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1、公共组织财务管理试卷（第三套）一、名词解释（每题3分，共12分）1、非营利组织2财务分析报告3、经营收入4、公共组织预算二、单项选择（每题1分，共12分）1、公共组织的主要目标和动机是（ ）。A 追求利润 B提高服务质量 C 化解社会矛盾 D谋求社会的“公共利益”2下列事业支出中，不属于公用经费的是（ ）。A业务费 B设备购置费 C办公费 D职工福利费3、当非营利组织出现年度收支失衡时，可用（ ）来弥补其差额A、一般基金 B、固定基金 C、专用基金 D、投资基金4、政府组织结余中的（ ）是无指定专门用途的资金收支产生的结余A、专项结余 B、经常性结余 C、事业结余 D、经营结余5、下列指标中，
2、（ ）是行政单位编制来年预算、财政部门确定财政拨款数额的重要依据。A、人均开支 B、专项支出占总支出比重 C、支出增长率 D、人员支出占总支出比重6、（ ）项目反映非营利组织持有的各种能够随时变现并且持有时间不超过一年（含一年）的投资。A、长期投资 B、短期投资 C、中期投资 D、固定资产投资7衡量长期偿债能力的主要指标是（ ）。A流动比率 B资产负债率 C速动比率 D现金比率8、下列属于经营收入的是（ ）。A 科研单位对社会开展咨询服务活动取得的收入B 科研单位为有关单位提供科研服务取得的收入C 学校向学生收取的学费和杂费D 学校收到的校办企业的上缴收入9下列项目中不属于政府组织投资的特点是
3、（ ）。A公益性和基础性 B社会效益性 C投资回报 D宏观调控性10、人员支出、公用支出占事业支出的比率主要适用于（ ）A、对不同类型的非营利组织事业支出结构的分析评价B、对非营利组织事业支出的动态分析C、评价非营利组织自身生存能力D、专项支出比重变化的原因和合理性11、民间非营利组织可以按照收入是否受到限制，在一级科目下设置限定性收入和（ ）。A会费收入 B政府补贴收入 C捐赠收入 D非限定性收入12、（ ）是非营利组织预付给商品供应者或服务提供者的款项。A预付款项 B应收款项 C现金 D存款三、多项选择（每题2分，共20分）1、以下团体不包括在我国社会团体登记管理条例规定的社会团体登记范围
4、之内的是（ ）。A 参加中国人民政治协商会议的人民团体B 由国务院机关编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记的团体C 机关、团体、企业事业单位内部经本单位批准成立，在本单位内部活动的团体D 由专业人员组成或以专业技术、专门资金为从事某项事业而成立的专业性社会团体。2、下列项目中属于事业支出的有（ ）。A学校办公费 B校电影院影片租金 C学生助学金 D.学生实习费3、一般情况下，专用基金的管理应当遵循（ ）的原则A、先提后用 B、专款专用 C、计划安排 D、专设账户 4、事业单位财务报表的主要内容有（ ）。A、资产负债表 B、收支情况总表 C、现金流量表 D、事业基金、专用基金增减变动情况表5
5、、应收款项包括（ ）。A、应收票据 B、应收账款 C、其他应收款 D、坏账 6、下列属于事业单位经营收入的包括（ ）。A、学校学费收入 B、学校电影院收入 C、学校招待所收入 D、学校电脑培训收入 7地方政府负债的主要形式是（ ）。A借入款项 B提供担保 C政府债券 D拖欠款8、政府组织财务报表的主要内容有（ ）。A、事业基金、专用基金增减变动情况表 B、支出明细表 C、收支情况总表 D、资产负债表 9、公共组织非纳入预算管理的其他资金缴入财政专户的基本类型有（ ）。A 按比例上缴 B 结余上缴 C 定期上缴 D 全额上缴10、一般情况下，财务分析报告应包括的内容有（ ）。A 反映基本情况 B
6、 分析主要因素 C 总结经验，发现问题 D 提出工作建议四、简答题（每题8分，共24分）1、政府组织有何财务特征？2、事业支出管理要求是什么？3、公共组织投资一般分为哪几类？五、判断题（每题1分，共10分）1、某事业单位收到所属单位缴来的收入，应列入“附属单位上缴收入”账户。2、经营支出是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展经营活动发生的支出。3、留本基金的使用是有其限制的，属于限定性净资产。4、政府组织的结余不提取专用基金，也不进行其它分配。5、在财务分析中，定量分析是基础和前提，定性分析是工具和手段。6、传统的领拨资金的经费取得方式目前正在逐步被国库单一账户体系下的财政直接支付和财
7、政授权支付方式所取代。7公共组织流动资产周转期限一般不会超过一年半。8长期负债是指偿还期限在二年以上（不含二年）的负债，是公共组织向债权人筹集的可供长期使用的资产，包括长期借款、长期应付款和其他长期负债等项目。9、职工福利基金只能用于单位职工福利设施、集体福利待遇的开支，而不得用于职工个人福利方面的开支。10、事业单位利用国有资产对外投资，改变了资产的国家所有权性质。六、论述题（每题11分，共22分）1结合所学知识，谈谈你认为如何才能确保公共组织预算执行。2、民间非营利组织财务监督主体有哪些？财务监督有何特殊性？ 财务管理答案第3套一、名词解释1、非营利组织：非营利组织就是指政府以外的其他公共
8、组织，包括事业单位、社会团体、基金会和民办的非企业单位。非营利组织依法进行登记，并经法律、法规授权或政府组织委托进行公共事务管理，被称为“准公共组织”。在西方，又被称为非政府组织或第三部门等。2财务分析报告：是对公共组织财务活动过程进行分析之后，将分析的结果加以整理、归纳和概括而形成的总结性书面文件。编写财务分析报告是财务分析的一项重要工作，既有助于各有关方面了解、掌握公共组织财务活动状况，又有利于公共组织进一步改进财务管理工作，提高财务管理水平。3、经营收入是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。4、公共组织预算，是指公共组织根据公共事业发展计划和公共事务
9、的管理任务编制的、并经过规定程序批准的年度财务收支计划。它包括政府组织的单位预算（立法机关、行政机关、审判机关、检查机关）和非政府组织的单位预算（国有事业单位、接受国家经常性资助的非国有事业单位、社会团体和社会中介组织）两个组成部分，分别执行不同的预算制度。二、单项选择1、D 2 B 3、A 4、B 5、C 6、C 7 B 8、A 9C 10、B 11、D 12、A三、多项选择1、ABC 2、ACD 3、ABD 4、ABD 5、ABC 6、BCD 7、 ABCD 8、BCD 9、ABD 10 ABCD 四、简答题1、政府组织有何财务特征？政府组织的职能作用在于维护国家机器的正常运转。提供公共产
10、品和服务的政府组织在财务上有其明显的特征：1）政府组织业务活动的目的是执行社会管理职能，并无直接经济目的。2）资金供应渠道单一，不具有营利性、增值性，但具有限制性。3）预算具有强制性。4）资金管理权受限制。2、事业支出管理要求是什么？事业支出，是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的支出。事业支出具有非补偿性特征。事业支出是事业单位支出的主体，它反映着公共事业发展的资金规模和支出水平。因此，事业单位在安排支出时应优先安排和保证事业支同，重点抓好事业支出的管理。量入为出，统筹安排各项事业支出事业单位应坚持“量入为出、自求平衡”的原则，严格按照批准的支出预算执行，根据预算确定的支出项目和内容
11、分别制定人员经费、公务费、业务费等的开支标准，统筹安排各项支出。正确界定事业支出范围，如实反映事业发展规模和支出水平事业单位应当正确界定事业支出的范围，严格划清事业支出与经营支出的界限，凡是直接用于经营活动的费用，应当直接在经营支出中反映；已在事业支出中统一垫支的各项费用，应如数归还，难以划清的费用，应当按照规定比例合理分摊，在经营支出中列支，冲减事业列支。加强经济核算，提高资金使用效益事业单位应树立成本费用意识和投入产出意识，在注重社会效益的同时，注重经济效益，并根据自身业务特点，建立经济核算制度，做到少投入、多产出。按照专款专用的原则，加强专项资金支出管理事业单位的专项资金应当按照要求专款
12、专用，单位核算，并定期向财政部门或者主管部门报送专项资金使用情况；项目完成后，应当报送专项资金支出决算表和资金使用效果的文字报告，接受财政部门或者主管部门的检查、验收。3、公共组织投资一般分为哪几类？从不同的角度，可将公共组织投资作不同的分类：从投资主体的角度，将公共组织投资分为政府组织投资和非政府组织投资。政府组织投资又分为中央政府投资和地方政府投资。中央政府投资是以中央政府为投资主体，对国家重大建设项目的投资。地方政府投资是以地方政府为投资主体，对地区性基础设施建设的投资。非政府组织的对外投资，是非政府组织利用货币资金、实物或无形资产等方式向其他组织（包括公共组织和非公共组织）的投资，是盈
13、利性投资。 从投资对象的角度，公共组织投资可分为实物投资和证券投资。实物投资又称为固定资产或流动资产投资。固定资产是指在社会再生产过程中，使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，在使用过程中保持原来物质形态的资产。流动资产是指周转期在一年之内，在使用过程中物质形态易发生变化，价值一次性消耗或转移的资产。流动资产投资就是投入资金，增添流动资产。证券投资，是指在证券市场上购买股票、债券等有价证券，以期获取投资收益的投资活动。在公共组织投资活动中，证券投资的主体主要是非政府组织，政府组织一般不从事证券投资，而主要投资于实物资产（其中又以固定资产投资为主）。 从投资的流动性角度，公共组织投资可分为
14、短期投资和长期投资。 短期投资是指公共组织将暂时多余不用的资金购买各种能随时变现的持有时间不超过一年的有价证券以及不超过一年的其他投资。长期投资是指公共组织不准备随时变现的持有时间在一年以上的投资，包括股票投资、债券投资和其他投资。4、政府组织和事业单位净资产的形成来源有哪些？答：政府组织和事业单位净资产的形成来源主要是以下几个渠道：一是国家拨款形成，国家财政部门和主管部门对政府组织的财政拨款和对事业单位的事业性补助拨款的收支结余，按规定留给单位使用，形成一部分净资产来源；二是出资者出资形成，出资者在资金所有权不变的前提下，以货币资金、实物或无形资产对事业单位出资，也形成一部分净资产来源；三是
15、按规定提取形成，按规定，事业单位可按事业收入和经营收入的一定比例提取，直接转为基金，这是事业单位净资产的重要来源；四是结余分配形成。五、判断题1、 2、 3、 4、 5、 6、 7 8 9、 10、六、论述题1结合所学知识，谈谈你认为如何才能确保公共组织预算执行。公共组织预算经财政部门和主管部门核批后，即成为预算执行的依据。预算的执行则贯穿于整个预算年度的始终。预算的执行是一项经常性的、艰巨而又复杂的工作，公共组织应加强预算执行的管理工作。应做好以下工作：第一，要层层分解预算指标，落实管理责任。各单位要根据财政部门和主管部门核定的预算，紧紧围绕事业计划和行政任务，及时将收支指标分解到单位内部各
16、有关部门，同时要提出管理的目标、要求和责任。第二，要依法组织收入，保证收入任务的完成。单位预算中由单位自身组织的那部分收入是尚未实现的收入，各单位要根据核定的收入预算，按照国家政策规定，依法组织收入，把应该收的各项收入，及时足额地收上来。同时，各单位要加强收入管理。第三， 应加强支出管理，严格控制开支。公共组织在预算执行过程中，要认真遵循年度支出预算，不得突破。单位应当根据批准的预算，按照保证重点，兼顾一般的原则，统筹安排各项支出，预算不能保证需要时，应及时调整工作计划。 第四，建立各项经费管理制度，实行经费开支的审核。长期以来，各级财政部门和机关团体对行政单位经费的管理，已形成一套比较可行的
17、制度。这些制度主要是：工资管理制度，各项公用经费的开支标准和制度等。在预算执行过程中，必须严格执行这些制度，坚持按制度办事。在预算执行过程中，对经费开支进行审核计算，是一项经常性的、大量的、重要的工作任务。 第五，及时分析收支情况，保证年度预算的顺利完成。分析收支情况，掌握预算执行进度的目的，在于及时了解经费开支进度快慢的情况，找出其原因，以利于经费按正常进度支付。因此，在单位预算执行过程中，公共组织应当建立健全定期检查、分析、考核制度。2、民间非营利组织财务监督主体有哪些？财务监督有何特殊性？ 民间非营利组织财务监督主体包括外部监督和内部监督，外部监督有政府监督和社会监督：政府监督，有立法机
18、关、注册登记管理部门、业务主管部门、财政部门、税务部门、审计部门；社会监督，有第三方评估监督、资助方监督、金融机构监督、社会公众监督、媒体监督。内部监督，内部监督机构是监事会和理事会。缺乏有效的财务监督是我国民间非营利组织存在诸多财务问题的一个重要原因。民间非营利组织财务监督是特定主体对管理者财务行为的合理性、合法性及有效性进行的监督。 它是保证民间非营利组织管理者履行其受托责任的条件之一。与企业相比，民间非营利组织实施财务监督面临着特有的困境。因此，财务监督的主体应是多元化的，但从预防财务问题及其危害考虑，民间非营利组织应当从内部利益相关者入手。通过这些主体的相互制衡关系来进行。此外，民间非营利组织财务监督的实施条件主要在于提高组织信息披霞水平。