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1、山东财政学院山东财政学院国际经济学专题之二国际经济学专题之二国国 际际 贸贸 易易 政政 策策国际贸易政策概述国际贸易政策概述关关税税鼓励出口和出口管制措施鼓励出口和出口管制措施区区域域经经济济一一体体化化贸贸易易条条约约与与协协定定关关贸贸总总协协定定与与世世贸贸组组织织非关税壁垒非关税壁垒1.关关税税1.1关税的涵义和作用关税的涵义和作用1.2关关税税的的种种类类1.3关税的征收关税的征收1.4关税的保护程度关税的保护程度返回 通过本章的学通过本章的学习，了解关税的涵习，了解关税的涵义和作用、关税的义和作用、关税的种类，掌握关税征种类，掌握关税征收的方法，理解关收的方法，理解关税的保护程度
2、。税的保护程度。本章的难点是本章的难点是如何理解名义关税如何理解名义关税和有效关税及关税和有效关税及关税升级现象。升级现象。1.1关税的涵义和作用关税的涵义和作用涵义涵义关税的作用关税的作用关税（关税（CustomsDuties）是进出口商品是进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关经过一国关境时，由政府所设置的海关向其进出口商征收的税收。向其进出口商征收的税收。1、增加本国财政收入、增加本国财政收入2、保护本国产业和市扬、保护本国产业和市扬返回1.2关关税税的的种种类类1.2.1按征收对象或商品流向分类按征收对象或商品流向分类1.2.2按差别待遇按和特定的实施情况分类按差别待遇按和特定的
3、实施情况分类进口税进口税出口税出口税过境税过境税进口附加税进口附加税普遍优惠制普遍优惠制特惠税特惠税差价税差价税返回进口税进口税出口税出口税过境税过境税最惠国税率最惠国税率：对签有最惠国待遇条款的：对签有最惠国待遇条款的贸易协定国家实行的税率（正常税率）贸易协定国家实行的税率（正常税率）普惠制税率普惠制税率：发达国家：发达国家发展中国家发展中国家普通税率普通税率：按规定的税率征收的。：按规定的税率征收的。（是最高税率）（是最高税率）1、对本国资源丰富、出口量大的商品征收出口税，以增、对本国资源丰富、出口量大的商品征收出口税，以增加财政收入。加财政收入。2、对出口的原料征收，以保障国内生产的需要
4、和增加国、对出口的原料征收，以保障国内生产的需要和增加国外商品的生产成本。外商品的生产成本。3、对本国生产不足而又需求较大的生活必需品征税，以、对本国生产不足而又需求较大的生活必需品征税，以抑制价格上涨。抑制价格上涨。4、以防止跨国公司利用、以防止跨国公司利用“转移价格转移价格”逃避所在国的纳税。逃避所在国的纳税。返回1.2.2-1进进口口附附加加税税反补贴税：反补贴税：是对于直接或间接地接受奖金或补贴是对于直接或间接地接受奖金或补贴的外国商品征收的一种进口附加税。的外国商品征收的一种进口附加税。反倾销税：反倾销税：是对于实行商品倾销的进口商是对于实行商品倾销的进口商品征收的一种进口附加税。品
5、征收的一种进口附加税。紧急关税：紧急关税：短期内对本国产品生产造成短期内对本国产品生产造成重大威胁的产品征收的重大威胁的产品征收的惩罚关税：惩罚关税：出口国商品违反了与进口国的协议，由出口国商品违反了与进口国的协议，由进口国征收的一种临时性进口附加税进口国征收的一种临时性进口附加税报复关税报复关税：返回反反倾倾销销税税倾倾销销指进口商品以低于正常价值的价格向另一国销指进口商品以低于正常价值的价格向另一国销售的行为。售的行为。确定正常价格的方法确定正常价格的方法采用国内销售价格采用国内销售价格采用出口到第三国的最高可比价格采用出口到第三国的最高可比价格采用构成价格采用构成价格征收反倾销税的必要条
6、件征收反倾销税的必要条件1、产品在进口国数量的相对和绝对增长、产品在进口国数量的相对和绝对增长2、产品价格对进口国相似产品价格的影响、产品价格对进口国相似产品价格的影响3、对进口国产业的潜在威胁和对建立新产、对进口国产业的潜在威胁和对建立新产业的阻碍业的阻碍征收反倾销的税额征收反倾销的税额正常价格与倾销价格的差价正常价格与倾销价格的差价返回1.2.2-2差价税差价税当当某某种种本本国国生生产产的的产产品品价价格格高高于于同同类类进进口口商商品品价价格格时时，为为抵抵消消进进口口商商品品的的竞竞争争优优势势，按按国国内内价价格格与与进进口口价价格格之之间间的的差额征税即为差价税，是一种滑动关税。
7、差额征税即为差价税，是一种滑动关税。返回1.2.2-3特惠税特惠税指对从某个国家或地区进口的全部或部分商品，指对从某个国家或地区进口的全部或部分商品，给予特别优惠的低关税或免税待遇。它可分为互惠的和给予特别优惠的低关税或免税待遇。它可分为互惠的和非互惠的两种。非互惠的两种。返回1.2.2-3普遍优惠制普遍优惠制是发达国家给予发展中国家或地区的商品，特别是制成是发达国家给予发展中国家或地区的商品，特别是制成品和半制成品，普遍关税优惠待遇的一种制度，是单向优惠品和半制成品，普遍关税优惠待遇的一种制度，是单向优惠税率，是在最惠国税率基础上的减税或免税。税率，是在最惠国税率基础上的减税或免税。返回1.
8、3关税的征收关税的征收1.3.1关税的征收方法关税的征收方法1.3.2关税的征收依据关税的征收依据1.3.3关税的征收程序关税的征收程序返回海关税则海关税则(单式税则单式税则复式税则复式税则)申报、查验、放行申报、查验、放行关关税税的的征征收收方方法法从量税：从量税：是以商品的长度、重量、数量、容是以商品的长度、重量、数量、容量和面积等计量单位作为征税标准量和面积等计量单位作为征税标准从价税从价税：是以货物价格作为征税标准，按一：是以货物价格作为征税标准，按一定比例计征的关税。定比例计征的关税。混合税：混合税：对进口商品采取从量税和从价税同对进口商品采取从量税和从价税同时计征的方法时计征的方法
9、选择税：选择税：一种商品同时订有从价税、从量税一种商品同时订有从价税、从量税两种税率，征税时选择其中一种计征两种税率，征税时选择其中一种计征返回1.4.1关税的保护程度关税的保护程度1.4关税的保护程度关税的保护程度1.4.2关税结构关税结构返回（一）、关税水平：（一）、关税水平：指一个国家的平均进口税率。指一个国家的平均进口税率。1、简单平均法、简单平均法（算术平均值）：（算术平均值）：税目税目1（指某种商品）（指某种商品）-税率税率20%税目税目2（指某种商品）（指某种商品）-税率税率15%税目税目3（指某种商品）（指某种商品）-税率税率10%平均税率：平均税率：(0.20+0.15+0.
10、10)/3=0.15=15%2、加权平均：、加权平均：进口税款总额进口税款总额A、全额加权平均：关税水平全额加权平均：关税水平=x100%进口总值进口总值有些商品是免税的，这样计算不易看出有税商品税率的高低有些商品是免税的，这样计算不易看出有税商品税率的高低进口税款总额进口税款总额关税水平关税水平=x100%有税商品有税商品进口总值进口总值B、取样加权平均：取样加权平均：若干种有代表性商品进口税款总额若干种有代表性商品进口税款总额关税水平关税水平=x100%若干种有代表性商品进口总值若干种有代表性商品进口总值ABC权数：权数：A=100/200=0.5进口值（万美元）进口值（万美元）10040
11、60B=40/200=0.2税率：税率：10%20%30%C=60/200=0.3100 x10%+40 x20%+60 x30%关税水平关税水平=x100%=18%100+40+60关税水平关税水平=0.5x10%+0.2x20%+0.3x30%=18%关关税税的的保保护护程程度度下一页(二二)、名义保护率：、名义保护率：指由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分与国际市指由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分与国际市场价格的百分比场价格的百分比国内市价国内市价国际市价国际市价名义保护率名义保护率=*100%=关税税率关税税率国际市价国际市价国内市价国内市价=国
12、际市价（进口价）国际市价（进口价）+关税税率关税税率x国际市价（进口价）国际市价（进口价）（三）（三）、有效保护率：、有效保护率：指各种保护措施对某类产品在生产过程中的净增值所产生的影响指各种保护措施对某类产品在生产过程中的净增值所产生的影响国内加工增值国内加工增值国外加工增值国外加工增值有效保护率有效保护率=x100%国外加工增值国外加工增值VVERP=V返回案例例例:1千克棉纱的到岸价格为人民币千克棉纱的到岸价格为人民币20元，其投入的原棉价格为元，其投入的原棉价格为15元，元，占其成品（棉纱）价格的占其成品（棉纱）价格的75%，国外加工增值额是，国外加工增值额是5元。元。V=5元元如果我
13、国进口原棉在国内加工棉纱，原料投入系数同样是如果我国进口原棉在国内加工棉纱，原料投入系数同样是75%，依，依据对原棉和棉纱征收关税而引起的据对原棉和棉纱征收关税而引起的对棉纱的有效有效保护率对棉纱的有效有效保护率如下：如下：.1)对棉纱进口征税对棉纱进口征税10%,对原棉进口免税对原棉进口免税:国内原棉价格国内原棉价格15元元国内棉纱市价国内棉纱市价=20*110%=22元，元，国内加工增值额国内加工增值额V=22一一15=7元元对棉纱的有效保护率为：对棉纱的有效保护率为：V一一V7一一5ERP=X100%=40%有效保护率有效保护率名义保护率名义保护率V5.2)对棉纱进口征税对棉纱进口征税1
14、0%,对原棉进口征税对原棉进口征税10%:国内原棉价格国内原棉价格16.5元元国内棉纱市价国内棉纱市价=20*110%=22元，元，国内加工增值额国内加工增值额V=22一一16.5=5.5元元对棉纱的有效保护率为：对棉纱的有效保护率为：V一一V5.5一一5ERP=X100%=10%有效保护率有效保护率=名义保护率名义保护率V5下一页.3)对棉纱进口征税对棉纱进口征税8%,对原棉进口征税对原棉进口征税10%:国内原棉价格国内原棉价格16.5元元国内棉纱市价国内棉纱市价=20*108%=21.6元，元，国内加工增值额国内加工增值额V=21.6一一16.5=5.1元元对棉纱的有效保护率为：对棉纱的有
15、效保护率为：V一一V5.1一一5ERP=X100%=2%有效保护率有效保护率中间产品税率中间产品税率初级产品税率初级产品税率案例19返回以以60年代发达国家为例：年代发达国家为例：平均名义保护率平均名义保护率有效保护率有效保护率第一加工阶段第一加工阶段4.5%4.6%第二加工阶段第二加工阶段7.9%22.2%第三加工阶段第三加工阶段16.2%28.7%第四加工阶段第四加工阶段22.2%38.4%所以，在关税减让谈判中，发达国家对发展中国家初级产品提所以，在关税减让谈判中，发达国家对发展中国家初级产品提供的优惠远大于对制成品提供的优惠。供的优惠远大于对制成品提供的优惠。返回2.非关税壁垒非关税壁
16、垒2.1非关税壁垒非关税壁垒涵义和特点涵义和特点2.2非关税壁垒种类非关税壁垒种类返回 通过本章的学习，了解非关税壁垒通过本章的学习，了解非关税壁垒的涵义和特点，掌握非关税壁垒的种的涵义和特点，掌握非关税壁垒的种类。类。本章的重点是掌握非关税壁垒的本章的重点是掌握非关税壁垒的种类。种类。2.2.1进口配额制进口配额制2.2.2“自动自动”出口配额制出口配额制2.2.3进口许可证制进口许可证制2.2.4外汇管制外汇管制2.2.5进口押金制进口押金制2.2.6最低限价和禁止进口最低限价和禁止进口2.2.7国内税国内税2.2.8进口和出口国家垄断进口和出口国家垄断2.2.9歧视性政府采购政策歧视性政
17、府采购政策2.2.10海关程序海关程序2.2.11技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒2.2.12环境贸易壁垒环境贸易壁垒2.2非关税壁垒种类非关税壁垒种类2.1非关税壁垒涵义和特点非关税壁垒涵义和特点2.1.1涵义：涵义：国际贸易中除关税以外的所有限制外国商品进口的人为国际贸易中除关税以外的所有限制外国商品进口的人为措施。措施。直接：直接：指进口国直接对进口商品的数量和金额加以限制或迫使出口指进口国直接对进口商品的数量和金额加以限制或迫使出口国直接按规定的出口量或金额限制进口。国直接按规定的出口量或金额限制进口。间接：间接：指进口国未直接规定进口商品的数量或金额，但对进口商品指进口国未直接规定进口商
18、品的数量或金额，但对进口商品制定种种严格的条例。制定种种严格的条例。2.1.2特点：特点：、更灵活、更具针对性。、更灵活、更具针对性。、更直接地限制进口。、更直接地限制进口。3、更具隐蔽性和歧视性、更具隐蔽性和歧视性返回2.2.1进口配额制进口配额制1、绝对配额：、绝对配额：全球配额：向国内进口商发放配额，发完为止，进口商在全球全球配额：向国内进口商发放配额，发完为止，进口商在全球范围内选择供货商。范围内选择供货商。国别配额：在总配额内按国别或地区分配给固定的配额国别配额：在总配额内按国别或地区分配给固定的配额(a.自主配额自主配额b.协议配额协议配额)进口商配额：将某些商品的进口配额在少数进
19、口厂商间进行分配进口商配额：将某些商品的进口配额在少数进口厂商间进行分配2、关税配额：、关税配额：对商品进口的绝对配额不加限制，规定配额以内的进口商品对商品进口的绝对配额不加限制，规定配额以内的进口商品给予低关税或免税待遇。对超过配额的进口商品则征收较高的关税，给予低关税或免税待遇。对超过配额的进口商品则征收较高的关税，或征收附加税或罚款或征收附加税或罚款优惠性关税配额、优惠性关税配额、非优惠性关税配额非优惠性关税配额返回2.2.2“自动自动”出口配额制出口配额制是出口国家或地区在进口国的要求或压力下，是出口国家或地区在进口国的要求或压力下，“自自动动”规定某一时期内规定某一时期内(3年年)，
20、某些商品对该国的出口限制。，某些商品对该国的出口限制。1、非协定的、非协定的“自动自动”出口配额例出口配额例2、协定的、协定的“自动自动”出口配额例出口配额例返回2.2.3进口许可证制进口许可证制指一国政府规定进口商在商品进口之前必须向政府指一国政府规定进口商在商品进口之前必须向政府机构申请并取得许可证的制度。机构申请并取得许可证的制度。1、有定额的进口许可证、有定额的进口许可证2、无定额的进口许可证、无定额的进口许可证3、公开一般许可证、公开一般许可证4、特种商品进口许可证、特种商品进口许可证返回2.2.4外汇管制外汇管制指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制指一国政府通过法令对国际
21、结算和外汇买卖实行限制来平衡国际收支和维持本国货币汇价稳定的一种制度。来平衡国际收支和维持本国货币汇价稳定的一种制度。1、数量性外汇管制、数量性外汇管制2、成本性外汇管制、成本性外汇管制3、混合性外汇管制、混合性外汇管制4、利润汇出限制、利润汇出限制返回2.2.5进口押金制进口押金制规定进口商须在进口商品前按进口金额的规定进口商须在进口商品前按进口金额的一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存一定比率和规定的时间，在指定的银行无息存入一笔现金。入一笔现金。返回2.2.6最低限价和禁止进口最低限价和禁止进口一国政府规定某种进口商品的最低价格，凡进口商一国政府规定某种进口商品的最低价格，凡进口商品
22、的价格低于此标准，就加征进口附加税或禁止进口品的价格低于此标准，就加征进口附加税或禁止进口返回2.2.7国内税国内税指在一国境内对生产、销售、使用或消费的商品所指在一国境内对生产、销售、使用或消费的商品所应支付的捐税应支付的捐税。返回2.2.8进口和出口国家垄断进口和出口国家垄断指对某些或全部商品的进出口规定由国家机构直接指对某些或全部商品的进出口规定由国家机构直接经营，或者把某些商品进口或出口的经营权授予某些垄断经营，或者把某些商品进口或出口的经营权授予某些垄断组织。组织。三类：烟和酒；农产品；武器。三类：烟和酒；农产品；武器。返回2.2.9歧视性政府采购政策歧视性政府采购政策指国家制定法令
23、，规定政府机构在采购时要优先购指国家制定法令，规定政府机构在采购时要优先购买本国产品的做法。买本国产品的做法。返回2.2.10海关程序海关程序1、海关对申报表格和单证作出、海关对申报表格和单证作出严格要求严格要求2、通过商品归类提高税率通过商品归类提高税率3、通过海关估价制度限制进口通过海关估价制度限制进口返回2.2.11技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒为了限制进口而制定的复杂苛刻的技术标准、卫生为了限制进口而制定的复杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定、商品包装和标签条例等。检疫规定、商品包装和标签条例等。返回2.2.12环境贸易壁垒环境贸易壁垒以环境保护为借口限制国外商品的进口。以环境保护为借口限制
24、国外商品的进口。返回第三章第三章鼓励出口和出口管制措施鼓励出口和出口管制措施 通过本章的学通过本章的学习，基本掌握各国习，基本掌握各国普遍采取的鼓励出普遍采取的鼓励出口和出口管制的措口和出口管制的措施。施。返回下一页3.鼓励出口和出口管制措施鼓励出口和出口管制措施一、一、鼓励出口方面的措施鼓励出口方面的措施(一）出口信贷：一）出口信贷：银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供贷款。银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供贷款。1、买方信贷：、买方信贷：是出口方银行直接向外国的进口厂商或进口方的银行提供的贷款。是出口方银行直接向外国的进口厂商或进口方的银行提供的贷款。2、卖卖方方信信贷贷：指指出出口口方
25、方银银行行向向出出口口厂厂商商（即即卖卖方方）提提供供的的贷贷款款。出出口口商商支支付付的的利利息息、费用计入货价或在货价外另加，转嫁给进口费用计入货价或在货价外另加，转嫁给进口厂商。厂商。（二）出口信贷国家担保制（二）出口信贷国家担保制出出口口信信贷贷国国家家担担保保制制就就是是国国家家为为了了扩扩大大出出口口，对对于于本本国国出出口口厂厂商商或或商商业业银银行行向向外外国国进进口口厂厂商商或或银银行行提提供供的的信信贷贷，由由国国家家设设立立的的专专门门机机构构出出面面担担保保，当当外外国国债债务务人人拒拒绝绝付付款款时时，这个国家机构即按照承保的数额给予补偿这个国家机构即按照承保的数额给
26、予补偿。（三）出口补贴（三）出口补贴直接补贴：直接补贴：直接付给出口厂商的现金补贴。直接付给出口厂商的现金补贴。间接补贴：间接补贴：政府对某些出口商品给予财政上的优惠政府对某些出口商品给予财政上的优惠。（四）商品倾销（四）商品倾销以以低低于于国国内内市市场场价价格格，甚甚至至低低于于商商品品生生产产成成本本的的价价格格，在在国国外外市市场场抛抛售售商商品品，打打击击竞争者以占领市场。竞争者以占领市场。1、偶然性倾销（库存）偶然性倾销（库存）2、长期性倾销长期性倾销3、间接性或掠夺性倾销（击败对手，占领市场间接性或掠夺性倾销（击败对手，占领市场)返回下一页（五）外汇倾销（五）外汇倾销出口企业利用
27、本国货币对外贬值的机会争夺国外市场的一种特殊手段。出口企业利用本国货币对外贬值的机会争夺国外市场的一种特殊手段。条件条件:1)货币贬值的幅度大于国内物价上涨的幅度，货币贬值的幅度大于国内物价上涨的幅度，2)其他国家不同时实行同等程度的货币贬值和采取其他报复性措施。其他国家不同时实行同等程度的货币贬值和采取其他报复性措施。（六）设立出口行政组织措施（六）设立出口行政组织措施如如设设立立专专门门组组织织，建建立立商商业业情情报报网网，组组织织贸贸易易中中心心和和贸贸易易展展览览会会，组组织织贸贸易易代代表表团出访，并接待来访，组织出口商的评奖活动等。团出访，并接待来访，组织出口商的评奖活动等。二、
28、出口管制措施：二、出口管制措施：（一）出口管制的对象：（一）出口管制的对象：1、战略物资及其有关的尖端技术和先进技术资料、战略物资及其有关的尖端技术和先进技术资料2、国内紧缺物资、国内紧缺物资3、历史文物和艺术珍品、历史文物和艺术珍品4、需要、需要“自动自动”限制出口的商品限制出口的商品5、本国在国际市场上占主导地位的重要商品和出口额大的商品、本国在国际市场上占主导地位的重要商品和出口额大的商品6、跨国公司的某些产品、跨国公司的某些产品（二）出口管制的形式（二）出口管制的形式1、单方面出口管制、单方面出口管制2、多边出口管制、多边出口管制（三）出口管制的程序：（三）出口管制的程序：1、出口管制
29、货单出口管制货单2、输往国别分组管制表、输往国别分组管制表(ZSYPWQTV)一般许可证一般许可证特种许可证特种许可证下一页返回三三、经济特区、经济特区(一一)、经济特区的涵义：、经济特区的涵义：指指一一个个国国家家或或地地区区在在其其管管辖辖的的地地域域内内划划出出一一定定非非关关境境的的地地理理范范围围，实实行行特特殊殊的的经经济济政策，以吸引外商从事贸易和出口加工等业务活动。政策，以吸引外商从事贸易和出口加工等业务活动。(二二)、经济特区的类型：、经济特区的类型：（1）自由港或自由贸易区）自由港或自由贸易区:关境之外、允许全部或大部分外国商品豁免关税、自由进出的区域。关境之外、允许全部或
30、大部分外国商品豁免关税、自由进出的区域。1.对对在在港港内内或或区区内内进进行行加加工工的的外外国国商商品品往往往往有有特特殊殊规规定定。(美美国国：用用美美国国的的零零配配件件和和外外国国的的原原材材料料装装配配或或加加工工的的产产品品，进进入入美美国国市市场场时时只只对对该该产产品品所所包包含含的的外外国国原原材材料料的的数数量量或或金额加征关税，对增值部分免征关税。金额加征关税，对增值部分免征关税。)2.允允许许进进入入自自由由港港或或自自由由贸贸易易区区的的外外国国商商品品可可以以储储存存、展展览览、拆拆散散、分分类类、分分级级、修修理理、改改装装、重重新新包包装装、重重新新贴贴标标签
31、签、清清洗洗、整整理理、加加工工和和制制造造、销销毁毁、与与外外国国的的原原材材料料或或所所在在国原材料混合、再出口或向所在国国内市场销售。国原材料混合、再出口或向所在国国内市场销售。（2）出口加工区：）出口加工区：一国为制造、加工、装配出口商品而开放的特殊区域，其产品全部或大部分供出口。一国为制造、加工、装配出口商品而开放的特殊区域，其产品全部或大部分供出口。1.企业可免征或减征进口加工制造所需的设备、原料、元件、半制成品和零配件的关税。企业可免征或减征进口加工制造所需的设备、原料、元件、半制成品和零配件的关税。2.生产的产品可免税全部出口，有些国家规定部分产品可销往国内市场但须补纳关税。生
32、产的产品可免税全部出口，有些国家规定部分产品可销往国内市场但须补纳关税。3.有的国家允许外资企业拥有有的国家允许外资企业拥有100%股权，可不受外汇管制的限制，利润可自由汇出国外。股权，可不受外汇管制的限制，利润可自由汇出国外。4.限制投资项目必须符合本国产业政策和对外贸易发展的需要；限制投资项目必须符合本国产业政策和对外贸易发展的需要；5.产品须能赚取外汇，必须全部或大部分外销或规定外销比率；产品须能赚取外汇，必须全部或大部分外销或规定外销比率；6.对投资者要求其具有一定的经济实力和管理经验。对投资者要求其具有一定的经济实力和管理经验。7.劳资矛盾、雇工问题也有相应规定。劳资矛盾、雇工问题也
33、有相应规定。下一页返回（3）保税区）保税区经经主主权权国国家家海海关关批批准准，在在其其海海港港、机机场场或或其其他他地地点点设设立立的的允允许许外外国国货货物物不不办办理理海海关关进口手续就可以长期储存的区域。进口手续就可以长期储存的区域。运进区内的商品可以进行再包装、分级、挑选、抽样、混合等。运进区内的商品可以进行再包装、分级、挑选、抽样、混合等。（4）其他类型经济特区）其他类型经济特区、科技园区：、科技园区：以新兴工业产品的研究和开发及高科技产品的生产为主要内容的区域。以新兴工业产品的研究和开发及高科技产品的生产为主要内容的区域。全世界已有全世界已有500多个。多个。、自由边境区：、自由
34、边境区：指设在本国边境地区，按照自由贸易区或出口加工区的优惠措施，指设在本国边境地区，按照自由贸易区或出口加工区的优惠措施，吸引国外厂商投资，以开发边境地区经济为目的的区域。商品若要吸引国外厂商投资，以开发边境地区经济为目的的区域。商品若要出关，则照章纳税。出关，则照章纳税。、过境区：、过境区：某些国家为了方便邻近国家进出口货运，开辟一些海港、河港或某些城某些国家为了方便邻近国家进出口货运，开辟一些海港、河港或某些城市作为过境货物的中转区。市作为过境货物的中转区。货物可以在区内短期储存，重新包装，不可以加工制造货物可以在区内短期储存，重新包装，不可以加工制造返回4.区区域域经经济济一一体体化化
35、4.1、区、区域域经经济济一一体体化化的的概概念念4.2、区区域域经经济济一一体体化化的的形形式式4.3、区、区域域经经济济一一体体化化的的现现状状和和趋趋势势4.5、区域经济一体化对国际贸易的影响区域经济一体化对国际贸易的影响4.4、区域经济一体化理论、区域经济一体化理论返回 通过本部通过本部分的学习，掌分的学习，掌握区域经济一握区域经济一体化的概念和体化的概念和形式，了解区形式，了解区域经济一体化域经济一体化的现状和发展的现状和发展趋势，掌握区趋势，掌握区域经济一体化域经济一体化对国际贸易的对国际贸易的影响，理解区影响，理解区域经济一体化域经济一体化的有关理论。的有关理论。4.1、区、区域
36、域经经济济一一体体化化的的概概念念广义广义：指世界各国经济之间彼此相互开放，形成一个相互联系、：指世界各国经济之间彼此相互开放，形成一个相互联系、相互依赖的有机体相互依赖的有机体狭义狭义：指区域内两个或两个以上的国家或地区通过条约的形式组：指区域内两个或两个以上的国家或地区通过条约的形式组成经济性质的集团和组织，并建立超国家的组织机构，通成经济性质的集团和组织，并建立超国家的组织机构，通过制订统一的对内、对外经济政策、财政和金融政策等，过制订统一的对内、对外经济政策、财政和金融政策等，消除区域内的各成员国之间阻碍经济贸易发展的障碍，实消除区域内的各成员国之间阻碍经济贸易发展的障碍，实现区域内互
37、利互惠、协调发展和资源优化配置，最终形成现区域内互利互惠、协调发展和资源优化配置，最终形成一个政治经济高度协调统一的有机体。一个政治经济高度协调统一的有机体。返回4.2、区区域域经经济济一一体体化化的的形形式式4.2.1按一体化程度划分按一体化程度划分4.2.2按一体化范围划分按一体化范围划分4.2.3按经济发展水平划分按经济发展水平划分返回按按一一体体化化程程度度划划分分1、优惠贸易安排：、优惠贸易安排：关税优惠关税优惠2、自由贸易区：、自由贸易区：协定废除关税与数量限制，商品在协定废除关税与数量限制，商品在区域内自由流动区域内自由流动3、关税同盟：、关税同盟：除除2）条件外，对外关税税率统
38、一）条件外，对外关税税率统一4、共同市场：、共同市场：除除3）条件外，域内生产要素可以自）条件外，域内生产要素可以自由流动由流动5、经济同盟：、经济同盟：除除4）条件外，制定和执行统一）条件外，制定和执行统一对外的某些共同的经济政策和社会政策。对外的某些共同的经济政策和社会政策。6、完全经济一体化：、完全经济一体化：各国在经济、金融、财政等各国在经济、金融、财政等政政策方面均完全统一，在成员国策方面均完全统一，在成员国之间商品、资本、劳动力、服之间商品、资本、劳动力、服务等自由流动。务等自由流动。返回4.2.2按一体化范围划分按一体化范围划分1、部门一体化、部门一体化2、全盘一体化、全盘一体化
39、返回4.2.3按经济发展水平划分按经济发展水平划分1、水平一体化、水平一体化2、垂直一体化、垂直一体化返回4.3、区、区域域经经济济一一体体化化的的现现状状和和趋趋势势目前，全球有目前，全球有33个地区一体化组织。个地区一体化组织。其中：欧洲其中：欧洲6个（欧共体）个（欧共体）拉美拉美11个（拉丁美洲一体化协会）个（拉丁美洲一体化协会）亚洲亚洲3个（个（亚太经合组织、东南亚国家联盟、澳新自由贸易区）亚太经合组织、东南亚国家联盟、澳新自由贸易区）非洲非洲8个（非洲经济共同体）个（非洲经济共同体）北美北美1个（北美自由贸易区）个（北美自由贸易区）跨洲际的集团跨洲际的集团2个（亚太经合组织）个（亚太
40、经合组织）共有共有150多个国家和地区参加。多个国家和地区参加。返回欧洲联盟欧洲联盟北美自由贸易区北美自由贸易区亚太经合组织亚太经合组织欧洲联盟欧洲联盟历程历程1957年年3月，六国政府签署欧洲经济共同体条约月，六国政府签署欧洲经济共同体条约参加国：参加国：法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡动机：动机：建立一个关税同盟和农业共同市场。建立一个关税同盟和农业共同市场。后加入的国家：后加入的国家：英国、丹麦、爰尔兰、希腊、奥地利、瑞典、芬兰、英国、丹麦、爰尔兰、希腊、奥地利、瑞典、芬兰、塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、塞浦路斯、匈牙
41、利、捷克、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚目前已发展为成员国目前已发展为成员国25个，人口个，人口5亿多，国民生产总值为亿多，国民生产总值为10万亿万亿美元以上。并先后两次易名欧洲共同体和欧洲联盟。美元以上。并先后两次易名欧洲共同体和欧洲联盟。对外统一关税、实行统一的农产品价格管理制度、对外统一关税、实行统一的农产品价格管理制度、实行了商品、资本、劳务在区内的完全自由流动，实行了商品、资本、劳务在区内的完全自由流动，并最终实行了货币的统一。并最终实行了货币的统一。经济政策经济政策政治政策政治政策建立欧洲议会，实行防务合作的
42、军事体制，经常磋建立欧洲议会，实行防务合作的军事体制，经常磋商和协调对重大国际问题的立场。商和协调对重大国际问题的立场。返回北美自由贸易区北美自由贸易区1989年年1月月1日美加两国正式执行美加自由贸易协定日美加两国正式执行美加自由贸易协定,1992年年12月月17日美加墨三国签署了北美自由贸易协定日美加墨三国签署了北美自由贸易协定内容涉及商品、服务贸易和投资自由化、知识产权保护、内容涉及商品、服务贸易和投资自由化、知识产权保护、贸易争端的解决等内容。贸易争端的解决等内容。经过经过15年的过渡期最终建成年的过渡期最终建成“北美自由贸易区北美自由贸易区”。该协定已于该协定已于1994年年1月月1
43、日正式开始生效执行。日正式开始生效执行。历程历程近期目标近期目标返回1989年在澳大利亚召开首次部长级会议年在澳大利亚召开首次部长级会议,历程历程亚太经合组织亚太经合组织1992年年9月第四届部长级会议（曼谷）决定在新加坡成立月第四届部长级会议（曼谷）决定在新加坡成立常设秘书处。拉开了亚太地区经济合作的序幕。常设秘书处。拉开了亚太地区经济合作的序幕。1994年年11月第六届部长级会议和第二次首脑非正式会议月第六届部长级会议和第二次首脑非正式会议（印尼茂物）发表了戍物宣言，构想发达国家在（印尼茂物）发表了戍物宣言，构想发达国家在2010年前、发展中国家在年前、发展中国家在2020年前实现区域内贸
44、易和投资自由年前实现区域内贸易和投资自由化。化。1995年的大阪会议通过了大阪宣言和行动议程年的大阪会议通过了大阪宣言和行动议程18个成员国承诺要加快进程，如曰本：个成员国承诺要加快进程，如曰本：1996年年4月起即开月起即开始降低始降低697种商品的关税。在区域内进口额约种商品的关税。在区域内进口额约100亿美元。亿美元。标志该组织由论坛阶段进入务实阶段。标志该组织由论坛阶段进入务实阶段。返回4.5、区域经济一体化对国际贸易的影响区域经济一体化对国际贸易的影响4.4.1对区域内部的影响对区域内部的影响4.4.2对区域外部的影响对区域外部的影响1、促进了集团内部贸易的增长、促进了集团内部贸易的
45、增长2、改变了国际贸易的地区分布、改变了国际贸易的地区分布3、有利于经济一体化国家整体贸易地、有利于经济一体化国家整体贸易地位的提高位的提高4、成员国经贸自主权相应受到约束、成员国经贸自主权相应受到约束1、对区域外国家具有一定的排他性和、对区域外国家具有一定的排他性和歧视性歧视性2、改变了国际直接投资的地区流向、改变了国际直接投资的地区流向3、不利于多边贸易体系的改进和完善，、不利于多边贸易体系的改进和完善，从而影响全球贸易环境从而影响全球贸易环境返回4.4、区域经济一体化理论、区域经济一体化理论4.5.1关税同盟理论关税同盟理论4.5.2协议性国际分工原理协议性国际分工原理返回4.5.1关税
46、同盟理论关税同盟理论代表人：美国经济学家范纳、利普西代表人：美国经济学家范纳、利普西1、完全形态的关税同盟具备三个条件、完全形态的关税同盟具备三个条件2、关税同盟的静态效果、关税同盟的静态效果3、关税同盟产生的动态效果、关税同盟产生的动态效果1)、完全取消各参加国间的、完全取消各参加国间的关税；关税；2)、对来自非成员国或地区、对来自非成员国或地区的进口设置统一的关税；的进口设置统一的关税；3)、通过协商方式在成员国、通过协商方式在成员国之间分配关税收入之间分配关税收入1).贸易创造效果贸易创造效果2).贸易转移效果贸易转移效果3).贸易扩大效果贸易扩大效果返回1)-7)点点关税同盟前：关税同
47、盟前：（设（设A国关税国关税200%）A国国250$B国国150$C国国100$对对A国来说：国来说：自己生产需自己生产需250$从从B国进口需国进口需150+150*200%=450$从从C国进口需国进口需100+100*200%=300$故故A国自己生产，不从国自己生产，不从B国和国和C国进口。国进口。关税同盟后：关税同盟后：（设设A、B国关税国关税200%）对对A国来说：国来说：自己生产需自己生产需250$从从B国进口需国进口需150$从从C国进口需国进口需100+100*200%=300$故故A国放弃自己生产，从国放弃自己生产，从B国进口。国进口。结果结果：A、B两国产生新的贸易，该产
48、品生产成本自成本较高的两国产生新的贸易，该产品生产成本自成本较高的A国转移到较低的国转移到较低的B国，创国，创造出新的国际分工，这就是贸易创造效果。造出新的国际分工，这就是贸易创造效果。显然显然：A、B两国均获利，如果把两国均获利，如果把A、B两国增加收入，从而增加从两国增加收入，从而增加从C国进口的能力的动态国进口的能力的动态效果考虑进去，效果考虑进去，C国也获利国也获利世界福利提高。世界福利提高。1).贸易创造效果贸易创造效果返回A国关税国关税200%B国国C国国A、B国关税国关税200%C国国关税同盟前：关税同盟前：（设（设A国关税国关税100%）A国国250$B国国150$C国国100
49、$对对A国来说：自己生产需国来说：自己生产需250$从从B国进口需国进口需150+150*100%=300$从从C国进口需国进口需100+100*100%=200$故故A国从国从C国进口国进口。关税同盟后：关税同盟后：（设设A、B国关税国关税100%）对对A国来说：自己生产需国来说：自己生产需250$从从B国进口需国进口需150$从从C国进口需国进口需200$故故A国从国从B国进口国进口。在在关关税税同同盟盟成成立立以以前前，关关税税同同盟盟国国从从世世界界上上生生产产效效率率最最高高、成成本本最最低低的的国国家家进口产品；进口产品；关关税税同同盟盟成成立立以以后后，关关税税同同盟盟国国该该项
50、项产产品品转转由由同同盟盟内内生生产产效效率率最最高高的的国国家家进口。进口。但但如如果果同同盟盟内内生生产产效效率率最最高高的的国国家家不不是是世世界界上上生生产产效效率率最最高高的的国国家家，则则进进口口成成本本较较前前增增加加，消消费费开开支支扩扩大大，使使同同盟盟国国的的社社会会福福利利水水平平下下降降，这这就就是是贸贸易易转转移的效果。移的效果。2).贸易转移效果贸易转移效果返回A国关税国关税100%B国国C国国A、B国关税国关税100%C国国3).贸易扩大效果贸易扩大效果贸易创造和贸易转移贸易创造和贸易转移A国国内该产品的价格国国内该产品的价格A国对该产品的需求的扩大国对该产品的需