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1、第 l 1卷第 3期 2 0 0 4年 9月 水 土保 持研 究 Re s e a r c h o f S oi l a n d W a t e r Co n s e r v a t i o n Vo 1 1 1 No 3 S e p，2 0 0 4 黄土 高原地 区沟道工程的水保作用与防洪功效 刘会源，宋锦霞，牛 萍(黄河 上 中游管 理局，西 安 7 1 0 0 2 1)摘要：实践 证 明，黄 土高 原 地 区以骨 干坝、淤地 坝为 主 的沟 道工 程、小流 域 坝 系，在 拦 泥淤 地、防洪 保 收、水 资 源利 用、灌 溉、养殖、人畜 饮 水、改 善交 通等方 面 发挥 了重 要作 用
2、，成 为不 可缺 少 的水 土保 持 重要措 施 沟 道工 程 的 防洪 实 践证 明，只要 形成 以治 沟骨 干工程 为 骨架，以小多 成群 的 淤地 坝 为 主体 的沟 道坝 系，完 全可 以保 证 沟道 工 程 的安 全。关 键词：淤 地坝；骨干 坝；拦 沙效 益；防洪 功 效 中图分类 号：S 1 5 7 文 献标 识码：A 文章 编号：1 0 0 5 3 4 0 9(2 0 0 4)0 3 0 2 0 4 0 4 Anal y s i s o f So i l a nd W a t e r C0 ns e r Va t i 0n Fu nc t i o n a nd Fl oo d
3、Cont r o l Ef f e c t o f Gul l y Da m i n t he Re gi o n o f Lo e s s Pl at e a u LI UHu i y u a n，S ONG J i n x i a，NI U P i n g (Ad mi n i s t r a t i v e Bu r e a u o f U p p e r Mi d d l e o f Y e l l o w Ri v e r，Xi a?l 7 1 0 0 2 1，C h i n a)A b s t r a c t：P r a c t i c e p r o v e d t h a t
4、t h e c h a n n e l p r o j e c t a n d t h e d a m s y s t e m i n s ma l l wa t e r s h e d wi t h k e y d a ms a n d wa r p i n g d a ms i n t h e Lo e s s P l a t e a u p l a y e d i mp o r t a n t r o l e s i n s e d i m e n t r e t e n t i o n a n d f a r m l a n d m a k i n g，f l o o d c o n
5、t r o l，u s e o f wa t e r r e s o u r c e s，i r r i g a t i o n，f i s h e r y，d r i n ki n g wa t e r s u p p l y a n d i m p r o v i n g t r a f f i c c o n d i t i o nI t i s b e c o mi n g t h e mo s t i mp o r t a n t m e a s u r e i n s o i l a n d wa t e r c o n s e r v a t i o nTh e f l o o
6、d c o n t r o l a c t i v i t y i n g u l l y a r e a p r o v e d t h a t e n g i n e e r i n g wo r k s i n g u l l i e s b e s a f e wh e r e t h e r e i s a s o l i d f r a m e wi t h ke y d a m s a n d a mo u n t o f wa r p i n g d a ms i n a s m a l l wa t e r s h e d Ke y wo r d s：wa r p i n g
7、 d a m；k e y d a m；s e d i m e n t r e t e n t i o n b e n e f i t；e f f i c i e n c y o f f l o o d c o n t r o l 黄 土高 原地 区的水 土保 持 沟道工 程 主要 包括 淤地 坝、骨 干坝、小水 库、谷 坊、引 洪漫 地 造 田工 程 等，就其 水 土保 持 功 效最 大的是 淤 地坝 和骨 干坝 工 程。现就 淤地 坝、骨 干坝 工程 的水保 作用 与 防洪 功效 予 以论 述。1 黄土高原地 区沟道工程建设现 状 据统 计，截止 2 0 0 0年底 黄 河 中游 地 区共
8、建 成 沟道 工 程 5 1 8座(处)(见 表 1、表 2)，已拦 泥 沙 1 O O多亿 t，淤 成稳 产 高 产 的沟道农 田 4 9 0 4万 h m。，年均 产粮 1 8 4亿 t，人 均增 加粮 食 2 6 3 ，这 对 减少 入 黄 泥沙 和 改 善 当地 群 众 生活 水 平 均 起到 了积 极作 用，也 给退 耕 还林 还草 创造 了条件。各 省(区)骨 干坝、淤 地坝 现状 分布 见 表 2。表 1 黄 土高原 地 区 沟道 工程 建设 现状表 表 2 黄土 高原地 区 沟道工 程 建设 现状 表 1 1 淤地 坝建 设 现状 据 调查 统计，黄土 高原 地 区现有 淤 地
9、 坝 l 1万余 座，淤 成 坝 地 3 O多 万 h m。，拦蓄 泥沙 2 1 O亿 m。其 中陕、晋、蒙 三省 区 淤 地 坝 9万余座，占总数 的 8 2 5 ，见表 3。1 2 骨 干坝 建设 现状 截止 2 0 0 0年，黄土 高原地 区 已建成 骨干坝 1 3 5 6座，并初 步建成川 掌沟、韭 园沟、康河 沟等 1 o余 条典 型小 流域 坝系，控 制面 积 9 2 4 7 k m，总 库容 1 3 7 5亿 m。，可拦 蓄泥 沙 1 o 6 5 亿 m，淤地 1 3万h m，发展灌溉 2 3 5万h m。，保护 下游沟、川 I、台 地 1 8 7万 h m。，实 现 5 4 8
10、 4万 h m。的坡 耕地退 耕。，收 稿 日期：2 0 0 4 一 O 4 一 O 2 作者 简 介：刘 会源(1 9 5 l 一)，男、陕西省 西安 市人 高级 工程 师、从 事水 土保持规 划设 计、研 究工作。维普资讯 http:/ 第 3期 刘会 源 等：黄土高 原 地 区沟道 工程 的水 保作 用 与防 洪功效 2 0 5 表 3各省(区)骨 干坝、淤地 坝现 状分 布表 数量 座 3 8 7 7 6 6 3 5 4 9 3 6 1 7 8 1 9 3 6 8 3 6 3 7 8 4 0 4 1 4 7 1 1 2 0 4 5 比例 3 4 6 5 9 2 4 4 1 1 5 9
11、0 3 2 8 8 3 3 7 7 3 7 0 1 0 0 根据 黄 土高 原 地 区侵蚀 类 型和 侵蚀 强度，骨 干 坝建 设 以 多 沙粗 沙 区为 重点，以支 流为 骨架，以小 流域 为单 元，按 坝 系 进行。目前 的分 布情 况是：强 度侵蚀 区5 9 6座；极强 度侵 蚀 区 2 8 5 座；剧 烈 侵 蚀 区 3 7 5座。河 龙 区 间 流 域 面 积 大 于 1 0 0 0 k m 直接 入 黄 的 2 1 条 支 流 1 0 2 0座，占总数 的 7 5 2 。骨 干 坝 在各侵 蚀 类 型和 侵蚀 强 度 区分 布见 表 4。从地 形 地貌 特 点 和小 流域 沟道 特
12、征 来看，黄 土 丘 陵沟 壑 区是黄 土高 原 地 区淤地 坝 建设 的重 点。该 区包 括河 口至龙 门 区 间 和泾、洛、渭 河 上 游，以 及青 海、宁 夏、河 南 的一 部 分，总 面 积 2 1 8 8万k m，其 中水 土流 失面 积达 2 0 4 3 万 k m。本 区 大部 分 属干 旱、半 干旱 地 带，水 土流 失严 重，年 降水 量平 均 在 3 O 0 5 0 0 m，多集 中在 每年 7 9月，且 以暴雨 为 主，侵 蚀模 数 大部 分 在 5 0 0 0 t (k m a)以上，部 分 地 区达 到 了 3万 t (k m a)。该 区地形 破 碎，沟 壑纵 横
13、坡 陡沟深，沟壑 密 度一 般 为 3 6 k m k m，切 割深 度 1 O 0 3 0 0 m，地 面 坡度 大 部 分 在 1 5。以上 在 于 2 5。的在 3 1 以上，其 中一、二 副 区达 5 O 6 8 ，为骨 干坝 提 供 了得 天独 厚 的建设 条 件。黄土 丘 陵沟 壑 现 有骨 干坝 1 2 4 6座，占总数 的 9 1 9 。详见 表 6。2淤地坝工程 的效益与作用 通 过多 年 实践 证实，淤地 坝 工程在 拦 泥淤 地、防洪 保收、灌溉、养殖、人畜饮水、改善交通等方面发挥了重要作用，成 为 不可 缺少 的水土 保 持重要 措 施。2 1 有效 减 少 入 黄 泥
14、沙，实 现“河 床 不抬 高”的黄 河 治 理 目 标(1)抬 高侵 蚀 基点 阻止 沟底 下切。淤地 坝拦 淤 泥沙 后，抬 高侵蚀 基 点，阻 止沟 底 下切，使 沟道 比降变缓，延缓 了溯 源 侵蚀 和 沟岸 扩 张，对减 轻 滑坡、崩 塌、泻 溜等 重力 侵蚀 和 稳 定 巩 固沟床 等 都具 有 积极 意 义。据 无定 河普 查 资料，黄 土 丘 陵 沟 壑 区 流 域 面 积 在 3 4 k m 的 沟 道 原 平 均 比降 一 般 在 3 5 左 右，而淤 地 坝建 设 流 域 的沟 道 比降变 为 0 8 以下，并实现 了沟道川 台化。(2)拦 泥保 土、滞 洪减 沙作 用 非
15、常 显 著。据 统 计，黄 土高 原地 区 累计 兴建 骨 干坝 1 3 5 6座，总 控 制 面积 9 2 4 7 k m。，建 设 总 库容 1 3 7 5亿i n ，可拦 泥 1 O 6 5亿t，已验 收 的1 1 6 5座骨 干坝 已拦 沙 4 O 4亿 t，若 按 一半 粗 沙淤 积河 床，清淤 每 1 m 2 元、拦 泥 每 1 m 1 元 计 算，可减 少 下游 河床 淤积 2 O 2亿 t，节 省投 资 6 0 6亿元，而其建 设投 资 目前 约 为 3 3 3亿元，可见效 益 非 常显 著。皇 甫川 流域 上游 已 建成 5 1座 骨干坝，控制 面积 4 6 0 k m ，总
16、 库容 1 1 1 亿m，可 拦 泥7 4 9 0万i n。，其 中川 掌 沟、忽 鸡 兔 沟 和 卜洞 沟 三 条 小 流 域 的骨 干 坝 控 制 面积 均 达 到 9 O 以上，坝 系工 程 已具规 模，年 均拦 沙 量达8 7 0万t，占全流 域 年均 拦 沙量 5 3 0 0万 t 的 1 6 4 。坝 系 比较 完善 的川 掌沟 流域年 均拦 沙量 占年 流失 量 的 9 1 ，其 中9 2 5 的泥沙 为骨 干坝 和淤 地坝所 拦。表 5 各侵蚀 类 型和 侵蚀 强度 区 骨干坝 分布 表 年侵 蚀 流失年输 区域 模 数 面积沙量 涉及 支流 (t k m a Y k m f
17、at 建 设 比例 座 数 表 6 各 类型 区治 沟 骨干 坝分 布表 据 陕北 淤地 坝调 查结 果，淤 地坝 共拦 泥 3 9 2 5亿 t，其 中 骨 干坝 及 大型淤 地坝拦 泥 1 7 9 6亿 t，占 3 2 3 ，平均 每 座拦 泥 1 4 1 9 5亿 t；中型 淤地坝 拦 泥 1 7 9 6亿 t，占4 5。8，平均 每 座 拦 泥3 2 0 7万t；小 型淤地 坝拦 泥8 1亿t，占2 O 6 ，平均 每 维普资讯 http:/ 2 O 6 水 土 保 持 研 究 第 1 1卷 座拦 泥 3 2万 t。又据 无定 河 流域 6 6 6座淤 地坝 的调 查结 果，单位 坝地
18、 的拦 泥量 随 坝 高增 大 而增 大，坝 高小 于 5 m 的淤地 坝 平均 拦泥 1 4万 t h m，坝 高 在 3 1 3 5 m 之 间平 均拦 泥 为 1 0 5万 t h m。(3)坝系拦 泥滞 洪 作用 更 为 明显。坝 系 中骨干 坝 的主要 作用 是“上拦 下保”，淤 地 坝 的 主要 作 用是 淤 地 生产，塘 坝 的 主要 作用是 蓄水 灌 溉。典型 坝 系调 研资 料表 明，山西 的东 石 羊，陕西 碾 庄 沟、韭 园 沟、甘 肃 的七 里 沟 等 坝 系 较 好 的 小 流 域，拦 泥拦洪量 都 达 到8 O 以上，效 益显 著。陕西 横 山县赵 石 畔流 域 面
19、积 6 O 6 8 k m，目前 已建 成 淤地 坝 4 5座，其 中骨 干 坝 8座，总 库容 2 9 8 2 5万 m。，已拦 泥 1 5 1 0 4万 m。，可 淤 地 2 6 1 h m，已淤 坝地 1 4 3 h m，坝 系防洪 标准 达 到2 0 0年 一遇 洪 水 标准，流 域 内 9 4 的洪 水 泥沙 达 到 全拦 全 蓄，新 增灌 溉 面 积 2 7 h m，养 殖 水 面 1 3 h m，坝地 利 用 率 及保 收 率 均 达 到 9 5 以上，形 成 了拦、蓄、种 的淤 地 坝 利用 格 局，实 现年 产 值 8 8 2 5万元。内蒙 古 准格 尔旗 的川 掌 沟 流
20、域，总 面 积 1 4 7 k m，截 止 1 9 9 9 年 底，共 建 成 骨 干 坝 3 6座，淤地 坝 1 1 0座，控 制流 域 面 积 1 3 2 k m，库 容 达 3 4 2 2万 m。(其 中 骨 干 坝 拦 泥 库 容 达 2 4 3 0 7 9万 m。)，目前 该 流 域 已形 成 较 完 整 的 沟 道 防 御 体 系。1 9 8 9年 7月 2 1日，地 处 皇甫 川暴 雨 中心 的川掌 沟小 流域 平均降雨 1 1 8 9 mm，最大雨量为 1 4 1 2 mm，最大降雨强度 为每 分 钟0 4 7 mm，推算 暴 雨频 率 为1 5 O年 一遇，流 域 产洪 总
21、量为 1 2 3 3 7万 m。，骨 干 坝 共 拦 蓄 洪 水 5 9 3 2 2万 m。，缓 洪 5 1 4 5 8万m。，削洪 量达 8 9 7 ，3 3 3 h m 农 田免 于水 患，减 灾 效益 达到 2 0 0万元 以 上。2 2 有 效 改变 农 村 生产 条 件，促进 农 村全 面 建 设小 康 社 会 的进程(1)增 加 了耕 地 面积，改 良 了耕 地 土壤。坝地 聚集 了随 坡 面径流 汇人 沟道 的 山坡地 表 土。同时 大量 牲畜 粪便、枯枝 落 叶及有 机肥 料流 人 坝 内，使 坝地 水 分充 足，土地 肥沃。据绥 德 站 资料，坝 地 与坡耕 地 相 比，土壤
22、 含水 量 高8 6 ，一般 地 土壤 养分高 3 8 ，新淤 地 高2 8 3 6 。韭 园沟 千沟 打坝 后，净增耕 地 面积 占坝 地 总面积 的 2 8 3 ，在 其 支沟王 茂 沟打坝 淤地后，净增 耕地 面 积 占坝地 总 面积 的 7 5 5 。陕 北地 区 淤 地坝 普查 显示，建 坝 后 已增耕 地 2 6 4万h m，还 可增 加0 4万 h m。(2)提高 粮食 产 量，增加 群 众 收入。据 2 0 0 0年 坝 系典 型 调查 资 料，坝 地 平 均 公 顷 产 量 3 7 5 O k g 4 5 0 0 k g，高 的 达 7 5 0 0 k g。山西 吉 县柳 沟
23、坝 系 中，坝地 产量 最高 可达 每 1 h m 5 0 0 0 k g，称为 吨粮 田。是梯 田的 2 3倍，是 坡耕 地 5 8倍，尤其 在 干旱 年份 坝地 作用 更加 明显。陕北、晋 西北 近 几年 连 续 干旱，坡 地几 乎 颗粒 无 收，而坝 地仍 保持 稳产 高 产。陕 北淤 地坝 调 查显 示，每公 顷坝地 粮 食平 均 产量 6 0 0 0 k g，1 k g按 1 元算 可增 加 收入 1 6 1亿，如果 是 经济作 物，产值会 更高。榆 林 地 区，全 区耕 地 面积 9 O年 代与 5 O年代 相 比减少 了1 8 6 ，而粮食 总产量 由 2 3 5 6万 t 增
24、加到 了 6 2 8 5万 t，其 中坝 地 产 粮 由总 产 的 比例 由 0 7 增 加到 1 4 8 。2 3促 进退耕 还林 还牧，建设 秀美 山川(1)促 进退 耕还 林还 牧 及土地 利用 结构 的调 整。坝地 是 黄 土高 原地 区 的主要 基本 农 田，在 农业 生 产 中 占有 重 要 的位 置。据统 计，黄 土高 原地 区有 坝地 3 O多万h m，占耕地 面 积 的 9 ，粮 食产 量 占总 产量 的2 0 5 。通 过 坝 系农 业 建设 粮食 和 饲 料 基 地，对 大 面 积 陡坡 耕 地 的 退 耕 产 生 了有 力 的 促 进 作 用。据 调查，内蒙 古东 胜市
25、 的阿 布亥 流域，是“九五”期 间重 点 坝 系建 设 流域，自 1 9 9 6 年 以来，安排 骨 干坝 1 2 座，淤地 坝 3 5 座，通 过 坝系 建设，土地利 用结 构 由治理 前 的农、林、牧用 地 1 ：0 8：5调 整 到 2 0 0 0年 的 1：2：4，耕地 面 积 由治 理 前 的 1 2 8 4 h m 减 少 到2 0 0 0年 底 的8 5 6 h m，但粮 食 产量却 由治理 前 的 1 3 3 6万k g增 到 2 7 6 4万k g，人 均产粮 由4 1 6 k g增 收 到 9 1 8 k g，农业 产 值 由 5 3 2 5 4万元 增 加 到 7 6
26、8 1万 元，人 均 收 入 达到 2 4 3 0元。据分 析，新增 坝 地 7 9 h m，每 公 顷产粮 4 5 0 0 k g，相 当地 6 h m 坡地 的产粮，可 实 现坡地 退耕 4 7 4 h m。只 有建设 好 坝地，才能退 得下、稳得住、不 反弹。(2)促进 了农 村产 业结 构调 整。据调 查，由于淤 地 坝改 变 了农 业 生 产 的基 本条 件，在 一 些 小 流域 中，种 植业、养 殖 业、加 工业 全 面发 展，农 业 内部 农 林 牧 副业 并 举，经 济 林 木 及 畜 牧 养殖 得 到 了大 力 发展，种 植 业 由单一 粮 食 生产 变 为粮 食、经济 和饲
27、 料 生产并 重，效 益十 分显 著。甘肃 定 西县 道 回沟 小 流域，目前 已建 成 骨干 坝 8座，利用 其 中 的 蓄水 配 套 提 灌 工 程 2处，配 套渠 道 5 0 0 0多 m，发展 水 浇地 3 3 3 h m，建 成温 室 1 0座，蔬 菜大 棚 4座，年加 工 1万k g马铃 薯粉 厂 1 处，年 产值 达 2 1万元。(3)提高水 资源的利用 率。淤地 坝建设 能够有 效地拦 蓄径 流，促 进 洪水 由地 表水 向地下 水 转化，增 加 沟道 常 流水，发展 灌 溉、养殖和 山 区人 畜饮水工 程等，使 区 内有 限 的水资 源得 到 合 理开 发利用，有利 于培育
28、区域 内经 济新 的增 长点，促进 区域 内社会 经济 的可 持续发展。绥 德站在 韭 园沟 小流域 测试，由于 修 建 了完善 的坝 系，沟道常 流水 比以前增 加两倍 以上，并使 附 近村庄 的人 畜饮 水 困难 基本得 到解决。据 调查，目前 已竣工 的 1 1 6 5 座 骨干坝 有 4 3 0座养 了鱼，投 放鱼苗 1 7 4 7 6万尾。2 4改善 人 的生存 条件，促 进 山区 文 明进 步 黄 土高 原地 区沟 壑纵横，地形 破碎，沟壑 密度 一般 为 4 6 k m k m，有 的地 区达到 1 0 k m k m 以上，大 部分 地 区地 面 坡 度 在 1 5。以上。农
29、业耕 作 条 件 艰 苦，道 路 成 为 当地 脱 贫 致 富，发展 经济 的制 约 因素。坝 路 结合 连接深 沟 两岸，有 利 于机 械化 和 水利 作 业，改 进 了农 业耕 作 方 式，成 为 山 区道 路 建 设 的一 种重 要形 式，对发展 山区经 济起 到 了重要 作 用。据抽 样 调查 分析，黄 土高 原地 区坝路 结 合 的淤地 坝约 有 4 2 。山西 汾 阳至 宁夏银 川 的公路，在陕西 靖边 县青 阳岔 至 桥 沟湾路 段 内，有 八处跨 越大 沟，都是 以坝代 桥。2 5有效 地改 变农村 生产 条件，实现 高产 稳产，促 进农 村全 面 建 设小 康社会 的进 程
30、淤地 坝 淤 出的坝地 变荒 沟 为高 产稳产 田，促 进 了粮食 产 维普资讯 http:/ 第 3 期 刘 会源 等：黄 土高 原地 区沟道 工程 的水保 作用 与 防洪 功效 2 0 7 量大 幅度 提高。根 据 普查 成 果，陕北 地 区现 有 淤地 坝 3 1万 多座，已淤 成坝 地 4 2 7万h m。8 0年 代平 均 每公 顷地 产粮约 4 5 0 0 k g，有些 高达 7 5 0 0 k g以上，与梯 田、坡地 比较，种植 1 h m 坝 地相 当 于种植 2 3 h m 梯 田或 5 6 h m 坡 地。6 O 8 O年代 多年 平均 坝 地产 粮 约为 每公 顷 4 0
31、 5 0 k g，若考 虑建 设 淹 没 沟 台地，并按 沟 台地 每公 顷产粮 3 0 0 0 k g、建 坝后 净增 地 6 5 计 算，则 种植 每 公 顷坝 地 净增 产 粮 食 3 0 0 0 k g。按 此 计 算，1 9 5 6 1 9 8 9年，累计 利用 坝地 5 O 5 4万 h m，共增 产粮 食 1 5 1 6 亿 k g。其 中 1 9 7 O 1 9 8 9 年 增 产粮 食 1 4 O 8亿 k g，年 均 增 产 0 7 亿 k g，对稳 定 当地 农业 生 产发 挥 了 巨大 的作 用。3 治 沟骨干 工程防洪保收作 用 治 沟骨 干工程 具 有保 护小 流
32、域淤 地坝 安全 生 产 的作 用。近年 来 安 排 的治 沟 骨 干 工程 主要集 中在 有 一 定治 理 基础 的 小 流域，对 保护 小 多成 群 的淤 地坝 的安 全生 产发 挥 了 巨大 的 作 用。内蒙古 自治 区准格 尔旗 安 定壕 村，地 处忽 鸡 图小 流 域。1 9 8 9年 配合 流域 治 理，在贾 浪 沟、罕 将沟 建成 4座骨 干工 程，控 制流 域 面积 1 7 7 k m，总 库容 3 0 9万m。，除 经受“1 9 8 9 7 2 1”大 暴雨 外，还 保护 了下 游 坝地 的安 全 生产，提供 了灌 溉水 源。经 过 3年 的管 护运 行，4座 骨 干 坝 的
33、年 蓄水 量达 2 0 5万 m。，灌溉 面积增 加 1 3 2 h m，使该 村粮 食 总产 量 由原来 的年平 均 3 4万 k g增 加到 1 9 9 1 年 的 1 2 0万 k g。3 1 淤 地坝 工程 的 防洪 实践(1)淤地 坝工 程 的防 洪标 准。在认 真总 结 7 O 年 代 黄河 中 游 地 区几 次特 大暴 雨造 成 淤地 坝工 程水 毁 教训 的基 础上，水 土保 持工 作人 员根 据淤 地 坝建 设标 准低 的缺点，提 出了在 淤 地坝 间，提 高 标 准 建 设控 制 面 积 3 5 k m 的水 土保 持 治 沟 骨 干工 程，发 挥 其上 拦 下 保 的作
34、用，以保 证 淤 地 坝 的安 全 生 产。通过 几年 的研 究，确 定 了治 沟骨 干 工程 的合理 建 设规 模 和 使用 年 限。1 9 8 4年，国家计 委 与 当 时 的水 电 部研 究 提 出，在黄 河 中游水 土 流失 最严 重 的多 沙粗 沙 区，开展 治沟 骨 干工 程建 设，并 于 1 9 8 6年 正式 实施。在 此基 础上 水 电部 于 同年颁 布 了 水 土保 持 治 沟骨 干 工程 暂 行技 术 规 范 (S D1 7 5 8 6)。并 对治 沟骨 干工 程 的防洪 标准 作 了明确规 定(见 表 7)此 后，随着 治 沟骨 干 工 程 的大 规 模 开 展，涌 现
35、 出 了象 准 格 尔 旗 川 掌 沟、汾西 县康 和沟 等一 批 以治 沟 骨 干 工 程 为骨 架，以小 多成 群 的淤地 坝为 主体 的 坝 系建设 样板 流 域。经过 近 几 年 的实 际运 行，这些 流 域 都 经受 住 了暴雨 洪 水 的 考 验，保 证 了流域 的安 全 生产，获 得 了巨 大 的效益。(2)淤地 坝工程 的防洪 实 践。1 9 8 9 7 2 1暴雨：川掌 沟位 于皇 甫 川流 域 上 游。流 域 6 O年代 开 始 在 干 支 沟上 修 建 大、参 考文 献：中、小 型淤 地坝。1 9 8 6 年 开始 建 设 1 8座水 土保 持 治 沟骨 干工 程，控 制
36、 面积 1 2 1 5 7 k m，占流域 面 积 的 8 3 ，总库 容 2 O 1 7 万 m。1 9 8 9年 7月 2 1日该 流域 在 3个 半小 时 内发 生 降 雨 1 1 8 9 mm，据 推算 为 1 5 O年一 遇暴 雨，产 生洪 水总量 1 2 3 3 7 万 m。由于有 骨干 坝 的拦 蓄作 用，洪水 过后 川掌 沟流 域水 利 水保 设 施 和 下游 3 0 0多 h m 基 本农 田 以及 村 庄道 路都 安 全 无 恙。表 7 治 沟 骨干 工程等 级划 分 及设计 标 准 该 次暴雨 中 同是 皇甫川 流域 的其 他一 些 沟道，因无 骨 干 工程 的拦 保，共
37、 冲毁谷 坊 3 6 1 座，小 型塘 坝，淤积 坝 2 8座，坝 地 2 0 6 7 h m ，河 滩地 2 1 3 3 h m，以及部 分 乡村 道路 等，共 造 成经 济损 失 6 O 8 0万元。1 9 9 4年 汛 期 黄 河 中游 地 区 暴 雨：1 9 9 4年 汛期 黄 河 中游 地 区 暴 雨、洪 水 频 繁 出 现，根 据 调 查 陕、晋、蒙、甘、宁 五 省(区)1 5个地(盟)，7 5个县(旗)的 7 5 4 2座 大、小 淤 地坝 受 到 不 同程 度 的水 毁，占淤 地坝 总数 的 8 ，淹 没 或 冲倒 农 作 物 8 3 3 3 h m，占种 植 面积 的3 ，损
38、失 坝 地3 3 0 0 h m ，修 复工 程 需要 总 投资 3 7 4亿 元。这 些损 失都 是 由 于在 沟道 坝 系 中无 骨 干坝，缺少控 制 性拦 洪工 程所致。该 年 的暴雨 中黄河 中游 地 区 已建成 的水 土保 持 治沟骨 干工 程不 但 无一 被 冲毁，而且 还 有效 地保 护 了所 在流 域淤地 坝 的安 全生 产。陕 西省 横 山县 岳 家沟 流 域，在 1 1 3 k m。流域 内原 有 大小 淤 地 坝 3 5座，已淤 坝地 2 4 6 h m，基 本形 成 能 坝 库群，1 9 9 4年 流 域 内 两 次 出 现 暴雨，降 水量 3 8 0 mm，由于无 骨
39、 干工 程，造 成 3 4座 淤地 坝 连 锁垮 坝，给 当地人 民群众造 成 了巨大 损失。延安 市麻 庄流 域，1 9 8 6年 以来 先 后 建成 配 套骨 干 工程 5 座，有效 地保 护 了流 域 内现 有 2 3座 中、小 型 淤地 坝 的安 全运 行。以上 这 样 的实 例 还 有韭 园 沟、碾 庄 沟 等，在 黄 河 上 中 游 地 区不胜 枚举。据 调查 1 9 8 6年 以来 在黄 河 上 中游 地 区共 建 设水 土保 持 治沟骨 干 工程 1 2 0 0多 座，经 过近 2 O年 的实 际运 行。所有 工 程都 完好 无损，不 仅拦 蓄 了大 量泥 沙。抬 高 了侵 蚀
40、 基 点，而 且 保护 了大 量小 多成 群 的 沟道 工 程，获得 了相 当可 观 的经 济效益 和社 会 效益。另外，大 量 的实 践证 明，只要形 成 以治沟 骨干 工程 为骨 架，以小 多成 群 的淤 地坝 为 主体 的沟 道 坝 系。完全 可 以保证 沟道 工程 的安 全。1 水土 保持 治 沟骨 干工 程暂 行技 术 规范(S D 1 7 5 8 6)s 北 京：中 国水 利 电力 出版社，1 9 8 6 1 5 2 黄 河上 中游 管理 局 淤 地坝 规划 E M 北京：中 国计 划 出版社，2 0 0 4 1 2 1 5，8 7 1 2 1，1 8 7 2 1 7 3 高健 翎，严 国 民，刘 会 源 黄河 流域黄 土高 原地 区水 土保 持生 态环 境 建设研 究 M 郑 卅 I；黄河 水 利 出版社，2 0 0 3 9 3 9 9 4 中华人民共和 国 黄土高原地区水土保持淤地坝规划 z 2 0 0 3 5 黄 河水 利委 员会 黄 河 近期 重点 治理 开发 规 划 M 郑州：黄 河水 利 出版 社，2 0 0 2 7 9 8 6 维普资讯 http:/