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1、国国 家家 科科 技技 计计 划划 经经 费费 管管 理理科学技术部2013年7月政政 策策 培培 训训全社会研发投入快速增长全社会研发投入快速增长全社会全社会R&DR&D投入：投入：“十一五十一五”期期间间，5年合年合计计：24111亿亿元。元。2012年，年，10240亿亿元，元，R&D/GDP:1.97。财财政政部部中心财政科技投入中心财政科技投入其其他他部部委委自自然然科科学学基基金金会会国国家家发发改改委委科科技技部部教教育育部部中中科科院院院院所所长长基基金金9 98 85 5工工程程自自然然科科学学基基金金产产业业化化专专项项国国家家科科技技支支配配重重大大科科技技专专项项学学问
2、问创创新新工工程程公公益益性性行行业业专专项项高高校校科科研研专专项项先先导导专专项项重大专项重大专项973973计划计划863863计划计划重大重大专项专项1 1重大重大专项专项2 2支撑支撑计划计划重大重大专项专项1616创新人才推进计划创新人才推进计划重大科技创新基地建设重大科技创新基地建设国家国际国家国际科技合作科技合作专项专项政策政策引导类引导类计划计划其他其他计划计划基本计划基本计划“十二五十二五”国家科技计划国家科技计划“十二五十二五”国家科技支配体系国家科技支配体系主体科技支配及其定位主体科技支配及其定位973973计划计划面向国家重大战略需求、具有国家目标的基础研究任务和面向
3、国家重大战略需求、具有国家目标的基础研究任务和重大科学研究计划，着重提升原始性创新能力。重大科学研究计划，着重提升原始性创新能力。年度经费年度经费约约40亿元亿元863863计划计划以前沿技术任务为重点，以解决事关国家长远发展和安全以前沿技术任务为重点，以解决事关国家长远发展和安全的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题为核心，以培育和的战略性、前沿性和前瞻性高技术问题为核心，以培育和发展战略性新兴为主线。发展战略性新兴为主线。年度经费年度经费约约55亿元亿元支撑计划支撑计划面向经济社会建设主战场，重点解决战略性、综合性、跨面向经济社会建设主战场，重点解决战略性、综合性、跨行业、跨地区的重大科技问题
4、，为调结构、转方式、惠民行业、跨地区的重大科技问题，为调结构、转方式、惠民生提供科技支撑。生提供科技支撑。年度经费年度经费约约55亿元亿元国际科技国际科技合作专项合作专项推进开放环境下自主创新，以全球视野推进国家创新能力推进开放环境下自主创新，以全球视野推进国家创新能力建设，通过国际合作有效利用全球科技资源，促进我国科建设，通过国际合作有效利用全球科技资源，促进我国科技进步和国家竞争力提升，服务对外开放和外交工作大局。技进步和国家竞争力提升，服务对外开放和外交工作大局。年度经费约年度经费约20亿元亿元创新链创新链各支配经费投入比重状况（各支配经费投入比重状况（20112011年）年）97397
5、3支配（支配（15%15%）单位：亿元单位：亿元863863支配支配（18%18%）科技支撑支配科技支撑支配（19%19%）政策引导类政策引导类支配（支配（3%3%）国际科技合作国际科技合作专项（专项（5%5%）其他支配其他支配（40%40%）政策体系构成政策体系构成关于改进和加强中心财政科技经费管理若干看法关于改进和加强中心财政科技经费管理若干看法国办发【国办发【2006】56号）号）各类科技支配和专项经费管理方法各类科技支配和专项经费管理方法国家科技支配国家科技支配和专项经费监和专项经费监督管理暂行方督管理暂行方法（国科发财法（国科发财字【字【2007】393号）号）关于进一步加关于进一步
6、加强国家科技支强国家科技支配项目（课题配项目（课题担当单位法人担当单位法人责任的若干看责任的若干看法国科发【法国科发【2012】86号）号）财政部财政部 科技部关科技部关于调整国家科技于调整国家科技支配和公益性行支配和公益性行业科研专项经费业科研专项经费管理方法若干规管理方法若干规定的通知（财教定的通知（财教【2011】434号）号）在经费的管理和运用过程中过程中，须要遵循的基本原在经费的管理和运用过程中过程中，须要遵循的基本原则是：政策相符性、目标相关性和经济合理性原则。则是：政策相符性、目标相关性和经济合理性原则。国家科技支配和专项经费管理运用的基本原则国家科技支配和专项经费管理运用的基本
7、原则1 1、政策相符性原则：、政策相符性原则：国家财经法规国家财经法规相应的科技经费管理制度相应的科技经费管理制度2 2、目标相关性原则：、目标相关性原则：概预算总量、强度与结构应以任务目标为依据概预算总量、强度与结构应以任务目标为依据支出应与探讨任务紧密相关，符合探讨任务的规律和支出应与探讨任务紧密相关，符合探讨任务的规律和特点。特点。国家科技支配和专项经费管理运用的基本原则国家科技支配和专项经费管理运用的基本原则3 3、经济合理性原则：、经济合理性原则：参照国内外同类探讨开发活动参照国内外同类探讨开发活动符合我国国情符合我国国情概预算应与同类科研活动的支出水平相匹配概预算应与同类科研活动的
8、支出水平相匹配材料、设备等支出与市场同类产品一般价格水平相材料、设备等支出与市场同类产品一般价格水平相匹配匹配在考虑技术创新风险和不影响探讨任务的前提下，在考虑技术创新风险和不影响探讨任务的前提下，提高资金的运用效率。提高资金的运用效率。国家科技支配和专项经费管理运用的基本原则国家科技支配和专项经费管理运用的基本原则预预 算算 执执 行行 要要 点点单单位制定内部管理方法，位制定内部管理方法，强强化法人化法人责责任任单单独核算，独核算，专专款款专专用用严严格依据下达的格依据下达的课题预课题预算算执执行行严严格遵守格遵守预预算算调调整程序整程序年度决算、中期年度决算、中期财务检查财务检查、财务验
9、财务验收（收（结题结题审计审计）重大事重大事项报项报告告结结余余经费经费原渠道上原渠道上缴缴加强法人责任加强法人责任v为什么强调法人责任为什么强调法人责任？v法人单位在了解项目研发信息、把握项目进度、法人单位在了解项目研发信息、把握项目进度、加强资源整合、组织协调和服务于项目实施等方加强资源整合、组织协调和服务于项目实施等方面具有优势；面具有优势；v可以充分调动项目（课题）探讨和管理各方主动可以充分调动项目（课题）探讨和管理各方主动性；性；v有利于进一步改进科研活动的氛围和环境，优化有利于进一步改进科研活动的氛围和环境，优化科研力气布局和科技资源配置，充分调动和发挥科研力气布局和科技资源配置，
10、充分调动和发挥担当单位和科研人员的主动性、主动性和创建性；担当单位和科研人员的主动性、主动性和创建性；v进一步建立和完善责任机制，强化过程管理，提进一步建立和完善责任机制，强化过程管理，提升财政资金运用效益；升财政资金运用效益；v进一步促进支配统筹和成果集成，推动科技成果进一步促进支配统筹和成果集成，推动科技成果向现实生产力转化。向现实生产力转化。加强法人责任加强法人责任v法人单位应担当有哪些责任法人单位应担当有哪些责任？v服务支撑服务支撑&管理监督管理监督v申报立项阶段：组织和指导申报立项阶段：组织和指导v预算编制阶段：询问和服务预算编制阶段：询问和服务v组织实施阶段：协调和支撑组织实施阶段
11、：协调和支撑v经费运用过程：审核和监督经费运用过程：审核和监督v结题验收阶段：检验和凝练结题验收阶段：检验和凝练v成果的应用推广和产业化成果的应用推广和产业化加强法人责任加强法人责任v法人单位在经费运用中的审核监督作用法人单位在经费运用中的审核监督作用v依据国家科技支配经费管理方法，建立健全经费依据国家科技支配经费管理方法，建立健全经费管理制度，完善内部限制和监督制约机制，细致管理制度，完善内部限制和监督制约机制，细致行使经费管理、审核和监督权，对本单位运用、行使经费管理、审核和监督权，对本单位运用、外拨项目（课题）经费状况实行有效监管。外拨项目（课题）经费状况实行有效监管。v依据国家科技支配
12、经费管理方法，依据项目（课依据国家科技支配经费管理方法，依据项目（课题）预算中核定的金额，与合作单位共同支配好题）预算中核定的金额，与合作单位共同支配好间接费用支出。间接费用中的绩效支出要充分敬间接费用支出。间接费用中的绩效支出要充分敬重课题负责人的看法，留意发挥对一线科研人员重课题负责人的看法，留意发挥对一线科研人员的激励作用，由担当单位依据国家工资津补贴政的激励作用，由担当单位依据国家工资津补贴政策统筹支配。策统筹支配。v担当单位应在经费管理运用方面为科研人员供应担当单位应在经费管理运用方面为科研人员供应必要的政策询问、培训支撑等相关服务，确保项必要的政策询问、培训支撑等相关服务，确保项目
13、（课题）经费支出符合国家财政资金的运用要目（课题）经费支出符合国家财政资金的运用要求，提高经费运用效益，有效促进科研活动开展。求，提高经费运用效益，有效促进科研活动开展。总体要求：总体要求：单独核算：单独核算：专项经费及自筹经费分别进行单独核算专项经费及自筹经费分别进行单独核算担当单位及合作单位都应实现单独核算担当单位及合作单位都应实现单独核算 实现方式：实现方式：在单位会计核算系统中单独设置会计科在单位会计核算系统中单独设置会计科目目(分别设收入和支出科目）；分别设收入和支出科目）；在单位会计核算系统中设协助明细账在单位会计核算系统中设协助明细账专款专用专款专用会会计计核算核算干脆费用和间接
14、费用干脆费用和间接费用u干脆费用干脆费用:设备费、材料费、测试化验加工费、燃料设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与沟通费、出动力费、差旅费、会议费、国际合作与沟通费、出版版/文献文献/信息传播信息传播/学问产权事务费、劳务费、专家学问产权事务费、劳务费、专家询问费和其他支出等。询问费和其他支出等。u间接费用间接费用:仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。u 绩效支出是指担当课题任务的单位为提高科绩效支出是指担当课题任务的单位为提高科研研 工作绩效支
15、配的相关支出。工作绩效支配的相关支出。u设设备备费费：是是指指在在课课题题探探讨讨开开发发周周期期以以内内发发生生的的以以下下三类费用：三类费用：u购置或试制专用仪器设备购置或试制专用仪器设备u对现有仪器设备进行升级改造对现有仪器设备进行升级改造u租赁外单位设备租赁外单位设备u不应列支预算外设备；不应列支预算外设备；u应有完整的设备验收入库手续；应有完整的设备验收入库手续；u运运用用属属于于担担当当单单位位支支撑撑条条件件的的设设备备不不得得在在专专项项经经费费中列支设备租赁费。中列支设备租赁费。干脆费用的支出管理干脆费用的支出管理u材材料料费费：材材料料费费是是指指课课题题探探讨讨开开发发过
16、过程程中中消消耗耗的的各种原材料、协助材料等的选购各种原材料、协助材料等的选购及及运运输输、装装卸、整理等费用。卸、整理等费用。u列列支支应应有有合合同同、发发票票及及完完整整的的材材料料验验收收、入入库库、出库单据；出库单据；u不得列支大量的日常办公耗材；不得列支大量的日常办公耗材；u不不行行以以在在专专项项经经费费中中列列支支生生产产性性材材料料、基基建建材材料料、大宗工业化原料。大宗工业化原料。干脆费用的支出管理干脆费用的支出管理测试化验加工费：是指在课题探讨过程中支付给外单位（包括课题担当单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。列支应当供应发票、托付合同、测试结果报告
17、、测试单位资质证明；在课题担当单位（包括合作单位）内进行测试，担当单位的测试化验加工部门应为独立经济核算单位，并应有内部托付、内部结算的有关规定和结算凭证；不得以测试化验加工费的名义分立子任务，变相转拨经费。干脆费用的支出管理干脆费用的支出管理 不不能能单单独独计计量量的的仪仪器器设设备备、科科学学装装置置以以及及试试验验室室日日常常运运行行的的水水、电电、气气、暖暖等等支支出出属属于于间间接接费费用用的的开开支支范范围围，不不能再重复列支或分能再重复列支或分摊摊。干脆费用的支出管理干脆费用的支出管理u燃燃料料动动力力费费：在在课课题题探探讨讨过过程程中中相相关关大大型型仪仪器器设设备备、专专
18、用用科科学学装装置置等等运运行行发发生生的的可可以以单单独独计计量量的的水、电、气、燃料消耗费用等。水、电、气、燃料消耗费用等。会议费：是指在课题探讨过程中为组织开展学术研讨、询问以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。会议费支出手续要完备，要有预算单、会议通知、参与人员等；会议开支标准应严格执行国家有关标准，严禁铺张奢侈；严格限制会议规模、会议数量和会期；严禁开支款待费、礼品费和旅游费用等不合理支出。干脆费用的支出管理干脆费用的支出管理u差差旅旅费费：是是指指在在课课题题探探讨讨过过程程中中开开展展科科学学试试验验（试试验验）、科科学学考考察察、业业务务调调研研、学学术术沟沟通通等等所所发
19、生的外埠差旅费、市内交通费用等。发生的外埠差旅费、市内交通费用等。u出差人员应为课题组成员；出差人员应为课题组成员；u列列支支差差旅旅费费应应供供应应出出差差审审批批表表和和有有关关原原始始票票据据，出差目的、事由、出差人数等信息应当齐全；出差目的、事由、出差人数等信息应当齐全；u严格执行国家有关差旅费报销标准；严格执行国家有关差旅费报销标准；u严禁列支旅游费、景点门票。严禁列支旅游费、景点门票。干脆费用的支出管理干脆费用的支出管理u国国际际合合作作沟沟通通费费：是是指指在在课课题题探探讨讨过过程程中中课课题题探探讨讨人员出国及外国专家来华工作的费用。人员出国及外国专家来华工作的费用。u出国人
20、员应当为课题组成员；出国人员应当为课题组成员；u出国任务应当与课题任务相关；出国任务应当与课题任务相关；u出出访访目目的的地地、国国别别、天天数数次次数数和和人人员员规规模模应应与与预预算算相符；相符；u列列支支出出国国费费用用要要有有邀邀请请函函、批批件件、国国外外行行程程单单、出出国调研报告等凭据；国调研报告等凭据；u严格执行国家关于出国补助标准的规定。严格执行国家关于出国补助标准的规定。干脆费用的支出管理干脆费用的支出管理u出出版版文文献献信信息息传传播播学学问问产产权权事事务务费费：购购买买费费、文文献献检检索索费费、专专业业通通信信费费、专专利利申申请请及及其其他他学学问问产产权事务
21、等费用。权事务等费用。u大宗专业资料和软件购置费支出应当有预算批复；大宗专业资料和软件购置费支出应当有预算批复；u不不得得列列支支一一般般办办公公软软件件、广广告告费费、一一般般通通信信费费等等，如移动电话费。如移动电话费。干脆费用的支出管理干脆费用的支出管理u劳务费：是指在课题探讨过程中支付给课题组成员中没有工资性收入的相关人员（如在校探讨生）和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。u支付范围应符合管理方法的规定；u应依据预算书的要求据实列支，不应计提或分摊；u除按预算书和有关规定支出高校毕业生社会保险费补助外，不得支出其他人员社会保险费；u原始凭证上应有领取人姓名、工作单位、身份证号、负责工作
22、、劳务时间、本人签字等信息。u专家询问费：是指在课题探讨过程中支付给临时聘请的询问专家的费用。u支付范围应符合管理方法的规定；u只能支付给个人，不能支付给单位；u不能列支博士、硕士探讨生因学位论文答辩、论文修改发生的相关费用；u原始凭证上应有领取人姓名、工作单位、身份证号、询问内容、询问时间、本人签字等信息。干脆费用的支出管理干脆费用的支出管理u其其他他支支出出：是是指指在在课课题题探探讨讨过过程程中中发发生生的的除除上上述述费用之外的其他支出。费用之外的其他支出。u不不能能填填列列课课题题实实施施前前发发生生的的各各项项经经费费支支出出、嘉嘉奖奖支出以及不行预见；支出以及不行预见；u支支出出
23、内内容容不不应应与与前前述述预预算算科科目目的的支支出出内内容容重重复复列列支；支；u支出内容要与课题任务亲密相关。支出内容要与课题任务亲密相关。干脆费用的支出管理干脆费用的支出管理u间间接接费费用用：是是指指担担当当课课题题任任务务的的单单位位在在组组织织实实施施课课题题过过程程中中发发生生的的无无法法在在干干脆脆费费用用中中列列支支的的相相关关费费用用。主主要要包包括括担担当当课课题题任任务务的的单单位位为为课课题题探探讨讨供供应应的的。要求各单位要制定具体的管理方法。要求各单位要制定具体的管理方法。u现有仪器设备及房屋现有仪器设备及房屋u水、电、气、暖消耗水、电、气、暖消耗u有关管理费用
24、的补助支出有关管理费用的补助支出u绩效支出绩效支出间间接接费费用的管理用的管理u间接费用：间接费用：u1 1、间接费用按课题统一核定，实行总额限制。、间接费用按课题统一核定，实行总额限制。u2 2、间间接接费费用用分分别别纳纳入入各各自自单单位位财财务务统统一一管管理理，统统筹支配运用。筹支配运用。u3 3、担担当当单单位位和和课课题题组组不不得得再再变变相相在在课课题题内内列列支支和和摊摊销销各各项项费费用用，包包括括：课课题题所所在在单单位位和和试试验验室室日日常常运运行行支支出出，如如大大量量的的办办公公用用品品支支出出、水水电电气气暖暖、汽汽油费、电话费、餐费等。油费、电话费、餐费等。
25、间间接接费费用的管理用的管理建立和完善本建立和完善本单单位的有关制度位的有关制度1、现现金管理和运用金管理和运用2、设备设备、材料等、材料等资产资产的管理和运用；的管理和运用；3、间间接接费费用和用和绩绩效支出的管理和运用；效支出的管理和运用；4、合同的管理；、合同的管理；5、对对外外拨经费拨经费及合作及合作单单位的管理；位的管理；6、内部各有关部、内部各有关部门门的的职责职责和分工；和分工；7、有关科目、有关科目预预算算调调整的整的审审批程序。批程序。经费预经费预算的算的调调整整 1.预预算算总额调总额调整、担当整、担当单单位位变变更更,报财报财政部批准。政部批准。2.合作合作单单位之位之间
26、预间预算算调调整以及合作整以及合作单单位增减，位增减，报报科技部科技部批准。批准。3.“五可五可调调”：材料：材料费费、测试测试化化验验加工加工费费、燃料、燃料动动力力费费、出、出版版/文献文献/信息信息传传播播/学学问产权问产权事事务费务费、其他支出、其他支出预预算，算，课课题组题组申申请请，担当，担当单单位位审审批，科技部或相关主管部批，科技部或相关主管部门门在在财财务检查务检查、验验收收时时确确认认。4.“六不增六不增”：设备费设备费、差旅、差旅费费、会、会议费议费、国、国际际合作与沟通合作与沟通费费、劳务费劳务费、专专家家询问费预询问费预算不增可减。算不增可减。5.“一不一不动动”：间
27、间接接费费用不得用不得调调整。整。u年度决算报告制度年度决算报告制度u项目（课题）担当单位要依据规定的要求和程序，项目（课题）担当单位要依据规定的要求和程序，组织编制年度财务决算报告，并上报科技部。组织编制年度财务决算报告，并上报科技部。u课题财务决算报告应由课题担当单位财务部门会课题财务决算报告应由课题担当单位财务部门会同课题负责人编制，应账表一样、账实相符。同课题负责人编制，应账表一样、账实相符。u年度财务决算报告将作为课题后续年度拨款、中年度财务决算报告将作为课题后续年度拨款、中期财务检查、结题财务验收的重要依据。期财务检查、结题财务验收的重要依据。报告制度报告制度u重大事项报告制度重大
28、事项报告制度u重大事项：影响经费预算执行的重大事项重大事项：影响经费预算执行的重大事项u任务调整任务调整u课题负责人、首席科学家变更或调动课题负责人、首席科学家变更或调动u项目（课题）担当单位变更、更名等项目（课题）担当单位变更、更名等u三大支配重大事项报告程序三大支配重大事项报告程序u973973支配项目首席科学家、项目担当单位应刚好将支配项目首席科学家、项目担当单位应刚好将重大事项报科技部重大事项报科技部u863863支配课题负责人、课题担当单位应刚好按程序支配课题负责人、课题担当单位应刚好按程序将重大事项报科技部将重大事项报科技部u支撑支配课题负责人、课题担当单位应当刚好将重支撑支配课题
29、负责人、课题担当单位应当刚好将重大事项报项目组织单位及科技部大事项报项目组织单位及科技部报告制度报告制度 进行项目验收出具审计报告会计师事务所审计整理财务材料资料通过财务验收提交自验收报告和审计报告，进行财务验收依据财务验收看法进行整改不通过财务验收财务验收有关要求财务验收有关要求惩罚课题通过验收后一个月内，办理财务结帐手续结余经费按规定原渠道回缴科技部建立科研项目课题经费绩效评价制度专项经费管理建立信用管理机制，科技部对担当单位、课题负责人等的信誉度进行评价和记录财务验收有关要求财务验收有关要求v通过信息化手段建立项目（课题）预算管理和限制平台，在便利科研人员刚好和便捷地了解经费支出状况的同
30、时，实现对经费运用的动态监控v完善以财务制度建设为基础的单位内部限制管理框架，对经费开支的范围、标准，审批的职责、权限和程序等做细致的规定v定期组织内部各部门和项目负责人开展财经法规、预算管理等方面的学习和培训，逐步提高科研人员的项目管理和财务管理实力好的好的阅历阅历和做法和做法1.1.单位制度不单位制度不健全、不落实，健全、不落实，与国家规定相与国家规定相冲突冲突2 2.违规转拨经费：违规转拨经费：“包工头包工头”，“二老板二老板”，层层，层层转拨转拨3.违规发放人员费：发给有工资性收入的人（津违规发放人员费：发给有工资性收入的人（津贴、奖金）；支付探讨生培育费、答辩费、保险贴、奖金）；支付
31、探讨生培育费、答辩费、保险等；代签代领、无人签领、弄虚作假等；代签代领、无人签领、弄虚作假4.以合作方式将经费转移到利益相关人谋取以合作方式将经费转移到利益相关人谋取私利：私利：课题组成员在合作公司中占股份；课课题组成员在合作公司中占股份；课题组成员（或利益相关人）注册公司，以合题组成员（或利益相关人）注册公司，以合作名义截留、挪用、转移作名义截留、挪用、转移发觉发觉的主要的主要问题问题示例：示例：部分部分单单位位违违反反规规定，擅自定，擅自调调整整预预算算自行增加自行增加课题课题合作合作单单位，位，以托付以托付测试测试等的名等的名义义将科研任将科研任务务外外包，向合作包，向合作单单位以外的其
32、他位以外的其他单单位位转转拨经费拨经费发觉发觉的主要的主要问题问题示例：示例：违规发违规发放放劳务费劳务费、专专家家询问费询问费 扩扩大与人大与人员员相关相关费费用的用的发发放范放范围围、标标准以准以编编造虚假造虚假劳务劳务合同、代合同、代签签代代领领、虚构人、虚构人员员名名单单等方式等方式违违规规支出支出劳务费劳务费、专专家家询问费询问费发发放手放手续续不完不完备备，随意性，随意性强强发觉发觉的主要的主要问题问题5.假发票：（真事假票）、假票假事、票实不符（火车票）6.超范围支出：个人消费性支出（汽油费、通讯费），差旅会议费包含观光旅游等 7.管理不规范：未履行政府选购或招投标程 序；无材料
33、出入库制度，以购代耗；大额、大量调账；结题前突击花钱；串户运用零 余额账户；执行率偏低等 8.其他问题：支出分摊无依据、没有进行 单独核算、自筹经费不到位发觉发觉的主要的主要问题问题示例：示例：利用虚假票据列支利用虚假票据列支财财政政资资金金虚假业务、虚假票据真实业务、虚假票据虚假业务、真实票据 发觉发觉的主要的主要问题问题示例：示例：违规违规列支款待列支款待费费、礼品、礼品费费以及个人消以及个人消费费性支出性支出国家科技支配国家科技支配经费经费管理方法明令禁止此管理方法明令禁止此类类支出支出干脆在干脆在专项经费专项经费中列支款待中列支款待费费、礼品、礼品费费、福利、福利费费等明等明显显不允不
34、允许许列支的列支的费费用用以会以会议费议费、材料、材料费费等的名等的名义义，将商城、酒楼、健身俱，将商城、酒楼、健身俱乐乐部、旅行社、商部、旅行社、商务务公司等的消公司等的消费费支出在支出在专项经费专项经费中列支。例如：某中列支。例如：某课题课题担当担当单单位将在金富位将在金富源体育健身俱源体育健身俱乐乐部的消部的消费费支出支出12.05万元，作万元，作为为会会议费议费在在专项经费专项经费中列中列支支发觉发觉的主要的主要问题问题惩罚惩罚措施：措施：限期整改限期整改停停拨经费拨经费通通报报指指责责不通不通过财务验过财务验收收确定确定时时限内限内暂暂停或取消申停或取消申报资报资格格 依据国家科技支配和专项经费监督管理暂行方法（国科发财字2007393号）违规处违规处理理 谢谢 谢！谢！结束结束