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1、武地铁2012348 号 关于印发武汉地铁集团合同履约考评治理方法的通知所属各单位、公司各部门：依照市城建重点工程建立治理领导小组关于政府投资城建重点工程工程实行预选承包商的意见（武城重20082号），为加快推进武汉轨道交通建立，标准参建单位合同履约行为，确保轨道交通建立质量平安，公司组织对武汉地铁集团合同履约考评治理方法（武地铁2011381号）进展了修订，现印发给你们，请自发文之日起执行。原武汉地铁集团合同履约考评治理方法（武地铁2011381号）、原工程造价操纵征询效劳单位合同履约考评细则（试行）（武地铁【2011】474号）、原武汉地铁设计单位合同履约考评细则（试行）（武地铁【2011
2、】551号）、原武汉地铁勘察单位合同履约考评细则（试行）（武地铁【2011】552号）、原武汉地铁平安预警单位合同履约考评细则（武地铁【2012】71号）作废。特此通知 二一二年十月二十四日主题词：地铁集团 印发 合同履约考评 治理方法 通知武汉地铁集团办公室 2012年10月19日印发共印120份武汉地铁集团合同履约考评治理方法为加快推进武汉轨道交通建立，标准参建单位合同履约行为，强化工程施行有效的治理，奖优罚劣，提高工程建立治理水平，依照市城建重点工程建立治理领导小组关于政府投资城建重点工程工程实行预选承包商的意见（武城重20082号）文件，特制定本方法。 一、考评依照（一）国家、省、市现
3、行有关法律、法规和强迫性标准。（二）公司与各勘察单位、设计单位、土建（含风水电）施工单位、装饰施工单位、监理单位、设备及安装单位、工程造价征询效劳单位、招标代理单位、平安预警单位签订的工程合同。（三）公司发布的质量平安消费周报、平安消费、文明施工月度现场考评、工程质量治理缺陷和违规行为的处分规定(试行)（武地铁建【2011】6号）及、施工现场平安消费违规行为和治理缺陷的处分规定（武地铁建【2011】7号）。（四）公司相关治理规定。二、考评范围公司轨道交通勘察设计、建立、土地综合开发、市政、代建、设备安装、招标代理及造价征询等工程工程均纳入考评范围。各条线综合一起评分，对已开工至工程竣工前的所有
4、工程工程进展考评，因故停工6个月以上的工程不参加合同履约考评。三、考评方式由建立事业总部或土地综合开发事业总部（以下简称两总部）、质量平安部、总工办、纪监审计室、合约法规部等有关部门现场考评，原则上每半年一次，综合评分排序。对勘察、设计、土建（含风水电）施工、装饰施工、监理、第三方监测、平安预警、设备及安装、造价征询、招标代理分别进展考评。四、考核评分考评依照合同和公司相关文件，分别编制武汉地铁土建施工单位合同履约考核评分细则、武汉地铁监理单位合同履约考核评分细则、武汉地铁第三方监测单位合同履约考评评分细则，工程造价操纵征询效劳单位合同履约考核评分细则（试行）、武汉地铁设计单位合同履约考核评分
5、细则（试行）、武汉地铁勘察单位合同履约考核评分细则（试行）、武汉地铁平安预警单位合同履约考核评分细则，以计分的方式进展。五、考核评定考核评分以合同标段（工程部）为单元，考核评定以参建单位为对象。假设一个单位参与多个合同标段，则取其各标段中最低分为该单位最终得分；假设有结合体的标段，按结合体考核评分分别计入各单位得分，仍取其各标段中最低分为该单位最终得分。考评结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，85分以上（含85分）为优秀，8575分（含75分）为良好，7565分（含65分）为合格，低于65分的为不合格。六、奖罚施行公司在每次考评完毕后，将对全体参建单位通报考评结果，并将通报发至各单位的总
6、部或上级部门。公司还将考评结果在武汉地铁集团公司网站上进展公示，同时将考评结果上报市建立行政主管部门。（一）奖励依照考评结果，在一年中连续二次获得“优秀”等级的单位将获得武汉地铁集团颁发的年度重合同、守信誉单位荣誉证书，其在下年度的武汉地铁工程招标中资历预审免检和招标时同等条件下优先。依照考评结果，在一年中获得一次“优秀”等级且没有“不合格”等级的单位在下年度武汉地铁工程招标中资历预审免检。依照考评结果，在一年中获得一次“良好”等级且没有“不合格”等级的单位在下年度武汉地铁工程招标中资历预审加分。（二）处分依照考评结果，在一年中考核有“不合格”等级的单位，纳入公司工程工程不诚信行为记录，记录妨
7、碍期1年，在下年度武汉地铁工程招标中资历预审不予通过。假设下年度无同类招标工程，则妨碍期顺延。七、附则该方法经公司总经理办公会通过并正式行文，执行之日起，原武汉地铁集团合同履约考评治理方法（武地铁2011381号）、原工程造价操纵征询效劳单位合同履约考评细则（试行）（武地铁【2011】474号）、原武汉地铁设计单位合同履约考评细则（试行）（武地铁【2011】551号）、原武汉地铁勘察单位合同履约考评细则（试行）（武地铁【2011】552号）、原武汉地铁平安预警单位合同履约考评细则（武地铁【2012】71号）废止。附件： 1、武汉地铁土建施工单位合同履约考核评分细则。2、武汉地铁监理单位合同履约
8、考核评分细则。3、武汉地铁第三方监测单位合同履约考评评分细则。4、工程造价操纵征询效劳单位合同履约考评细则（试行）。5、武汉地铁设计单位合同履约考评细则（试行）。6、武汉地铁勘察单位合同履约考评细则（试行）。7、武汉地铁平安预警单位合同履约考评细则。8、武汉地铁集团招标代理单位合同履约考评评分细则（试行）附件1武汉地铁土建施工单位合同履约考评评分细则为加快推进武汉市轨道交通建立，标准土建施工单位合同履约行为，对土建施工合同工程部施行有效的治理，奖优罚劣，提高工程建立治理水平，确保实现平安、工期、质量、投资操纵等建立目的，特制定本细则。 第一条 本细则评分对象为参与武汉地铁土建施工工程建立的全部
9、单位（以下称施工单位），以施工合同标段为单元，各条线综合一起评分。第二条 武汉地铁集团对施工单位施行综合评分治理。采纳百分制及奖励加分，详细分配如下：1、工程经理、工程总工、平安副经理（专职平安员）到岗情况(总分值13分)（1）施工单位的工程经理与投标文件相符、没有更换的，得6分；更换工程经理的且获得建立事业总部或土地综合开发事业总部（以下简称两总部）书面批准的，得4分；假如工程经理没有到位或没有获得两总部书面批准更换工程经理的，得0分。（2）施工单位的工程总工与投标文件相符、没有更换的，得2分；更换工程总工获得两总部书面批准的，得1分；更换工程总工没有获得两总部书面批准的，得0分。（3）平安
10、副经理（专职平安员）与投标文件相符、没有更换的，得2分；更换平安副经理（专职平安员）且获得两总部书面批准的，得1分；更换平安副经理（专职平安员）没有获得两总部书面批准的，得0分。（4）以上三人按规定到位的出勤率到达75%以上时，每人得1分，共3分；出勤率在50%-75%之间时，每人得0.5分，共1.5分；出勤率在50%以下时，得0分。2、施工单位组织机构及治理制度建立情况（总分值4分）（1）施工单位组织机构健全、治理制度完善的，得3-4分。（2）有组织机构但治理制度不完善的，得1-3分。（3）组织机构不健全的，不得分。（4）治理不善或出现质量、平安事故等，两总部发函给其上级治理单位要求加强治理
11、的，每发一次函，扣罚0.5分；地铁集团公司发函的，每发一次函，扣罚1分；市建立行政主管部门发函的，每发一次函，扣罚2分；扣满4分为止。3、工程进度进展情况（总分值20分）（1）将两总部每月下达的工程进度计划完成情况每半年汇总一次，半年内完成工程进度计划和形象进度的100%及以上，得20分；半年内完成工程进度计划在60%（含）-100%之间的，以其工程进度计划完成率A%乘以20，即得施工单位得分为20*A%；半年内完成工程进度计划在60%以下的，得8分。（2）两总部明确的关键节点工期未能按时完成的，得0分。4、质量检查活动（总分值16分）将公司组织的质量检查活动结果每半年汇总一次，取各次平均值，
12、排名在前25%（含25%）的施工单位，得分16分；排名在前25%-50%（含50%）的施工单位，得12分；排名在前50%-75%（含75%）的施工单位，得10分；排名在后25%的施工单位，得8分。每半年将质安部的质量平安消费周报汇总一次，凡巡查有一般质量征询题（指外表质量缺陷，可持续整改的征询题）的标段，每次扣1分；质量征询题较严峻以上的（指构造施工完成后需要返工，或是施工工序存在严峻漏项的征询题），每次扣2分；整改情况不及时、不报告的，扣2分；扣满16分为止。每半年将建立事业总部的质量处分通知单汇总一次，凡被处分在500元1000元（含1000元）的标段，每次扣1分；凡被处分在1000元以上
13、的，每次扣2分；扣满16分为止。合同执行过程中出现严重质量事故（严重质量事故指工程倒塌或报废；或由于质量事故，造成人员死亡或重伤3人以上；或直截了当经济损失100万元以上），当年合同履约考评为“不合格”等级，下年度不能参加武汉地铁工程投标。合同执行过程中出现特别严重质量事故（特别严重质量事故指发生一次死亡30人及其以上；或直截了当经济损失达1亿元及其以上；或其他性质特别严峻的情况），整个合同执行期间不再参加合同履约考评，三年内不能参加武汉地铁工程投标。5、平安消费文明施工现场考评（总分值18分）（1）将公司每月的平安消费、文明施工现场考评结果每半年汇总一次，取各月平均值，85分以上（含85分）
14、的施工单位，得12分；85分75分（含75分）的施工单位，得8分；75分65分（含65分）的施工单位，得5分；65分以下不得分。（2）对施工监测单位治理到位，监测数据及时分析上传（以预警系统收到上传数据统计为准），得3分；监测数据未能及时分析上传，扣1-3分。（3）每半年将质安部的质量平安消费周报汇总一次，凡巡查有一般平安隐患（指一般性违规行为和治理缺陷）的标段每次扣0.5分；发觉严重平安隐患的（指可能直截了当导致平安事故的严重征询题），每次扣2分；整改情况不及时的，每次扣2分；扣满18分为止。每半年将建立事业总部的平安处分通知单汇总一次，凡被处分在500元1000元（含1000元）的标段，每
15、次扣0.5分；凡被处分在1000元以上的，每次扣1分；扣满18分为止。（4）合同执行过程中出现一般平安责任事故（是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直截了当经济损失的事故），当年平安消费、文明施工考评得0分，当年合同履约考评为“不合格”等级，下年度不能参加武汉地铁工程投标。（5）合同执行过程中出现较大平安责任事故（是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直截了当经济损失的事故），或严重平安责任事故，整个合同执行期间不再参加合同履约考评，三年内不能参加武汉地铁工程投标。6、甲供、甲控材料使用及配合情况（总分值8分
16、）（1）依照两总部材料，及时支付甲供材料货款的施工单位，得5分；拖后延误支付甲供材料货款占应支付数20%以内（含20%）的施工单位，得3分；拖后延误支付甲供材料货款占应支付数20%-40%（含40%）的施工单位，得1分；拖后延误支付甲供材料货款占应支付数40%以上的施工单位，得0分。（2）与甲供材料供给商配合情况，依照供给商对其评价，得0-2分。（3）甲控材料采购全部按合同要求、没有更换的，得1分；甲控材料采购不满足合同要求，也未获得两总部书面批准的，得0分。7、农民工上岗培训及工资支付、员工保险办理、工程专业分包审批备案（总分值11分）（1）农民工上岗培训到达100%，得2分；上岗培训在85
17、%（含）以上，得1分；上岗培训在85%以下，得0分。（2）及时支付农民工工资，得1分。（3）已办理施工单位员工保险，得1分；已办理劳务工保险，得1分。（4）专业分包（以两总部书面批准为依照）需备案，如商混、地基加固、防水施工、劳务人员等，每个得1.5分，最多得6分。假如分包施工单位出现质量、平安事故，总包单位必须承担责任。责任的大小按第4、5条处理。8、对监理通知单回复情况（总分值2分）对监理通知单能及时回复及整改到位的，总分值得2分。回单不全的，按回单个数与总单之比计算得分。9、廉政协议执行情况（总分值5分）恪守甲乙双方签订的廉政协议，没有违法违纪行为，得5分；有违背甲乙双方签订的廉政协议相
18、关条款的，得0分。（事实认定以纪监审计室提供的书面材料为准）。10、社会妨碍（总分值3分）在考评期间无负面社会妨碍的，得3分；有负面社会妨碍的，如新闻报道、媒体报道、群体上访的，每发生一次，扣1分，扣完为止。11、奖励加分（总分值7分），处分扣分（总分值3分）（1）在考评期间本合同标段获得武汉市平安质量标准化达标工地，得2分。（2）在考评期间本合同标段获得武汉市文明施工样板工地等表彰的，得2分。（3）在考评期间本合同标段在武汉市建委网站武汉建立黑红榜中获得红榜的，得3分；在考评期间本合同标段在武汉市建委网站武汉建立黑红榜中获得黑榜的，扣罚3分。第三条 施工单位综合考评原则上每半年进展一次，每次
19、评分前，由施工单位整理上报材料，同时两总部会同纪监审计室、合约法规部、总工办、质量平安部等相关部门进展现场考核评比，由两总部将考评结果上报公司批准。第四条 本细则由两总部负责解释。附件2武汉地铁监理单位合同履约考评评分细则为加快推进武汉市轨道交通建立，标准监理单位合同履约行为，对监理合同工程部施行有效的治理，奖优罚劣，提高工程建立治理水平，确保实现平安、工期、质量、投资操纵等建立目的，特制定本细则。第一条 本细则评分对象为参与武汉地铁建立的全部监理单位，以监理合同标段为单元，各条线综合一起评分。第二条 武汉地铁集团对监理单位施行综合评分治理。总分值为100分。详细分配如下：1、工程总监、监理工
20、程师到岗情况（总分值20分）（1）监理单位的工程总监与投标文件相符、没有更换的，得8分；更换工程总监的，以建立事业总部或土地综合开发事业总部（以下简称两总部）书面批准为依照，得6分；假如没有获得两总部书面批准的，得0分。（2）监理单位的监理工程师与投标文件相符、没有更换的，得8分；更换监理工程师在30%及以内的（以两总部书面批准为依照），得6分；更换监理工程师在30%及以内且没有获得两总部书面批准的，得4分；更换监理工程师在30%以上的（以两总部书面批准为依照），得4分；更换监理工程师在30%以上且没有获得两总部书面批准，得0分。（3）工程总监出勤率到达75%以上时，得2分；出勤率在50%-7
21、5%之间时，得1分；出勤率在50%以下时，得0分。（4）监理工程师出勤率100%，得2分；出勤率85%以上，得1分；出勤率缺乏85%，不得分。2、监理单位组织机构及治理制度建立情况（总分值10分）（1）监理单位组织机构健全、治理制度完善的，得8-10分。（2）有组织机构但治理制度不完善的，得6-8分。（3）组织机构不健全的，不得分。（4）治理不善或所监理工程出现质量、平安事故等，两总部发函给其上级治理单位要求加强治理的，每发一次函，扣罚1分；地铁集团公司发函的，每发一次函，扣罚2分；扣满10分为止。3、监理人员办公场所、生活设备及交通工具装备情况（总分值15分）（1）监理单位租有独立的办公场所
22、，电脑桌椅等办公用品装备齐全的，得6分；监理单位租用所监理的施工单位的办公场所，签定合同并付房租，且电脑桌椅等办公用品装备齐全的，得4分；监理单位租用所监理的施工单位的办公场所，未支付房租的，得0分；电脑桌椅等办公用品装备不全的，得0分。（2）监理单位自设员工食堂开伙，床铺等生活用品装备齐全的，得6分；监理单位工作人员均在外就餐，床铺等生活用品装备齐全的，得6分；监理单位在所监理的施工单位搭伙，及时支付伙食费，床铺等生活用品装备齐全的，得4分；监理单位在所监理的施工单位搭伙，未及时支付伙食费，得0分；床铺等生活用品装备不全的，得0分。（3）监理单位装备办公用车的，得3分；仅装备自行车等简单交通
23、工具的，得1分；未装备交通工具的，得0分。4、监理例会召开、监理日志填写情况（总分值15分）（1）坚持每周召开监理例会、人员到齐的，得6分；坚持每周召开监理例会，但到会人员缺乏80%的，得4分；缺少监理例会2次以内的（含2次），得2分；缺少监理例会达2次以上的，得0分。（2）填写监理日志、总监每月审核的，得5分；填写监理日志，但总监未及时审核的，得3分；缺少监理日志5篇以内的（含5篇），得2分；缺少监理日志达5篇以上的，得0分。（3）监理通知单与施工单位回复一一对应的，得4分；监理通知单与施工单位回复有3份以内（含3份）未能对应的，得2分；监理通知单与施工单位回复达3份以上未能对应的，得0分。
24、5、平安消费文明施工现场考评（总分值15分）将公司每月的平安消费、文明施工现场考评结果每半年汇总一次，取各月平均值，则监理单位得分取其所监理的施工标段中最低得分A，并用该得分的百分率乘以15，即得监理单位得分为15*A%。（1）合同执行过程中监理单位负责的施工标段出现一般平安责任事故（是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直截了当经济损失的事故），当年平安消费、文明施工考评得0分，当年合同履约考评为“不合格”等级，下年度不能参加武汉地铁工程投标。（2）合同执行过程中监理单位负责的施工标段出现较大平安责任事故（是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，
25、或者1000万元以上5000万元以下直截了当经济损失的事故），或严重平安责任事故，整个合同执行期间不再参加合同履约考评，三年内不能参加武汉地铁工程投标。（3）在质量平安消费周报中，凡巡查有平安征询题的标段，其本标段监理也要接受处分，每出现一次扣罚2分。6、质量操纵治理情况（总分值8分）（1）监理单位按业主相关规章制度履行工程质量治理职能，监理规划、监理细则和专项操纵方案齐全，内容无漏项，重要工序、重点部位的施工坚持旁站，旁站记录明晰完好，得8分；未认真执行业主相关规章制度，行使质量治理职能不力，监理规划、监理细则和专项操纵方案不全或内容漏项，重要工序、重点部位的施工未能坚持旁站或旁站记录不完好
26、，得2-6分。（2）监理单位履行工程质量治理职能不力，造成工程质量缺陷的，出现一次扣罚3分；造成严峻质量隐患或质量事故的，出现一次扣罚6分；扣满8分为止。（3）在质量平安消费周报中，凡巡查有质量征询题的标段，其本标段监理也要接受处分，每出现一次扣罚2分。7、进度操纵治理情况（总分值7分）（1）监理单位在保障质量的前提下，催促施工单位按业主进度目的完成任务，得7分；催促施工单位完成进度目的的80%及以上，得5分；催促施工单位完成进度目的的60%-80%，得2分，催促施工单位完成进度目的的60%以下，得0分。（2）两总部明确的关键节点工期，未能催促施工单位按时完成的，得0分。8、廉政协议执行情况（
27、总分值10分）恪守甲乙双方签订的廉政协议，没有违法违纪行为，得10分；有违背甲乙双方签订的廉政协议相关条款的，得0分。（事实认定以纪监审计室提供的书面材料为准）。第三条 监理单位综合考评原则上每半年进展一次，每次评分前，由监理单位整理上报材料，同时两总部会同纪监审计室、合约法规部、总工办、质量平安部等相关部门进展现场考核评比，由两总部将考评结果上报公司批准。第四条 本细则由两总部负责解释。附件3武汉地铁第三方监测单位合同履约考评评分细则为加快推进武汉市轨道交通建立，标准第三方监测单位合同履约行为，对第三方监测单位施行有效的治理，奖优罚劣，提高工程建立过程中对平安风险的预判才能和预警治理水平，确
28、保实现地铁工程平安推进的建立目的，特制定本细则。第一条 本细则评分对象为参与武汉地铁建立的全部第三方监测单位，以第三方监测合同标段为单元，各条线综合一起评分。第二条 武汉地铁集团对第三方监测单位施行综合评分治理。总分值为100分。详细分配如下：1、工程负责人、技术负责人和各专业工程师到岗情况（总分值20分）（1）监测单位的工程负责人、技术负责人与投标文件相符、没有更换的，得6分；中途更换工程负责人、技术负责人经建立事业总部或土地综合开发事业总部（以下简称两总部）书面批准的，得2-4分；更换工程负责人、技术负责人未经总部书面批准的，得0分。（2）监测单位的注册测量工程师等专业人员与投标文件相符、
29、没有更换的，得6分；更换注册测量工程师等专业人员在40%及以内经两总部书面批准的，得2-4分；更换监测工程师在40%及以上或未经两总部书面批准的，得0分。（3）工程负责人、技术负责人出勤率到达75%以上，得4分；出勤率在50%-75%之间，得2分；出勤率在50%以下，得0分。（4）监测人员出勤率100%，得4分；出勤率85%以上，得2分；出勤率缺乏85%，得0分。2、治理制度建立和监测方案的编制情况（总分值15分）（1）监测单位治理制度完善，监测方案编制科学、合理、细致的，得12-15分。（2）有完善的治理制度，但监测方案编制不尽合理的，得6-10分。（3）治理制度不完善，且监测方案编制不合理
30、的，得0分。（4）治理不善或所监测工程出现质量、平安隐患或险情等，两总部发函给其上级治理单位要求加强治理的，每发一次函，扣罚2分；地铁集团公司发函的，每发一次函，扣罚3分；扣满15分为止。3、监测人员的办公场所、仪器设备和办公设备装备情况（总分值15分）（1）监测单位在合同标段就近租有满足条件的独立办公场所，且电脑、打印机、绘图仪、机、桌椅等办公用品装备齐全的，得8分；监测单位租有办公场所但不能满足就近设置条件，且电脑、打印机、绘图仪、机、桌椅等办公用品装备齐全的，得4分；监测单位未租用办公场所，且电脑、打印机、绘图仪、机、桌椅等办公用品装备不齐全的，得0分。（2）监测单位按合同要求，仪器设备
31、一应到位的，得7分；仪器设备有缺项的，得0-4分。4、监测点布置、数量，监测内容以及监测频率情况（总分值20分）（1）监测点的布置范围、数量满足合同和工程施工需要的，得6分；监测点的布置范围、数量不能满足合同和工程施工需要的，得2-4分。（2）监测内容满足合同和工程施工需要的，得7分；监测内容有缺项，不能满足合同和工程施工需要的，2-4分。（3）监测频率和周期满足合同和工程施工需要的，得7分；监测频率和周期不能满足合同和工程施工需要的，得2-4分。（4）对监测点布置范围、数量以及监测频率和周期不能满足合同或工程施工需要，且出现质量、平安隐患或险情等，每次扣罚5分，扣满20分为止。 （5）每半年
32、将建立事业总部的质量、平安处分通知单汇总一次，凡被处分在500元1000元（含1000元）的标段，每次扣1分；凡被处分在1000元以上的，每次扣2分；扣满20分为止。5、监测数据及时分析上传以及与监理、业主沟通情况（总分值20分）（1）监测数据及时分析上传，得10分；监测数据不能及时分析上传（以预警系统收到上传数据统计为准），得4-8分。（2）遇监测数据异常，在及时分析上传的前提下，主动与监理、业主获得沟通的，得10分；没有及时主动与监理、业主获得沟通的，得4-8分。（3）遇监测数据异常，既未及时分析上传数据，又未主动与监理、业主沟通，且出现质量、平安隐患或险情等，每次扣罚5分，扣满20分为止
33、。6、廉政协议执行情况（总分值10分）恪守甲乙双方签订的廉政协议，没有违法违纪行为，得10分；有违背甲乙双方签订的廉政协议相关条款的，得0分。（事实认定以纪监审计室提供的书面材料为准）。第三条 第三方监测单位综合考评原则上每半年进展一次，每次评分前，由第三方监测单位整理上报材料，同时，两总部会同纪监审计室、合约法规部、总工办、质量平安部等相关部门进展现场考核评比，由两总部将考评结果上报公司批准。第四条 本细则由两总部负责解释。附件4武汉地铁集团工程造价操纵征询效劳单位合同履约考核评分细则（试行）为加快推进武汉市轨道交通建立，标准工程造价操纵征询效劳单位合同履约行为，对征询效劳质量施行有效的治理
34、，奖优罚劣，提高工程建立治理水平，确保实现平安、工期、质量、投资操纵等建立目的，特制定本细则。第一条 本细则评分对象为参与武汉地铁建立的工程造价操纵征询效劳单位，以合同效劳标的为单元，各条线综合一起评分。第二条 武汉地铁集团对工程造价操纵征询效劳单位施行综合评分治理。总分值为100分。详细分配如下：1、工程主要人员到岗情况（总分值30分）（1）工程造价操纵征询效劳单位的工程负责人与投标文件相符、没有更换的，得10分；更换工程负责人的（以公司纪监审计室书面批准为依照），得7分；假如没有获得公司纪监审计室书面批准的，得0分。（2）工程造价操纵征询效劳单位的工程工作人员与投标文件相符、没有更换的，得
35、10分；更换工程工作人员在30%及以内的（以公司纪监审计室书面批准为依照），得8分；更换工程工作人员在30%及以内且没有获得公司纪监审计室书面批准的，得6分；更换工程工作人员在30%以上的（以公司纪监审计室书面批准为依照），得6分；更换工程工作人员在30%以上且没有获得公司纪监审计室书面批准的，得4分。（3）派驻地铁工程组的实际人数与投标文件承诺人数相符的，得10分；实到人数达60%及以上的，得3分；实到人数缺乏60%的，不得分。2、治理制度建立及执行情况（总分值10分）（1）治理制度建立及完善情况，得0-4分。（2）三级复核、工作例会等制度的执行情况，得0-3分。（3）日常工作培训计划及落实
36、情况，得0-3分。（4）组织机构内部治理混乱或出现效劳质量等征询题，公司相关部门发函要求其加强治理的，每发一次函扣罚2分；集团公司发函的，每发一次函扣罚3分；扣满10分为止。3、效劳质量情况（总分值27分）（1）及时搜集、整理工程建立各时期、各阶段的工作底稿和其他相关材料，并分类别相应归档的，得8分；工作底稿和相关材料未及时搜集、分类归档的，得4-6分；没有搜集任何材料的，得0分。上述相关材料包括：各类电子台账；进度支付审核、变更审核成果及计算式；征询意见书、征询报告书；施工现场的影像材料；合同、图纸等复印件；严重事项会议纪要等材料。（2）跟踪工作日志详细完好、内容真实、记录全面的，得7分；跟
37、踪工作日志不详细、不完好，敷衍了事的，得1-3分。（3）及时审核每期的计量支付，计量精确、严格操纵的，得6分；审核不及时或计量不精确的，得0-3分。（4）关于变更工程的计量，计量精确、严格操纵把关的，得6分；计量不精确的，得0-3分。4、向业主书面反响建议（总分值8分）如实、全面、及时反映审计过程中发觉的征询题，并以“审计建议书”等方式提出有效建议的，每采纳一条得1分，总分值8分。5、现场跟踪审计及外审反响情况（总分值17分）（1）工程工作人员在接通知后及时赶到现场，并认真开展跟踪审计工作的，得3-5分；接通知后不能及时赶到现场，妨碍跟踪审计工作正常开展的，得0-2分（公司两总部考评）。（2）
38、工程工作人员积极配合公司协调各方利益矛盾，并快速处理相关征询题的，得3-4分；虽及时出勤，但消极怠工的，得0-2分。（3）外审单位在对我公司工程工程进展审计时，其负责跟踪审计工程征询结果与外审单位审计结果没有误差的，得6-8分；与外审单位审计结果误差较小的，得3-5分；与外审单位审计结果误差较大的，得0分。6、廉政协议执行情况（总分值8分）（1）恪守甲乙双方签订的廉政协议，没有违法违纪行为，得5分；有违背甲乙双方签订的廉政协议相关条款的，不得分。（2）廉洁教育开展情况，得0-3分。第三条 工程造价操纵征询效劳单位综合考评原则上每半年进展一次，由纪监审计室会同合约法规部、建立事业总部、土地综合开
39、发事业总部等相关部门进展评比，将考评结果上报公司批准。假设一个工程造价操纵征询单位同时参与多项任务，则取其各项任务中最低分为该单位最终得分。考评结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，85分（含）以上为优秀，85-75分（含）为良好，75-65分（含）为合格，低于65分的为不合格。第四条 奖惩方法1、在一年中连续两次考评结果为优秀的单位，将获得武汉地铁集团颁发的年度重合同、守信誉单位荣誉证书，在下一次武汉地铁工程招标资历预审中免检和招标时同等条件下优先。2、在一年中有一次考评结果为不合格的单位，武汉地铁集团将依照实际情况适当调减其现有工作量。3、在一年中连续两次考评结果为不合格的单位，纳入公
40、司工程工程不诚信行为记录，记录妨碍期为1年，在下年度武汉地铁工程招标中资历预审不予通过。假设下年度无同类招标工程，则妨碍期顺延。本细则由纪监审计室负责解释。附件5武汉地铁设计单位合同履约考核评分细则（试行）为加快推进武汉市轨道交通建立，标准设计单位合同履约行为，对设计合同标段（工程部）施行有效的治理，奖优罚劣，提高工程建立治理水平，确保实现平安、工期、质量、投资操纵等建立目的，特制定本细则。 第一条 本细则评分对象为参与武汉地铁工程工程设计的全部设计单位，以设计合同标段为单元，各条线综合一起评分。第二条 武汉地铁集团对设计单位施行综合评分治理。总分值为100分。详细如下： 1、工程负责人、主要
41、设计人员到岗情况（总分值10分）（1）设计单位的工程负责人与投标文件相符、没有更换的，得6分；更换工程负责人且获得前期筹划部、总工办及建立事业总部（以下简称二部一办）书面批准的，得3分；更换工程负责人没有获得二部一办书面批准的，得0分；（2）设计单位的主要设计人员与投标文件相符、没有更换的，得4分；更换主要设计人员在20%及以内获得二部一办书面批准的，得3分；更换主要设计人员在20%及以内没有获得二部一办书面批准的，得2分；更换主要设计人员在40%以上获得二部一办书面批准的，得1分；更换主要设计人员在40%以上且没有获得二部一办书面批准的，得0分；2、设计单位组织机构及治理制度建立情况（总分值
42、5分）（1）设计单位组织机构健全、治理制度完善的，得3-5分；（2）有组织机构但治理制度不完善的，得1-3分；（3）组织机构不健全的，得0分；（4）治理不善或出现质量、平安隐患等，二部一办发函给其上级治理单位要求加强治理的，每发一次函，扣罚1分；地铁集团公司发函的，每发一次函，扣罚2分；市建立行政主管部门发函的，每发一次函，扣罚2分，扣满5分为止。3、设计人员办公场所、交通工具装备情况（总分值2分）（1）本地设计单位集中办公且办公设备装备齐全的，得1分；外地在汉的设计单位设置常驻现场的办公场所且办公设备装备齐全的，得1分；否则得0分；（2）设计单位装备产权办公用车的，得1分；未装备交通工具的，
43、得0分。4、限额设计执行情况（总分值4分）（1）招标图设计到达招标深度，招标图概算精确，其概算结果操纵在批准的初步设计概算内（不含外部要素），得1分；否则得0分； （2）施工图设计阶段，施工图预算总额和招标图概算总额操纵在批准的初步设计概算总额范围内（不含外部要素），得1分；假设超出该范围，得0分；（3）招标设计图纸工程量、招标设计说明书工程量清单与招标设计概算中的工程量三者相符，得1分；否则得0分；（4）方案变化、设计变更审批手续齐备，编制了完好的施工图预算，得1分；否则得0分；5、设计质量情况（总分值30分）（1）合同执行过程中没有出现质量事故，没有造成严重方案变更和设计变更的，得20分；
44、由设计单位本身缘故造成的类设计变更或投资增加大于人民币300万元方案变化的，得0分；造成类设计变更或投资增加小于人民币300万元、大于等于人民币20万元方案变化一次的，每次扣10分；造成类设计变更或投资增加小于人民币20万元方案变化的，每次扣2分；扣满20分为止。（2）设计单位向政府部门或地铁集团及集团公司有关部门汇报严重设计方案，一次通过的得10分；两次通过的得5分；三次通过的得0分。6、设计进度情况（总分值20分）依照业主要求的设计计划（工期以二部一办书面意见为准），各阶段工作均按承诺时间完成的，得20分；未按承诺时间完成，每次扣2分，扣满20分为止。7、设计工作会议、现场效劳及相关单位反
45、响意见（总分值24分）（1）工程负责人或技术负责人按要求参加总包单位设计例会、设计监理例会、设计例会、工程技术会议、方案汇报、专题会议，人员到齐的，得10分；工程负责人或技术负责人每缺席一次会议的，扣2分（以会议签到、会议纪要为准）；扣满10分为止。（2）现场效劳每周不少于两次（以配合施工通知单为准），得4分；现场效劳一次的得2分；未效劳的得0分。（3）依照二部一办、设计监理单位对设计单位工作（设计月报、设计监理月报、施工图审查、设计档案治理等）的评价，得0-8分；（4）依照建立行政主管部门（审查机构）对设计单位设计成果的评价，得0-2分；8、廉政协议执行情况（总分值5分）恪守甲乙双方签订的廉
46、政协议，没有违法违纪行为的，得5分；有违背甲乙双方签订的廉政协议相关条款的（事实认定以纪监审计室提供的书面材料为准），得0分。第三条 合同执行过程中因设计缘故导致出现严重质量事故（严重质量事故指工程倒塌或报废或由于质量事故造成人员死亡或重伤3人以上或直截了当经济损失10万元以上），全年得0分，一年内不能参加武汉地铁工程投标。合同执行过程中因设计缘故导致出现特别严重质量事故（特别严重质量事故指发生一次死亡30人及其以上或直截了当经济损失达500万元及其以上或其他性质特别严峻的情况），整个合同执行期间不再参加合同履约考评，三年内不能参加武汉地铁工程投标。第四条 各线总体总包单位考核评分以该线各工点
47、单位考核评分的平均分为初始得分，各工点单位考核评分的平均分到达85分以上（含85分），该线总体总包单位奖励10分，在8575分（含75分）之间的奖励5分，在7565分（含65分）之间的扣5分，低于65分的扣10分。各线总体总包单位未按照关于加强和标准轨道交通设计治理工作的通知规定向政府部门或地铁集团及集团公司有关部门汇报设计方案的，每次扣2分；扣满10分为止。总体总包单位假设同时有多个合同标段，取其各标段中最低分为该单位最终得分。第五条 对设计单位原则上每半年进展一次综合考评，每次评分前，由设计单位整理上报材料，同时总工办会同纪监审计室、合约法规部、质量平安部、建立事业总部等相关部门进展评比，由总工办将考评结果上报公司批准。第六条 土地综合开发事业总部治理工程设计单位合同履约参考本细则执行。第七条 本细则由总工办负责解释。附件6武汉地铁勘察单位合同履约考核评分细