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1、 中外学前教育史2023/1/151经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用第第八八章章 中华人民共和国的学前教育中华人民共和国的学前教育第一节第一节 新中国成立初期学前教育改革新中国成立初期学前教育改革学前教育盲目发展与调整巩固学前教育盲目发展与调整巩固第二节第二节第第三三节节学前教育遭受全面破坏学前教育遭受全面破坏第第四四节节学前教育的拨乱反正与改革振学前教育的拨乱反正与改革振兴时期兴时期经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款
2、或接受服务的费用第一节第一节 新中国成立初期学前教育改革新中国成立初期学前教育改革 （1949-19571949-1957年）年）一一、确立学前教育的性质、任务及发展方针确立学前教育的性质、任务及发展方针 “中华人民共和国的文化教育为新民主主义中华人民共和国的文化教育为新民主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育。人民的，即民族的、科学的、大众的文化教育。人民政府的文化教育工作，应以提高人民文化水平，政府的文化教育工作，应以提高人民文化水平，培养国家建设人才，肃清封建的、买办的、法西培养国家建设人才，肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想，发展为人民服务的思想为主要任斯主义的思想，发展为人民服
3、务的思想为主要任务。务。”-”-新中国教育的性质和任务新中国教育的性质和任务经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用（一）确定幼儿教育在基础教育中的重要地位（一）确定幼儿教育在基础教育中的重要地位 v19511951年年关于改革学制关于改革学制的的决定决定新中国第新中国第一个学制一个学制，规定了当时我国的教育体系与教育，规定了当时我国的教育体系与教育结构结构。v“实施幼儿教育的组织为幼儿园，收实施幼儿教育的组织为幼儿园，收37岁幼儿，岁幼儿，使他们的身心在入小学前获得健全的发展使他们的身心在入小学前获得健
4、全的发展”。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用（二）明确幼儿教育的双重任务和教育方针（二）明确幼儿教育的双重任务和教育方针v“根据新民主主义教育方针教育幼儿，使他们根据新民主主义教育方针教育幼儿，使他们的身心在入的身心在入小学前获得健全的发育小学前获得健全的发育；同时减轻；同时减轻母亲对幼儿的负担，母亲对幼儿的负担，以便母亲有时间参加政治以便母亲有时间参加政治生活、生产劳动、文化教育活动等生活、生产劳动、文化教育活动等”。-幼幼儿园暂行规程儿园暂行规程v发展方针：公办和民办并举，依靠群众动员社发展方
5、针：公办和民办并举，依靠群众动员社会各方面力量，采取多种形式兴办幼儿园会各方面力量，采取多种形式兴办幼儿园。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用二、学前教育的改革与实施二、学前教育的改革与实施（一）接管外国人在中国创办的学前教育机构，（一）接管外国人在中国创办的学前教育机构，收回教育主权收回教育主权（二）停办私立幼儿园，向工农子女打开幼儿教（二）停办私立幼儿园，向工农子女打开幼儿教育机构的大门育机构的大门经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费
6、者购买商品的价款或接受服务的费用（三三）制定颁布幼儿园暂行规程和幼儿园制定颁布幼儿园暂行规程和幼儿园暂行教学纲要暂行教学纲要1 1.幼儿园的幼儿园的双重任务双重任务 2 2.幼儿园的幼儿园的培养目标培养目标3 3.幼儿园的幼儿园的教养原则教养原则4.4.幼儿园幼儿园教养活动项目教养活动项目5.5.幼儿园的幼儿园的学制学制经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用v（四）学习苏联学前教育的理论和经验（四）学习苏联学前教育的理论和经验v建国初期，为了加快社会主义建设的步伐，中建国初期，为了加快社会主义建设的步伐
7、，中央发出了全面向苏联学习的号召。央发出了全面向苏联学习的号召。v1950年，聘请苏联幼教专家戈琳娜为幼儿教年，聘请苏联幼教专家戈琳娜为幼儿教育顾问；育顾问；v1954年，由马弩依连柯继任。年，由马弩依连柯继任。v对我国旧的幼稚教育进行了批判，给幼稚教育对我国旧的幼稚教育进行了批判，给幼稚教育带来了巨大损失。带来了巨大损失。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用三、学前教育管理体制的建立三、学前教育管理体制的建立19491949年，初等教育司年，初等教育司幼儿教育处幼儿教育处19521952年，教育部直
8、属年，教育部直属v统一领导、分级管理为原则。托儿所由卫生行统一领导、分级管理为原则。托儿所由卫生行政部门统一领导，幼儿园由教育行政部门统一政部门统一领导，幼儿园由教育行政部门统一领导。领导。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用四、学前教育事业的蓬勃发展四、学前教育事业的蓬勃发展（一）幼儿园的发展（一）幼儿园的发展（二）幼儿师范学校的发展（二）幼儿师范学校的发展经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用积极培养学前教
9、育的干部和师资积极培养学前教育的干部和师资v19511951年，在教育部第一次全国示范性教育会议年，在教育部第一次全国示范性教育会议上规定了师范教育的工作方针上规定了师范教育的工作方针“正规师范教育正规师范教育与大量短期训练相结合与大量短期训练相结合”。v19521952年颁布师范学校暂行规程规定：培养年颁布师范学校暂行规程规定：培养幼儿园师资的称为幼儿园师资的称为幼儿师范学校幼儿师范学校。v19521952年颁布了幼儿园暂行规程，对幼儿园年颁布了幼儿园暂行规程，对幼儿园教师的称谓像苏联一样更名为教师的称谓像苏联一样更名为教养员教养员。v19521952年教育部颁布关于高等师范学校的规定年教育
10、部颁布关于高等师范学校的规定，开始在高等师范学校教育系设置，开始在高等师范学校教育系设置学前教育学前教育专业专业。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用第二节第二节 学前教育盲目发展与调整巩固学前教育盲目发展与调整巩固 （1958196519581965）v一、学前教育盲目发展阶段一、学前教育盲目发展阶段（一）关于学前教育方针的（一）关于学前教育方针的讨论讨论（二）幼儿园（二）幼儿园的的迅猛发展迅猛发展（三）师资培训发展迅速（三）师资培训发展迅速（四）学前教育学术进展受阻（四）学前教育学术进展受阻经营者
11、提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用二、学前教育的调整巩固阶段二、学前教育的调整巩固阶段（一）幼儿园的调整与发展（一）幼儿园的调整与发展v教育部提出：幼儿园的发展，宁可慢些、少些，教育部提出：幼儿园的发展，宁可慢些、少些，但要好些。在城市中的幼儿园以提高质量为主，但要好些。在城市中的幼儿园以提高质量为主，条件不成熟时民办园要调整、收缩。条件不成熟时民办园要调整、收缩。（二）师范学校的调整与发展（二）师范学校的调整与发展v19621962年教育部党组关于全国师范教育会议的报年教育部党组关于全国师范教育会议的报
12、告明确指出要重视幼儿园师资培养，告明确指出要重视幼儿园师资培养，“3“3年制年制的幼儿师范，主要培养大、中城市重点幼儿园的的幼儿师范，主要培养大、中城市重点幼儿园的教养员，目前不能多办教养员，目前不能多办”，“应该多办初级幼儿应该多办初级幼儿师范师范可以因地制宜可以因地制宜”。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用三、调整巩固阶段存在的问题三、调整巩固阶段存在的问题经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用第三节第三
13、节 学前教育遭受全面破坏学前教育遭受全面破坏 （1966197619661976）v一、教育方针一、教育方针被被严重歪曲严重歪曲v二、管理体制二、管理体制遭到遭到彻底破坏彻底破坏v三、师资培训三、师资培训被被全面取消全面取消v四、幼儿教育生机缓慢回升四、幼儿教育生机缓慢回升经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用第四节第四节 学前教育的拨乱反正与改革振学前教育的拨乱反正与改革振兴时期（兴时期（1977198919771989）一、政府加强对学前教育的领导和管理一、政府加强对学前教育的领导和管理（一）恢复和
14、健全各级学前教育管理机构和体制（一）恢复和健全各级学前教育管理机构和体制l19871987年年1010月月1515日，国务院办公厅在转发国家教委日，国务院办公厅在转发国家教委等九部委关于明确幼儿教育事业领导管理职责等九部委关于明确幼儿教育事业领导管理职责分工的请示中指出分工的请示中指出:“:“幼儿教育既是幼儿教育既是教育事业教育事业的一个重要组成部分，又具有的一个重要组成部分，又具有福利事业的性质福利事业的性质，因此，必须在政府统一领导下，实行地方负责，因此，必须在政府统一领导下，实行地方负责，分级管理，有关部门分工负责的原则。分级管理，有关部门分工负责的原则。除地方政除地方政府举办幼儿园外，
15、主要依靠部门、单位和集体、府举办幼儿园外，主要依靠部门、单位和集体、个人等方面力量发展幼儿教育事业。个人等方面力量发展幼儿教育事业。”经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用（二）颁布（二）颁布多种多种学前教育法规学前教育法规v1 1.城市幼儿园工作条例城市幼儿园工作条例19791979v2 2.托儿所幼儿园卫生保健制度托儿所幼儿园卫生保健制度19801980v3.3.幼儿园教育纲要（试行草案）幼儿园教育纲要（试行草案）1981.1981.v4 4.关于农村幼儿教育的几点意见关于农村幼儿教育的几点意见19
16、83.1983.v5 5.全日制、寄宿制幼儿园编制标准（试行）全日制、寄宿制幼儿园编制标准（试行）、托儿所、幼儿园建筑设计规范托儿所、幼儿园建筑设计规范19871987v6 6.幼儿园工作规程（试行）幼儿园工作规程（试行）19891989v 幼儿园管理条例幼儿园管理条例19891989经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用（三）编写幼儿园教材及幼儿园教师培训教材（三）编写幼儿园教材及幼儿园教师培训教材v幼儿教师用书：体育、语言、常识幼儿教师用书：体育、语言、常识、计算、音乐、美术等、计算、音乐、美术等经
17、营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用二、多渠道、多层次、多形式地发展学前二、多渠道、多层次、多形式地发展学前教育事业教育事业（一）幼儿园的发展（一）幼儿园的发展v各各种种渠渠道道举举办办幼幼儿儿园园：教教育育部部门门办办、其其他他部部门门办、民办（集体）办、民办（集体）；v城乡幼儿园的发展城乡幼儿园的发展 ：各各种种收收托托形形式式的的幼幼儿儿园园（班班）的的发发展展，全全日日制制、寄宿制幼儿园、幼儿学前班、混合班寄宿制幼儿园、幼儿学前班、混合班；v不不同同规规格格幼幼儿儿园园的的发发展展：示示范范性性
18、幼幼儿儿园园、乡乡镇镇中心幼儿园、一般幼儿园中心幼儿园、一般幼儿园。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用（二）师资队伍的建设（二）师资队伍的建设v经经过过2020多多年年的的努努力力，已已形形成成了了以以师师范范院院校校为为主主体体，其其他他教教育机构共同参与育机构共同参与的学前教育师资培养培训体系。的学前教育师资培养培训体系。v该该体体系系由由职职前前培培养养和和职职后后继继续续教教育育构构成成。前前者者包包括括中中等等幼幼儿儿师师范范、专专科科、本本科科、硕硕士士研研究究生生、博博士士研研究究生生
19、等等层层次次；后后者者除除以以上上学学历历教教育育外外，还还有有通通过过各各种种专专题题培培训训班班、教教科科研研活活动动、学学术术研研讨讨会会、幼幼教教研研究究会会等等活活动动及及国国内内外外进进修修和和访问学者等非学历教育。访问学者等非学历教育。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用三、开展科学研究，促进学前教育改革三、开展科学研究，促进学前教育改革v（一）学前教育科学研究机构的建立（一）学前教育科学研究机构的建立v19781978年，重建中央教育科学研究所，下设年，重建中央教育科学研究所，下设“幼
20、儿幼儿教育研究室教育研究室”v（二）学前教育学术团体的建立（二）学前教育学术团体的建立v19791979年年1111月月3 3日，中国教育学会幼儿教育研究会在日，中国教育学会幼儿教育研究会在南京成立，第一届理事会名誉理事长为陈鹤琴。南京成立，第一届理事会名誉理事长为陈鹤琴。v19871987年，全国幼儿教育研究会与湖南长沙幼儿师年，全国幼儿教育研究会与湖南长沙幼儿师范学校联合出版了学前教育研究杂志。范学校联合出版了学前教育研究杂志。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用v（三）（三）学前教育学前教育主要
21、研究课题主要研究课题及及成果成果v1.1.总结新中国成立以来我国幼儿教育的经验总结新中国成立以来我国幼儿教育的经验v2.2.对我国现代著名幼儿教育专家幼儿教育思想对我国现代著名幼儿教育专家幼儿教育思想的研究的研究v3.3.加强对幼儿体、智、德、美教育方面的研究加强对幼儿体、智、德、美教育方面的研究v4.4.农村幼儿教育的调查和实验研究农村幼儿教育的调查和实验研究v5.5.幼儿园课程结构的实验研究幼儿园课程结构的实验研究经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用建国后四十年学前教育发展经验：建国后四十年学前教
22、育发展经验：v1.1.学前教育的发展必须与国民经济发展水平学前教育的发展必须与国民经济发展水平相适应；相适应；v2.2.必须加强领导，构建科学的学前教育管理必须加强领导，构建科学的学前教育管理体制；体制；v3.3.必须明确幼儿园为儿童成长和为家长工作必须明确幼儿园为儿童成长和为家长工作服务的双重任务；服务的双重任务；v4.4.必须坚持保育与教育相结合的原则；必须坚持保育与教育相结合的原则；v5.5.应充分重视古今中外的学前教育理论与实应充分重视古今中外的学前教育理论与实践；践；v6.6.应确保乳婴儿教育和幼儿教育两部分的衔应确保乳婴儿教育和幼儿教育两部分的衔接。接。经营者提供商品或者服务有欺诈
23、行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用第九章第九章 当代中国学前教育发展概述当代中国学前教育发展概述经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用三、三、现阶段我国学前教育存在的主要问题现阶段我国学前教育存在的主要问题v1.1.有关学前教育的法律条例不完善，学前教育有关学前教育的法律条例不完善，学前教育的发展缺乏有力的法律保障的发展缺乏有力的法律保障；v2.2.资金投入不足资金投入不足；v3.3.幼儿教师待遇低，合法权益得不到保障，教幼儿教师待遇低
24、，合法权益得不到保障，教师队伍不稳定师队伍不稳定；v4.4.城乡之间学前教育发展不平衡城乡之间学前教育发展不平衡。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用四、四、国家中长期教育改革和发展规划纲要国家中长期教育改革和发展规划纲要的颁布以及给我国的颁布以及给我国学前教育学前教育发展带来的机发展带来的机遇遇v（一）（一）国家中长期教育改革和发展规划纲要国家中长期教育改革和发展规划纲要关于学前教育的目标及政策关于学前教育的目标及政策v1.1.幼儿教育发展的主要目标幼儿教育发展的主要目标经营者提供商品或者服务有欺诈
25、行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用v2.2.明确政府职责明确政府职责 积极发展学前教育，到积极发展学前教育，到20202020年，普及学前年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视地区普及学前三年教育。重视0 0至至3 3岁婴幼儿教岁婴幼儿教育。育。经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失
26、，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用v3.3.重点发展农村学前教育重点发展农村学前教育v4.4.努力建设高素质专业化的教师队伍努力建设高素质专业化的教师队伍v5.5.加大教育投入加大教育投入经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用（二）（二）规划纲要的颁布给学前教育发规划纲要的颁布给学前教育发展带来新的发展机遇展带来新的发展机遇v1.1.学前教育纳入规划，学前教育纳入规划，致力于致力于破解城乡破解城乡“入园入园难难”问题问题；v2.2.给民办教育的发展带来了机遇给民办教育的发展带来了机遇。