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1、2023年第一次集中学习暨2022年民主生活会会前集中学习研讨发言提纲局领导班子2022年度“六个带头”民主生活会对照检查材料2023年第一次集中学习暨2022年民主生活会会前集中学习研讨发言提纲同志们：根据本次集中学习研讨安排，会前，我聚焦会议主题，再次认真学习党的二十大报告和党章、习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神以及关于开好2022年民主生活会相关要求等内容，坚持把学习党的二十大报告同学习新修订的党章对照起来，同学习党的十八大、十九大报告精神贯通起来，同省十三次党代会、市十一次党代会、区十次党代会精神结合起来，在学懂吃透大会精神实质、丰富内涵、实践要求上下功夫，在明晰历史方
2、位、时代特征和使命任务上再聚焦，为开好民主生活会打牢思想基础。下面我就学习的收获，结合工作实际，作简要交流发言，如有不妥之处，敬请批评指正。第一，带头旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。新时代新征程上，如何把拥护“两个确立”真正转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，关乎党和国家前途命运，关乎党和人民事业成败。“两个确立”思想自觉的转化需要筑牢思想根基，要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，把对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念、对中华民族伟大复
3、兴的坚强信心，转化为实现中华民族伟大复兴的实际行动，确保新时代使命任务的实现。要强化政治自觉，始终聚焦党的工作大局、服从党和国家发展大局，坚守政治关，站稳政治立场，保持政治清醒和政治定力，把政治纪律和政治规矩落实好，扎实把党 中央部署的各项任务落到实处，切实做到在思想上认同核心、在政治上围绕核心、在组织上服从核心、在行动上维护核心。要立足全面建设社会主义现代化国家的战略布局，做到党 中央号召的坚决响应、要求的坚决照办、禁止的坚决不干、部署的坚决落实，确保 中央政令畅通无阻，真正做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党 中央保持高度一致。结合实际工作，就是要毫不动摇坚持党对政协工作的
4、全面领导，更好把党的方针政策和决策部署转化为各党派团体、各族各界人士的思想共识和行动自觉。积极履职尽责，主动担当作为，围绕“一个高于，五个走前列、做表率”奋斗目标，把落实“四主四市”作为政协履职主线，紧扣党政工作要点、群众生产生活难点、社会治理焦点，深入调研、积极建言，不断提高政治协商高度、选准民主监督角度、拓展参政议政深度、加大凝聚共识力度，发挥好专门委员会“专”的优势，构建政协高质量工作体系，扎实做好谋篇开局各项工作，推动政协工作高质量发展。第二，带头履职担当善作为，奋力写好中国式现代化*篇章，以更强担当服务中心大局。要提高政治站位，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，充分激发强烈的使命感
5、与责任感，在服务中心大局，助推经济社会发展上展现新作为。具体来说，紧盯区委政府最关注、最急需、最重要的工作，抓住经济社会发展长远的、关键的、深层次的问题开展协商议政，确保围绕中心更加紧密、服务大局更加有效。要树立大局意识，把好强面和抓点的关系，确保政协履职与党委政府中心工作同频共振、合力合拍。要树立创新意识，以新视野、新思路推动政协事业新发展。要树立精品意识，推出更多具有自身特色的履职品牌，以品牌建设推动政协工作高质量发展。市政协全体机关干部职工要树立担当意识、团结意识，切实发扬协作精神、奉献精神，全面掌握政协工作的特点规律，为不断开创全市政协工作新局面而努力奋斗。切实抓好分管领域环境治理、垃
6、圾分类等重点工作，深入调研，开展好民主监督。要站在群众的立场履行职能，督促包保街道“一圈两场三改”、农村“五治”以及惠民、富民、安民、便民等措施加快落实。要坚定坚决团结奋斗，加强思想政治引领，密切同各党派团体和各族各界人士的沟通联络，广泛凝聚团结奋进的思想共识，切实在画大同心圆、广聚正能量中交好政协答卷。第三，带头勤奋务实守廉洁，切实扛起管党治党政治责任，推动全面从严治党取得新成效。习近平总书记在党的二十大期间参加广西代表团讨论时强调，牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命，这明确宣示了持之以恒推进党的自我革命、一以贯之推进全面从严治党的如磐决心和坚定意志。我们要坚定坚决自我革命，深入贯彻落实
7、全面从严管党治党的决策部署，以永远在路上的执着和钉钉子精神深化自我革命，为奋力谱写新时代“强省会”新篇章作出应有贡献。要坚持把政治建设摆在首位，深刻领会“十个明确”的战略思想和创新理念，以理论上的清醒保持政治上的坚定，真正把学习成果转化为解决实际问题、推动事业发展的工作实绩。要认真落实管党治党责任，持续巩固风清气正、干事创业的良好政治生态。要持之以恒坚持“严”的主基调，扎实有力推动全面从严治党向纵深发展。保持惩治腐败高压态势，全力治理民生领域突出问题，不断提升百姓获得感、幸福感、安全感。同时，通过本次集中研讨，我会进一步统一思想、凝聚力量，以严肃认真负责的态度对待民主生活会，聚焦会议主题，认真
8、对照查找自身不足，把问题讲清说透，把原因找准挖深，以强烈的自我革命精神，打扫身上的“政治灰尘和政治微生物”，努力做到红脸出汗、排毒治病，争取高标准高质量开好民主生活会。以上是我集中学习研讨发言的全部内容，谢谢大家。局领导班子2022年度“六个带头”民主生活会对照检查材料根据XXXXXX关于认真开好2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知（XXX2022XX号）要求，局领导班子扎实认真地做好会前的各项准备工作，深入学习领会党的二十大精神，打牢开好民主生活会的思想基础。广泛征求各方面意见，认真开展谈心谈话，深入分析典型事例，对照“六个带头”，深入查摆问题，深刻剖析问题根源，有针对
9、性地制定整改措施。现将领导班子对照检查情况报告如下。一、存在的主要问题（一）在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是政治上的成熟度还有差距。领导班子抓工作处理问题能够做到始终以“两个维护”为先导，但有时受多元思潮、多样环境、多重考验的影响，对一些发展中的问题、改革中的矛盾也存在雾里看花的问题，认为只要在大是大非的原则性问题上站稳脚跟、不迷失方向就行，在始终保持忧患意识，增强政治领悟力、政治判断力、政治执行力上还要下更大的功夫。二是视野上的开阔度还有差距。领导班子能够统筹站在全局高度思考问题，但在面对新形势、新工作，迅速吃透文件精神、
10、准确把握核心要义和节奏上，思考研究还不够深入，只是常对标对表，及时校正偏差，缺乏更进一步、更深一层。如，对XXX项目的包装、绿色产业链发展的指导缺少创新思路，目前全市入库XXX项目为零。三是落实上的深入度还有差距。领导班子能够充分认识到学习贯彻落实“两个确定”的极端重要性，积极开展政治理论学习，但在学懂弄通做实上尚有差距。例如我局能不折不扣地执行疫情防控政，做好各项职能工作，但在对疫情防控政策的前瞻性和预见性上还做得不够，没有能够提前预判疫情的趋势。（二）在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是学习韧劲还不够到位。由于XXX事务性工作越来越多，工作要求越来越严，领导班子成员平
11、时忙于业务工作，没有真正静下心、沉下心来抓理论学习，存在以会代学、以会代训的现象。如，单位订购的党报党刊等杂志，常年堆积在办公室，因工作忙，干部职工不经常有时间静下心来仔细翻阅。二是学懂弄通还不够到位。领导班子虽然能够通过党组理论中心组、党组（扩大）会议、“三会一课”等开展学习教育，但是面对不断变化的新形势和繁重的工作任务，政治理论学习还不够系统、不够深入。如，有时学习上还存在实用主义倾向，与XXX相关内容学习的较多，其他领域的较少。有些领导同志对习近平新时代中国特色社会主义思想的“十个明确”“十四个坚持”核心内容等，还是学得不够透彻，理解不够深刻。三是内化转化还不够到位。领导班子能够自觉从习
12、近平新时代中国特色社会主义思想中找观点、找立场、找方法，解决发展实际问题，但在具体实践中，运用新理论新战略解决问题的能力还不够娴熟，对高效助力我市经济发展的分析研判还不够。如，2022年以来虽然在XXX、XXX等方面做了很多工作，取得了积极成效，但在如何帮助企业实现绿色低碳发展方面还有一定差距。（三）在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是政治生活制度执行不够严格。存在落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等制度中不够严肃的问题。例如，班子成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会中，传达学习文件多，政治学习和党性锤炼不突出；在党史学习专题组织生活会上，开展批评和自我批评，自我剖析谈工作情况多
13、、谈思想认识较少，距离“红红脸”“出出汗”还有一定差距。二是基层党组织建设不够完善。对党建工作全盘谋划不够，制订推进落实“五基三化”方案还不够具体。对支部的指导力度还不够，支队党支部副书记退休后，未能及时指导进行补选。班子成员联系指导支部的成效不明显，对应的支部工作成效不突出。对在职党员教育管理上，缺乏系统完善的党员教育管理制度，有的支部会议质量不够高，存在按流程完成任务就好的现象。党建工做亮点不够出彩，探索党建特色做法上的措施还不够多、方法还不够活，以“XXXXXX”党建品牌助力全局中心工作的作用还不够明显。三是激励干部担当作为措施不够多。在激励干部担当作为，争当“学在前、强信念，干在前、做
14、示范，行在前、做表率，冲在前、敢担当，严在前、立标杆，廉在前、树形象”XXX铁军的措施不够全面。如，针对XXX工作长期任务重、压力大，缺乏开展干部职工心理健康教育和采取相关预防措施。（四）在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是基层调查研究不够深入。虽然根据工作实际，经常深入一线开展调研，但是“四不两直”方式采用不多，导致调研的深度、广度还不够，真正倾听群众呼声不够及时，察民情、听民声、知民意做的还不够好，还没有完全做到从群众中来、到群众中去。二是汲取群众智慧不够广泛。对基层单位和人民群众的需求了解不够深刻、全面。出台政策性文件，有时未能充分全面地发动干部群众全员参与、全程
15、参与、全方位参与，因而一些群众没有全面地理解和消化民主决策的内容，导致有一些反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉的决策行动没有迅速发挥出最大的功效。三是普惠民生福祉不够到位。领导班子深入学习贯彻习近平生态文明思想，全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境质量持续好转，获得上级肯定，但距离人民群众优美生态环境的需要还有差距。如，全市水环境质量还不能稳定达标，部分断面存在超标情况。（五）在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是敢于创新开拓精神还有不足。尽管在工作上努力的想了一些办法，出了一些实招，但由于受各方因素影响，部分政策措施存在“落地难”，虽然积极协调，大力推进，但力度还不够，
16、但创新措施还不够多，成效还有待进一步提升。如，2022年初国家考核组抽查发现，XXX部分农村生活污水处理设施存在停运、出水水质不达标等情况。二是防范化解风险敏锐性不够强。领导班子能够坚决承担起防范化解和管控XXX风险，全市XXX安全总体可控，2022年全市未发生等级突发XXX事件。但是排查和掌握环境风险隐患问题还不够全面，还不能科学预见形势发展趋势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪，发生了一些XXX敏感事件。如，XXX地块等部分项目地块用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地前，未按照规定进行土壤污染状态调查，存在人居环境风险隐患。（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是跟踪督导力度不到位
17、。对全面从严治党工作的“下篇文章”跟踪督导不够到位。如，在抓班子成员廉政责任清单、常态化党史学习教育等内容上，制定落实方案、措施不够及时；对各派出机构党风廉政建设日常监督还不经常，依靠属地检查多、自主检查少。全面从严治党考责评责体系建立不够到位，致使个别派出机构领导班子落实主体责任不够有力，2022年全市XXX系统共发生违法违纪问题XXX起。二是系统思维运用不够到位。班子成员在推动工作落实中，突出抓好分管的工作，但统筹推进党风廉政工作的意识不还够强。如，部分行政执法检查过程中，只注重执法，但没有认真督促落实全过程记录制度，对行政执法中的廉政风险督查不够。落实对分管县（市、区）局领导班子成员的廉
18、政谈话还不到位，讲工作要求多，深入谈思想、讲纪律还不够，有个别县局领导班子成员违反党纪党规。如，XXX某违反廉洁纪律，被党内警告处分。三是作风建设落实不够到位。针对任务越来越繁重的情况，在工作调研还缺少深度，对基层反映的一些重点难点问题，扑下身子研究还不够，有的还停留在文件纸面上。落实基层减负力度不够。如，检查指导工作缺乏协调归口，2022年年初XXX和XXX工作组同天内同时到一个基层单位检查，让基层应接不暇。二、存在问题的原因剖析一是党性修养还需提升。对“两个确立”“两个维护”等政治要求还停留在思想高度认同的阶段，在实际行动上还没有真正做到完全贯通，在政治判断力、政治领悟力、政治执行力上还需
19、进一步提升。二是理论学习还需强化。面对当前新形势新要求，把更多精力放在XXX这些“硬指标”上，忽视了政治理论学习这个“软指标”。对习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系、习近平总书记重要讲话精神深入学习，深刻理解还有差距，精神“篱笆”扎得不牢，没能把理论学习作为增强党员领导干部政治素养的基本要求，导致运用理论知识指导工作实践的能力不足。三是为民意识还需增强。在谋划XXX和XXX工作思路、研究部署XXX工作和抓具体落实上，往往从是否符合上级要求、如何完成上级交给工作任务和XXX约束性指标出发，考虑上级满意不满意的时候多，设身处地、实事求是地完全从群众角度和利益出发想问题、作决策、抓落实的时候
20、少。四是进取精神还需巩固。班子成员或多或少存在患得患失、求稳怕乱思想，在困难面前，有时会流露出畏难情绪。有时满足于已有的成绩和进步，干事创业、创先争优的激情有所衰退，啃硬骨头的攻坚锐气不足、办法不多。对生XXX工作中一些积重难返的矛盾和问题，有时不敢或不愿大胆提出自己的见解，怕担担子，怕得罪人，心里想着只要遵循“一把手”的意见办就行了，缺乏积极主动的负责和担当精神。五纪律规矩还需严守。对从严治党认识还不深刻，持之以恒改进作风的劲头不足，“老好人”的思想仍然存在，有时认为干部职工长期处于高压状态，偶尔可以缓一缓，所以有时对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆，没有把“严”的主基调渗
21、透到细枝末梢，对一些违反纪律和制度的苗头性、倾向性问题批评不及时，对一些违反纪律的行为纠正不坚决，损害班子形象。三、下一步整改方向及措施（一）加强党的政治建设，不折不扣贯彻落实上级决策部署。进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”，做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩，筑牢政治忠诚，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终同以习近平同志为核心的党 中央保持高度一致，心怀“国之大者”，不折不扣从严执行 中央和自治区、市各项决策部署。（二）持续强化理论武装，笃行不怠推动学思践悟走深走实。不断夯实理论武装，筑牢思想政治之魂。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想推向深入
22、，教育引导党员干部牢记“三个务必”。领导率先垂范，用好学习强国、公务员网络学习等平台，通过中心组学习、集中培训学习、执法大比武等方式引导广大党员干部认认真真学原著、读原文、悟原理，做到学思用贯通、知信行统一。（三）坚持以人民为中心，乘风破浪推动XXX工作再上新台阶。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，牢牢把握正确的履职方向，紧紧紧围绕上级决策部署，主动服务经济社会高质量发展，加快推动绿色低碳发展。（四）加强基层组织建设，全面贯彻落实新时代党的组织路线。坚持重心下移、资源下沉，推动基层党组织全面进步、全面过硬，紧紧围绕“抓党建、带队建、促XXX”的工
23、作思路，持续开展“XXX、XXX”党建品牌创建活动，扎实推进“五基三化”建设，增强基层党组织政治功能和组织功能，切实把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，以高质量党建推动XXX高质量发展。（五）持之以恒正风肃纪，坚定不移推动从严治党向纵深发展。抓牢抓紧管党治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争；聚焦XXX、XXX等重点领域、重要岗位、关键环节，推动廉政风险防控“全覆盖”。执行好 中央八项规定以及实施细则精神，立足抓常抓细抓全面。大力开展经常性学习教育、警示教育，以案促改、以案明纪。运用好监督执纪“四种形态”，重点在“第一种形态”上下功夫。加大执纪、监督、问责力度，坚持抓早抓小，防微杜渐。