电子政务概述优秀PPT.ppt

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1、电子政务概述你现在浏览的是第一页，共83页一、几个基本概念一、几个基本概念n1、政府：国家权力机关的执行机关，即国家行政机关。n2、政务：就是政府部门需要办理的各项事务。在现代汉语词典中对“政务”一词的解释是：“关于政治方面的事务，也指国家的管理工作”。可以看出，其含义有两个，一是指“关于政治方面的事务”；二是指“国家的各类行政管理活动，即专指政府部门的管理和服务活动”。电子政务中“政务”的含义是侧重于后面的含义。你现在浏览的是第二页，共83页n以我国为例，“政务”的概念可从广义和狭义两个角度来理解：广义的“政务”泛指各类行政管理事务，包括政党、政府、人大、政协、军队等系统所从事的行政管理活动

2、：如党务、税务、检务、军务、社区事务等；狭义的“政务”则是专指政府部门所开展的行政管理和社会服务活动。n在我国，对“政务”的理解基本是从广义的角度出发的。你现在浏览的是第三页，共83页n3、政府治理：原意是统治、控制和操纵，长期以来用在与国家的公共事务相关的管理活动中，泛指政府治理的一系列的行为和过程。你现在浏览的是第四页，共83页二、电子政务的概念二、电子政务的概念n电子政务一词是由英文ElectronicGovernment（E-Government）翻译而来的，早几年这一概念也被翻译成“电子政府”，并且国际上一般习惯用“电子政府”这个词。但实际上，电子政务和电子政府两个词是有区别的。你现

3、在浏览的是第五页，共83页n电子政务是运用信息与通信技术，打破行政机关的组织界限，重组行政组织结构，改善公共管理模式，实现政府办公自动化、政府业务流程信息化，为公众、企业和社会提供广泛、高效和个性化服务的一个过程。n核心内容：在于将政府的管理和服务借助现代化信息技术手段集成，实现更高效、更廉洁务实的政府监管和服务体系。你现在浏览的是第六页，共83页三、电子政务概念的内涵三、电子政务概念的内涵n1、以信息通信技术作为技术基础；n2、“电子”与“政务”的有机融合；n3、必须与政府改革和流程重组紧密结合；n4、“政务”是根本，“电子”是手段。你现在浏览的是第七页，共83页四、电子政务的基本特征四、电

4、子政务的基本特征n1、政府业务流程的电子化第一代办公自动化系统(0A)实现了数据统计和文档写作电子化；第二代办公自动化系统，实现了政府机关不同职能部门间的工作流程自动化，实现了移动办公，政府机关的资源的利用不再受通讯技术的限制，从而实现了政府内部的电子化和网络化办公。你现在浏览的是第八页，共83页四、电子政务的基本特征四、电子政务的基本特征n第三代办公自动化系统（OA）是融信息处理、业务流程和知识管理于一体的应用系统。它的核心是知识，突出特点是:实时通信，实时交流。你现在浏览的是第九页，共83页四、电子政务的基本特征四、电子政务的基本特征n2、政府服务提供的电子化传统的政府工作模式是以政府的机

5、构和职能为中心，企业或公众围绕政府部门转。在电子政务实现的早期阶段，各个政府部门的网站都是按照政府的组织结构和业务过程来设计的。经过一段时间的实践发现，这并不能提高政府向用户提供服务的水平。要真正地为用户服务得好，必须以用户为中心，按照用户的意向，即用户想要什么、想做什么，来设计政府的网站。你现在浏览的是第十页，共83页n网络环境下电子政务的工作模式，是要以用户为中心，以用户的需求为出发点，也就是说，政府要围着企业或公众转，把企业和公众真正作为客户，对其进行管理和服务。公民通过一个门户网站可以迸人到政府的所有部门，或者可以进人任何一个由政府向用户所提供的服务项目。对于那些需要几个政府部门同时介

6、人才能完成的事务处理，这种门户网站对用户来说极为方便。这种通过门户网站形成的用户与政府的互动，使得对于用户来说，政府的纵横交错的官僚结构是看不见的，或者说是不存在的。从世界各国开展电子政务建设的经验和发展趋势来看，信息时代建立以顾客为中心的政府门户网站一站元服务的政府管理模式，己经成为世界各国政府的共识。政府结构、政府职能在经过重亲组织和整合以后，就隐藏在以民为本的原则后面了。你现在浏览的是第十一页，共83页四、电子政务的基本特征四、电子政务的基本特征n3、政府内外关系的电子化政府的外部关系包括政府与政府之间，政府与企业之间，政府与公民之间以及政府与其他社会组织之间。在这些关系之中，如果采用电

7、子政务的话，将使这些关系更紧密，从而提高政府的管理水平和服务能力。你现在浏览的是第十二页，共83页五、与电子政务相关的几个概念五、与电子政务相关的几个概念n1、政府上网与电子政务n“政府上网工程”是指1999年2月由中国电信联合国家40多个部委（办、局）的信息部门共同倡议发起的旨在鼓励和带动各政府部分上网的一项政府信息化建设的基础性工程，是为了推动各级政府部门建设开通自己的网站，架起政府与公众之间的桥梁，逐步开展网上申报、许可、政务公开、领导人电子信箱、电子报税等多项服务，推动政务公开的民主化进程和政府机关的信息化进程。n“政府上网工程”并不是电子政务的全部，它只是处于电子政务发展的初级阶段或

8、一个组成部分。你现在浏览的是第十三页，共83页n政府网站（特别是各级政府门户网站）是电子政务的表现形式和载体，但是，并不是说开通一个网站、铺设好局域网、购买一堆硬件设备就算是电子政务的建设；而是还必须进行网站的维护、信息资料的更新、空间和功能的拓展，要注重发挥它长期的和社会的效应，要实现政府网站之间的互动联通、政府与公众之间在网上的互动。你现在浏览的是第十四页，共83页五、与电子政务相关的几个概念五、与电子政务相关的几个概念n2、政府信息化与电子政务政府信息化是一个比较宽泛的概念，它包括办公自动化、信息网络化、管理电子化等多个方面。政府信息化与电子政务是一个相辅相成的关系。电子政务是政府信息化

9、的主要表现形式主要表现形式，而政府信息化又是电子政务实施的必要条件必要条件。你现在浏览的是第十五页，共83页五、与电子政务相关的几个概念五、与电子政务相关的几个概念n3、“电子政府”与电子政务最易与电子政务在概念上产生混淆的，当属“电子政府”，其原意是利用网络技术来构建一个“虚拟政府”，从而使民众能够随时随地地享受各类政府服务。西方的电子政府计划虽然也包括了整合政府各部门的信息资源，实现跨部门的联网办公等内容，但总的来说，这些计划的重心更多地是放在利用信息技术来改造政府服务的提供方式。你现在浏览的是第十六页，共83页n“电子政府”构想集中于政府与民众之间的电子政务，而一个完整的电子政务的概念，

10、则同时包含了政府部门内部、政府部门之间以及政府与民众之间的电子政务，所以不但其范围更广，而且内容也要比“电子政府”丰富得多。n除了包含的内容过窄之外，电子政府这个提法还存在另外一个问题，那就是缺乏一套客观的衡量标准。你现在浏览的是第十七页，共83页五、与电子政务相关的几个概念五、与电子政务相关的几个概念n4、电子商务与电子政务n电子商务系指交易当事人或参与人利用现代信息技术和计算机网络（主要是因特网）所进行的各类商业活动，包括货物贸易、服务贸易和知识产权贸易。二者之间有着密切的联系。你现在浏览的是第十八页，共83页电子政务和电子商务之间的区别主要体现在电子政务和电子商务之间的区别主要体现在以下

11、几个方面：以下几个方面：n第一个区别是实施的主体不同。电子商务的实施主体是企业，而电子政务的实施主体是政府。n第二个区别是目的的不同。n第三个区别是应用范围的不同。你现在浏览的是第十九页，共83页五、与电子政务相关的几个概念五、与电子政务相关的几个概念n5、办公自动化与电子政务所谓办公自动化，简称（OA），主要是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业，从而大幅度地提高办公效率。你现在浏览的是第二十页，共83页电子政务和办公自动化系统在以下方面存在明显的差异：（1）其应用定位不同。电子政务侧重于政府部门内部以及跨部门、系统和地区的应用，而办公自动化系统的应用重点一般

12、是在部门内部，并且集中于办公人员的个人层面。（2）二者的应用主体不同。办公自动化广泛地应用于几乎所有的党政机关和企事业单位，而电子政务顾名思义，其应用主体主要是各级政府部门。（3）在系统用户方面，电子政务与办公自动化系统也存在一定的差别。你现在浏览的是第二十一页，共83页电 子 政 务电子政府政府上网政 府 信 息 化你现在浏览的是第二十二页，共83页五、与电子政务相关的几个概念五、与电子政务相关的几个概念n6、电子化政府治理与电子政务电子化政府治理是指利用信息通信技术来实现更好的政府治理。它与电子政务的区别是，电子政务强调的是政府服务和信息通过电子化的方式传递，而电子化政府治理强调的是允许公

13、众直接通过电子化的途径参与到政府的相关活动中去。电子化政府治理还可以看作是电子政务的目标和方向，是电子政务发展的一个高级阶段。你现在浏览的是第二十三页，共83页电子政府与传统政府的区别传统政府传统政府电子政府电子政府实体性虚拟性地域性超地域性集中管理分权管理政府实体性管理系统程序式管理垂直化分层结构扁平化辐射结构在传统经济中运行适应新经济发展你现在浏览的是第二十四页，共83页六、电子政务与传统政务的区别六、电子政务与传统政务的区别n办公手段方面办公手段方面n业务流程方面业务流程方面n公众沟通的方式方面公众沟通的方式方面n政府管理成本方面政府管理成本方面你现在浏览的是第二十五页，共83页你现在浏

14、览的是第二十六页，共83页六、电子政务与传统政务的区别六、电子政务与传统政务的区别比较项目传统政务电子政务政府机构存在形式物理实体存在网络虚拟存在政务办理方式面对面办公跨越地理限制政务办理时间严格时间限制7*24方式政府组织结构金字塔垂直结构网络型扁平结构政务生效标志公章、签字等数字签名等政务处理程序前后串行作业协同并行作业你现在浏览的是第二十七页，共83页六、电子政务与传统政务的区别六、电子政务与传统政务的区别比较项目传统政务电子政务政府工作重心以管理、审批为中心以服务指导为中心政府主要议事方式会议为主网络会议、讨论等政府决策参与范围集中在政府内部政府内部和外部的统一与公众沟通方式借助公共传

15、媒实时共享、双向交流政府管理成本政务边际成本递增政务边际成本递减你现在浏览的是第二十八页，共83页n电子政务的特点是：转变政府工作方式，提高政府行政效率和工作能力；提高政府科学决策水平，进一步发扬明主；优化信息资源配置，充分利用信息资源；借助信息技术，降低管理和服务成本；强调“以客户为中心”的政府服务。你现在浏览的是第二十九页，共83页七、电子政务的主要内容BtoBGBCGtoGGtoBGtoC电子社区电子商务电子政务电子政务的存在形式电子政务的存在形式（一）从电子政务的服务对象来理解从电子政务的服务对象来理解你现在浏览的是第三十页，共83页n1、GtoG电子政务即政府(Government)

16、与政府(Government)之间的电子政务，又称作G2G，它是指政府上下级之间、政府内部、不同地区和不同职能部门之间实现的电子政务活动。GtoG模式是电子政务的基本模式。n政府内部网络办公系统n电子法规、政策系统n电子公文系统你现在浏览的是第三十一页，共83页n电子司法档案系统n电子财政管理系统n电子培训系统n垂直网络化管理系统n横向网络协调管理系统n网络业绩评价系统n城市网络管理系统你现在浏览的是第三十二页，共83页n2、GtoB电子政务是指政府(Government)与企业(Business)之间的电子政务，又称作G2B，是指政府通过网络系统进行电子采购和招标，精简监管、管理业务流程，提

17、高办事效率，迅速地为企业提供便捷的信息服务，减轻企业负担，促进企业发展。你现在浏览的是第三十三页，共83页n政府电子化采购n电子税务系统n电子工商行政管理系统n电子外经贸管理n中小企业电子化服务n综合信息服务系统你现在浏览的是第三十四页，共83页n3、GtoC电子政务是指政府(Government)与公民(Citizen)之间的电子政务，又称作G2C，是政府通过电子网络系统为公民提供各种服务，是电子政务的重要内容。n电子身份认证n电子社会保障服务你现在浏览的是第三十五页，共83页n电子民主管理n电子医疗服务n电子就业服务n电子教育，培训服务你现在浏览的是第三十六页，共83页n4、GtoE电子政

18、务是指政府(Government)与政府公务员(即政府雇员)(Employee)之间的电子政务，又称作G2E。Gto正电子政务是政府机构通过网络技术实现内部电子化管理的重要形式，也是GtoG、GtoB和GtoC电子政务模式的基础。你现在浏览的是第三十七页，共83页n具体应用：n公务员日常管理n电子人事管理你现在浏览的是第三十八页，共83页GtoBGtoC政府服务和信息资源的整合政府公务员2政府公务员1政府公务员N政府部门1政府部门2政府部门NGtoEGtoEGtoEGtoGGtoG互联网企业公众公务员GtoE你现在浏览的是第三十九页，共83页（二）从政府工作形式和政府与用户交互的角度来看电子政

19、务的内容网上协同办公行政管理网络化办公自动化公文电子化在线事务处理网上双向互动网上单向流动网上信息发布政府部门内部网政府与用户你现在浏览的是第四十页，共83页八、对电子政务发展阶段的不同认识八、对电子政务发展阶段的不同认识n1、电子政务发展三阶段论：分为公开发布阶段、交互阶段和在线业务处理阶段。n2、电子政务发展四阶段论：传播阶段、信息单向流动阶段、交互阶段、在线业务处理阶段n3、电子政务发展五阶段论：分别是网上初现阶段，增强出现阶段、交互出现阶段、在线处理出现阶段和网络化评估阶段n4、电子政务发展六阶段论：分别是构建电子邮件系统和内部网络、让政府部门间和公众获得政府信息、允许双向沟通阶段、允

20、许价值交换阶段、数字化民主阶段、集合政府阶段你现在浏览的是第四十一页，共83页九、电子政务的建设内容九、电子政务的建设内容（一）电子政务中政府作为“服务者”角色的建设内容n1监督电子化n2文档电子化n3沟通电子化n4市场规范电子化你现在浏览的是第四十二页，共83页九、电子政务的建设内容九、电子政务的建设内容（二）电子政务中政府作为“管理者”角色的建设内容n1办公电子化n2调控电子化n3监督职能电子化你现在浏览的是第四十三页，共83页九、电子政务的建设内容九、电子政务的建设内容（三）电子政务中政府作为“消费者”角色的建设内容政府采购电子招标你现在浏览的是第四十四页，共83页第二节第二节实施电子政

21、务的意义实施电子政务的意义你现在浏览的是第四十五页，共83页实现实现“办公网络化、政务公开化、管理一体办公网络化、政务公开化、管理一体化、决策科学化、经济信息化和社会发展现化、决策科学化、经济信息化和社会发展现代化代化”的综合目标的综合目标你现在浏览的是第四十六页，共83页一、电子政务的实施一、电子政务的实施（一）、电子政务的实施过程1、实现政府内部管理电子化政府部门内部管理电子化是电子政务的基础。你现在浏览的是第四十七页，共83页一、电子政务的实施一、电子政务的实施（一）、电子政务的实施过程n2、推进政府网站的建设与管理n政府上网的主要目的主要有2个：一是充分的信息公开，二是将平时通过其他方

22、式进行的服务搬到网络上来进行，节省人力物力，提高工作效率。你现在浏览的是第四十八页，共83页一、电子政务的实施一、电子政务的实施（一）、电子政务的实施过程n3、建立电子化的政府管理系统n4、由浅入深、循序渐进，推行电子政务的实施你现在浏览的是第四十九页，共83页一、电子政务的实施一、电子政务的实施（二）、电子政务实施应注意的问题n1、转变观念、坚持原则、稳步前进n2、逐步完善电子政务发展的法律、政策与规范n3、正确认识电子政务的安全问题n4、积极推进政府工作流程重组n5、加强电子政务的宣传、教育与培训你现在浏览的是第五十页，共83页案例一：中纪委监察部开通举报网站（2007年7月10日）你现在

23、浏览的是第五十一页，共83页案例二：广东南海市利用网络防止腐败案例三：巴西政府利用网络发现腐败线索你现在浏览的是第五十二页，共83页二、实施电子政务的意义二、实施电子政务的意义（一）提高政府工作效率（二）提高政府决策水平（三）促进政府职能转变（四）降低政府管理与服务成本（五）强化对政府管理的监督，推进廉政建设（六）推动经济与社会信息化进程你现在浏览的是第五十三页，共83页三、电子政务的效益三、电子政务的效益（一）经济效益（一）经济效益1、电子政务精简了政府机构和政府开支。2、“金”字工程使国家获得更大的经济效益。3、电子政务对我国信息产业产生巨大的拉动作用。你现在浏览的是第五十四页，共83页三

24、、电子政务的效益三、电子政务的效益（二）服务效益（二）服务效益1、“一站式”服务门户网站；2、综合应急服务平台；3、不断延伸的服务窗口。你现在浏览的是第五十五页，共83页三、电子政务的效益三、电子政务的效益（三）管理效益（三）管理效益n（1）整合的内网门户。）整合的内网门户。（2）可信的公文流转。）可信的公文流转。（3）城市运转综合监控。）城市运转综合监控。（4）强化政府的应急处理能力。）强化政府的应急处理能力。（5）决策科学化程度的提高。）决策科学化程度的提高。你现在浏览的是第五十六页，共83页三、电子政务的效益三、电子政务的效益（三）社会效益（三）社会效益n金审工程 促进了政府与公民和企业

25、的交流、沟通和联系金盾工程 你现在浏览的是第五十七页，共83页四、电子政务的价值取向电子政务的价值取向n电子政务的价值取向是由电子政务的性质和任务决定的，包括：n创新理念n服务理念n参与理念n责任理念。你现在浏览的是第五十八页，共83页五、电子政务建设的指导思想、目标和主要五、电子政务建设的指导思想、目标和主要任务任务n1电子政务建设的指导思想电子政务建设的指导思想n2电子政务建设的指导原则电子政务建设的指导原则n统一规划，加强领导统一规划，加强领导n需求主导，突出重点需求主导，突出重点n整合资源，拉动产业整合资源，拉动产业n统一标准，保障安全统一标准，保障安全你现在浏览的是第五十九页，共83

26、页3电子政务的主要目标电子政务的主要目标“十五”期间，标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息网络平台发挥支持作用；重点业务系统建设取得显著成效；基础性、战略性政务信息库建设取得重大进展，信息资源共享程度明显提高；初步形成电子政务网络与信息安全保障体系，建立规范的培训制度，与电子政务相关的法规和标准逐步完善。你现在浏览的是第六十页，共83页4电子政务的主要任务电子政务的主要任务n建设和整合统一的电子政务网络n建设和完善重点业务系统n规划和开发重要政务信息资源n积极推进公共服务n基本建立电子政务网络与信息安全保障体系n完善电子政务标准化体系n加强公务员信息化培训和考核n加快推进电子政务法制建设你现

27、在浏览的是第六十一页，共83页5加快电子政务建设的主要措施加快电子政务建设的主要措施n统一认识，加强领导n明确分工，各司其职n稳步推进，严禁重复建设n利用统一网络平台n规范试点n保证建设和运行资金n创造有利于电子政务发展的外部环境你现在浏览的是第六十二页，共83页六、我国电子政务的发展历程六、我国电子政务的发展历程n办公自动化的起步阶段n“金字工程”的实施阶段（1993-）；“九五”、“十五”规划建设“两网一站四库十二金”。n政府上网阶段（1999-2003）；n电子政务实际应用阶段（2003-）。你现在浏览的是第六十三页，共83页n“三网一库”起步于21世纪初期。“三网一库”为我国电子政务系

28、统的枢纽框架。n“三网一库”中，“三网”是指：n政府机关内部的“办公业务网”(又称“内网”)；n与内网有条件互联、实现地区级政府涉密信息共享的“办公业务资源网”(又称“专网”)；n以因特网为依托的“政府公众信息网”(又称“外网”)；n“一库”是指政府系统共建共享的“信息资源数据库”。“三网一库三网一库”你现在浏览的是第六十四页，共83页n“一站一站”：是政府门户网站；n“两网两网”：是指政务内网和政务外网；n“四库四库”：即建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等四个基础数据库；n“十二金十二金”：十二个业务系统。n办公业务资源系统、宏观经济管理系统办公业务资源系统、宏观经济管理系统

29、：对加强监管、提高效率和推进公共服务起到核心作用；n金税、金关、金财、金融监管金税、金关、金财、金融监管(含金卡含金卡)、金审等、金审等5 5个业务系个业务系统统：增强政府收入能力、保证公共支出合理性的；n金盾、社会保障、金农、金水、金质等金盾、社会保障、金农、金水、金质等5 5个业务系统个业务系统：保障社会秩序，为国民经济和社会发展打下坚实基础的。“两网、一站、四库、十二金两网、一站、四库、十二金”你现在浏览的是第六十五页，共83页七、我国电子政务的发展状况七、我国电子政务的发展状况n中央政府高度重视；电子政务发展环境中央政府高度重视；电子政务发展环境正在逐步完善正在逐步完善；政府网站与网络

30、建设有政府网站与网络建设有了新的起色了新的起色；电子政务应用水平不断提电子政务应用水平不断提高高；政府职能转变与机构改革正在逐步政府职能转变与机构改革正在逐步推进推进；一批民族软件企业迅速崛起一批民族软件企业迅速崛起你现在浏览的是第六十六页，共83页八、我国电子政务发展存在的问题八、我国电子政务发展存在的问题n1、部门间信息共享水平仍然较低，协同办公能部门间信息共享水平仍然较低，协同办公能力有待提高力有待提高n2、对公众信息需求了解不够，忽视对公众与企业对公众信息需求了解不够，忽视对公众与企业的满意度调查的满意度调查n3、农村地区、边远地区的电子政务建设与应用水、农村地区、边远地区的电子政务建

31、设与应用水平低下平低下n4、电子政务信息资源的长期存储受到忽视、电子政务信息资源的长期存储受到忽视n5、忽视电子政务项目的、忽视电子政务项目的IT治理，资金运用不透明治理，资金运用不透明你现在浏览的是第六十七页，共83页九、我国电子政务进一步发展的方向九、我国电子政务进一步发展的方向n1、加快电子政务立法进程，保证电子政务项、加快电子政务立法进程，保证电子政务项目实施的公开、安全与效率目实施的公开、安全与效率n2、关注公众需求，深化政府信息公开，强化网、关注公众需求，深化政府信息公开，强化网站服务能力站服务能力n3、促进集成整合，加强政府信息资源共享，提、促进集成整合，加强政府信息资源共享，提

32、高协同办公能力高协同办公能力n4、重视电子文件管理，建立健全政务信息资源、重视电子文件管理，建立健全政务信息资源的长期保存与开发利用制度的长期保存与开发利用制度n5、发展移动政务，完善立体化电子政务服务、发展移动政务，完善立体化电子政务服务体系体系你现在浏览的是第六十八页，共83页第三节国际电子政务的发展概况你现在浏览的是第六十九页，共83页一、电子政务的发展历程1面向数据处理的第一代电子政务面向数据处理的第一代电子政务1995年以前，以办公自动化和管理信息系统为特征。年以前，以办公自动化和管理信息系统为特征。2面向信息处理的第二代电子政务面向信息处理的第二代电子政务1996-2001年，以网

33、络为中心，以非结构化数据为主。年，以网络为中心，以非结构化数据为主。3面向知识处理的第三代电子政务面向知识处理的第三代电子政务2001年后，利用知识管理提高决策能力，出现年后，利用知识管理提高决策能力，出现“一站式一站式政府政府”，提供跨部门的服务。，提供跨部门的服务。你现在浏览的是第七十页，共83页二、美国电子政务的发展时间相关机构或文件工作或内容1993 国家绩效评估委员会实施“电子政务”将成为政府改革的重要举措之一1994 政府信息技术服务的前景报告实施以公众为导向的电子政务1995文牍精简法减轻文件工作(尤指纸质文件)的负担，保证公众在享受信息服务方面的利益你现在浏览的是第七十一页，共

34、83页二、美国电子政务的发展时间相关机构或文件工作或内容1996重塑政府计划让联邦机构最迟在2003年全部实现上网1997“走近美国”计划呼吁美国政府在2002年全面实现无纸化办公2000“第一政府网站”开通美国政府的网上交易全面展开2001成立“电子政务特别工作小组”制定了电子政务计划实施框架，并将其列入2003年财政预算你现在浏览的是第七十二页，共83页美国第一政府网站首页美国第一政府网站首页-www.firstgov.gov你现在浏览的是第七十三页，共83页美国电子政务现状美国电子政务现状据最新统计，美国据最新统计，美国2.8亿人中大约有一半的亿人中大约有一半的人不同程度地使用互联网。庞

35、大的上网用户，人不同程度地使用互联网。庞大的上网用户，良好的上网设施，为美国建立良好的上网设施，为美国建立“电子政府电子政府”奠奠定了坚实的基础。目前，美国联邦政府一级定了坚实的基础。目前，美国联邦政府一级机构和州一级的政府全部上网，几乎所有县机构和州一级的政府全部上网，几乎所有县市都建立了自己的站点。美国政府正在将一市都建立了自己的站点。美国政府正在将一个个独立的网连接起来，做到网网相联。个个独立的网连接起来，做到网网相联。你现在浏览的是第七十四页，共83页美国电子政务得到快速发展的原因：n1、完善的基础设施建设和良好的群众基础。n表现在世界一流的网络基础设施、日益丰富的政府网站、网络人群的

36、不断上升和社会公众参与电子政府活动的增加。你现在浏览的是第七十五页，共83页美国电子政务得到快速发展的原因：n2、上下齐动，稳步推进。n美国电子政务的快速发展与政府的高度重视是息息相关的，一系列推进电子政务发展的措施，使电子政务概念深入人心，从各级政务部门到普通民众，都希望通过电子政务来革新政府，为公众提供更高质量的服务。你现在浏览的是第七十六页，共83页美国电子政务得到快速发展的原因：n3、逐步完善的法律法规和组织机构。n美国政府先后出台了政府信息公开法个人隐私权保护法美国联邦信息资源管理法政府文书工作减少法案政府纸张消除法案等一系列法律法规，来保护和促进电子政务的稳步发展及推广。你现在浏览

37、的是第七十七页，共83页美国电子政务得到快速发展的原因：n4、高质量的电子政务网站。目前该网站已经成为美国政府最主要的电子政务网站。n5、注重实用、创新发展。n6、鼓励私营企业参与。美国电子政务发展的一个重要特色是鼓励私营企业参与电子政务系统的开发与应用。你现在浏览的是第七十八页，共83页英国电子政务的发展英国电子政务的发展 英国于英国于1994年进行了年进行了“政府信息服务政府信息服务”的实验计划。的实验计划。2001年，英国已经有年，英国已经有40%的政府服务可以通过网络的政府服务可以通过网络提供给公众。到提供给公众。到2002年底，政府服务上网率达到近年底，政府服务上网率达到近75%。英

38、国已于。英国已于2001年年1月组建政府的网关，该网月组建政府的网关，该网关把公民网站、商业和部门网站与政府的办公室系关把公民网站、商业和部门网站与政府的办公室系统等安全地连接在一起，提供每年统等安全地连接在一起，提供每年365天和每天天和每天24小时的小时的“无缝无缝”服务。服务。你现在浏览的是第七十九页，共83页n新加坡从1981年开始发展电子政务，目前其电子政务的发达程度已备受世人瞩目。n新加坡的电子政务系统完全是受国家控制，没有私人的参与，政府每年要在这项工程上花费大量的资金。但电子政务的实施也为政府节省了大量的办公费用。n2002年7月，新加坡电子政府可以为其公民提供200项以上的电

39、子政务服务，新加坡的公众们可以从一个名为“电子公民中心”的站点轻松获取医疗、商务、法律法规、交通、家庭、住房、就业等各项网上信息和服务。新加坡电子政务的发展新加坡电子政务的发展你现在浏览的是第八十页，共83页新加坡电子公民中心首页新加坡电子公民中心首页-www.ecitizen.gov.sg你现在浏览的是第八十一页，共83页日本电子政务的发展日本电子政务的发展1993年年 将政府信息化作为行政改革的重要内容之一将政府信息化作为行政改革的重要内容之一 1994年年 通过了通过了“政府信息化推进基本计划政府信息化推进基本计划”2000年年 启动启动“电子政府工程电子政府工程”2003年年 实现通过

40、互联网系统办理各种申请、申报、实现通过互联网系统办理各种申请、申报、审批手续，实施网上采购计划。审批手续，实施网上采购计划。2005年年 政府各级部门的主要业务全面通过网络进行，政府各级部门的主要业务全面通过网络进行，全面进入办公电子化阶段。全面进入办公电子化阶段。你现在浏览的是第八十二页，共83页给中国的启示给中国的启示（1）实施电子政务、构建电子政府势在必行，各级政府）实施电子政务、构建电子政府势在必行，各级政府 必须要树立高度的紧迫感；必须要树立高度的紧迫感；（2）电子政务由国家投资、受国家控制、为公众服务；）电子政务由国家投资、受国家控制、为公众服务；（3）电子政府不仅仅是网站与软件的简单应用，应当全）电子政府不仅仅是网站与软件的简单应用，应当全 面展开电子服务，使电子政务、电子商务以及远程面展开电子服务，使电子政务、电子商务以及远程 教育协调发展；教育协调发展；（4）实施电子政务必将迅速带来可观的经济效益；）实施电子政务必将迅速带来可观的经济效益；（5）实施电子政务必须以提高公务员的个人素质为前提。）实施电子政务必须以提高公务员的个人素质为前提。你现在浏览的是第八十三页，共83页