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1、 第七章第七章 企业企业 第一节第一节 企业概述企业概述 第二节第二节 企业形态的法律规制企业形态的法律规制 第三节第三节 企业市场准入法律制度企业市场准入法律制度 第四节第四节 企业市场退出法律制度企业市场退出法律制度按“Esc”键返回章目录第一节 企业概述 n n一、企业的概念一、企业的概念一、企业的概念一、企业的概念n n 现代企业理论的先河由美国经济学家科斯开现代企业理论的先河由美国经济学家科斯开创。创。n n 西方经济学家认为，企业是一个为个人（劳西方经济学家认为，企业是一个为个人（劳动者、物质投入和资本投入的提供者、产品的消动者、物质投入和资本投入的提供者、产品的消费者等）之间的一
2、组契约关系充当连接点、费者等）之间的一组契约关系充当连接点、“可可以与市场互相替代的协调生产的手段以与市场互相替代的协调生产的手段”即价即价格机制的替代物，是自然人节约交易成本的工具。格机制的替代物，是自然人节约交易成本的工具。n n 法学家认为，企业是一种组织体，是自然人法学家认为，企业是一种组织体，是自然人从事经营活动的另一种方式，企业具有其不同于从事经营活动的另一种方式，企业具有其不同于投资人的特定法律地位。投资人的特定法律地位。n n二、企业的特征二、企业的特征二、企业的特征二、企业的特征n n与其他组织相比，企业具有下列特征：与其他组织相比，企业具有下列特征：n n（一）企业具有营利
3、性（一）企业具有营利性n n（二）企业具有组织性（二）企业具有组织性n n组织性体现为：组织性体现为：n n企业必须拥有一定的财产，包括由企业独立支企业必须拥有一定的财产，包括由企业独立支配的财产、或由合伙人共同经营使用的财产、或配的财产、或由合伙人共同经营使用的财产、或由独立出资人投入使用的财产由独立出资人投入使用的财产;n n为满足经营活动的需要，企业必须具有与其组为满足经营活动的需要，企业必须具有与其组织形态相对应的管理机构，具有与其生产经营规织形态相对应的管理机构，具有与其生产经营规模相适应的经营场所和从业人员。模相适应的经营场所和从业人员。n n（三）企业具有独立性（三）企业具有独立
4、性n n三、企业的地位三、企业的地位三、企业的地位三、企业的地位n n（一）在国家协调、管理国民经济运行过程中发（一）在国家协调、管理国民经济运行过程中发生的经济关系中，企业是主要的参加者。生的经济关系中，企业是主要的参加者。n n（二）在现代市场经济条件下，企业集中了各种（二）在现代市场经济条件下，企业集中了各种生产要素，并根据市场需求组织生产经营活动，生产要素，并根据市场需求组织生产经营活动，积极参与市场竞争，在努力实现利润和财产增值积极参与市场竞争，在努力实现利润和财产增值的同时，不断满足社会物质生活与精神生活的需的同时，不断满足社会物质生活与精神生活的需要，从而成为现代经济社会中最活跃
5、、最重要的要，从而成为现代经济社会中最活跃、最重要的主体。主体。n n四、企业的社会责任四、企业的社会责任四、企业的社会责任四、企业的社会责任n n（一）概念：是指企业在追求营利性目标的同时，（一）概念：是指企业在追求营利性目标的同时，还应该最大限度地增进股东利益之外的其他社会还应该最大限度地增进股东利益之外的其他社会利益。企业社会责任的理论基础主要是企业利害利益。企业社会责任的理论基础主要是企业利害关系人理论。关系人理论。n n（二）决定因素：（二）决定因素：n n1 1，是由企业自身的属性所决定的。，是由企业自身的属性所决定的。n n2 2，经济法的存在成为企业社会责任观的正当基础。，经济
6、法的存在成为企业社会责任观的正当基础。n n（三）如何从经济法的视野来认识企业的社会责（三）如何从经济法的视野来认识企业的社会责任任 n n1 1经济法的社会本位理念界定了企业社会责经济法的社会本位理念界定了企业社会责任的内涵。任的内涵。n n2 2从经济法视角看，企业社会责任的灵魂在从经济法视角看，企业社会责任的灵魂在于追求企业自身利益与社会各方利益的平衡，这于追求企业自身利益与社会各方利益的平衡，这与经济法的利益平衡理念是一脉相通的，经济法与经济法的利益平衡理念是一脉相通的，经济法的存在成为企业社会责任观的法律基础。的存在成为企业社会责任观的法律基础。n n 返回返回 第二节 企业形态的法
7、律规制 n n一、企业形态的法定一、企业形态的法定一、企业形态的法定一、企业形态的法定n n（一）概念（一）概念n n企业形态是指按照一定的标准所划分出来的企业企业形态是指按照一定的标准所划分出来的企业表现形式，也可以称之为企业的类别。表现形式，也可以称之为企业的类别。n n（二）要义（二）要义n n1 1企业形态法定化表明国家通过立法对某种企业形态法定化表明国家通过立法对某种企业经济形态的认可。企业经济形态的认可。n n2 2企业形态法定的最终目的在于建立与之相企业形态法定的最终目的在于建立与之相应的企业法律监管体系。应的企业法律监管体系。n n3 3企业形态法定的过程不仅包括国家通过法企业
8、形态法定的过程不仅包括国家通过法律手段对企业设立、组织、活动、解散的监管，律手段对企业设立、组织、活动、解散的监管，同时也是国家以法律手段对投资者选择企业形态同时也是国家以法律手段对投资者选择企业形态进行管理的过程。进行管理的过程。n n二、企业法律形态体系二、企业法律形态体系二、企业法律形态体系二、企业法律形态体系n n(一一)企业的典型分类企业的典型分类n n1 1，西方市场经济国家的企业根据其典型性和普遍，西方市场经济国家的企业根据其典型性和普遍性的差异，分为普通企业和特殊企业。性的差异，分为普通企业和特殊企业。n n2 2，普通企业根据投资者资本扩张、规避风险的要，普通企业根据投资者资
9、本扩张、规避风险的要求和责任承担的不同，分为个人独资企业、合伙求和责任承担的不同，分为个人独资企业、合伙企业和公司企业三种典型的法律形态。企业和公司企业三种典型的法律形态。n n3 3，西方市场经济国家的特殊企业主要是指合作社，西方市场经济国家的特殊企业主要是指合作社和国有企业，尽管数量不多，但在社会经济生活和国有企业，尽管数量不多，但在社会经济生活中也具有重要的作用。中也具有重要的作用。n n(二二)我国企业法律形态我国企业法律形态n n我国现在对企业形态的分类采取的是双轨制模式，我国现在对企业形态的分类采取的是双轨制模式，分类如下：分类如下：n n1 1，根据投资者出资方式和承担责任的不同
10、，将企，根据投资者出资方式和承担责任的不同，将企业分为个人独资企业、合伙企业和公司企业业分为个人独资企业、合伙企业和公司企业 。n n2 2，根据所有制性质的不同，将企业分为全民所有，根据所有制性质的不同，将企业分为全民所有制企业、集体企业、私营企业和中外合资经营企制企业、集体企业、私营企业和中外合资经营企业、中外合作经营企业以及外资企业等。业、中外合作经营企业以及外资企业等。n n 返回返回第三节 企业市场准入法律制度 n n一、企业市场准入的基本原则一、企业市场准入的基本原则一、企业市场准入的基本原则一、企业市场准入的基本原则n n 企业市场准入制度的基本原则有两条：一是企业市场准入制度的
11、基本原则有两条：一是机会均等，公平竞争；二是国家干预，保护社会机会均等，公平竞争；二是国家干预，保护社会公共利益。公共利益。n n 机会均等，公平竞争，是指市场开放，使每机会均等，公平竞争，是指市场开放，使每个经营者有平等的进入市场的机会，通过市场竞个经营者有平等的进入市场的机会，通过市场竞争优胜劣汰。争优胜劣汰。n n 国家干预，保护社会公共利益，指国家依法国家干预，保护社会公共利益，指国家依法对经营者的资格进行审核确认，以建立公平的市对经营者的资格进行审核确认，以建立公平的市场竞争规则，促进社会资源的有效配置，严格规场竞争规则，促进社会资源的有效配置，严格规范经营者的经营行为，保证经营者与
12、消费者的合范经营者的经营行为，保证经营者与消费者的合法权益。法权益。n n二、企业法人设立登记制度二、企业法人设立登记制度二、企业法人设立登记制度二、企业法人设立登记制度n n企业法人设立登记的基本程序是：企业法人设立登记的基本程序是：n n1 1企业法人的设立人向工商登记机关提出开企业法人的设立人向工商登记机关提出开业登记申请。业登记申请。n n2 2工商登记机关受理申请并审查企业法人开工商登记机关受理申请并审查企业法人开业应登记注册的事项。业应登记注册的事项。n n3 3工商登记机关作出是否核准开业登记的决工商登记机关作出是否核准开业登记的决定。定。n n三、企业法人变更登记制度三、企业法
13、人变更登记制度三、企业法人变更登记制度三、企业法人变更登记制度n n（一）企业法人改变名称、住所、经营场所、法（一）企业法人改变名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限，以及增设或撤销分支机构，册资金、经营期限，以及增设或撤销分支机构，应当申请办理变更登记。申请变更登记，应当在应当申请办理变更登记。申请变更登记，应当在主管部门或审批机关批准后主管部门或审批机关批准后3030日内申请办理变更日内申请办理变更登记。登记。n n（二）企业法人分立、合并、迁移，应当在主管（二）企业法人分立、合并、迁移，应当在主管部门或
14、审批机关批准后部门或审批机关批准后3030日内申请办理变更登记、日内申请办理变更登记、开业登记或注销登记。开业登记或注销登记。n n（三）企业变更名称，由登记主管机关发布企业（三）企业变更名称，由登记主管机关发布企业法人登记公告。法人登记公告。n n 返回返回第四节 企业市场退出法律制度 n n一、企业法人年度检验制度一、企业法人年度检验制度一、企业法人年度检验制度一、企业法人年度检验制度n n（一）企业法人年检的概念和主要内容（一）企业法人年检的概念和主要内容n n1 1，企业法人年检，是指工商行政管理机关依法按，企业法人年检，是指工商行政管理机关依法按年度对企业法人进行检验，确认企业法人继
15、续经年度对企业法人进行检验，确认企业法人继续经营资格的法定制度。营资格的法定制度。n n2 2，企业年检的主要内容是：企业法人登记事项执，企业年检的主要内容是：企业法人登记事项执行和变动情况、投资情况、资产负债情况和投资行和变动情况、投资情况、资产负债情况和投资者出资情况。者出资情况。n n（二）企业法人年检的基本程序（二）企业法人年检的基本程序n n企业法人年检的基本程序包括：企业法人年检的基本程序包括：n n企业法人领取、报送年检报告书和其他有关材企业法人领取、报送年检报告书和其他有关材料料;n n登记主管机关审核年检材料登记主管机关审核年检材料;n n登记主管机关加贴年检标识或加盖年检戳
16、记登记主管机关加贴年检标识或加盖年检戳记;n n企业法人交纳年检费企业法人交纳年检费;n n登记主管机关发还企业法人营业执照。登记主管机关发还企业法人营业执照。n n二、企业解散制度二、企业解散制度二、企业解散制度二、企业解散制度n n（一）企业解散的类型（一）企业解散的类型n n1 1自愿解散。自愿解散。n n 企业由于以下原因而自愿解散：企业由于以下原因而自愿解散：企业章程企业章程规定的经营期限届满；规定的经营期限届满；投资人通过决议解散；投资人通过决议解散；因企业合并或分立而解散；因企业合并或分立而解散；因企业章程规定因企业章程规定的其他解散事由出现而解散。的其他解散事由出现而解散。n
17、n2 2强制解散。强制解散。n n 是指企业因违反国家法律的规定、严重损害社是指企业因违反国家法律的规定、严重损害社会公共利益而被有关行政管理机关依法撤销。会公共利益而被有关行政管理机关依法撤销。n n3 3破产解散。破产解散。n n 是指债权人或债务人自己向法院提出破产申是指债权人或债务人自己向法院提出破产申请，由法院宣告其破产并按照破产程序进行破产请，由法院宣告其破产并按照破产程序进行破产清算，终止债务人企业法人资格。企业不能清偿清算，终止债务人企业法人资格。企业不能清偿到期债务是企业破产的根本原因。到期债务是企业破产的根本原因。n n（二）企业注销登记制度（二）企业注销登记制度n n 企
18、业法人歇业、自愿解散、依法被撤销、依企业法人歇业、自愿解散、依法被撤销、依法被宣告破产或者因其他原因终止营业，清算程法被宣告破产或者因其他原因终止营业，清算程序结束后，应当向原登记主管机关办理注销登记。序结束后，应当向原登记主管机关办理注销登记。n n三、企业破产制度三、企业破产制度三、企业破产制度三、企业破产制度n n（一）企业破产的定义（一）企业破产的定义n n 是指债务人的全部资产不能清偿到期债务，是指债务人的全部资产不能清偿到期债务，依法将其全部财产用来抵偿其所欠的各种债务，依法将其全部财产用来抵偿其所欠的各种债务，并且依法免除其无法偿还的债务，同时企业法人并且依法免除其无法偿还的债务
19、，同时企业法人主体资格丧失的行为。主体资格丧失的行为。n n 具有以下特征：具有以下特征：破产是一种特殊的偿债程序。破产是一种特殊的偿债程序。破产是一种以公平偿债为目的的偿债程序。破产是一种以公平偿债为目的的偿债程序。破产是一种由人民法院主持的偿债程序。破产是一种由人民法院主持的偿债程序。n n（二）破产申请（二）破产申请n n 破产申请是指当事人或利害关系人向人民法破产申请是指当事人或利害关系人向人民法院请求对债务人适用破产程序的意思表示。院请求对债务人适用破产程序的意思表示。n n 破产申请人包括：债务人，债权人，清算人，破产申请人包括：债务人，债权人，清算人，国务院金融监督管理机构国务院
20、金融监督管理机构n n（三）管理人（三）管理人n n 管理人是指人民法院受理破产申请后接管债管理人是指人民法院受理破产申请后接管债务人财产并负责财产管理和其他事务的专业人员。务人财产并负责财产管理和其他事务的专业人员。n n 管理人履行下列职责：管理人履行下列职责：接管债务人的财产、接管债务人的财产、印章和账簿、文书等资料；印章和账簿、文书等资料；调查债务人财产状调查债务人财产状况，制作财产状况报告；况，制作财产状况报告；决定债务人的内部管决定债务人的内部管理事务；理事务；决定债务人的日常开支和其他必要开决定债务人的日常开支和其他必要开支；支；在第一次债权人会议召开之前，决定继续在第一次债权人
21、会议召开之前，决定继续或者停止债务人的营业；或者停止债务人的营业；管理和处分债务人的管理和处分债务人的财产；财产；代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法代表债务人参加诉讼、仲裁或者其他法律程序；律程序；提议召开债权人会议；提议召开债权人会议；人民法院认人民法院认为管理人应当履行的其他职责。为管理人应当履行的其他职责。n n（四）重整四）重整n n 所谓重整，是指债务人的经营与财务状况濒所谓重整，是指债务人的经营与财务状况濒临破产界限，依法申请或被申请进入破产程序或临破产界限，依法申请或被申请进入破产程序或有可能出现上述情形但仍有挽救希望，经债权人有可能出现上述情形但仍有挽救希望，经债权人或债务人以
22、及达到一定出资比例的出资人申请，或债务人以及达到一定出资比例的出资人申请，人民法院批准，对债务人的债务、经营等情况举人民法院批准，对债务人的债务、经营等情况举行重新整合，以缓解困境，使企业获得重生，并行重新整合，以缓解困境，使企业获得重生，并清偿到期债务的行为。清偿到期债务的行为。n n（五）和解（五）和解n n 所谓和解，是指债务人和债权人会议就企业所谓和解，是指债务人和债权人会议就企业延期或债务减免等问题达成协议，经人民法院裁延期或债务减免等问题达成协议，经人民法院裁定认可后，公告中止破产程序，从而使债务人免定认可后，公告中止破产程序，从而使债务人免于破产，使债务人重新获得生机的一种法律制
23、度。于破产，使债务人重新获得生机的一种法律制度。n n 经人民法院裁定认可的和解协议，对债务人经人民法院裁定认可的和解协议，对债务人和全体和解债权人均有约束力。和全体和解债权人均有约束力。n n（六）破产清算（六）破产清算n n1 1破产宣告破产宣告n n 破产宣告，是指人民法院依法裁定宣告债务破产宣告，是指人民法院依法裁定宣告债务人进入破产清算程序，通过该程序清理债权人和人进入破产清算程序，通过该程序清理债权人和债务人的债权和债务关系的一种司法行为。债务人的债权和债务关系的一种司法行为。n n2 2破产财产的分配破产财产的分配n n 破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，破产财产在优先清偿
24、破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：依照下列顺序清偿：破产人所欠职工的工资和破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；金；破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；费用和破产人所欠税款；普通破产债权。破产普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。的工资按照该企业职工的平均工资计算。n n 返回返回