项目管理的基本概念(一)工

44、程项目管理的基本概念(熟悉)(一)工程项目管理的基本概念(熟悉)即即管管理理者者运运用用系系统统的的理理论论和和方方法法,对对工工程程项项目目进进行行的的计计划划、组组织织、协协调调、控控制制、检检验验的的系列活动系列活动(略有变化略有变化)。)。1 1项目管理的主体、对象项目管理的主体、对象项目管理的项目管理的主体是项目管理者主体是项目管理者,主要涉及到,主要涉及到业主单位、咨询单位、承包商、供应商、贷业主单位、咨询单位、承包商、供应商、贷款银行和政府部门等。款银行和政府部门等。其中:业主单位是全其中:业主单位是全面管理的中心面管理的中心。61一、工程项目管理的基本概念一、工程项目管理的基本

45、概念2 2项目管理的层次(项目管理的层次(新增新增)按按行行为为主主体体分分为为项项目目内内部部管管理理和和外外部部管管理理两两个个层层次次。内内部管理是指项目单位,外部管理是指行政管理部管理是指项目单位,外部管理是指行政管理。3 3项目管理的基本原则(项目管理的基本原则(新增新增)科学化;规范化;专业化;效能化科学化;规范化;专业化;效能化四个原则。四个原则。4 4项目管理的职能项目管理的职能对对项项目目的的资资源源和和对对项项目目实实施施的的过过程程所所进进行行的的计计划划、组组织织、协调和控制活动(协调和控制活动(注:原有六个职能删减为四个注:原有六个职能删减为四个)。)。(1)计划;(

46、)计划;(2)组织;()组织;(3)协调;()协调;(4)控制)控制。旧版教材:旧版教材:(1)计划;()计划;(2)组织;()组织;(3)指挥;()指挥;(4)协调;(协调;(5)控制;()控制;(6)评价)评价。62【真题】【真题】工工程程项项目目管管理理的的职职能能,是是对对项项目目的的()进进行行组组织织、指挥、协调、控制和评价。指挥、协调、控制和评价。A A工程技术和资金使用工程技术和资金使用B B资源和实施过程资源和实施过程C C投资、质量、进度投资、质量、进度D D资金和实施过程资金和实施过程【答案】【答案】B63【2011真题】真题】工工程程项项目目管管理理的的职职能能是是运运

47、用用系系统统的的理理论论和和方方法法,对对项项目目全全过过程的活动进行程的活动进行()。A A规划、组织、领导、协调、控制和评价规划、组织、领导、协调、控制和评价B B规划、组织、指挥、协调、控制和评审规划、组织、指挥、协调、控制和评审C C计划、组织、指挥、协调、控制和评价计划、组织、指挥、协调、控制和评价D D计划、组织、领导、协调、控制和评审计划、组织、领导、协调、控制和评审【答案】【答案】C注:注:新教材内容的变化新教材内容的变化。若以新教材判断,则此题无正确答若以新教材判断,则此题无正确答案案。64【2011真题】真题】在投资项目管理过程中,对项目进行全面管理的主体是在投资项目管理过

48、程中,对项目进行全面管理的主体是()。A A承包商承包商B B投资者投资者C C业主业主D D咨询工程师咨询工程师【答案】【答案】C析:结合前面的章节有关内容,项目单位也叫业主单位析:结合前面的章节有关内容,项目单位也叫业主单位。65(二)工程项目管理的特点(二)工程项目管理的特点(内容变化大,原来的五个特点删减为三个,内容变化大,原来的五个特点删减为三个,了解)了解)工程项目管理具有以下特点:工程项目管理具有以下特点:1 1工工程程项项目目管管理理具具有有复复杂杂性性(周周期期长长、影影响响因因素素多多决定决定)2 2工程项目管理具有工程项目管理具有创造性创造性(一次性的特点决定一次性的特点

49、决定)3 3工工程程项项目目管管理理具具有有专专业业性性(应应建建立立专专门门的的组组织织机机构)构)注:删去了一个重要的考点,原(三)工程项目管注:删去了一个重要的考点,原(三)工程项目管理的内容(理的内容(13项)项)66二、工程项目管理制度(了解)二、工程项目管理制度(了解)1 1项目法人责任制项目法人责任制19961996年年1月月,原原国国家家计计委委颁颁布布了了关关于于实实行行建建设设项项目目法法人人责责任任制制的的暂暂行行规规定定。规规定定要要求求,国国有有单单位位经经营营性性大大中中型型建建设设工工程程必必须须在在建建设设阶阶段段组组建建项项目目法法人人。2 2投资项目资本金制

50、度投资项目资本金制度19961996年年8 8月月国国务务院院决决定定试试行行固固定定资资产产投投资资项项目目资资本本金金制制度度,要要求求各各种种经经营营性性投投资资项项目目,包包括括国国有有单单位位的的基基本本建建设设、技技术术改改造造、房房地地产产开开发发项项目目和和集体投资项目,试行资本金制度。集体投资项目,试行资本金制度。公益性投资项目不实行资本金制度公益性投资项目不实行资本金制度。个体和私营企业的经营性项目参照。个体和私营企业的经营性项目参照执行执行。67二、工程项目管理制度(了解)二、工程项目管理制度(了解)3 3建设项目招标投标制度建设项目招标投标制度20012001年年1月月

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