工程咨询服务内容(一).ppt

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1、第四章第四章 工程咨询的服务内容工程咨询的服务内容(一)(一)1 本章结构本章结构2 大纲要求大纲要求(一)规划咨询。(一)规划咨询。(二)专题与政策研究咨询。(二)专题与政策研究咨询。(三)项目前期阶段咨询。(三)项目前期阶段咨询。(四)项目准备阶段咨询。(四)项目准备阶段咨询。(五)项目实施阶段咨询。(五)项目实施阶段咨询。(六)项目竣工总结与后评价咨询。(六)项目竣工总结与后评价咨询。(七)工程项目管理。(七)工程项目管理。3 考情提点考情提点本章内容是工程咨询概论本章内容是工程咨询概论的核心内容,的核心内容,是历年考试出题的重点章节,是考点的重中是历年考试出题的重点章节,是考点的重中之

2、重之重。大家要熟悉规划、政策咨询和项目各。大家要熟悉规划、政策咨询和项目各阶段咨询的基本目的和要求,阶段咨询的基本目的和要求,掌握工程项目掌握工程项目建设各阶段咨询的主要任务建设各阶段咨询的主要任务。这部分内容大。这部分内容大家在复习时一定要多花点精力和时间。家在复习时一定要多花点精力和时间。4第一节第一节 规划咨询(规划咨询(变化较大变化较大)一、规划咨询的概念(一、规划咨询的概念(新增新增)是指在规划部门正式作出规划决策、执行之是指在规划部门正式作出规划决策、执行之前,为优化规划方案,提高规划科学性和可前,为优化规划方案,提高规划科学性和可行性而开展的专家论证、公众征询或专题研行性而开展的

3、专家论证、公众征询或专题研究等工程咨询活动究等工程咨询活动。5二、规划咨询的内容(二、规划咨询的内容(新增新增)包包括括前前期期准准备备、调调查查研研究究、专专题题论论证证、方方案案编制、规划实施和评估反馈编制、规划实施和评估反馈等六个阶段。等六个阶段。1.1.规划前期准备阶段的咨询工作内容规划前期准备阶段的咨询工作内容包括:包括:成立机构成立机构;开展前期调研开展前期调研;起草规划起草规划规划研究方案规划研究方案;落实规划咨询预算落实规划咨询预算;成立专成立专题研究小组题研究小组;研究经费下拨,启动工作研究经费下拨,启动工作;对对相关人员进行集中培训相关人员进行集中培训。6二、规划咨询的内容

4、(二、规划咨询的内容(新增新增)2.2.规划调研阶段的咨询工作内容规划调研阶段的咨询工作内容包包括括:实实地地调调研研;资资料料汇汇总总与与内内部部交交流流;公公众征询众征询等。等。3.3.规划研究阶段的咨询工作内容规划研究阶段的咨询工作内容包括:包括:区域及产业发展的总体判断区域及产业发展的总体判断;主要优主要优势与限制因素分析势与限制因素分析;国内外形势分析国内外形势分析;地位地位和作用和作用;规划编制具体措施建议规划编制具体措施建议;近期规划近期规划建设的重点建设的重点等。等。7二、规划咨询的内容(二、规划咨询的内容(新增新增)4.4.规划方案编制阶段的咨询工作内容规划方案编制阶段的咨询

5、工作内容包包括括:总总体体目目标标及及分分目目标标的的发发展展预预测测;备备选选规规划划方方案案及及可可行行性性分分析析;总总体体方方案案与与各各专专项项规规划划的的纵纵向向、横向协调横向协调;多方案比较与择优多方案比较与择优。5.5.规划报批和实施阶段的咨询工作内容规划报批和实施阶段的咨询工作内容包包括括:必必要要的的调调整整和和修修改改;定定稿稿、参参与与规规划划评评审审;协助解决实施中问题协助解决实施中问题。6.6.跟踪、检测和后评价阶段的咨询工作内容跟踪、检测和后评价阶段的咨询工作内容包括:包括:建立动态检测和预警系统建立动态检测和预警系统;检查、评价和反检查、评价和反馈馈;提出改进建

6、议提出改进建议。8典型题目:典型题目:规划报批和实施阶段的咨询工作内容不包括规划报批和实施阶段的咨询工作内容不包括()的咨询。的咨询。A A实地调研实地调研B B定稿、参与规划评审定稿、参与规划评审C C协助解决实施中问题协助解决实施中问题D D必要的调整和修改必要的调整和修改 答案答案A A析:析:实地调研属于实地调研属于规划调研阶段的咨询工作内容规划调研阶段的咨询工作内容。9典型题目:典型题目:规划研究阶段的咨询工规划研究阶段的咨询工作内容作内容包括包括()。A A区域及产业发展的总体判断区域及产业发展的总体判断B B国内外形势分析国内外形势分析C C成立专题研究小组成立专题研究小组D D

7、规划编制具体措施建议规划编制具体措施建议E E主要优势与限制因素分析主要优势与限制因素分析 答案答案ABDEABDE解析:解析:成立专题研究小规划前期准备阶段的成立专题研究小规划前期准备阶段的咨询工作内容咨询工作内容。10三、规划咨询的原则(三、规划咨询的原则(次序、内容调整次序、内容调整)主主要要是是:坚坚持持以以人人为为本本;坚坚持持全全面面发发展展;坚坚持协调发展持协调发展;坚持可持续发展坚持可持续发展。典型题目:规划咨询的原则主要典型题目:规划咨询的原则主要包括包括()。A A坚持以人为本坚持以人为本B B坚持全面发展坚持全面发展C C坚持协调发展坚持协调发展D D坚持利润优先坚持利润

8、优先E E坚持可持续发展坚持可持续发展 答案答案ABCEABCE11四、规划咨询的方法(四、规划咨询的方法(次序调整次序调整)规规划划咨咨询询工工作作应应根根据据具具体体规规划划内内容容的的需需要要,采采用用多多种种研研究究方方法进行分析评价,具体:法进行分析评价,具体:(1)定性分析与定量分析定性分析与定量分析相结合;相结合;(2)宏观与微观宏观与微观分析相结合;分析相结合;(3)技术经济分析与社会综合分析技术经济分析与社会综合分析相结合;相结合;(4)国内国内资源及市场分析与资源及市场分析与国外国外资源及市场分析相结合;资源及市场分析相结合;(5)必要性分析与可行性必要性分析与可行性分析相

9、结合;分析相结合;(6)政策分析和环境分析政策分析和环境分析相结合;相结合;(7)机制调整分析与制度创新分析机制调整分析与制度创新分析相结合;相结合;(8)对象分析、层次分析与对比分析对象分析、层次分析与对比分析相结合;相结合;(9)正向目标分析与逆向问题分析正向目标分析与逆向问题分析相结合;相结合;(10)静态分析和动态分析静态分析和动态分析相结合;相结合;1220112011真题真题工工程程咨咨询询人人员员进进行行经经济济和和社社会会发发展展规规划划咨咨询询,应应遵遵循循()等原则。等原则。A A因地制宜、因时制宜因地制宜、因时制宜B B技术经济分析与社会综合分析相结合技术经济分析与社会综

10、合分析相结合C C供需均衡、产业结构均衡和空间均衡供需均衡、产业结构均衡和空间均衡D D必要性与可行性分析相结合必要性与可行性分析相结合E E相关规划配套、衔接相关规划配套、衔接 答案答案BDBD13五、规划制定咨询五、规划制定咨询1 1概念概念规规划划制制定定咨咨询询主主要要是是规规划划研研究究,可可以以分分为为地地区区发发展展规规划划、行行业业发发展展规规划划和和企企业业发发展展规规划研究咨询划研究咨询等。等。2 2研究内容(熟悉)研究内容(熟悉)规划制定咨询研究的内容一般有以下五个方面:规划制定咨询研究的内容一般有以下五个方面:(1)发展目标()发展目标(5个目标)个目标)经济经济目标目

11、标如如:GDP、人人均均国国民民收收入入、经经济济增增长长速速度度、劳劳动动生生产产率率、生生产产能能力力和和规规模模、产产品品质质量量、产业结构等产业结构等;(考核几率高);(考核几率高)技术技术目标目标如:如:技术水平、装备水平、制造水平、人力资源开发、技术进步贡献率技术水平、装备水平、制造水平、人力资源开发、技术进步贡献率等;等;社会社会目标目标如:如:人口指标、人口增长率、就业率、教育、医疗、卫生、文化、保险、宗教人口指标、人口增长率、就业率、教育、医疗、卫生、文化、保险、宗教等;等;环境环境目标目标如:如:环境污染治理、生态平衡、可持续发展环境污染治理、生态平衡、可持续发展等;等;管

12、理管理目标目标如:如:组织机构、人员素质、管理制度、体制改革组织机构、人员素质、管理制度、体制改革等。等。14 真题真题在综合规划发展目标中,经济目标一般不包括()。在综合规划发展目标中,经济目标一般不包括()。A A资金和资源可靠程度资金和资源可靠程度B B经济增长速度经济增长速度C C生产能力与规模生产能力与规模D D产业结构产业结构 答案答案:A1520112011真题真题下下列列国国民民经经济济和和社社会会发发展展规规划划的的发发展展目目标标中中,不属于经济目标的是不属于经济目标的是()。A A产业结构产业结构B B劳动生产率劳动生产率C C就业机会就业机会D D人均国民收入人均国民收

13、入 答案答案:C16(2)发展思路和开发方案)发展思路和开发方案在在规规划划目目标标基基本本确确定定之之后后,需需研研究究发发展展规规划划应应遵遵循循的的规规则则(原原则则、法法规规、依依据据),明明确确发展的思路。发展的思路。开发方案开发方案是根据行业或区域发展的是根据行业或区域发展的时序性和时序性和阶段性阶段性,划分近期、中期和远期的规划发展划分近期、中期和远期的规划发展重点及重点项目开发方法重点及重点项目开发方法。17 真题真题在规划研究中,划分近期、中期和远期开发方案优在规划研究中,划分近期、中期和远期开发方案优先发展重点的依据,是区域或行业发展的()。先发展重点的依据,是区域或行业发

14、展的()。A.A.资金和资源的可靠性资金和资源的可靠性B.B.技术的先进性和适用性技术的先进性和适用性C.C.时序性和阶段性时序性和阶段性D.D.地区区位条件的优越性地区区位条件的优越性答案:答案:C C18(3)规划的条件)规划的条件规划的条件规划的条件一般包括基本(现状)条件和发展条件一般包括基本(现状)条件和发展条件。区域规划的基本(现状)条件区域规划的基本(现状)条件包包括括:地地理理条条件件(区区位位交交通通、气气候候、地地貌貌、自自然然条条件件);经经济济基基础础条条件件(经经济济发发展展水水平平、人人均均收收入入、产产业业结结构构、劳劳动动生生产产率率);社社会会人人文文条条件件

15、(人人口口、教教育育、社社会会保保险险、医疗卫生)。医疗卫生)。区域或行业规划的发展条件:区域或行业规划的发展条件:包包括括:资资源源、基基础础设设施施条条件件、生生产产开开发发能能力力、管管理理制制度度更新更新等。等。注:注:规划的发展条件研究应全面反映现状和各种意见,规划的发展条件研究应全面反映现状和各种意见,特别要把阻碍规划实现的各种不利因素和风险表述清楚特别要把阻碍规划实现的各种不利因素和风险表述清楚。19(4)产业结构和产业政策)产业结构和产业政策研研究究合合理理的的产产品品结结构构模模型型,提提出出行行业业或或区区域域的的产产业业政政策策,包包括括产产业业结结构构、组组织织、技技术

16、术、保障保障等方面的内容。等方面的内容。(5)投资方案和备选项目)投资方案和备选项目即在做好以上四点(即在做好以上四点(发展目标,发展思路和发展目标,发展思路和开发方案,规划的条件,产业结构和产业政开发方案,规划的条件,产业结构和产业政策)的基础上,策)的基础上,识别、分析规划实现的外部识别、分析规划实现的外部条件,编制投资方案,确定备选项目条件,编制投资方案,确定备选项目。20 真题真题研究规划中的发展条件,需在全面反映研究规划中的发展条件,需在全面反映现状和各种条件的基础上,特别关注影现状和各种条件的基础上,特别关注影响规划实现的()。响规划实现的()。A.A.不利因素和风险不利因素和风险

17、B.B.区位和资源优势区位和资源优势C.C.资金来源和技术方案资金来源和技术方案D.D.规划管理和制度规划管理和制度答案:答案:A A21典型题目:典型题目:区域规划的基本(现状)条件,不包括()。区域规划的基本(现状)条件,不包括()。A.A.地理条件地理条件B.B.经济基础条件经济基础条件C.C.社会人文条件社会人文条件D.D.区域或行业规划的发展条件区域或行业规划的发展条件答案:答案:D D22六、规划评估咨询(熟悉,六、规划评估咨询(熟悉,内容变化内容变化)分分规划实施前的评估咨询规划实施前的评估咨询和和规划实施的评估咨询规划实施的评估咨询。1.1.规划实施前的评估咨询规划实施前的评估

18、咨询规规划划实实施施前前的的评评估估是是指指工工程程咨咨询询单单位位接接受受委委托托,对对区区域域或或行行业业提提出出的的规规划划进进行行分分析析论论证证,提提出出意意见见和和建议,为决策者提供咨询服务。建议,为决策者提供咨询服务。规规划划实实施施前前的的评评估估咨咨询询应应论论证证规规划划目目标标、评评价价规规划划方方案案、分分析析规规划划的的比比较较优优势势和和制制约约因因素素、提提出出评评价价的建议和意见。的建议和意见。规划评估的工具:一般应建立评价指标体系和数据规划评估的工具:一般应建立评价指标体系和数据库,要求库,要求指标指标简单明了,数据容易获取,体系完整,简单明了,数据容易获取,

19、体系完整,逻辑合理,目标明确,易于分析逻辑合理,目标明确,易于分析。232.2.规划评估的步骤规划评估的步骤(1)明确评估的目标;)明确评估的目标;(2)分析评估对象的特征要素;)分析评估对象的特征要素;(3)确定评估指标体系;)确定评估指标体系;(4)定评价标准;)定评价标准;(5)进行评估论证。)进行评估论证。24 真题真题规规划划评评估估一一般般应应论论证证规规划划目目标标、评评价价规规划划方方案案、分分析规划的()、提出评价意见和建议。析规划的()、提出评价意见和建议。A A区位比较优势和劣势区位比较优势和劣势B B资金来源和渠道资金来源和渠道C C主要制约因素和对策主要制约因素和对策

20、D D比较优势和制约因素比较优势和制约因素答案:答案:D25 真题真题建立规划评估的评价指标体系的原则一般不包括()。建立规划评估的评价指标体系的原则一般不包括()。A.A.体系完整体系完整B.B.结构简单结构简单C.C.目标明确目标明确D.D.逻辑合理逻辑合理答案:答案:B B26第二节第二节 政策研究咨询政策研究咨询注注:去去掉掉原原专专题题研研究究咨咨询询内内容容,政政策策研研究究咨咨询内容变化大。询内容变化大。一、政策研究咨询的概念与特点一、政策研究咨询的概念与特点是是指指工工程程咨咨询询单单位位接接受受政政府府部部门门委委托托,对对拟拟颁颁布布实实施施的的有有关关经经济济社社会会发发

21、展展的的政政策策性性法法规规、规规章章、规规定定的的制制定定进进行行研研究究,提提出出咨咨询询意意见见和建议,供政策决策者参考和建议,供政策决策者参考。其特点可概括为其特点可概括为:(:(1)超脱性强;超脱性强;(2)政政治性强;治性强;(3)宏观性强;宏观性强;(4)前瞻性强前瞻性强。27典型题目:典型题目:政策研究咨询的特点不包括政策研究咨询的特点不包括()。A A超脱性强超脱性强B B前瞻性强前瞻性强C C宏观性强宏观性强D D组织性强组织性强 答案答案D D28二、政策研究咨询的范围和类型二、政策研究咨询的范围和类型范范围围:对对涉涉及及投投资资建建设设乃乃至至经经济济社社会会发发展展

22、的的各各项项政政策策的的研研究究咨咨询询。包包括括产产业业政政策策、技技术术政政策策、循循环环经经济济政政策策、投投融融资资管管理理政政策策、工工程程实实施施管管理理政策政策及投资建设监控及投资建设监控政策政策等等研究咨询。研究咨询。类型:类型:按政策性质可分为按政策性质可分为新政策制定咨询新政策制定咨询;现现行政策调整咨询行政策调整咨询;政策贯彻实施咨询政策贯彻实施咨询三类。三类。29典型题目:典型题目:政策研究咨询的范围涉及政策研究咨询的范围涉及()等研究咨询等研究咨询。A A产业政策产业政策B B技术政策技术政策C C投融资管理政策投融资管理政策D D循环经济政策循环经济政策E E勘察、

23、设计政策勘察、设计政策 答案答案ABCDABCD30典型题目:典型题目:政策研究咨询政策研究咨询按政策性质按政策性质可分为可分为()咨询。咨询。A A新政策制定新政策制定B B汇率政策汇率政策C C税率政策税率政策D D现行政策调整现行政策调整E E政策贯彻实施政策贯彻实施 答案答案ADEADE31三、政策制定咨询三、政策制定咨询十要点:十要点:(1)背景和依据;()背景和依据;(2)目的)目的与功能;(与功能;(3)属性与效力;()属性与效力;(4)内容)内容与结构;(与结构;(5)时机与时限;()时机与时限;(6)投入)投入与产出;(与产出;(7)矛盾与协调;()矛盾与协调;(8)受益)受

24、益与受损;(与受损;(9)波及及影响;()波及及影响;(10)实)实施与检验施与检验。32典型题目:典型题目:政策制定咨询的要点不包括政策制定咨询的要点不包括()()。A A目的与功能目的与功能B B投入与产出投入与产出C C定性与定量定性与定量D D受益与受损受益与受损 答案答案C C33四、政策评价咨询四、政策评价咨询政策评价咨询应从以下政策评价咨询应从以下7个方面进行:个方面进行:即即必要性评价必要性评价;可行性评价可行性评价;科学性评价科学性评价;操作性评价操作性评价;认知度评价认知度评价;满意度评价满意度评价;成成功度评价功度评价。34典型题目:典型题目:政策评价咨询不包括政策评价咨

25、询不包括()评价评价。A A必要性评价必要性评价B B风险性评价风险性评价C C可行性评价可行性评价D D科学性评价科学性评价 答案答案B B35五、政策研究咨询必备的条件(了解,和第二章咨询五、政策研究咨询必备的条件(了解,和第二章咨询工程师素质有关内容对照记)工程师素质有关内容对照记)咨咨询询单单位位和和人人员员从从事事政政策策研研究究咨咨询询应应具具备备以以下下5个个基基本条件:本条件:(1)深厚的理论知识功底;深厚的理论知识功底;(2)较强的分析研究能力;较强的分析研究能力;(3)较宽的宏观观察视野;较宽的宏观观察视野;(4)较高的政策设计水平;较高的政策设计水平;(5)丰富的政策咨询

26、经验丰富的政策咨询经验。36第三节第三节 项目前期阶段咨询项目前期阶段咨询(重点重点)一、项目前期咨询的内容(熟悉)一、项目前期咨询的内容(熟悉)投投资资项项目目的的前前期期咨咨询询师师工工程程咨咨询询的的核核心心内内容容,也也是是注册咨询工程师(投资)的主要执业范围注册咨询工程师(投资)的主要执业范围。包括:。包括:1.1.项目单位委托项目单位委托的项目前期咨询的项目前期咨询2.2.政府投资项目政府投资项目的前期咨询的前期咨询3.3.金融机构委托金融机构委托的项目前期咨询的项目前期咨询37二、企业投资项目前期咨询二、企业投资项目前期咨询(一)投资机会研究(掌握)(一)投资机会研究(掌握)也也

27、称称投投资资机机会会鉴鉴别别,是是指指为为寻寻求求有有价价值值的的投投资资机机会会对对项项目目的的背背景景、资资源源条条件件、市市场场状状况况等等进进行行的的初初步步研研究究和和分分析析预预测测。是是进进行行初初步步可行性研究之前的可行性研究之前的准备性准备性调查研究。调查研究。它它包包括括一一般般机机会会研研究究和和特特定定项项目目机机会会研研究究,一一般般机机会会研研究究可可分分为为地地区区机机会会研研究究、部部门门机机会会研研究究、资资源源开开发发机机会会研研究究三三类类。投投资资机机会研究主要咨询内容有会研究主要咨询内容有三项三项:1.1.分析投资动机,把握投资目标分析投资动机,把握投

28、资目标2.2.鉴别投资机会(鉴别投资机会(三鉴别三鉴别)(1)鉴别)鉴别项目目标与企业规划目标的关联性项目目标与企业规划目标的关联性(2)鉴别此机会)鉴别此机会是否能够发挥企业优势,具有可行性是否能够发挥企业优势,具有可行性(3)鉴别)鉴别是否符合企业现实情况是否符合企业现实情况3.3.具体项目论证具体项目论证对于不同类型的投资机会,应结合项目特点进行论证。对于不同类型的投资机会,应结合项目特点进行论证。38 真题真题一般建设项目的投资机会研究可分为()。一般建设项目的投资机会研究可分为()。A A环境条件机会研究环境条件机会研究B B资金来源机会研究资金来源机会研究C C地区或区域机会研究地

29、区或区域机会研究D D部门或行业机会研究部门或行业机会研究E E资源开发机会研究资源开发机会研究 答案答案CDECDE3920112011真题真题投投资资机机会会研研究究的的功功能能是是寻寻求求有有价价值值的的投投资资机机会会,对对拟拟建建项项目目背景、资源条件以及背景、资源条件以及()等进行初步研究与预测。等进行初步研究与预测。A A资金来源资金来源B B工程方案工程方案C C财务效益财务效益D D市场前景市场前景答案:答案:DD4020112011真题真题咨询工程师进行投资项目机会研究,首先应咨询工程师进行投资项目机会研究,首先应()。A A论证业主的投资方向论证业主的投资方向B B把握业

30、主的投资动机把握业主的投资动机C C分析业主自身的优势分析业主自身的优势D D分析业主的投资结构分析业主的投资结构答案:答案:BB注:论证业主的投资方向是在鉴别投资机会的基础注:论证业主的投资方向是在鉴别投资机会的基础上进行的上进行的。41(二)初步可行性研究(即项目建议书阶段)(熟悉)(二)初步可行性研究(即项目建议书阶段)(熟悉)对机会研究所选择的项目进行进一步的分析论证对机会研究所选择的项目进行进一步的分析论证。目的:。目的:(1)判别项目投资的必要性和可能性;)判别项目投资的必要性和可能性;(2)初步判断设想的项目是否有生命力;)初步判断设想的项目是否有生命力;(3)作作出出投投资资决

31、决策策的的初初步步意意见见,并并提提出出是是否否需需要要进进一一步步开开展展项项目目可行性研究的结论。可行性研究的结论。但但不不是是所所有有的的项项目目都都需需要要进进行行初初步步可可行行性性研研究究,主主要要对对较较大大或或较较复杂的项目复杂的项目。初步可行性研究的内容与详细可行性研究基本相同,但深度较浅初步可行性研究的内容与详细可行性研究基本相同,但深度较浅。主要包括:项目目标定位、市场研究、项目选址、项目方案构思、主要包括:项目目标定位、市场研究、项目选址、项目方案构思、项目建设方案初步论证等。项目建设方案初步论证等。42 真题真题在项目建议书阶段进行咨询研究的目的包括()。在项目建议书

32、阶段进行咨询研究的目的包括()。A A研究项目投资的必要性研究项目投资的必要性B B论证投资方向论证投资方向C C分析投资动机分析投资动机D D判断项目设想的生命力判断项目设想的生命力E提出投资决策的初步意见提出投资决策的初步意见 答案答案ADEADE4320112011真题真题下下列列关关于于投投资资项项目目初初步步可可行行性性研研究究的的说说法法中中,正正确确的是的是()。A A初初步步可可行行性性研研究究的的目目的的是是准准确确判判断断投投资资项项目目是是否否具有生命力具有生命力B B初步可行性研究的内容与可行性研究相同初步可行性研究的内容与可行性研究相同C C企业投资项目不必进行初步可

33、行性研究企业投资项目不必进行初步可行性研究D D不是所有的投资项目都要进行初步可行性研究不是所有的投资项目都要进行初步可行性研究 答案答案D D注:初步可行性研究只是初步判断设想的项目是否注:初步可行性研究只是初步判断设想的项目是否有生命力有生命力。初步可行性研究的内容与详细可行性研。初步可行性研究的内容与详细可行性研究基本相同,不是完全相同。究基本相同,不是完全相同。44(三)可行性研究(掌握)(三)可行性研究(掌握)就就是是通通过过对对项项目目从从技技术术、经经济济、市市场场、财财务务、经经济济及及社社会会环环境境影影响响进进行行预预测测,从从而而提提出出该该项项目目是是否否值值得投资和如

34、何进行建设的分析评价意见。得投资和如何进行建设的分析评价意见。1 1企业投资项目可行性研究的基本要求企业投资项目可行性研究的基本要求(1)可行性研究的依据)可行性研究的依据国家有关法律、法规;企业发展规划;项目建议书;国家有关法律、法规;企业发展规划;项目建议书;拟建条件;各方协议;市场信息等。拟建条件;各方协议;市场信息等。45(2)可行性研究的具体要求)可行性研究的具体要求预预见见性性。不不仅仅应应对对历历史史、现现状状资资料料进进行行研研究究和和分分析析,更更重重要要的的是是应应对对未未来来的的市市场场需需求求、投投资资效效益益进进行预测和估算;行预测和估算;公公正正性性。必必须须坚坚持

35、持实实事事求求是是,在在调调查查研研究究的的基基础础上,按照客观情况进行论证和评价;上,按照客观情况进行论证和评价;可靠性可靠性。避免投资决策损失;。避免投资决策损失;科学性科学性。必须应用。必须应用现代科学技术手段现代科学技术手段进行市场研进行市场研究、究、科学评价项目的盈利能力、偿债能力及对经济、科学评价项目的盈利能力、偿债能力及对经济、社会、环境等产生的影响,为项目决策提供科学依社会、环境等产生的影响,为项目决策提供科学依据。据。46(3)可行性研究的深度要求(七要求)可行性研究的深度要求(七要求)内内容容齐齐全全,数数据据准准确确,结结论论明明确确,满满足足决决策策者者定定方案定项目的

36、需要方案定项目的需要;主主要要设设备备的的规规格格、参参数数资资料料能能满满足足预预订订货货和和合合同同谈判的要求谈判的要求;有两个以上方案的比选有两个以上方案的比选;满足项目初步设计的要求满足项目初步设计的要求;估算误差应控制在估算误差应控制在10%以内以内;满足银行等金融机构信贷决策的需要满足银行等金融机构信贷决策的需要;报告应反映在可研过程中某些方案的重大分歧以报告应反映在可研过程中某些方案的重大分歧以及未被采纳的理由,供决策者权衡利弊进行决策。及未被采纳的理由,供决策者权衡利弊进行决策。47 真题真题下下列列关关于于投投资资项项目目可可行行性性研研究究报报告告深深度度要要求求的的表表述

37、述,错误的是()。错误的是()。A A重大技术、财务方案,应有两个以上方案的比选重大技术、财务方案,应有两个以上方案的比选B B确确定定的的主主要要工工程程技技术术数数据据,应应能能满满足足项项目目初初步步设设计的要求计的要求C C应应对对建建设设投投资资和和生生产产成成本本进进行行分分项项详详细细估估算算,误误差控制在差控制在4-5以内以内D D选选用用的的主主要要设设备备规规格格、参参数数应应能能满满足足预预订订货货的的要要求求答案:答案:CC4820112011真题真题下下列列关关于于企企业业投投资资项项目目可可行行性性研研究究深深度度的的说说法中,错误的是法中,错误的是()。A A选选

38、用用的的主主要要设设备备规规格格、参参数数应应能能满满足足预预订订货要求货要求B B应进行两个以上重大技术、财务方案比选应进行两个以上重大技术、财务方案比选C C投资估算误差应控制在投资估算误差应控制在5D D借借款款项项目目的的融融资资方方案案,应应能能满满足足银银行行信信贷贷决策的需要决策的需要答案:答案:CC492 2企业投资项目企业投资项目可行性研究的主要内容可行性研究的主要内容(16项,概况项,概况如下)如下)(1)项目建设的必要性)项目建设的必要性(进一步研究进一步研究)(2)市场分析)市场分析目目的的:为为项项目目建建设设的的必必要要性性提提供供市市场场依依据据;为为项项目目产品

39、方案提供依据;为确定项目规模提供依据产品方案提供依据;为确定项目规模提供依据。(3)项目建设方案研究(技术可行性)项目建设方案研究(技术可行性)包包括括:项项目目建建设设规规模模、产产品品、工工艺艺方方案案;工工程程、设设备备、厂厂址址方方案案;节节能能方方案案、节节水水方方案案;安安全全、文文明明措施方案;消防、环境保护方案分析等。措施方案;消防、环境保护方案分析等。注:对于大型或复杂项目的建设方案论证,还应首注:对于大型或复杂项目的建设方案论证,还应首先进行总体方案分析评价先进行总体方案分析评价。502 2企业投资项目企业投资项目可行性研究的主要内容可行性研究的主要内容(4)组织实施方案分

40、析)组织实施方案分析主主要要是是项项目目工工期期、进进度度合合理理性性论论证证;组组织织机机构构设设计计分分析析;人人力力资资源源配配置置;人人员员培培训训方方案案;项项目目实实施施招招投投标标等等有有关关方案。方案。(5)建设投资估算)建设投资估算包包括括建建安安工工程程费费、设设备备及及工工器器具具购购置置费费、工工程程建建设设其其他他费用、不可预见费的等费用估算。费用、不可预见费的等费用估算。(6)融资方案分析)融资方案分析分分析析确确认认项项目目的的融融资资主主体体、资资金金来来源源的的渠渠道道和和方方式式,优优化融资方案。化融资方案。(7)运营期财务效益与费用估算)运营期财务效益与费

41、用估算估算收入和运营资金等。估算收入和运营资金等。512企业投资项目企业投资项目可行性研究的主要内容可行性研究的主要内容(8)财务分析)财务分析编编制制项项目目投投资资财财务务现现金金流流量量表表和和项项目目资资本本金金现现金金流流量量表表,计计算算财财务务内内部部收收益益率率(FIRR)、财财务务净净现现值值(FNPV)等等指指标标,评价项目投资盈利能力、偿债能力,判断项目的财务可行性。评价项目投资盈利能力、偿债能力,判断项目的财务可行性。(9)经济费用效益分析(国民经济)经济费用效益分析(国民经济)即即从从项项目目资资源源配配置置原原则则;对对社社会会经经济济所所作作贡贡献献;以以及及社社

42、会会为为项项目目付付出出代代价价的的角角度度,考考察察项项目目的的费费用用和和效效益益,分分析析计计算算项项目目对对社社会会经经济济的的净净贡贡献献。如如果果项项目目的的经经济济费费用用和和效效益益能能够够进进行货币量化,应编制经济费用效益流量表。行货币量化,应编制经济费用效益流量表。(10)经济影响分析)经济影响分析包括包括行业经济影响分析、区域经济影响分析和宏观经济影响行业经济影响分析、区域经济影响分析和宏观经济影响分析分析。522 2企业投资项目企业投资项目可行性研究的主要内容可行性研究的主要内容(11)资源、环境评价)资源、环境评价对对于于高高耗耗能能项项目目应应进进行行节节能能、节节

43、水水、节节地地、节节材材、综综合合利利用用情情况况分分析析;提提出出对对策策建建议议。环环境境影影响响量量化化分析的主要方法是成本一效益分析。分析的主要方法是成本一效益分析。(12)征地拆迁、移民安置方案分析)征地拆迁、移民安置方案分析(13)社会评价)社会评价包括:包括:社会影响分析社会影响分析,包括正面影响和负面影响;,包括正面影响和负面影响;互适性分析互适性分析(考察项目与当地社会、人文环境的相考察项目与当地社会、人文环境的相互适应关系互适应关系););社会风险分析社会风险分析。532 2企业投资项目企业投资项目可行性研究的主要内容可行性研究的主要内容(14)不确定性和风险分析)不确定性

44、和风险分析不不确确定定性性分分析析包包括括敏敏感感性性分分析析、临临界界值值分分析析和和盈盈亏亏平衡分析平衡分析。风险分析包括风险分析包括风险识别、估计和评估风险识别、估计和评估。(15)多多方方案案比比选选(通通过过多多方方案案比比选选,择择优优确确定定最最佳建设方案)佳建设方案)(16)(16)研究结论与建议研究结论与建议提出项目是否可行的评价结论;说明被拒绝的方案提出项目是否可行的评价结论;说明被拒绝的方案被拒绝的理由;提出下一步工作和项目实施中需要被拒绝的理由;提出下一步工作和项目实施中需要解决问题的建议。解决问题的建议。54 真题真题项目可行性研究的环境影响量化分析的项目可行性研究的

45、环境影响量化分析的主要方法是()。主要方法是()。A.A.成本一效益分析成本一效益分析B.B.投入一产出分析投入一产出分析C.C.效果一效益分析效果一效益分析D.D.效益一影响分析效益一影响分析答案:答案:55 真题真题下下列列关关于于企企业业投投资资项项目目可可行行性性研研究究内内容容的表述,正确的有()。的表述,正确的有()。A A进行产品市场分析进行产品市场分析B B比选工程建设方案比选工程建设方案C C估算工程建设投资估算工程建设投资D D进行经济评价进行经济评价E E研究制定运营方案研究制定运营方案答案:答案:ABCDABCD5620112011真题真题进进行行企企业业投投资资项项目

46、目可可行行性性研研究究财财务务分分析析时时,应应计计算算的指标是的指标是()。A A经济费用效益流量经济费用效益流量B B财务净现值财务净现值C C资金周转天数资金周转天数D D经济内部收益率经济内部收益率答案:答案:BB5720112011真题真题对对于于具具有有明明显显社社会会发发展展目目标标的的投投资资项项目目应应进进行行社社会会评价。社会评价中的互适性分析是指评价。社会评价中的互适性分析是指()。A A分分析析当当地地的的社社会会环环境境、人人文文条条件件对对项项目目的的接接纳纳程程度度B B对可能影响项目的主要社会因素进行识别和排序对可能影响项目的主要社会因素进行识别和排序C C对对

47、负负面面影影响响大大、容容易易导导致致社社会会矛矛盾盾的的社社会会因因素素进进行预测行预测D D从从国国家家、地地区区、社社区区三三个个层层面面分分析析项项目目对对社社会会的的影响影响答案:答案:AA5820112011真题真题企企业业投投资资项项目目财财务务评评价价的的不不确确定定性性分分析析包括包括()等内容。等内容。A A资源条件分析资源条件分析B B市场风险分析市场风险分析C C竞争力分析竞争力分析D D盈亏平衡分析盈亏平衡分析E E敏感性分析敏感性分析答案:答案:DEDE59三、政府投资项目前期咨询(熟悉)三、政府投资项目前期咨询(熟悉)包括政府包括政府直接投资直接投资项目(中央政府

48、投资的项项目(中央政府投资的项目)和目)和政府注入资本金政府注入资本金项目,均项目,均应按政府投应按政府投资项目管理的特定要求,编制项目建议书和资项目管理的特定要求,编制项目建议书和可行性研究报告可行性研究报告。60(一)政府直接投资项目(一)政府直接投资项目主主要要用用于于关关系系国国家家安安全全和和市市场场不不能能有有效效配配置置资资源源的的经经济济和和社社会领域。如:基础设施、公益性设施会领域。如:基础设施、公益性设施等。等。政府直接投资项目前期论证重点关注政府直接投资项目前期论证重点关注(10点):点):(1)项目需求及目标分析;(项目概况)项目需求及目标分析;(项目概况)(2)项目建

49、设方案;(如占地、建筑方案等)项目建设方案;(如占地、建筑方案等)(3)项目实施方案;(应特别强调代建制)项目实施方案;(应特别强调代建制)(4)土地利用与移民安置方案;)土地利用与移民安置方案;(5)环境保护措施及影响评价;)环境保护措施及影响评价;(6)投资估算;)投资估算;(7)资金筹措方案;)资金筹措方案;(8)费用效果分析;)费用效果分析;(9)社会影响分析;)社会影响分析;(10)风险分析;)风险分析;6120112011真题真题政政府府直直接接投投资资和和注注入入资资本本金金的的项项目目,应应编制并审批编制并审批()。A A项目建议书项目建议书B B项目资金申请报告项目资金申请报

50、告C C项目核准申请报告项目核准申请报告D D项目可行性研究报告项目可行性研究报告E E项目投资机会研究报告项目投资机会研究报告答案:答案:ADAD62 真题真题下下列列关关于于政政府府投投资资项项目目的的表表述述,错错误误的的是是()。)。A A政政府府投投资资项项目目指指政政府府直直接接投投资资和和注注入入资资本本金的项目金的项目B B政府投资项目需要编制可行性研究报告政府投资项目需要编制可行性研究报告C C政政府府主主要要投投资资于于市市场场配配置置资资源源,且且经经济济效效率比较高的项目率比较高的项目D D政政府府注注入入资资本本金金的的项项目目,其其资资本本金金可可以以完完全由政府出

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