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1、巴巴多斯 iv对外投资合作国别（地区）指南巴巴多斯（2021年版）2022年1月目录1. 国家概况21.1 发展简史21.2 自然环境31.3 人口和行政规划41.4 政治环境51.5 社会文化92. 经济概况142.1 宏观经济142.2 重点/特色产业162.3 基础设施202.4 物价水平232.5 发展规划243. 经贸合作253.1 经贸协定253.2 对外贸易253.3 吸收外资263.4 外国援助273.5 中巴经贸274. 投资环境304.1 投资吸引力304.2 金融环境304.3 证券市场334.4 要素成本335. 法规政策355.1 贸易法规和政策355.2 外国投资法
2、规395.3 数字经济相关政策和法规425.4 绿色经济相关政策和法规425.5 企业税收435.6 特殊经济区域规定475.7 劳动就业法规485.8 外国企业在巴巴多斯获得土地/林地的规定515.9 外资公司参与当地证券交易的规定525.10 环境保护法规525.11 反对商业贿赂规定545.12 外国公司承包当地工程的规定545.13 保护知识产权的规定565.14 解决商务纠纷的主要途径及适用的法律576. 在巴巴多斯开展投资合作的手续586.1 投资注册企业需要办理的手续586.2 承揽工程项目的程序606.3 专利和注册商标申请606.4 企业在巴巴多斯报税的相关手续616.5 工
3、作准证办理636.6 能够给中资企业提供投资合作咨询的机构657. 中资企业在巴巴多斯开展投资合作应注意的问题667.1 境外投资667.2 对外承包工程687.3 对外劳务合作697.4 防范投资合作风险708. 中国企业如何在巴巴多斯建立和谐关系728.1 处理好与政府和议会的关系728.2 妥善处理与工会的关系728.3 密切与当地居民的关系738.4 尊重当地风俗习惯748.5 依法保护生态环境748.6 承担必要的社会责任758.7 懂得与媒体打交道768.8 学会和执法人员打交道768.9 传播中国传统文化778.10 其他789. 中国企业/人员在巴巴多斯如何寻求帮助799.1
4、寻求法律保护799.2 寻求当地政府帮助799.3 取得中国驻当地使（领）馆保护799.4 建立并启动应急预案809.5 其他应对措施8010. 在巴巴多斯应对新冠肺炎疫情8110.1 新冠肺炎疫情现状8110.2 疫情防控措施8110.3 后疫情时期经济政策8210.4 对外商投资企业的抗疫专项支持政策8210.5 对当地中资企业的特别提示83附录1 巴巴多斯政府部门和相关机构一览表83附录2 巴巴多斯华人商会、社团和主要中资企业一览表87后记88巴巴多斯 12导言这本指南将告诉你什么？在你准备赴巴巴多斯（Barbados）开展投资合作之前，你是否对巴巴多斯的投资合作环境有足够的了解？那里的
5、政治、经济和社会文化环境如何？有哪些行业适合开展投资合作？在巴巴多斯进行投资合作的商务成本是否具有竞争力？应该怎样办理相关审核手续？当地规范外国投资合作的法律法规有哪些？在巴巴多斯开展投资合作应特别注意哪些事项？一旦遇到困难该怎么办？如何与当地政府、议会、工会、居民、媒体以及执法部门打交道？对外投资合作国别（地区）指南系列丛书之巴巴多斯将会给你提供基本的信息，成为你了解巴巴多斯的向导。1. 国家概况1.1 发展简史有考古证据表明，公元前1623年前后巴巴多斯就存在人类定居和活动的迹象。岛内最早土著居民为来自委内瑞拉的美洲印第安人。16世纪之前，印第安人阿拉瓦克族（Arawaks）和加勒比族（C
6、aribs）在岛上居住。1492年，西班牙占领巴巴多斯，长期奴役以及欧洲人带来的天花、结核等疾病使岛上土著人几乎灭绝。1625年5月，英国约翰鲍威尔船长（John Powell）带领英国舰队登岛，宣布占有该岛，1627年2月17日，英国海军船长亨利鲍威尔（Henry Powell）带领80名英国人和10个奴隶正式占领巴巴多斯并在此定居生活。1639年，英国殖民者在巴巴多斯建立议会。1816年，巴巴多斯爆发奴隶起义。1834年，奴隶制在岛上被废除。1838 年，7万非洲裔巴巴多斯人庆祝独立自由。1938年，巴巴多斯工党成立。1950年，政府内阁制在巴巴多斯正式确立。1955年，巴巴多斯民主工党脱
7、离工党成立。1958年巴巴多斯加入西印度联邦，巴总理格兰特利亚当斯成为西印度联邦首位总理。1961年10月巴巴多斯政府获得完全内部自治权。 1962年，西印度联邦解体。1966年11月30日，巴巴多斯宣布独立，为英联邦成员国，同年加入联合国。2021年11月30日，巴巴多斯正式改制为共和国，脱离英联邦并取消英国女王的元首地位，总统桑德拉梅森成为国家元首。巴巴多斯实现独立后，巴巴多斯工党（Barbados Labour Party）和民主工党（Democratic Labour Party）交替执政，政局一直较稳定。1.2 自然环境1.2.1 地理位置巴巴多斯位于东加勒比海小安的列斯群岛最东端（
8、北纬1310，西经 5937），是加勒比群岛中最东边的岛国，距西南面的委内瑞拉和特立尼达和多巴哥分别只有430公里和320公里，由纽约或迈阿密乘机至巴巴多斯分别需5小时和3.5小时。巴巴多斯地势比较平坦，其中大部分为珊瑚礁结构，面积431平方公里，海岸线长97公里。巴巴多斯属于西4时区，当地时间比北京时间晚12个小时。巴巴多斯无夏令时。布里奇顿1.2.2 自然资源巴巴多斯自然资源匮乏，境内拥有少量石油、天然气和石灰岩。石油储量约200万桶，天然气储量1.1亿立方米，石灰石储量约300亿吨，其他还有砂、页岩、黏土等。2018年原油产量约为1000桶/天，天然气年产量约1416 万立方米。巴巴多斯
9、国土狭小，资源贫乏，对外依赖性很大，经济发展所需工业原料、设备和日用消费品等均需进口。巴巴多斯太阳能资源丰富，全年大部分时间每天日照时间达8-9小时。2020年3月，澳大利亚必和必拓公司开始对巴巴多斯附近海域油气储备情况进行勘测。2018年2月，美洲开发银行（IDB）正式在巴巴多斯启动一项总投资3400 万美元的清洁能源和可再生能源项目，项目预计耗时6年，目标是到2037 年，将巴巴多斯可再生能源和天然气的应用率提升75%、能源成本下降40%。2020年2月，巴巴多斯和IDB签署3000万美元的贷款协议，用于增加对可再生能源产能和效率的投资，减少对进口化石燃料的依赖。1.2.3 气候条件巴巴多
10、斯虽属热带雨林气候，但受信风影响，高温天气并不常见，常年气温在23C-30C之间。巴巴多斯年降水量在1000-2300毫米之间，每年7-11月为雨季，12-6月为旱季，2月和3月降水量最小。巴巴多斯处于深入大西洋的加勒比岛链最东端，处于热带飓风主要袭击区域之外，因此较少受到飓风和热带风暴侵袭。2010年飓风托马斯、2017 年飓风艾玛、玛利亚仅对巴巴多斯造成轻微损害。除此之外，地震、山体滑坡等自然灾害在巴偶有发生。1.3 人口和行政规划1.3.1 人口分布巴巴多斯人口为约28.7万，人口主要集中在巴东南部、南部和西部沿海地区的圣菲利普、天主教区、圣迈克尔、圣詹姆斯和圣彼得南部，其中首都布里奇顿
11、人口约8.9万。旅巴华人较少，约150人，主要生活在首都布里奇顿。1.3.2 行政区划全国共分11个教区，分别为圣乔治（St. George）、天主教区（Christ Church）、圣安德鲁（St.Andrew）、圣詹姆斯（St. James）、圣约翰（St.John）、圣约瑟夫（St. Joseph）、圣菲利普（St. Philip）、圣露西（St. Lucy）、圣迈克尔（St. Michael）、圣彼得（St. Peter）、圣托马斯（St. Thomas）。巴巴多斯首都布里奇顿市（Bridgetown）位于巴巴多斯西南海岸的卡莱尔（Carlisle）湾畔，人口约10万，1628年由英国
12、殖民者建城至今已有380 多年历史，由于当时发现了一座印地安人的木桥，由此得名 “桥镇（Bridgetown）”。布里奇敦不仅是巴巴多斯政治、经济、文化和交通中心，也是东加勒比地区的贸易枢纽，2018年货物吞吐量129.7万吨。1.4 政治环境1.4.1 政治制度【宪法】巴巴多斯宪法于1966年11月30日独立时生效。宪法规定，总督任命众议院多数党领袖为总理，并根据总理提名任命内阁部长。内阁由总理和不少于5名部长组成，对议会负责。反对党领袖亦由总督任命。宪法规定不得对公民进行奴役、强迫劳动、非人道待遇、强行搜查、种族歧视等，保障信仰、集会和迁徙自由。巴巴多斯2021年11月改为共和制后，正在对
13、宪法进行调整修改。【议会】巴巴多斯议会为最高立法机构，分参、众两院，任期均为5年。参议院21席，由总督任命，其中12席由总理提名，2席由反对党领袖提名，另7 席由总督在社会名流中选任。参议长法利（Reginald Farley）于2020年9月任职，2022年1月连任。众议院30席，普选产生，议长由获胜党议员担任。众议长为阿瑟霍尔德(Arther Holder)，2018年5月就任，2022年1月连任，掌握巴巴多斯众议院实权，参议院权利有限。2018年5月和2022年1月巴巴多斯两次大选，巴巴多斯工党均获得众议院全部席位。【政府】巴巴多斯政府廉洁自律，重视发展经济、教育和文化，重视环境保护和医
14、疗福利事业，社会长期处于安定状态。总理和各部部长组成的内阁掌握行政权，内阁集体对议会负责。工党连任后，于2022年1月重新组阁，主要内阁成员有：总理兼财政和经济事务部长米娅莫特利（Mia Mottley，女），副总理兼交通、工程和水资源部长、众议院政府事务负责人桑蒂娅布拉德肖（女），总检察长兼法律事务部长戴尔马歇尔，外交和外贸部长杰罗姆沃尔科特等。【国家元首】2021年11月30日，巴巴多斯正式改制为共和国，脱离英联邦并取消英国女王的元首地位，总统桑德拉梅森成为国家元首，2022 年1月正式就职。【总理】总理为政府首脑。现任总理米娅莫特利是巴巴多斯第8位总理，也是首位女总理。在2018年5月2
15、4日举行的大选中带领工党赢得大选，任期5年。2022年大选连任后，任总理兼财政和经济事务部长，任期5年。【司法制度】巴巴多斯司法机构分为地方法院和最高法院两级。最高法院又由高等法院和上诉法院组成，各有4名法官。最高法院行使司法权，司法部长、总法官、陪审法官和法庭法官具体负责执行。总法官和陪审法官由总督根据总理提名任命。1.4.2 主要党派巴巴多斯独立后，工党（Labor Party）和民主工党（Democratic Labour Party）交替执政，政局一直比较稳定，是加勒比地区相当安定的国家。其他政党对政局影响非常有限。巴巴多斯国内主要政党情况：【巴巴多斯工党（Barbados Labou
16、r Party）】执政党。1938年由巴巴多斯独立运动领袖格兰特利亚当斯（Grantley Adams）成立，曾于1976年至1986年、1994年至2008年执政。2018年大选米娅莫特利带领工党以30：0的压倒性优势赢得大选，成功执政。【民主工党（Democratic Labour Party）】现在野党。1955年从工党分裂出来组成，创始人埃罗拜罗（Errow Barrow）。曾于1961年至1976年、1986年至1994年执政、2008年至2018年执政。党领袖是维拉德佩（Verla Depeiza）。【人民自强党(The Peoples Empowerment Party)】200
17、6年成立，前身为1988年建立的克莱蒙特佩恩运动，该党为左翼政党。【统一进步党(United Progressive Party)】2017年成立，党领袖为林奈特伊斯特蒙德（Lynette Eastmond），前工党成员。2017年12月，公民行动伙伴党（Citizens Action Partnership）并入统一进步党。【巴巴多斯解决方案党（Solutions Barbados）】2016年成立，党领袖为格兰维尔菲利普斯二世（Grenville Philips）。【完整运动党（Barbados Integtity Movement）】2016年成立，党领袖为尼尔霍尔德（Niel Hold
18、er）。【新巴巴多斯王国联盟党（New Barbados Kingdom Alliance）】2017年成立，党领袖为林罗伊斯坎特伯瑞（Lynroy Scantlebury）。2018 年与完整运动党联合参加大选。巴巴多斯于2018年5月24日举行大选，共有9个政党参与，包括10位独立候选人在内的135名候选人参选，数量为史上最多。目前执政党工党民意基础牢固，反对党民主工党多名党魁已经投奔执政党。议会大楼1.4.3 政府机构本届政府于2018年5月成立，任期5年。2020年7月巴总理莫特利重新组阁，调整后5人出阁。目前政府内阁共有25名成员，由21名部长、2位议会秘书和2位特使组成。巴巴多斯负
19、责经济事务的政府部门主要包括巴巴多斯中央银行，财政、经济事务和投资部，外交和外贸部，工业和国际商务部，能源、小企业和创业部等。1.5 社会文化1.5.1 民族巴巴多斯人口绝大多数为非洲裔黑人，占总人口的92.45%；另外，欧洲人约占2.71%，亚洲人约占1.46%，混血人约占3.11%。2018年巴巴多斯出生率约为1.16%，死亡率约为0.86%，人口自然增长率约为0.26%。旅巴华人华侨约150人。有三十多家华人个体商户，多从事餐馆、日用百货等行业，少数从事中医、卷烟等。这些华商在巴发展平稳，经营秩序良好。1.5.2 语言英语为巴巴多斯官方语言和通用语。巴巴多斯正在研究2021年底成为共和制
20、后，将多种语言列为官方语言。1.5.3 宗教和习俗巴巴多斯是一个宗教信仰非常自由的国家，大部分居民信教，其中 66.4%的居民是新教徒，3.8%的居民是天主教徒，少数居民信奉印度教、伊斯兰教和犹太教。巴巴多斯人讲礼貌，见到的人都会举手打招呼。对外国人比较热情，倘若问路，常会碰到驱车送你前往的情况。人们从不随地吐痰，开车也很遵守交通规则。相互间常用的称呼是先生、夫人、女士、小姐，常行握手礼。不同教派的人严格遵守各自的教规。1.5.4 科教和医疗【科技】据世界知识产权组织和康奈尔大学联合发布的全球创新指数2015，巴巴多斯科技创新能力排全球第43位，其中知识密集型劳动力占所有雇员比例排全球第46位
21、，科技类论文发表数量排全球第52位，国内居民申请专利100万个、排全球第71位，产学研合作程度排全球第41位。【教育】巴巴多斯实行免费教育。其教育体制主要沿袭英国教育体制，受教育范围高达98%，对5至16岁儿童实行法定义务教育。小学入学率100%，中学入学率89%，全国成人识字率99.7%。政府免费提供6年小学教育，通过中学入学考试的儿童，可以继续享受7年的免费教育。此外，当地还有一些收费的私立学校，一所为中学毕业生提供职业培训的技工学校。巴巴多斯有两所大学，一所为国内招生的社区大学，另一所为地区性大学西印度大学凯夫希尔分校。2020/21财年巴巴多斯政府为教育部门拨付1.6亿美元，主要用于技
22、术和基础设施更新、增加教师和学生培训以及课程体制改革等。巴巴多斯教育支出占政府总支出的11%，约占GDP总量的5%。2020年春天新冠肺炎疫情暴发后，巴巴多斯在宵禁期间实行在线网络授课。西印度大学凯夫希尔分校孔子学院【医疗】巴巴多斯的医疗水平较高，国家医院、区级医院和门诊部均实行免费医疗，但候诊时间较长。巴巴多斯国家医院为伊丽莎白女王医院，被国际评级机构加拿大认证局评定为金级医院，拥有约600个床位，员工2000余人，年手术1万余台，另外在全国有8所公立社区医院，提供一般性诊疗服务。巴巴多斯有很多私人诊所，在这些诊所看病较方便，但价格昂贵。巴巴多斯地处热带多雨地区，蚊虫易滋生，寨卡、登革热等以
23、蚊虫为媒介的热带传染病时有发生，但由于公共卫生条件较好、防范措施到位，传染病发病率较低。2019年10月，中国驻巴巴多斯大使延秀生和巴巴多斯卫生部代部长杰弗里博斯蒂克分别代表两国政府签署了中华人民共和国和巴巴多斯政府关于派遣中国医疗队赴巴巴多斯工作的协议（2019 2021）。截至目前，已有5批来自重庆共计41名医护人员在巴巴多斯伊丽莎白女王医院执行援外任务。有4名巴巴多斯青年医生到重庆进修。援巴医疗队队长张群霞，联系方式：001-246-2839762。1.5.5 工会及其他非政府组织巴巴多斯工会（BWU，Barbados Workers Union）成立于1941年，工会会员有2.5万人，
24、总书记为托妮摩尔。宪法保护工人成立和参加工会的权利，工会通常采取集体谈判的方式解决劳资纠纷，有时也会组织工人罢工。2018年1月，巴公共服务者全国工会组织其所有成员罢工，以抗议政府未就为公共服务人员涨薪23%的提议做出回应。在巴中资企业劳工关系和谐，从未发生过罢工。工会网址：http:/www.bwu-bb.org/ 1.5.6 主要媒体【电视媒体】巴巴多斯国家电视台（CBC）同中国中央电视台保持良好合作关系，节目覆盖东加勒比众多岛国。2018年6月，巴巴多斯推出经济恢复和转型计划，对国家电视台进行重组和部分裁员。【广播媒体】巴巴多斯国家广播电台：巴巴多斯之声。【报纸媒体】巴巴多斯主张报，18
25、95年创刊，发行量1.5万份，观点较为客观、中立；民族报，1973年创刊，发行量2.5万份，观点独立，语言较犀利，对政府多持批评态度，报道可靠性欠佳；巴巴多斯人，月刊，1953年创办，每月出版8000份。【网络媒体】巴巴多斯主要网站：www.gisbarbados.gov.bb/index.php（政府新闻服务中心） www.barbadostoday.bb巴巴多斯18 www.barbados.org/govt.htm 1.5.7 社会治安巴巴多斯是世界著名的旅游国家之一，社会治安良好，民众对外来游客普遍友好，没有反政府武装组织，从未发生过恐怖袭击。巴巴多斯禁止持枪，但枪支走私入境屡禁不止，
26、特别是近两年枪击恶性案件频率增多。 2019年，因失业率上升，社会治安问题多发，但未发生针对中国企业和中国公民的绑架案件。1.5.8 节假日主要节假日：元旦、耶稣受难日、复活节、国家英雄日、五一节、圣灵节、解放日、丰收节、联合国日、独立日、圣诞节和节礼日。每周六、日为公休日。2. 经济概况2.1 宏观经济【经济增长率】巴巴多斯是加勒比地区经济发展较好的国家之一。20世纪90年代以来，逐步确立了以旅游、离岸金融等产业为主的经济发展模式，传统的甘蔗种植和蔗糖加工业逐步萎缩。近年来，巴巴多斯经济呈现高财政赤字、政府高负债、高物价和低经济增长、低外汇储备和低信用评级“三高三低”的形势。巴巴多斯人均GD
27、P 超过15000美元，在区域内属于经济发达国家。受新冠肺炎疫情冲击，2021 年巴巴多斯第一季度经济下滑19.8%，巴巴多斯经济学家预测巴经济增长率将在2.5%-3%之间。表2-1：2016-2020年巴巴多斯主要经济指标20162017201820192020名义GDP（亿美元）48.449.951.352.144.3经济增长率（%）2.50.1-0.6-0.1-18.0人均GDP（美元）11690017392177451814815191通货膨胀率（%）1.54.53.74.13.5失业率（%）9.710.210.110.150.0外汇储备（亿美元）3.322.365.247.413.3
28、资料来源：巴巴多斯统计局、巴巴多斯中央银行、国际货币基金组织、世界银行；其中数据1来自世界银行（数据下载于2021年3月20日，下同）【产业结构】巴巴多斯农业基础薄弱，没有完整的工业体系，以旅游业和国际金融服务业等第三产业为支柱产业。据巴巴多斯中央银行公布的2020年经济运行报告，2020年巴巴多斯旅游业对GDP贡献率为4.7%，国际金融服务业对GDP贡献率达28.7%，交通运输业对GDP贡献率为10.8%，农业对GDP 贡献率仅为1.3%，制造业对GDP贡献率为5.1%，建筑业对GDP贡献率为4.9%。【财政收支】2020年第一季度，巴巴多斯政府财政收入4.23亿美元，较上年同期减少9.4%
29、；财政支出3.42亿美元，同比大幅下降25%；财政盈余0.32亿美元，达到GDP的3.7%。根据2021/2022财年政府支出和收入预算法案，巴政府支出预算为16.5 亿美元，比2020/2021财年高出约0.5亿美元；收入预算为12.5亿美元，比 2020/2021财年减少2.42亿美元，其中税收收入下降约2亿美元。预计将出现3.91亿美元赤字。【通货膨胀】2020年，巴巴多斯通货膨胀率为3.5%。【失业率】2020年，巴巴多斯平均失业率为50%。【外汇储备】截至2020年底，巴巴多斯中央银行持有的外汇储备上升至13.3亿美元，同比增加5.9亿美元。受其特有的经济结构和资源禀赋影响，旅游业和
30、国际金融服务业是其最主要的外汇收入来源，外汇支出最多的则是能源、食品和工业制成品进口。【债务】2020年，巴巴多斯共举债4.84亿美元（用于基础设施和投资）。巴巴多斯政府债务以内债为主。截至2020年底，巴总债务63.8亿美元，占GDP 总量的144.4%。其中，国内债务43.9亿美元，约占债务总额的68.9%。其中巴巴多斯中央银行持有债务3.8亿美元，商业银行持有11.7亿美元，国家保险基金持有13.5亿美元，保险公司持有4.1亿美元，其他金融机构持有10.7 亿美元。巴巴多斯外债19.9亿美元，【主权评级】2019年12月，受巴巴多斯政府完成10亿美元外债重组影响，标准普尔评级公司将巴主权
31、外债评级从“选择性违约”（SD）提高至B-级（长期）和 B级（短期）。2021年，标准普尔评级公司维持巴巴多斯B-/B的外债主权评级。2.2 重点/特色产业【旅游业】旅游业是巴巴多斯传统支柱产业和最大外汇来源。但受新冠肺炎疫情冲击，2020年巴旅游业惨淡，对GDP贡献率为4.7%，带来外汇收入2.1亿美元，同比下降71.6%。受新冠肺炎疫情影响，2020年巴巴多斯60多家酒店关闭，导致5000多名员工暂时失业，饭店、旅游景点和租车行业也受到巨大冲击。泛美开发银行（IDB）预测，未来巴巴多斯旅游业需要两年半到四年的时间方能恢复到疫前水平。IDB认为，旅游业的恢复取决于疫苗接种速度、国家经济环境和
32、航班恢复情况。2021年上半年，巴少数酒店开始重新营业，但因疫情和旅游淡季影响，游客数量较少。【国际商业和金融服务业】巴巴多斯金融服务业发达，是全球著名的国际商业中心和离岸金融中心，也是巴巴多斯第一大产业。巴巴多斯民众受教育程度较高，劳动力能满足国际商业用工需求，社会、经济和政治稳定，基础设施条件较好，与投资国政府维持良好关系，在过去几十年成功吸引了美、加、英和拉美地区的投资。为满足经济合作与发展组织对税基侵蚀和利润转移项目的要求，提高巴国际商业和金融服务领域的国际竞争力，自2019年1月1日起，巴巴多斯废除国际商业公司法案和有限责任团体法案，在此期间，巴巴多斯政府将不再发放新的国际商业公司和
33、国际有限责任团体牌照。修订免税保险法案，改为保险法案，按从事保险业务、再保险业务和经纪业务颁发牌照。2021年5月，巴巴多斯抓住美国推出新的全球税收提案之机，拟吸引更多国际金融公司迁入本国。【轻工制造业】2020年，巴巴多斯轻工制造业产值1亿美元，对GDP贡献率达2.3%。现有400余家轻工制造业企业，规模较小，大部分员工数不足100人。主要集中在食品和饮料加工、家具制造、服装、医疗器械等领域，产品包括朗姆酒、啤酒、食品、家具、人工晶体等。【建筑业】2020年，建筑业对GDP贡献率为4.9%。【农业】2020年，巴巴多斯产糖量约9万吨，糖业产值210万美元。非糖农业主要包括蔬菜种植、小规模海岛
34、棉种植，主要农产品为甜薯、木薯、土豆、西红柿等蔬菜。海洋渔业产品主要为飞鱼、豚鱼、金枪鱼等鱼类。2020年，巴巴多斯非糖农业总产值5585万美元，对GDP贡献率为1.3%。2020年，巴政府继续实施农民赋权和解放行动（FEED计划），促进巴农业进一步发展，保证巴巴多斯粮食和食品安全。【海洋经济】2020年10月，巴巴多斯总理米娅莫特利在联合国大会组织的题为“投资可持续发展目标：从辩论到现实”的网络研讨会上表示，为缩小发展中国家实现可持续发展目标的资金缺口，将寻求可持续蓝色经济发展途径，蓝色经济可投资的领域包括：海上物流和运输、海洋生物技术、可再生海洋能源部署、海洋能源生产和发电等。【大型企业】
35、巴巴多斯是著名的离岸金融中心，很多跨国企业在巴巴多斯注册，但此类企业基本不参与当地市场竞争。表2-2：巴巴多斯主要外资企业巴巴多斯71巴巴多斯14编号中文名英文名备注1-Sandy Lane Resort2-Sandals Hotel地区连锁酒店3花旗银行Citi Marchant Bank世界500强4加拿大丰业银行Bank of Nova Scotia世界500强5加拿大皇家银行Royal Bank of Canada世界500强6第一加勒比银行First Caribbean Bank7壳牌石油Royal Dutch Shell世界500强8埃克森美孚Exxon Mobil世界500强9安
36、永会计师事务所EY10毕马威会计师事务所KPMG11德勤会计师事务所Deloitt12联邦快递Fedex世界500强13敦豪快递DHL14大东电信Cable & wireless电信15巴巴多斯电力能源公司Barbados Light and PowerCompany Limited电力16普尔斯马特会员店Pricesmart Inc.零售17梅西百货Massy Inc.零售18凯珊Mount Gay 1703 Inc.朗姆酒19班克斯啤酒Banks Holdings Ltd.啤酒20杰达集团JADA Group建筑资料来源：中国驻巴巴多斯大使馆经商处整理2.3 基础设施巴巴多斯在基础设施方面
37、为投资者提供了较好的保障。岛内拥有密集的公路网，设施完善的港口和机场，充足的水、电、天然气供应，方便快捷的邮电、通讯及互联网服务系统，发达的金融服务业和批发零售业等。国际机场可降落大型客机，与北美、欧洲及加勒比国家间每天都有航班。布里奇顿海港设施先进，具有现代化的装卸条件，可提供集装箱、一般货物、冷藏、运输和散装货等服务。岛内建有12个不同规模的工业园区，总使用面积约65公顷，共75栋建筑，由巴巴多斯投资发展公司归口管理。园区内设施较完备，可提供满足各类需求的厂房。2020年1月4日，莫特利总理表示，将用7年的时间对首都布里奇顿进行改造，拆除破旧建筑，使其恢复国际知名度。巴巴多斯负责基础设施建
38、设的部门主要是财政部、旅游和国际交通部、交通工程和维护部、住房、土地和农村发展部、蓝色事务和海洋经济部。巴巴多斯政府财政赤字较高，政府收入捉襟见肘，基本无力独立投资建设大型基建项目。另外由于政府债务水平过高，政府信用评级低，从国际金融市场融资成本过高。已建大型项目多从美洲开发银行、加勒比开发银行等区域金融机构贷款，或采用BOT、BOLT等方式融资。巴巴多斯政府欢迎外国投资者参与基础设施建设，提高当地基础设施水平。2.3.1 公路巴巴多斯已建成密集型公路网。公路总长1950公里，高速公路路况比较完好，但沿海公路年久失修，坑洼较多。巴巴多斯公共交通十分便利，大小公共汽车可通往各个角落。租车及出租车
39、行业也极为发达，运行规范，但价格较高。此外，载重运输车辆及大型施工设备均较齐全。2.3.2 铁路历史上，巴巴多斯曾有过铁路，但现已消失，由于岛内交通便捷，政府已不打算再建铁路。巴巴多斯没有城铁或地铁等轨道交通。2.3.3 空运巴巴多斯只有一个机场格兰特利亚当斯国际机场。该机场距离首都布里奇顿18公里，是加勒比地区现代化水平较高的航空中转站，是东加勒比地区的航空枢纽。该机场跑道长3352米，可起降大型客机。2018年，共有33296架飞机抵离格兰特利亚当斯国际机场，运送旅客200万人次。巴巴多斯现驻有航空公司18家，包括美国航空、英国航空、加拿大航空、维珍航空、汉莎航空和加勒比航空等，与纽约、迈
40、阿密、伦敦、曼彻斯特、法兰克福、多伦多、巴拿马城和东加勒比主要岛国有直达航班；另有UPS、DHL、FedEX等7家全球快递服务公司。目前中巴没有直航航线，一般可从纽约、伦敦、多伦多和法兰克福中转。汉莎航空因资金链断裂，暂时停飞。2019年5月，格兰特利亚当斯机场公司与世界银行旗下的国际金(巴巴多斯机场)融公司（IFC）签署了金融服务咨询协议。根据协议，国际金融公司将在一年时间内完成对机场的技术、法律、财务、环境和社会评估，并完成特许经营权的招投标工作。中标公司需对机场进行全面改造和翻新，并将获得25-30年的机场运营权。2.3.4 水运首都布里奇顿港是一个全天候、客货混用港。共有5个码头和14
41、个泊位，最大水深11.6米，港区货物装卸、运输、仓储设备齐全，2018年货物吞吐量约129.7万吨。2018年，共有437艘游轮停靠，同比下降14%，带来约82.62万游轮游客，与上一年度持平。布里奇敦港是东加勒比地区的转运中心，2018年共转运货物22.6万吨。但与周边国家暂无定期直通航线，一般货物往来可通过船运公司安排临时航线运输，成本较高。2020年4月，巴巴多斯港口公司发行了5000万美元债券，用于支持港口2020-2030建设计划。2.3.5 电力巴巴多斯电力供应稳定。巴巴多斯岛内电力行业由加拿大控股的巴巴多斯电力能源公司垄断经营。该公司成立于1911年，2011年2月由加拿大 EM
42、ERA公司收购80%股权。该公司有4个发电站（3个化石燃料发电厂和1 个太阳能光伏发电厂），也从全国各地的独立电力生产商处购买电力。电力以24000V的高压输送至岛上12个分电站，经变压处理后，再以115V或 230V的电压分配给全岛12.2万个家庭和商业用户，电频为50Hz，配电系统使用电脑管理。巴巴多斯电网不能实现与加勒比其他岛国的互联互通。巴巴多斯政府鼓励发展可再生能源，到2025年巴巴多斯政府所有车辆、街道照明设施将使用清洁能源，到2030年实现完全采用可再生能源发电的目标。2.3.6 数字基础设施巴巴多斯本地及国际通讯便利，但手机通话费率较高。现有两家外资电信服务公司Cable &
43、Wireless和Digicel，提供便捷的固定电话、互联网、移动通信服务。根据国际电信联盟（ITU）统计，截至2017年巴巴多斯固定电话12.05万，移动电话32.95万，网民普及率为81.76%，信息化水平在加勒比地区名列前茅。2.4 物价水平巴巴多斯物资供应较丰富，但因大部分生活用品依赖进口，物价水平较高。当地普通超市2021年5月主要商品零售价格为：一袋面粉（10公斤） 20美元、一袋大米（25磅）30美元、一桶食用葵花籽油（5升）16.5美元、一袋食用盐（26盎司）1.6美元、1个鸡蛋0.3美元、鸡腿肉8.5美元/公斤、进口牛肉10美元/公斤、牛奶3美元/升、西红柿3.5美元/公斤、
44、洋葱3美元/ 公斤、胡萝卜3.5美元/公斤等。2.5 发展规划2013年，巴巴多斯金融与经济事务部（现更名为财政、经济事务和投资部）发布巴巴多斯中期发展与增长战略2013-2020。该规划强调不断激发民营经济活力，在绿色经济、社会可持续发展和公平经济基础上，加强投资促进型、效率提高型和出口导向型的经济增长。同时，该规划提出了2013-2020期间国家发展的四大目标：保持宏观政策稳定的基础上，达到年均3%的经济增长率；促进全面的经济改革与调整；维持社会发展，提高居民生活水平；在绿色经济的基础上，强调能源和环境的可持续发展。2018年5月，工党政府上台后提出经济复苏和转型“四步走”计划，第一阶段从
45、2018年6月至8月，第二阶段从2018年8月至2019年7月，第三阶段从2019年7月至2020年12月，第四阶段从2021年1月至6月。主要举措包括：（1） 化解债务压力，降低经济风险。对内实施“债务置换计划”，调低还款利率，并对以本币计价的国内债券进行展期；对外暂停支付到期的商业贷款，并积极与外国主权贷款商谈重组方案。（2） 改革经济体制，助力经济增长。一是大力发展蓝色经济、现代农业、可再生能源等新经济，调整经济结构；二是改革国有部门，裁员1500 人，缩减财政支出；三是鼓励私营部门发展，创立中小企业初创基金，改革公司税制，简化办事程序；四是吸引外资。（3） 寻求国际支持，拓展发展空间。
46、一是积极寻求加勒比开发银行、美洲开发银行的优惠贷款；二是与国际货币基金组织达成为期4年、总额 2.9亿美元的中期贷款便利协议；三是就海洋经济、绿色经济等寻求中国、欧盟的资金、技术支持。（4） 回应民众需求，巩固执政基础。一是解决南海岸污水泄漏问题；二是废除国家社会责任税、车辆年度注册费、垃圾清运费等，恢复大学教育免学费政策，减轻民众负担；三是每年安排1500-2000万美元对被裁撤员工进行职业培训。3. 经贸合作3.1 经贸协定巴巴多斯属于加勒比共同体（简称加共体）成员国，对外签订了加共体-委内瑞拉贸易和投资协定加共体-哥伦比亚贸易、经济和技术合作协定加共体-多米尼加自由贸易协定加共体-古巴贸易和经济合作协定加共体-哥斯达黎加自由贸易协定加共体-欧盟经济伙伴关系协定，巴巴多斯作为单一国家无权与他国单独签署贸易协定。3.2 对外贸易【货物贸易】2020年，巴巴多斯商品贸易总额为16.6亿美元，其中进口14.4亿美元，出口2.2亿美元。【产品结构】主要出口商品包括石油、朗姆酒、人工晶体、建