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1、市场计划自发性盲目性滞后性市场规则社会信用制度诚信公有制共同富裕宏观调控经济法律又好又快人民生活发展以人为本全面协调可持续统筹兼顾自主创新优化升级城乡发展可持续发展区域协调协调性引进来走出去独立自主、自力更生跨国公司措施类主观题【题型特点】措施类主观题的设问一般以“措施”、“建议”、“要求”、“做”、“如何”等字、词为题眼，要求学生对有关问题提出解决的措施。措施类设问能直接考查学生分析问题和解决问题的能力，是高考中最常用的一种设问方式。此类设问是灵活多样的，既可以让学生直接提出有关解决问题的措施或对策，也可以让学生给有关主体(如党、国家、企业、消费者等)针对某个需要解决的问题提出建议。【解题技
2、巧】解答措施类的题，最关键的是明确谁是措施的实施者，有几个措施的实施者答案就有几个角度，如：党、国家、政府、公民、企业、消费者、个人等；如果设问还指定了要回答的某一方面内容的，在表述措施时一定要注意各司其职，切记不要越俎代庖；最后别忘对措施进行综合。具体来说：(1)抓住主体。“怎么办型”的设问一般来讲都是给定了主体是谁，如：党、国家、政府、国家机关、人大、政协、不同国家、公民、企业、消费者、劳动者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容。以题目设置的情景，站在不同主体角色的视角立场上回答不同内容，所答内容应该符合角色身份。如经济类题目，我们可以这样去想想：找找如何做的主体国家、生产者经营者、消
3、费者或社会舆论；找找具体措施宏观上应发挥市场的作用和加强国家的宏观调控，微观方面应面向市场、科技创新、管理创新等。(2)采用定点法。具体的解题思路是：一是从教材找方法。要认真回想教材相关方面的知识，不能随意乱想。二是从材料中找方法。如果材料呈现的是问题，那么材料中问题的反面就是方法。如种植单一的反面就是多种经营；技术水平低的反面就是发展高新技术，科技兴国，用先进科技武装企业和职工；失业现象的反面就是扩大就业。如果材料呈现的是正确做法，那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容就可以了。三是从当前时政热点和党和国家重大政策中找方法。具体的解题程序是：定点联系疏理作答。【典例】(2011
4、 年重庆卷T38第二问)我国水资源短缺，合理用水，提高用水效率意义重大。阅读材料，回答问题。我国工业用水量从 1980 年的 508 亿立方米增长到 2010 年的 1 397 亿立方米，其中 60%以上的工业用水集中在火力发电、钢铁、石化、纺织和制造等行业。2010 年，我国万元工业增加值用水量为116 立方米，约为发达国家的37 倍；工业废水排放量占全国废水总量的 40%以上，工业用水重复利用率约为52%，远低于发达国家 80%的水平；工业水费占工业总产值的比重不足 1.5%，也远低于发达国家水平。我国政府承诺在“十二五”期间将工业部门用水效率提高30%。结合材料，运用经济常识，分析政府会
5、采取哪些经济措施来实现这一目标。解题步骤(1)抓住主体，本题的主体是政府。具体措施，从宏观上想，是加强国家的宏观调控；从微观上想，有结构调整、加强科技的节能作用、宏观调控中的经济手段(如财政、税收、价格等方面的措施)。(2)采用定点法解题。从教材找方法：结构调整、财政补贴、调高价格等。从材料中找方法：从反面找措施，工业增加值用水量比发达国家高的反面是通过技术改造节约用水；工业废水排放量大，工业用水重复利用率远低于发达国家的反面是通过对污染排放征收重税，促进循环利用等。从当前时政热点和党和国家重大政策中找方法：结构调整，限制或淘汰高耗低效用水工业的发展；调高工业用水价格等。答案加快工业部门的结构
6、调整，鼓励节水工业企业的发展，限制或淘汰高耗低效用水工业的发展。对节水企业提供财政补贴和税收优惠，分摊节水成本，促进企业加强节水管理。对工业企业的节水技术改造提供信贷资金支持，促进企业更新用水设备。对污水排放征重税，促使工业企业加强污水治理和循环利用，提高工业用水的重复利用率。调高工业用水水价，增加用水成本，促使工业部门节约用水。【跟踪训练】(2011 年新课标全国卷)我国某汽车企业坚持走自主创新之路，已经完全掌握了发动机、变速箱、底盘三大核心部件的生产和制造技术，创建了具有世界先进水平的两大发动机品牌。截至 2009 年 9 月，该企业累计申请专利 4 003 件，获得授权专利 2 414
7、件，在国内汽车行业中遥遥领先。该企业先后通过ISO9001，ISO/TS16949 等国际质量体系认证。2009 年该企业整车销售达50 万辆，连续9 年蝉联中国自主品牌汽车销量冠军，连续 7 年成为中国最大的乘用车出口企业。10 多年来，该企业已经让 100 多万消费者实现了轿车梦。结合材料和所学经济生活知识，分析自主创新对该企业发展的作用。假设你是企业经营者，你该采取哪些措施来增强企业的自主创新能力？解析解答第(1)问重在审清设问：要注意“经济生活知识”、“自主创新”和“企业发展”等字样，明确本题解答的范围和方向。解答第(2)问，首先找到主体，本题的主体是企业经营者。具体的措施，应从微观上
8、想，主要有科技创新、管理创新、体制创新等。然后采用定点法解题。从教材找方法：吸收科技人才、通过生产要素参与分配激励科技人员等。从材料中找方法：从正面找措施：知识专利、自主品牌等；从当前时政热点和党和国家重大政策中找方法：加大研究开发经费投入、鼓励员工参与企业创新、科技合作等。答案(1)自主创新对该企业发展的作用：有利于开发新产品，提高产品科技含量，打造自主品牌。有利于提高产品质量，提高企业市场竞争力，扩大产品销量。有利于提高劳动生产率，降低生产成本，增加企业利润。(2)企业经营者应该采取这些措施来增强企业的自主创新能力：加大研究开发经费投入。吸引优秀的技术人才。鼓励员工参与企业创新活动。通过奖
9、金、股权等方式激励科技人员。与大学、科研机构进行科技合作。积极申请专利，保护知识产权。中央一号文件锁定农业科技2012 年 2 月 1 日，新世纪以来指导“三农”工作的第 9 个中央一号文件发布。这份文件题为关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见，全文约 10 500字，共分六个部分 23 条，包括：加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展；依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设；提升农业技术推广能力，大力发展农业社会化服务；加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍；改善设施装备条件，不断夯实农业发展物质基础；提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给。一号文
10、件是每年国务院发布的第一个文件，反映了中央对某一方面问题的特殊重视。自 2004 年以来，一号文件已连续九年锁定农业。这是中央一号文件连续第九年聚焦“三农”，也是新中国成立以来中央文件首次对农业科技进行全面部署，文件一半篇幅以上聚焦于农业科技。提取和解读信息调动和运用知识描述和阐释事物论述和探究问题从材料中的“关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保财政的巨大作用。市场调节与宏观调控。科学发国家财政具有促进资源合理配置的作用。加大农业财政支出，通过财政支持农业的发展，有助于资金的合理配置。市场经济的健康发展既要发挥市场调节的基础性作用，又要加强国家的宏观调控。加快解决好“三农”问题，事关全
11、面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。请问具体应该怎样解决1.经济生活角度障能力的 展观若干意见”可联系哪些知识点推进农业科技创新，需要发挥农民在自主创新中的主体作用，同时要加大政府财政、税收和金融等政策对农村教育、培养农业科技人才的支持力度。科学发展观的基本要求之一为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力，体现了可持续发展好“三农”问题？提示：要加强农业的基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以是可持续。推进农业科技创新、城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局2.政治生活角度(1)政府的经济职能。文件中关于“加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展”
12、、“依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设”等措施，是政府全面履行经济职能的体现，既有利于经济发展，又有利于提高人民生活水平。(2)政府的工作原则。文件中关于切实保障农产品稳定均衡供给、强化基层公益性农技推广服务、大规模开展农村实用人才培训等问题，有利于维护农民的根本利益，充分体现了我国政府坚持对人民负责的原则。(3)中国共产党的领导核心地位。面对当前的农村经济形势，文件要求各级党委，必须始终坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，不断加强和改善对农业农村工作的领导，体现了党的领导核心地位。(4)当代国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。加快推进农业科技创新，坚持科教兴农战略，
13、有利于增强我国的经济、科技实力。3文化生活角度文化的力量和作用。文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。振兴发展农业教育，加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍，有利于促进新农村文化建设，为经济建设提供正确的方向保证、不竭的精神动力和强大的智力支持。4生活与哲学角度(1)意识活动具有目的性和计划性。中共中央国务院制定一号文件，部署 2012 年农业农村工作，科学谋划农业农村发展，是意识活动具有目的性和计划性的表现。(2)抓住主要矛盾。坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，发挥农业科技对农业持续发展的关键作用。(3)人
14、民群众是历史的创造者，要树立群众观点，坚持群众路线，做到相信群众，依靠群众，为人民群众的利益而奋斗。从过去“支农”，到后来“支农惠农”，到党的十七届三中全会的“强农惠农”，再到这次一号文件的“强农惠农富农”等，都体现了这一点。2012 年中央一号文件指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。据此回答 12 题。1发展农业科技有利于()A提高农业劳动生产率B增加农业生产成本C降低国际贸易中的比较优势D提高商品的价值量解析科技是第一生产力，可以促进劳动生产率提高，故A项符合题意。B 项中的“增加”、C 项中的“降低”和 D 项中的“提高”说法均错误。答案A2下列有利于直接
15、发展农业科技的措施是(坚持科教兴农战略，推动农业技术创新)加大财政对农业科技的投入运用经济手段促进经济结构调整通过税收调节个人收入分配ABCD解析技术创新和加大投入都可以促进农业科技的发展，故符合题意，不符合题意。具有一定的迷惑性，经济结构调整不能直接促进农业科技的发展。答案C32012 年中央一号文件指出，粮食生产和农民收入双双跃上新台阶，水利建设和民生改善加快实现新跨越，现代农业和新农村建设同步取得新进展，是本世纪以来农业农村总体发展最好的一年。取得上述成绩得益于()农业劳动力投入持续增加耕地规模的不断扩大政府强有力的宏观调控国家强农惠农政策的实施ABCD解析中的“持续增加”、中的“不断扩
16、大”说法不符合事实。强调了国家的政策对促进“三农”发展的作用，符合题意。答案C42012 年 2 月 1 日，新世纪以来指导“三农”工作的第 9个中央一号文件(关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见)发布。这份文件包含“依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设；提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给”等六个部分共 23 条。这是中央一号文件连续第九年聚焦“三农”，也是新中国成立以来中央文件首次对农业科技进行全面部署。结合经济生活有关知识，说明我国重视“三农”问题的原因。解析首先要明确答题的范围较广，要综合经济生活的有关内容，主要从生产与消费的关系、社会主义市场经济的特
17、征、促进国民经济又好又快发展等角度展开分析。答案(1)生产决定消费。社会主义的根本任务是发展生产力，生产目的是满足人民日益增长的物质文化生活需要。因此，我国必须重视农业生产和农村经济的发展，切实保障农产品稳定均衡供给，提高广大农村居民的生活水平。(2)社会主义市场经济的健康发展，既要发挥市场调节的基础作用，又要加强国家的宏观调控。中央重视“三农”工作，加强对农业农村经济发展的支持力度，提升农业技术推广能力，大力发展农业社会化服务，是推动国民经济平稳运行的需要。(3)贯彻落实科学发展观，必须统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。只有重视“三农”工作，加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展，增加农民收入，才能实现全面小康社会的目标，促进国民经济又好又快发展。