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1、XX镇创立省级卫生乡镇实施方案为进一步改善我镇人居环境，提升城镇品位，提高居民文明程度, 加快城镇化进程，经镇党委、政府研究，决定在巩固市级卫生乡镇的 基础上，争创省级卫生乡镇，确保省级卫生乡镇创立活动的顺利开展, 结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想以习近平总书记新时代中国特色社会主义理论和生态文明思想 为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以“改善环境、保障健康、 促进开展”为目标，以完善乡镇功能，改善人居环境，提升乡镇品位， 提高人的素质、增强全民健康意识为核心内容，加大乡镇基础设施建 设和乡镇环境综合整治力度，打造镇容整洁、秩序优良、文明卫生、 秀美宜居的乡镇环境，促进全镇经济和社会事
2、业高质量开展。二、工作目标按照“政府主导、全民参与、部门协调、落实责任、综合治理、 长效管理”的方针，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益 问题为根本出发点，进一步完善乡镇社会公共服务功能，建立长效监 管机制，切实改善乡镇环境，实现省级卫生乡镇创立工作目标。第一阶段,20xx年6月一20xx年9月，制定工作方案，广泛发动、统一思想、部署任务。第二阶段，20xx年10月一20xx年12月，完成省级卫生乡镇要求 的各项硬件建设指标。第三阶段，20xx年1月一20xx年10月，做好创立省级卫生乡镇 各项准备工作，全面进入常态化管理，整理归纳资料，力争通过省级 卫生乡镇现场评审。三、主要任务（一
3、）硬件设施建设1、深入开展卫生创立，努力实现省级卫生乡镇创立目标。2、积极筹措资金，完成全镇主干道的升级改造。3、充分发挥各职能部门作用，加强管理，确保长效工作机制不 动摇。（二）软件达标建设1、加强组织建设。调整了由镇长任主任的xx镇爱卫会，积极发 挥组织协调作用，把创立省级卫生乡镇纳入全镇总体开展规划，列入 政府目标考核重要内容，确保创立工作人员、经费、办公场所的“三 落实”。2、抓好健康教育网络机构建设和居民健康教育工作。镇卫生院 防保站建立健全工作机制，承当健康教育业务指导职责；按照亿万 农民健康教育促进行动规划，各部门联动，开展多种形式的健康教 育与健康促进活动；在学校中深入开展“小
4、手拉大手”活动，全镇中 小学健康教育开课率达100%,中小学生基本卫生知识知晓率80%, 个人卫生习惯良好；镇卫生院、村卫生所采取多种形式，有针对性地 向病人及其家属开展健康教育，住院病人及其陪护家属相关卫生知识 知晓率）70%;充分利用广播、宣传栏、举办讲座等形式，宣传卫生 防病知识，倡导健康生活方式，居民基本卫生知识知晓率70%;在 公共场所设置禁烟标志，广泛宣传吸烟危害，积极开展控烟工作。3、搞好环境保护。按照国家有关法律法规，编制并组织实施环 境保护规划，建立健全工作机制；制订突发环境污染事件应急预案, 不发生重大污染事故或重大生态破坏事故；医疗、危险废弃物按照国 家有关规定统一贮存、
5、转运、处理；集镇禁止放养家禽，在集镇居民 区500米外实行规模圈养，饲养宠物符合有关规定。4、搞好公共场所卫生。认真贯彻落实国务院公共场所卫生管 理条例，做到有计划，有检查，卫生监督、监测和技术指导规范, 资料齐全。镇成立卫生监督员队伍，集镇聘用卫生监督员至少3名， 各村聘用卫生监督信息员至少1名。各餐饮、食品加工、经营店或摊 点防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全，操作规范。各食品加工、制 售单位有有效的卫生许可证，从业人员有健康合格证，制售、包装过 程符合相关规定，卫生管理制度健全。五病调离率达100%。加强对 公共场所卫生管理和监督，旅馆、理发店、歌舞厅、公共浴池等消毒 和通风设施完善，工作
6、人员操作符合卫生标准。5、抓好疾病预防控制。认真贯彻落实中华人民共和国传染病 防治法、职业病防治法、疫苗流通和预防接种管理条例。 建立健全预防保健组织；开设发热、肠道门诊，落实传染病初筛登记； 制定完善传染病预防与控制工作制度，做到有规划、有措施、资料齐 全。各学校和医疗卫生机构指定专人负责传染病疫情或突发公共卫生 事件报告；教育教学机构开展免疫接种证查验工作；水厂自身检测和 卫生监督机构监督、监测资料齐全，出厂水、管网末梢水和二次供水 的水质符合生活饮用水卫生标准；卫生医疗机构和计生部门医疗 废弃物处置、医源性污水的处理排放符合国家相关要求。6、抓好除“四害”工作。坚持以环境治理为主的综合防
7、制方针， 适当辅以化学防治，努力使“四害”密度长期控制在较低水平。按照河南省卫生乡（镇）标准制定xx镇除“四害”管理方法， 科学管理，综合防治，合理用药，禁止使用国家禁用药物；配备相应 防“四害”设施，使孳生地得到有效治理；编制防“四害”年度计戈L 做好工作记录，及时总结经验。7、搞好单位、居民小区卫生。镇直各单位、xx村委、各居民小 区环卫设施完善，卫生管理制度健全，明确专人负责，坚持定期开展 检查评比活动。积极参与创立卫生单位，卫生楼（院）、卫生户活动， 做到社区、单位环境整洁、绿化、美化。8、抓好镇辖村卫生。各村主干道硬化、支干道平整，村容整洁，定期清理垃圾、杂物堆放整齐，无蚊蝇孳生的污
8、水坑、粪坑；卫生户 厕普及率达80%以上，无害化卫生厕所普及率达60%以上；新农合参 合率高于全省平均水平；村卫生室建设符合国家标准，村医取得合法 执业资格，并承当公共卫生职能；村内家禽牲畜实行圈养；农户居室 内外整洁，村民卫生习惯良好；积极开展创立卫生村活动，30%以上 的村建成市级卫生村。9、企业职业卫生符合国家规定要求。新建、改建、扩建工程和 技术改造、技术引进工程可能产生职业病危害的，依法进行职业卫生 审查，企业对劳动者开展职业健康监护工作。10、学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅 的设置应当符合国家有关标准。学校饮用水水质符合国家标准，公厕 到达无害化卫生标准。（三
9、）环境卫生综合整治1、镇规划合理，建成区路面平整，主干道无黄土裸露。2、垃圾中转站建成投入使用，公共厕所、果皮箱等环卫设施符 合城镇环境卫生设施设置标准，布局合理，不影响镇容，数量足 够，清洁卫生，定期消杀。3、组建清扫保洁队伍，主要街道全天候保洁。垃圾容器封闭， 垃圾日产日清，密闭化运输，生活垃圾填埋场建设符合要求，管理规 范。4、镇卫生户厕普及率达90 %以上，学校、卫生院及公共场所等卫生公厕到达100%；镇区粪便无害化处理率达70%以上。5、无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放、乱扯乱挂现象，门店匾牌标准规范、整齐划一，农村秸秆堆放整齐。6、集贸市场卫生设施完善，环境清洁，地面硬化，垃圾及时清
10、 运，设有规范的活禽销售区域，无违禁野生动物销售，管理良好。7、建筑工地管理符合建筑工地现场环境与卫生标准要求， 建筑物料、施工泥土不影响道路通畅和环境卫生，工地噪声不影响居 民日常生活。8、建成区河道、湖泊等水体的水面清洁，无垃圾漂浮。岸坡整 洁，无垃圾杂物。9、建成区绿化符合要求，公共绿地养护良好，绿化覆盖率20%, 人均绿地面积4平方米，路灯亮灯率80%。10、建成区内禁止放养家离家畜，饲养宠物符合有关规定，不影 响镇容环境卫生和周围居民正常生活。四、保障措施（一）加强领导，落实责任。镇党委、政府成立创立省级卫生乡 镇指挥部，负责创立活动的组织领导。指挥部下设办公室，具体负责 各项创立工
11、作任务的协调、调度、督查、落实。实行领导包路责任制， 镇班子成员任街路长，政府部门和镇直有关单位主要负责人分包乡镇 主次干道。将省级卫生乡镇创立工作任务分解到各创立责任单位，层 层签订责任书，实行目标管理，一把手为第一责任人。坚持月报制度，各创立责任单位每月25日前向镇创立办报告一次工作进展情况。（二）加大投入，确保进度。各创立责任单位要进一步提高认识， 加大投入力度，提供充足的财力支持，确保各项创立目标进度，如期 完成创立任务。（三）广泛发动，营造气氛。镇创立办要整合多方力量，常年开 展创立活动宣传报道，对阶段性重要工作组织集中宣传报道，对群众 反映的热点问题整治情况进行跟踪报道。各单位要采
12、取多种形式，加 大社会宣传力度，切实做好发动工作。工、青、妇等群团组织要充分 发挥各自优势，组织发动社会各界积极参与创立活动。通过有效的宣 传发动，使广大居民积极投身到创立活动之中，在全镇形成人人参与、 同创共建的浓厚气氛，为省级卫生乡镇创立工作奠定良好的群众基础。（四）强化督导，限期整改。创立省级卫生乡镇指挥部根据工作 进程，定期组织明查、暗访和评比，及时下发通报。定期组织人大代 表、政协委员对各项创立工作进行专题视察和调研，听取对创立工作 的意见和建议。设立省级卫生乡镇创立工作意见箱和热线 ，听取 群众的意见和建议，接受社会监督。镇创立办建立督办查办制度，对 领导要求解决的，人大代表、政协
13、委员提出的，群众反映的，检查中 发现的问题，及时下发督办查办通知书，明确标准和要求，限期进行 整改。（五）严格考核，奖惩清楚。镇创立办要建立创立工作台帐，详细记录每次检查评比结果，年终进行总评。对在每次检查评比中的先 进单位和落后单位实行红黑旗制度。对在年终总评中居前三名的单位, 由镇党委、政府颁发奖牌并给予一定的物质奖励；居后三名的单位给 予通报批评并给予一定的经济处分，情节严重者，追究单位主要领导 及相关责任人的责任。在年度创立工作中做出突出贡献的人员，镇党 委、政府给予通报嘉奖和物质奖励。（六）完善机制，长效管理。各创立单位要进一步完善创立省级 卫生乡镇管理制度，保障创立经费。各级各部门要坚持“标本兼治、 综合治理”的方针，不断巩固深化市级卫生乡镇创立成果，研究制定 省级卫生乡镇创立长效管理方法，探索和建立有效的运行机制，实现 省级卫生乡镇创立管理工作的经常化、制度化、规范化。