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1、1新新新新高等职业院校人才培养工作评估方案高等职业院校人才培养工作评估方案高等职业院校人才培养工作评估方案高等职业院校人才培养工作评估方案解读解读解读解读 王文良王文良王文良王文良引引引引 言言言言新高等职业院校人才培养工作评估方案信息来源:1、黑龙江省高职高专教育网，2008年2月25日黑龙江省高职高专院校教学院（校）长及教务处长会议，省教育厅高教处下发的学习材料；2、全国高职高专校长联席会议第八次全体会议2008年3月15至16日在福州召开。全国高职高专院校人才培养工作水平评估委员会主任杨应崧，就高等职业教育人才培养工作评估方案的修改作了题为思考、启示、更新、验证的报告。新方案的相关背景资
2、料新方案的相关背景资料新方案的相关背景资料新方案的相关背景资料2007年6月，国家教育部已经发布了新的高等职业院校人才培养工作评估方案（草案），并且，新评估方案在一些高职院校评估中进行了试运作。新的方案（暂行）此前未见于在中国高职高专教育网、教育部相关政策法规文件中，但其基本精神已经可以在相关信息中得到。比如：2008年3月全国高职高专校长联席会议第八次全体会议上对新方案的介绍；新的方案（正式实行，无暂行字样）已经于4月9日见于中国高职高专网。教育部高等教育教学评估中心文件教育部高等教育教学评估中心文件教育部高等教育教学评估中心文件教育部高等教育教学评估中心文件关于简化评估材料工作切实减轻高校
3、评建负担的通知（教高评中心200811号）文件中明确提出；简化评建材料，注重工作实效，评建材料应保持原始性和真实性，凡是规范管理需要的材料应认真准备，否则宜尽量简化。评估结束后，评建材料应成为规范管理的物化成果，成为记载学校发展历史的宝贵资料。文件中提出：专家组考察期间，会查阅一些教学档案，但只抽查学生近一年的试卷和最近一届毕业生的毕业设计（论文）等材料，不抽查教师的教案和学生的实验实习报告。但只抽查学生近一年的试卷和最近一届毕业生的毕业设计（论文）等材料，不抽查教师的教案和学生的实验实习报告。文件发布时间为2008年3月24日。从评估的进程与结果角度看，原来的评估方案也需要做相应的修改从评估
4、的进程与结果角度看，原来的评估方案也需要做相应的修改从评估的进程与结果角度看，原来的评估方案也需要做相应的修改教育部关于进一步推进高职高专院校人才培养工作水平评估的若干意见（教高20054号）关于评估结论中提出，各地五年一轮的评估结论等级应呈正态分布，优秀院校应根据本地高职高专教育总体水平把握，一般应控制在20%30%。优秀指标，在促进建设的同时，也给评估带来一些不应有的负面效应。原方案中对特色和创新项目只是作为对优秀等级的必然要求，这与促进各地高职院校办出特色的宗旨与用意不完全相符。评估的促进，出现示范性高职院校评估的促进，出现示范性高职院校评估的促进，出现示范性高职院校评估的促进，出现示范
5、性高职院校示范性高职院校的建设就是重在建设的体现：2目前全国已经有42所示范性高职院校，各省也都在进行省级示范性高职院校建设。黑龙江省已经有省级示范性高职院校所，在这样的发展趋势下，再注重评估的结论等级差别、水平差异，似乎已经没有多大的意义了。而且，参与“国家示范性高等职业院校建设计划”建设单位，再参加等级差别评估也失去了应有的意义。教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高200620062006200616161616
6、号）号）号）号）重要内容：1、适当控制招生增长规模，相对稳定招生规模，切实把工作重点放在提高质量上。以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路，为社会主义现代化建设培养千百万高素质技能型专门人才。注意：产学产学结合；高素质技能型。技能型。2、加强素质教育，强化职业道德，明确培养目标。培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。3、加快专业改革与建设，加大课程改革建设与改革的力度，增强学生的职业能力；4、推行工学结合，半年顶岗实习，突出实践能力培养，使学习在校企合作中创新人才培养模式；5、加大校内生产性实训、校外顶岗性实习比例；6、大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学习担任兼职教师，逐
7、步形成实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制；专业教学团队建设；7、评估过程中要将毕业生就业率与就业质量、“双证书”获取率与获取质量、职业素养养成、生产性实训基地建设、顶岗实习落实情况以及专兼结合专业教学团队建设等方面作为重要考核指标。若干意见若干意见若干意见若干意见中的许多新的精神在原评估方案中缺少体现或体现不足中的许多新的精神在原评估方案中缺少体现或体现不足中的许多新的精神在原评估方案中缺少体现或体现不足中的许多新的精神在原评估方案中缺少体现或体现不足比如：半年顶岗实习问题，在原评估方案中二级重要指标产学研结合、实践教学条件、职业能力训练中没有相应的操作规定或概念描述。教
8、育部2008年工作要点第20条：深化职业教育教学改革。大力推进校企合作、工学结合，健全并逐步实施中等职业教育顶岗实习一年、高等职业教育顶岗实习半年的制度，努力健全半工半读制度，广泛推行订单培养，完善弹性学习制度。比如：产学合作问题，合作双方应有的责任义务以及合作所能达到的程度，原来只限于一般性的认识重视与推进性的定性描述，对合作的具体内涵缺少定量的可考核性可统计性的说明。新的方案在数据库中对产学（没有“研”）合作数据填写要求就能充分说明这一点：定单培养数、共同开发课程数、教材数、支持学校兼职教师数、接受实习顶岗学生数、对学校捐赠设备总价数、接受毕业生就业数、学校为企业技术服务收入、为企业培训员
9、工数等。比如，在校企合作中，企业参与学校的改革与发展问题。在原评估专家组中专家的组成，3主要是由学术水平高、工作经验丰富的教学管理干部、教师组成。新的方案专家组中必须包括行业企业人员和一线专任教师。这至少说明在原来工作水平评估考察中，从组织实施层面的不足与缺陷。在实习实训基地建设上，应当发挥企业作用，并把合作共建列入考察内容，这是评估必须考虑的内容，但原方案缺少应有的体现，新方案在申请的基本条件中做了新的变动（后面将要说明）。比如，改革教学方法与手段，融教、学、做为一体，强化学生能力培养问题，原方案指标信息中只有相应的回顾性事实描述，缺少必要的直接的要求与说明。新的方案体现了若干意见的精神，明
10、确提出：能有效设计教、学、做为一体的情境教学方法。我们可以认为，为切实落实教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见（教高200616号）要求，解决现行的高职高专人才培养工作水平评估体系中一些与目前高等职业教育改革与发展方向不符的问题，教育部研究制定了新的高等职业院校人才培养工作评估方案。新的评估方案及其指标体系的变化，是中国高等职业教育深化改革的结果，是评估工作发展的必然。开展我院的评估工作，首先要把握若干意见的精神，理解、吃透新的评估方案及其指标体系，抓住重点，开展评建工作。新方案分析新方案分析新方案分析新方案分析1、方案名称变化。高等职业院校人才培养工作评估方案与高职高专院校人才培
11、养工作水平评估方案，差距：去掉“水平”，将“高职高专”改为“高等职业”。2、方案结构变化。原方案结构：一、方案有关说明；二、评估指标体系；三、评估指标体系等级标准及内涵；四、评估结论标准新新新新方案方案方案方案结构结构结构结构一、评估的目的和意义二、评估的指导思想三、评估工作的基本任务四、评估原则五、申请评估的基本条件六、评估指标体系七、评估结论4八、评估实施办法3 3 3 3、新、新、新、新方案方案方案方案内容简要分析内容简要分析内容简要分析内容简要分析关于评估的目的和意义原方案中无此条，但见于水平评估工作指南，评估的指导思想、评估的基本任务、评估原则、申请评估的基本条件等项条目原来都在指南
12、中，现在把这些条目修改后列入新方案中。评估的目的意义是两句话：1、促进高等职业院校加强内涵建设，深化校企合作、产学结合的人才培养模式；2、推动教育行政部门完善对高等职业院校的宏观管理，逐步形成以学校为核心，教育行政部门为引导、社会参与的教学质量保障体系，促进我国高等职业教育持续、稳定、健康发展。从目的角度说，一是内涵建设，它直接涉及和包容了深化校企合作、产学结合的人才培养模式等具体方面。内涵发展体现在以下几个方面：1是体现在教学质量和教改特色上；2是体现在实习实训教学上；3是体现在校企合作上；4是体现在就业率上；5是体现在校园文化的素质教育上。二是完善对高等职业院校的宏观管理。突出内涵建设，就
13、是要在质量上下工夫，就是在创新人才培养模式上下工夫；促进宏观管理，就是通过建立数据库、现场考察和剖析等方式，引导学校发展。一是按照办学要求；以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路二是坚持20字方针：以评促建、改、管-三是切实落实若干意见四是保证高等职业教育基本教学质量，注意“基本”。五是促进院校形成自我约束、自我发展的机制。这里强调院校本身的努力与引领的涵义。上面的五条可以说是指导思想的主体，后面提出的在实施过程中应强调评与被评双方平等交流，共同发现问题、分析问题，共同探讨问题的解决办法；注重成效、-重心放到内涵建设等方面的表述，是对评估方式方法的进一步解释，是对指导思想的补充说明。这
14、里体现的是被评单位的主体性、积极性、评估组织的建设性、帮助性、以及共同的交流性、探索性、合作性，不是远来的和尚会念经。这里蕴涵着另外一个角度，不是简单地就合格与不合格、通过与暂缓通过问题、不是就人才培养工作达到教育目标和标准的程度问题作出价值判断或定性判断，而是把关注学校的发展、把国家的意志区域经济社会发展的需求与学校发展的意愿有机地统一起来，真正体现重在建设的方针。关于评估工作的基本任务关于评估工作的基本任务关于评估工作的基本任务关于评估工作的基本任务基本任务是，围绕影响院校人才培养质量的关键因素，通过对高等职业院校人才培养5工作状态数据库（暂行）（附件一）数据的分析，辅以现场有重点的考察和
15、剖析，全面了解学校的办学现状，对人才培养工作的主要方面做出分析和评价，提出改进工作的意见和建议，引导学校坚持校企合作、工学结合，加快改革、加大投入，将不断提高人才培养质量成为学校的自觉行动。影响人才培养质量的关键因素，究竟包括哪些？可能很多，但我们重点把握的地方主要是：指标体系中的关键评估要点，也就是方案中的二级指标。对高等职业院校人才培养工作状态数据库）数据的分析，这显然是评估的关键。辅以现场有重点的考察和剖析，这里告诉我们，现场的考察是有重点的，不是面面俱到的，因为时间也不允许；“辅”字本身也说明，现场考察具有印证性（真实与准确）、补充性、重点性及对实际状态的感觉。关于原则关于原则关于原则
16、关于原则1学校自评与专家评估相结合。以学校自评为基础，专家评估相配合，建立和完善学校人才培养质量保障机制。2静态与动态相结合。既要考察人才培养效果，又要注重人才培养工作过程，还要关注学校发展潜力。3全面了解与重点考察相结合。既要把握人才培养工作全局，又要抓住关键要素进行重点考察。4评价与引导相结合。既要对人才培养工作状态做出判断，更要为学校的改革与发展提出建设性思路与办法。5客观、科学、民主、公正相结合，同时保证效率。这里的第一条，学校自评与专家评估相结合。以学校自评为基础，专家评估相配合。突出的是，自评为基础专家评估相配合，这里不强调促进是体现学校的自我发展与自我约束的意境。这里的第二条，静
17、态与动态相结合。既要考察人才培养效果，又要注重人才培养工作过程，还要关注学校发展潜力。体现的结果与过程的统一，关注发展，体现的是发展性评估，也是对发展过程的关注。关于申请评估的基本条件关于申请评估的基本条件关于申请评估的基本条件关于申请评估的基本条件独立设置的高等职业院校自有毕业生始至有3届毕业生前必须参加一次评估。-办学五年就得参加评估。所有独立设置的高等职业院校自本评估方案发布起，每学年度须按高等职业院校人才培养工作状态数据库（暂行）的要求填报相关数据。-按文件要求，从2007下半年起原则上按照新的方案开展评估，那就是每学年都要填报相关数据。6这是评估的先决条件。申请评估的条件申请评估的条
18、件申请评估的条件申请评估的条件1独立设置的高职高专院校，并达到教育部普通高等学校基本办学条件指标（试行）（教发20042号）的有关要求；2师生比不高于1：18，其中，体育、艺术类院校不高于1：17（兼职教师数按每学年授课160学时为1名教师计算）；3实验、实习、实训场所（含合作共建）及附属用房生均占有面积（平方米/生）达到下表要求：（原表略）其中，农林类院校：生均面积 8.80 有关要求指什么？有关要求指什么？有关要求指什么？有关要求指什么？A、基本办学条件指标：合格（高职工科农林类）1、生师比：1：182、具有研究生学位教师占专任教师比例：15%3、生均教学行政用房：16米4、生均教学科研仪
19、器设备值：4000元5、生均图书：60册这5条中第1条可以由18改为23外，都是必须达到的，这是合格。B B B、监测办学条件指标：合格要求、监测办学条件指标：合格要求、监测办学条件指标：合格要求1、高级职称教师占专任教师比例：20%2、生均占地面积：59米3、生均宿舍面积：65米4、百名学生配教学用计算机：8台5、百名学生配多媒体教师和语音室座位：7个6、新增教学科研仪器设备所占比例：10%7、生均年进书量：2册后面7条是对前5条的补充，检查的是基本办学条件的改善、更新的情况。因此它具有变动性、变通性，因为职称评定每年都进行，每年学生数都不一样，而占地面积、宿舍面积等不可能每年都变。所以在操
20、作层面上不是绝对数值。因此，在文件的备注中有相应的说明：凡教学仪器设备总值超过1亿元的高校，当年新增教学仪器设备超过1000万元，该项指标即为合格；凡折合在校生超过30000人的学校，当年进书量超过9万册，该项指标即为合格。生师比不高于生师比不高于生师比不高于生师比不高于1 1 1 1：23232323要求明显放宽。7我院目前在校生3260人，如果目前教师数（包括兼职教师数）为230人，则生师比为14：17；如果教师数不变，明年学生数如果为4000人，则生师比为17：39。当然学生数增加的同时，教师数必然增加，即使是校内教师总数不变，校外兼职教师数也得增加。但我院的生师比应该问题不大。实验实习
21、实训场所（含合作共建）及附属用房生均占有面积实验实习实训场所（含合作共建）及附属用房生均占有面积实验实习实训场所（含合作共建）及附属用房生均占有面积 8.80m8.80m8.80m2 2 2 “普普普通通通高高高等等等学学学校校校建建建筑筑筑规规规划划划面面面积积积指指指标标标”中中中与与与林林林业业业院院院校校校发发发展展展相相相关关关的的的指指指标标标有有有:“普普普通通通高高高等等等学学学校校校建建建筑筑筑规划面积指标”规划面积指标”规划面积指标”见于高职高专院校人才培养工作水平评估工作指南（试行），其中对实验室实习场所及附属用房的要求为：3000人的规模为人均 10.47米，5000人
22、的规模为人均 9.23米。新的要求显然降低，表现在；一是包容了实训场所，二是实训场所包括了合作共建；三是在比例要求上降为8.80，四是没有提出不同规模的不同要求，五是作为一个完整的方案，尤其是已经将原来的指南的内容基本包容的情况下，没有提出涉及教室、图书馆、风雨操场的面积要求，我理解，这显然是对这些方面不再提出硬性指标要求，其现实的状况通过数据库真实地反映出来就可以了。如果按照原来的建筑面积要求，就图书馆来说，我们就难以达标。因为按照目前在校生3260人计算，3260人 1.93平方米0.95662.62平方米，而我们现在已经建成的图书馆的建筑面积是5092平方米。如果明年达到4000学生的规
23、模，按照人均1.93，应该是6948平方米，如果按照3000人与5000人建筑规模要求的中间值1.765计算，应是6354平方米，即使是按照1.60计算，也是6120平方米。关于评估结论关于评估结论关于评估结论关于评估结论结论分为“通过”和“暂缓通过”，不管是取消了水平等级评估，也没有采取合格与不合格的提法，即使是第二次评估仍为通过，在采取措施的表达上具有新的用意：“省级教育行政部门应采取暂缓安排招生计划等有效措施，促进其尽快达到人才培养基本要求。”这里的差别：原来有1项办学指标低于限制招生规定的学校即有限制招生黄牌警告，现在是“对暂缓通过的院校，在一年内必须进行再次评估，适当减少招生计划”，
24、措辞表达的含义不同；未通过，只提到暂缓安排招生计划，未提“红牌”问题；“达到人才培养基本要求”与达到“基本办学条件指标”不是一个含义。人才培养基本要求是什么？我理解：主要是三个方面：办学条件要求，办学道路要求，基本教学质量要求，涵盖的面比过去要广，更注重内涵。关于评估实施办法关于评估实施办法关于评估实施办法关于评估实施办法A、评估委托由省教育行政部门负责组织实施B、评估专家组里有1名成员参与学校的整改工作C、专家组构成：7-9人；其中包括行业企业人员和一线专任教师8D、现场考察时间2-3天，原来为4天，现在缩短了。E、提交的材料：向教育行政部门提交自评报告（10000字）和学校数据库系统；并将
25、自评报告、数据库最新原数据、区域社会经济发展十一五规划、学校发展规划、特色专业建设规划，于专家组进校前30天在校园网上对社会公布。F、评估程序（比过去简化，但增加申诉与仲裁）实施办法中对考察材料的要求实施办法中对考察材料的要求实施办法中对考察材料的要求实施办法中对考察材料的要求 明确提出的材料：1、自评报告；2、数据库最新原数据；3、区域社会经济发展十一五规划；4学校发展规划；5特色专业建设规划。原来要求提供的材料：1、各评估指标的依据材料，需要单独成卷供专家组审阅；2、其他背景材料和原始材料需列出目录备查。这里没有提，可能出于下述几种情况：5项材料已经基本包括，尤其是数据库系统；各省在按照新
26、方案实施中会根据本省实际下发新的评估指南，既然已经将评估的主要权利下放给省，各省在操作过程中会有自己的措施；既然是通过评估，把材料搞的过于烦琐既无意义，也容易给学校造成不应有负担；各院校可以新的指标体系和数据库要求，参考原来的指南自己创造性地进行材料的准备。新指标体系分析新指标体系分析新指标体系分析新指标体系分析新旧评估指标体系的对比 在新旧指标体系上：原评估指标体系是7个一级指标（包括特色或创新项目），15个二级指标（其中8个重点指标）；36个主要观察点；81条主要信息点。新的评估指标体系是7个一级主要指标，22个关键评估要素（相当于原来的二级指标中的观测点）；围绕每个评估要素进行36条说明
27、（相当于原来的等级标准）；建议重点考察内容55项和数据库证明（其中，除平安校园考察内容不在数据库外，其他均与数据库有关）。新老评估指标体系比较新老评估指标体系比较新老评估指标体系比较新老评估指标体系比较1原一级指标“办学指导思想”改为“领导作用”，其中评估要素中增加了1.4校园稳定。1.1学校事业发展规划：重点考察学校发展规划及专业结构与当地区域社会经济发展规划的符合度。区域规划应该包括省及总局“十一五规划”。1.2办学目标与定位：共有4条说明：全日制普通高职办学规模适宜、稳定；短期培训种类、规模逐步增加；全日制中职、“三校生”单招、“五年一贯制”、“3+2”招生、专升本学生、成人高职学历教育
28、学生规模逐渐减少，比例未超过国家规定的上限要求；未举办委托全日制或各类成人本科（含专升本）教育，未组织在校高职生参加各类成人专升本学历教育。9值得重视的值得重视的值得重视的值得重视的4 4 4 4个词：适宜、增加、减少、未个词：适宜、增加、减少、未个词：适宜、增加、减少、未个词：适宜、增加、减少、未即：全日制普通高职办学规模适宜、稳定；短期培训种类、规模逐步增加；全日制中职、三校生单招、五年一贯制、3+2招生、专升本学生、成人高职学历教育学生规模逐渐减少，比例未超过上限要求；未举办委托全日制或各类成人本科（含专升本）教育，未组织在校高职生参加各类成人专升本学历教育。这些内容在数据库招生信息中可
29、以得到印证。对我院而言，难点是“短期培训”，按照企业需要开展企业员工的职业培训。1.3对人才培养重视程度：重视对人才培养的投入；关心师生工作、学习和生活状况；重视与社会、行业、企业的合作育人。原来提法为：教学中心地位，新的提法包容的面广，而且考察内容具体。这里投入的问题，关心的问题、合作育人的问题，一方面通过数据库反映出来，另外还可以通过其他方式得到印证。原来的“产学研结合”教育思想观念既有重复，也有空泛而不好考察之处。1.4校园稳定：这是新增加的。2 2 2 2、关于师资队伍建设内容的变化、关于师资队伍建设内容的变化、关于师资队伍建设内容的变化、关于师资队伍建设内容的变化2师资队伍 原指标考
30、察师资队伍建设时，有结构、质量与建设，观测点中有生师比、专任教师结构、兼职教师数量与结构、质量、建设与发展。新的指标关键要素只有两条；专任教师、兼职教师。生师比、质量、建设与发展不再单列。2.1专任教师；对专任教师分两类考察：基础课专任教师注重学历、职称提高；专业课专任教师强调技能水平提高及增加企业一线工作经历。在说明里没有提学历、职称的具体比例。原来的合格标准为：青年教师中研究生学历或硕士及以上比例达到15%（优秀为35%）；高级职称20%（优秀为30%以上）；专业基础课和专业课中双师型教师达到50%（优秀为70%以上），这里不提比例，可能基于：在“基本办学条件指标”中，具有研究生学位教师占
31、专任教师比例15%，在“监测办学条件指标”中，高级职称教师占专任教师比例20%，已经有了要求。2.22.22.22.2兼职教师兼职教师兼职教师兼职教师从行业、企业聘请技术能手，承担实践技能课程的比例逐渐提高，并注重对他们教学能10力的培训。这里，一是比例逐渐提高，“逐渐”是一个发展的动态状况；二是实践技能课程：这是所以考察技术能手担任兼职教师的主要方向，也是聘请兼职教师的主要方向；三是对他们进行教学能力培训 的措施，这在数据库“校外兼职教师基本情况”本学年参加教学进修的栏目中反映出来。3 3 3 3删掉的一级指标删掉的一级指标删掉的一级指标删掉的一级指标原一级指标“教学条件与利用、教学建设与改
32、革”的内容分散到相关指标中；比如，原“教学条件与利用”中“教学行政用房”“图书馆及校园网”“体育运动设施”等项在数据库“基本办学条件”中得到反映，教学经费在“领导作用”等栏目中得到引证，都属于“领导作用”的体现。比如原“教学仪器设备”在新的一级指标“实践教学条件”中得到反映。4 4 4 4重新调整和设立的一级指标重新调整和设立的一级指标重新调整和设立的一级指标重新调整和设立的一级指标实践教学、课程建设由原来二级指标提升到新的一级指标，突出了实践教学、课程建设内容；3.课程建设：原来3项：教学内容与课程体系改革、教材建设、教学方法与手段改革变为4项。3.1课程内容：修改了原来的空泛的大范围的标准
33、表述，改成：根据技术领域和职业岗位（群）的任职要求，参照相关的职业资格标准，设置课程体系和选择教学内容。这里，突出的是设置课程体系和选择教学内容的依据：一是技术领域（工作过程）；二是职业岗位（群）的任职要求；三是相关的职业资格标准。至于教学文件的齐全、改革的思路、措施的表述等都已删掉。课程内容考核的重点是：课程教学目标、校企合作开发课程。尤其要注意后一点。3.23.23.23.2教学方法手段教学方法手段教学方法手段教学方法手段能有效设计“教、学、做”为一体的情境教学方法；教学手段灵活多样，能有效应用现代信息技术进行模拟教学；考核方式灵活、恰当。这里，不是泛泛地提出教学方法改革，而是提出了“教、
34、学、做”为一体的情境教学方法，提出了模拟教学，这是课程改革的要求。有效应用现代信息技术进行模拟教学，不光是运用多媒体技术，也包括开发虚拟工厂、虚拟车间、工艺、虚拟实验等内涵。考核方式灵活、恰当，包含着校内成绩考核与企业实践考核相结合、课堂与实习地点的一体化等问题。在考核要点里有“授课地点”，这不是简单的地点问题，而是蕴涵着校企合作工学结合等教学模式改革的意境。3.3主讲教师；这是新设的，有主讲与辅教之分。11基础性课程以具有专业背景的校内专任教师主讲为主；实践性课程主要由企业、行业技术骨干担任的校外兼职教师讲授为主。主讲教师：不论什么情况，只要承担了主讲课程的任务，就应该是主讲教师。“主讲教师
35、资格”：符合岗位资格的；“主讲教师”，一般是指具有讲师及其以上职务，或者是没有讲师职务但具有硕士及其以上学位，并且通过了岗前培训、取得合格证书。辅教：辅助教师完善教的工作，同时辅导学生提升“学”的质量。3.4教学资料：选用优秀新版教材；与行业企业合作开发实训教材；教辅资料充足，手段先进。实践教学实践教学实践教学实践教学4.1顶岗实习：顶岗实习覆盖率高；顶岗实习时间原则上不少于半年；原来优秀标准：实训时间累计一般不少于半年。4.2实践教学课程体系设计：实践教学作为专业教学的重要核心环节，纳入课程体系的整体设置中，理论教学应与实训、实习密切联系，实践类课时占总教学时间的50%以上；行业、企业参与教
36、学方案设计。这里注意的是：一为“实践教学作为专业教学的重要核心环节”，注意“重要核心”字样，“纳入课程体系的整体设置”中，理论教学应与实训、实习密切联系，就是要建立工学结合的课程体系；二是实践类课时要求：占总教学时间的50%；三是行业、企业参与教学方案设计。4.4实践教学条件 注意：行业、企业参与实践教学条件建设。4.5双证书获取：新指标中增加了的内容：人数达到毕业生的80以上。5 5 5 5原一级指标“特色创新”改为特色专业建设原一级指标“特色创新”改为特色专业建设原一级指标“特色创新”改为特色专业建设原一级指标“特色创新”改为特色专业建设5.1特色：从建设目标、培养模式、课程体系与教学内容
37、、实践教学、教学设计与教学方法、师资队伍、社会服务等方面体现出的特色：把特色专业建设规划纳入到重要考核内容原来对特色的要求只限于优秀指标，这与鼓励各地办出特色的主旨不相吻合。现在从专业特色角度提出了普遍要求，这是新的高要求，而且对特色的内涵结构也划出了框架，考核的重点是“规划”。6原一级指标“教学效果”改为“社会评价”；新指标体系中值得注意的问题新指标体系中值得注意的问题新指标体系中值得注意的问题1、在22条评估要素中，有7条涉及到合作育人：1.3重视与区域社会及产业的合作育人;2.2从行业、企业聘请技术高手，担任实践技能课程教师；3.1校企合作开发课程；3.3实践性课程主要由企业、行业技术骨
38、干担任的校外兼职教师为主；3.4与行业、企业合作开发实训教材；4.1行业、企业参与实践教学条件建设；4.2行业、企业参与教学方案设计。122、提出了一些重要的数字要求：顶岗实习时间原则上不少于半年；实践类课时占总教学时间的50%以上；获取“双证书”的人数达到毕业生的80以上。3、强调开展短期培训与社会技术服务，比如要求短期培训种类、规模逐步增加；要求学校开展社会技能培训、服务等开展良好，社会回报高。要求了解教师技术服务情况等等。4、在重点考察内容中，对特色专业建设采取的是，除了审查特色专业建设规划以外，还要进行现场专业剖析；对教学管理、学生管理、质量监控 要进行随机访谈：对象为教师、学生、家长
39、、管理干部。5、新体系里有高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台，通过静态和动态数据的采集，将大大减轻评估院校的材料准备量。指标体系中建议重点考察的内容主要参考数据采集平台，专家分析学校的办学水平将注重于现场访谈而非数据核实。6、指标体系的制定主要依据若干意见 制定，因此，对指标体系的把握要结合若干意见的精神。数据采集平台数据采集平台数据采集平台分析分析分析 共计9大项目：1、院校基本信息；2、院校领导；3、基本办学条件；4、实践教学条件；5、办学经费；6、师资队伍；7、专业；8、教学管理与教学研究；9、社会评价。其中包括35条具体信息。一、稳定性基础性信息一、稳定性基础性信息比如1、院校基
40、本信息：1.1名称，1.2联系等，办学条件中的相应项目二、变动性与发展性信息：二、变动性与发展性信息：二、变动性与发展性信息：二、变动性与发展性信息：比如：2.2领导参与教学、联系学生：领导深入教学情况，用数字、项目反映出来，非常具体。兼课（学时）每兼一门课即填一行。听课（次）参与教学工作有关会议（次）走访学生寝室（次）走访实习点（次）参与学生社团文体活动（次）参与学生工作有关会议（次）三、隐含着必须落实或关注的信息三、隐含着必须落实或关注的信息这里有两种情况：一种是必须填写，没有是与否字样。比如：“校外实习实训基地”中13基地派专职指导教师（人次）：学校派指导教师/学生管理人员（人次）年接收
41、毕业生就业数（人）学校向基地支付专项实习经费（元/生）要求填写的数据，隐含着必须有，不允许无。这里没有“必须”，但隐含着“必须”。另一种是：可以填“否”，比如：是否有住宿条件，基地是否发放学生实习补贴，可以填“否”，但它反映了实习实训基地条件的真实状况。四、每学年都必须进行详细统计的新信息四、每学年都必须进行详细统计的新信息四、每学年都必须进行详细统计的新信息四、每学年都必须进行详细统计的新信息比如：4.1“校内实践基地”中；学年使用频率（人时）年原材料（耗材）费用（万元）年设备维护费用周公共开放时间（学时）等：要达到此类数字的准确，要求管理非常细腻而精确，因为它涉及到每周、每月、每季度的相关
42、项目的记录与统计。五、特别突出的经费投入信息五、特别突出的经费投入信息五、特别突出的经费投入信息五、特别突出的经费投入信息5.2经费支出，其中，共有7个栏目：即：征地、基础设施建设、设备采购、日常教学经费、教学改革研究、师资建设、图书购置费。这里值得注意的是两项：第一是明确将实习专项、聘请兼职教师课时费纳入到日常教学经费中；第二是将教学改革研究、师资建设作为专项金额从日常教学经费中单列出来。将教学改革研究、师资建设作为专项金额进行统计，显示的是对内涵建设的年投入状态。六、各种相互交叉性印证性的信息六、各种相互交叉性印证性的信息六、各种相互交叉性印证性的信息六、各种相互交叉性印证性的信息比如，6
43、.1校内专任教师，是否为专业带头人、是否为骨干教师、是否为双师素质，既与其他相关栏目，比如学历、学位、企业工作经历、专业技术职务、职业资格等级、本学年所授课程等相关，也与下面的培训进修栏目相关，还与教学改革研究、师资建设专项经费投入相关。比如，7.1专业设置，主要面向就业岗位、招生情况、重点专业等与特色专业建设规划密切相关。七、显示教学改革状态的综合信息七、显示教学改革状态的综合信息七、显示教学改革状态的综合信息七、显示教学改革状态的综合信息比如，7.2课程设置，实践课时数、是否专业核心课程、精品课程，是否校企合作开发课程、主要授课方式、主要授课地点、开设实训实习项目名称、课程教学特色描述、主
44、要考试考核方法等，都涉及到学校教学改革的进程与现实状况。14这里，授课教师：性质，疑为性别之误，如果不是，是写专任，兼职，还是兼课？或者在编与非在编，这里不清楚。课程类型：A类：纯理论课，B类：理论实践课，C类纯实践课。这里是按照课程实施的条件与目标形态进行的分类。主要授课地点：没有注释，应为；教室、校内实训基地、校外实训基地等。关于教学目标、课程教学设计特色描述目前还没有一个统一的标准，要有自己的设计与构思。比如：某基础会计课程，使用教材为基础会计实务其教学目标为：对于会计专业的学生，通过学习该课程能够较扎实地掌握好会计学中的基本概念、基本知识、基本方法和基本技能，为进一步学习其他后续的会计
45、专业课程打下坚实的基础，从理论和操作技能上，为学习专业会计打下坚实的基础。其课程教学设计特色描述：基础会计是会计专业的专业基础课，也是一门实用性很强的课程，有一套完整的业务技术方法。主要特色有：1.在教学内容上，削枝强干，以理论“够用”为度，减少纯理论的讲解，突出会计核算各环节的讲解和训练。2.在教学手段上，突出对学生能力的培养，通过会计教学包的使用，使学生掌握填制和审核会计凭证、登记账簿、编制会计报表的实际操作技能。3.与会计从业资格证书考试相衔接，把考试内容纳入教学内容。关于教学目标与设计特色关于教学目标与设计特色关于教学目标与设计特色关于教学目标与设计特色研究与理解的要点：1、目标中应该体现：知识教学目标、能力培养目标、思想教育目标；2、在特色中应该体现：融“教、学、做”为一体的情境教学方法；新的教学手段。八、数据采集平台中要求的几种专职人员信息八、数据采集平台中要求的几种专职人员信息八、数据采集平台中要求的几种专职人员信息八、数据采集平台中要求的几种专职人员信息1、专职教学管理人员2、专职学生管理人员3、专职招生就业指导人员4、专职督导人员5、专职教学研究人员。其中，对教学研究人员，格外要求填报的数据有：近10年工作经历、在研课题。新评估方案读后的思考新评估方案读后的思考新评估方案读后的思考新评估方案读后的思考