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1、 第九章第九章 农产品价格农产品价格第一节第一节农产品供给与需求农产品供给与需求一、农产品供给一、农产品供给（一）概念（一）概念 农产品供给是指农产品生产者在一定时间内，在一定价格条件下愿意出售并可能出售的某种农产品的数量。广义农产品供给是指某广义农产品供给是指某种农产品的综合生产能力。种农产品的综合生产能力。农产品供给定理又称农产品供给规律农产品供给定理又称农产品供给规律 其基本内容是：其基本内容是：o 在其他条件不变的情在其他条件不变的情况下，某种农产品的供况下，某种农产品的供给量与其价格呈同方向给量与其价格呈同方向变化，即在一般情况下，变化，即在一般情况下，农产品供给量随其价格农产品供给
2、量随其价格的上升而增加，随其价的上升而增加，随其价格的下降而减少。格的下降而减少。农产品供给规律的例外：农产品供给规律的例外：o 当有些农产品价格上升时，其供给量反而减少，当价当有些农产品价格上升时，其供给量反而减少，当价格降低时，生产供应量却增加。格降低时，生产供应量却增加。1.因为农业资源的专用性较强，生产用途范围狭窄，不能很顺利实行转移和流动。当生产者所生产的农产品价格下跌后，为了维持正常收入水平，反而会努力增加产量。2.由于生产者对商品农产品未来价格预期的不确定性，当预计未来某种农产品价格上升时，为了将来获得高额收益，即使当前价格较高，也会减少商品的供给量；相反，在价格下跌时，若预计未
3、来商品农产品价格继续下跌，则会把商品全部抛售出去，从而增加现时供给量。、农产品供给受自然环境的影响较大。、农产品供给受政府宏观调控影响较大。，农产品供给弹性较小。（三）影响农产品供给的因素、生产者数量与生产规模生产者数量与农产品供给成正比。但不同生产规模对价格的刺激有不同的反应。、农产品价格、生产要素价格。、农产品的商品化程度。、生产者预期。6 6、政府的农业政策、政府的农业政策二、农产品需求（一）概念农产品需求是指农产品消费者在一定时期内，在可能的价格水平上，愿意购买并且能够购买的某种农产品的数量。广义的农产品需求：满足人们生产、生活对农产品的需求量。图图4-2 4-2 需求的变动示意图需求
4、的变动示意图D0D2PP0D10Q1Q0Q2Q需求的变动需求的变动（二）农产品需求的特点、农产品属于生活必需品，弹性较小。、农产品需求结构性较强。、自给性需求比重较大。、农产品价格 价格与需求量成反比劣质农产品 （吉芬产品）、替代品和互补品价格、消费者偏好 供给的价格弹性大于需求的价格弹性，这供给的价格弹性大于需求的价格弹性，这时，当市场由于受到外力的干扰偏离原有的均衡时，当市场由于受到外力的干扰偏离原有的均衡状态以后，实际价格和实际产量上下波动的幅度状态以后，实际价格和实际产量上下波动的幅度会越来越大，偏离均衡点越来越会越来越大，偏离均衡点越来越远。第二节 农产品农产品价格二、农产品价格的形
5、成过程二、农产品价格的形成过程 D1D2S1S2E1E3PQOP1E2P2P3图图 农产品价格产量变动曲线农产品价格产量变动曲线 农产品的需要与供给的一个重要问题，是农产品的需要与供给的一个重要问题，是由其较长的生产期带来的由其较长的生产期带来的-蛛网理论蛛网理论n农业与工业相比，生产要素的投入与产出间农业与工业相比，生产要素的投入与产出间的时间长短明显不同。（不是从固定资产的投的时间长短明显不同。（不是从固定资产的投入开始）入开始）n 类似春种秋收的经常投入与产出间的时间差，类似春种秋收的经常投入与产出间的时间差，引起了预测将来的价格而决定现期生产的困难引起了预测将来的价格而决定现期生产的困
6、难的经营问题：根据几个月后的小麦价格，几年的经营问题：根据几个月后的小麦价格，几年后的牛肉价格来决定小麦的栽种面积和子牛的后的牛肉价格来决定小麦的栽种面积和子牛的饲养头数。饲养头数。o 农产品供求平衡的蛛网理论是在考虑时农产品供求平衡的蛛网理论是在考虑时间因素，于动态条件下，研究农产品价格、间因素，于动态条件下，研究农产品价格、农产品供给、农产品需求的循环变动，以及农产品供给、农产品需求的循环变动，以及由此产生的平衡变动的理论。由此产生的平衡变动的理论。o 所所谓谓蛛蛛网网理理论论是是指指随随着着市市场场价价格格的的变变化化，农农产产品品的的供供给给量量和和需需求求量量围围绕绕平平衡衡点点呈呈
7、蛛蛛网网状状波波动动 的的理理论论。这这是是19341934年年由由英英国国经经济济学学家家N N卡尔多命名的卡尔多命名的。蛛网理论蛛网理论 1）收敛型蛛网收敛型蛛网PP2P4P0P3P1OQ2Q4Q0Q3Q1QEDS图图4-5 收敛型蛛网收敛型蛛网农产品供给弹性小农产品供给弹性小于需求弹性，价格于需求弹性，价格变动对供给的影响变动对供给的影响程度小于对需求的程度小于对需求的影响程度。影响程度。DSPP4P2P0P1P3OQ4Q2Q0Q1Q3QE 2）发散型蛛网发散型蛛网农产品供给弹性大农产品供给弹性大于需求弹性，价格于需求弹性，价格变动对供给的影响变动对供给的影响程度大于对需求的程度大于对需
8、求的影响程度。影响程度。图图4-6 发散型蛛网发散型蛛网三、农产品价格的特性、农产品价格属于基础价格；、农产品价格周期波动性较强；、农产品价格长期变动有上升趋势；、农产品价格受政府干预较大。四、农产品价格的影响因素、农产品供求状况；、货币的价价值；价格与商品的价值量成正比，与货币的价值量成反比。农产品的价格与纸币的发行量成正比；、农业资本的有机构成与劳动生产率。资本的有机构成/有机构成提高，物质成本上升。农业劳动生产率提高，成本下降。农产品的价格取决于二者变动幅度。、价格政策；、国际农产品价格。五、农产品价格的作用、农产品价格直接影响到农民收入。、农产品价格引导农业生产结构调整。、农产品价格在
9、国民经济体中居基础地位。工业原料价格；各种服务费价格；各个产业的成本价格.、农产品价格是调解市场供求和流通的手段。、农产品价格调整国民收入的再分配。一、农产品差价Price Difference of Agricultural Productv是是指指同同一一种种农农产产品品在在流流通通过过程程中中，由由于于地地区区、季季节节、质质量量和和流流通通环环节节等等的的不不同同而而形形成成的的价价格格差差额额，包包括括地地区区差差价价、季季节节差差价价、质质量量差差价、购销差价、批零差价。价、购销差价、批零差价。概念概念农产品差价的种类v地区差价地区差价 v季节差价季节差价v质量差价质量差价 v购销
10、差价购销差价 v批零差价批零差价 季节差价：Seasonal Price Difference of Agricultural Productv淡旺差价淡旺差价v节假差价节假差价v早晚差价早晚差价v晴雨差价晴雨差价质量差价Quality Price Difference of Agricultural Product v优质优价有利于刺激优质优价有利于刺激农民积极采用新技术，农民积极采用新技术，推广优良品种，以更推广优良品种，以更好地满足社会的需要好地满足社会的需要 购销差价Price Difference of Agricultural Product Between Purchase an
11、d Sale v购购批批差差价价(农农产产品品收收购购价价格格与与产产地地批批发发价价格格之之间的差额间的差额)v购购零零差差价价(农农产产品品收收购购价价格格与与产产地地零零售售价价格格之之间的差额间的差额)购销差价=（收购价格+直接费用）（1+合理周转天数 日利息率）收购价格q购销差价计算公式（已知收购价格，未知销售价格）购销差价计算公式（已知收购价格，未知销售价格）（1-损耗率）（1-经营管理费率-利润率-税率）批零差价：Price Difference of Agricultural Product Between Wholesale and Retail v由零售商的合理费由零售商的
12、合理费用、利润和税金所用、利润和税金所组成。组成。v（1）内内涵涵：同同一一时时期期、同同一一市市场场不不同同农农产产品品价价格格之间的比例关系。之间的比例关系。v（2）实实质质：反反映映不不同同农农产产品品生生产产者者之之间间的的交交换换关关系以及同一生产者生产不同农产品的收益关系。系以及同一生产者生产不同农产品的收益关系。v（3）意意义义：比比价价合合理理，有有利利于于调调整整农农业业生生产产结结构构，优化资源配置优化资源配置v（4）原则：以粮价为中心）原则：以粮价为中心v 农农产产品品之之间间的的比比价价关关系系合合理理与与否否，关关系系到到农农业业生生产产中中各各产产品品互互相相争争地
13、地、争争劳劳力力、争争肥肥料料等等问问题题的的正正确确处处理理，也也关关系系到到农农业业生生产产乃乃至至整整个个国国民民经济的协调发展。经济的协调发展。二、农产品比价Parity Rate of Agricultural Products v概念概念v公式公式v变动规律变动规律农产品比价Parity Rate of Agricultural Products v同同一一时时期期、同同一一市市场场各各种种不不同同类类别别农农产产品品价价格格之之间间的的比比例例关关系系，通通常常以以农农产产品品生产价格为标准价格进行比较。生产价格为标准价格进行比较。农产品比价的公式v农产品比价农产品比价=（交换品
14、的价格指数（交换品的价格指数/被交被交换品的价格指数）换品的价格指数）v20072007年上半年，湖北省谷物生产价格指年上半年，湖北省谷物生产价格指数为数为104.18104.18，水产品价格指数为，水产品价格指数为99.7399.73，则水产品与谷物的比价是则水产品与谷物的比价是（99.73/104.1899.73/104.18）=0.957=0.957农产品比价的变动规律 v以不同农产品之间的价值量比例为基础以不同农产品之间的价值量比例为基础v农产品比价的变动以粮价为中心农产品比价的变动以粮价为中心三、工农产品比价price parities between industrial and
15、agricultural productsv概念概念v意义意义v公式公式工农产品比价price parities between industrial and agricultural productsv是指同一市场、同一时间工业品与农业是指同一市场、同一时间工业品与农业品交换的价格比例关系，即一定数量的品交换的价格比例关系，即一定数量的农产品价格相对于多少工业品的价格，农产品价格相对于多少工业品的价格，或者说，用一定数量的农产品可以换得或者说，用一定数量的农产品可以换得多少工业品。多少工业品。农产品对工业品比价=农产品收购价格指数q农产品对工业品比价公式农产品对工业品比价公式农用工业品零售价
16、格指数100%1、工农业产品单项比价 o (1)农业生产资料与农产品比价。o 这类比价的安排，要使农业生产资料与农产品的生产者付出的成本都得到补偿，并获得合理盈利，以促进二者生产的共同发展。o (2)以农产品为原料的工业品与农产品原料之间的比价。o 这类比价的安排应兼顾农民、工业企业和消费者的利益o(3)农民生活必需的工业品与主要农产品的比价。o 这类比价应根据等价交换的原则来合理安排，并随各自成本及劳动效率的变化作出相应的调整，使生产工业品与生产农产品在正常情况下，都能得到大体平均的盈利。2、工农产品综合比价。o它反映了全部工业品价格同全部农产品价格的交换比例。o 其正指标是以工业品零售价格
17、总指数为基数计算的，它说明了报告期同基期相比，农民用同等数量的产品交换到的工业品数量的增减：o 工业品对农产品的综合比价=o 工业品零售价格指数农产品收 购价格指数o 其反指标是以农产品收购价格总指数为基础计算的,它说明了报告期同基期相比，用同样数量的工业品交换到的农产品数量的增减：农产品对工业品综合比价 农产品收购价格指数工业品零售价格指数剪刀差的内涵及其成因 v剪剪刀刀差差scissors scissors difference:difference:是是指指在在工工农农产产品品的的交交换换中中，工工业业品品的的价价格格高高于于其其价价值值，农农产产品品价价格格低低于于其其价价值值，二二者
18、者的的差差额额呈呈剪剪刀刀状状的的变变化化趋趋势势。实实质质是是工工农农产品的不等价交换。产品的不等价交换。概念概念工农产品交换的工农产品交换的“剪刀差剪刀差”Scissors Difference Scissors Difference工业品的价格工业品的价格工农产品的价值工农产品的价值农产品价格农产品价格v比值剪刀差：比值剪刀差：v 以工农业产品价格以工农业产品价格偏离价值的程度来表偏离价值的程度来表现的剪刀差。它通常现的剪刀差。它通常是农产品的价格低于是农产品的价格低于价值，工业品的价格价值，工业品的价格高于价值而形成的不高于价值而形成的不等价交换的反映等价交换的反映。表表 现现 形形
19、式式：表表 现现 形形 式式：比比 值值 剪剪 刀刀 差差比比 值值 剪剪 刀刀 差差比比 价价 剪剪 刀刀 差差比比 价价 剪剪 刀刀 差差比价剪刀差：以工农业品价格的动态变化来表现的剪刀差。又叫价格剪刀差。v剪刀差计算（正指标计算公式剪刀差计算（正指标计算公式）剪刀差相对量=100 农产品收购价格指数农用工业品零售价格指数 100v剪刀差计算（逆指标计算公式）剪刀差计算（逆指标计算公式）剪刀差相对量=农用工业品零售价格指数农产品收购价格指数 100100剪刀差对农业发展的影响剪刀差是农业部门为工业部门提供积累的主要形式。v 剪刀差过大，会削弱农业扩大再生产的能力，阻碍农剪刀差过大，会削弱农
20、业扩大再生产的能力，阻碍农业正常发展业正常发展 v 剪刀差过大，农民生活水平得不到提高剪刀差过大，农民生活水平得不到提高v过大的剪刀差，直接制约着轻工业的发展，并给整个过大的剪刀差，直接制约着轻工业的发展，并给整个 国国民经济的发展带来极大的困难民经济的发展带来极大的困难 v 过大的剪刀差不利于城乡差别的缩小，是造成城乡之过大的剪刀差不利于城乡差别的缩小，是造成城乡之间二元经济结构的原因之一间二元经济结构的原因之一 v 由于剪刀差的存在，农产品商品化、社会化的进程缓由于剪刀差的存在，农产品商品化、社会化的进程缓慢，阻滞市场经济的发育慢，阻滞市场经济的发育 三、农产品的价格政策o价格管制价格管制
21、o 限制价格政策o 支持价格政策o 双重价格政策o补贴措施补贴措施o 对农用工业品的补贴o 对食品消费的补贴o 对生产者的直接补贴o数量管理数量管理o 对生产要素投入量的限制o 对市场供给量的限制o 对消费量的限制（一）农产品支持价格、概念农产品支持价格是指政府为了保证农业生产者的收益水平，以高于市场均衡价格收购农产品的最低价格。从长期来看，支持价格政策确实从长期来看，支持价格政策确实有利于农业的发展有利于农业的发展o1稳定了农业生产，缓解了经济危机对农业的冲击o2通过对不同农产品的不同支持价格，可以调整经济危机对农业的冲击，使之适应市场需求的变动o3扩大了农业投资，促进了农业现代化的发展和劳
22、动生产率的提高、对农业影响第一，保护农民利益，保证收入平；第二，稳定农业生产，增加农产品供给；第三，增加政府的财政负担负作用：o 主要是会使财政支持增加，使政府背上沉重包袱。o1.政府收购过剩产品,或用于储备,或用于出口.在储备或出口受阻的情况下,收购过剩商品必然会增加政府财政开支.o2.政府对该商品的生产实行产量的限制,规定将生产的数量控制在支持价格下的均衡产量,使供求平衡.但在实施时需有较强的指令性且有一定的代价.o3.导致受保护企业缺乏在市场中具备的竞争性o4.扰乱市场中贸易的秩序，打破贸易运行的规律，对进出口都会产生相应的影响支持价格有效实施的条件或配套措施支持价格有效实施的条件或配套
23、措施o1、必须实施贸易保护措施，隔绝国内市场和国外市场，保证实施价格支持政策的好处为本国生产者获得o2、国内市场价格与出口价格之差不大。o3、产品供求弹性都较小。只有在这个条件下，一个较大的价格上升，只会带来一个数量不大的供给增加和需求减少，减少负担和市场波动（二）农产品的限制价格o、概念 农产品限制价格是指政府为了保证工业生产在较低的成本上运行和保护消费者利益，以低于农产品市场均衡价格强制收购农产品的最高价格。、影响第一，农业为工业提供资本积累；第二，节约财政支出；第三，稳定物价水平；第四，长期限价，导致农业积累不足；第五，长期限价，损害农民利益；第六，采用配给制和进口弥补供给缺口；第七，容
24、易形成黑市。限制价格下，限制价格下，政府可以采取的几种方案稳定市场政府可以采取的几种方案稳定市场o第一，实行“配给制”。即强制消费量等于市场供给量。o第二，通过进口农产品消除国内供给缺口，平衡国内市场供求数量。即依靠国际市场稳定国内市场o第三，采取农产品生产供给的数量控制并配合低价收购来维持限价农产品市场的二重价格制度：农产品市场的二重价格制度：提高农产品购买价格和降低销售价格提高农产品购买价格和降低销售价格P0P1P2Q0Q1Q2DSEABCR如果市场均衡价如果市场均衡价格不合理地比较格不合理地比较低，那么政府介低，那么政府介入将农产品价格入将农产品价格的水平提高就是的水平提高就是合理的政策
25、。以合理的政策。以P1来购买的来购买的Q2产产品，同时以品，同时以P2来来销售销售Q2的产品。的产品。（三）补贴措施（三）补贴措施o国内支持规则(三)农业补贴 农业补贴是一国政府对本国农业支持与保护政策体系中最主要、最常用的政策工具，是政府对农业生产、流通和贸易进行的转移支付。WTO框架下的农业补贴是指针对于国内农业生产及农产品的综合支持。“绿箱”政策o 在WTO农业多边协议框架下，农业补贴具有两层含义：o 一种是广义补贴（一般被称为“绿箱”政策）o 即政府对农业部门的所有投资或支持，其中较大部分如对科技、水利、环保等方面投资，由于不会对产出结构和农产品市场发生直接显著的扭曲性作用。o 农业协
26、议规定：农业协议规定：o 政府执行某项农业计划时，其费用由纳税人负担而不是从消费者转移而来，没有或仅有最微小的贸易扭曲作用，对生产的影响很小的支持措施，以及不具有给生产者提供价格支持作用的补贴措施，均被认为是“绿箱”措施，属于该类措施的补贴被认为是绿色补贴，可免除削减义务。主要包括以下几项：1、由政府提供的一般性农业生产服务。o）农业科研，包括环境项目研究和特定农产品研究；o（）病虫害控制，包括一般性控制和针对具体产品的控制o（3）农业科技人员和生产操作培训，包括建设培训教育设施；o（4）技术推广和咨询服务o(5)检验服务，包括一般性检验和出于卫生、安全、分类或标准的目的而对特定农产品进行的检
27、验；o（6）市场促销服务，如提供市场信息和营销咨询及承担促销策划等，但这类支持不能导致本国产品对他国（地区）产品进行低价竞争；o（7）农业基础设施建设，如电网、道路、市场、港口，供水、防洪、排水及环保项目的建设等，但这类支持措施的资金支出只能用于基础设施工程项目的建设，不得用于对农业生产者提供直接的现金补贴。2为保障粮食安全 而提供的储存补贴。o 协议允许政府直接以财政开支来维持粮食安全储备，或为私人储备提供财政补贴。但这类开支或补贴均不得表现为高价收购或低价销售储备粮。并且，储备性补贴必须保持充分透明和符合储备需要（即粮食储备性补贴不得过度）。o3粮食援助补贴。粮食援助补贴。o o 赈济本国
28、（地区）饥民是每个政府所必须承担的责任，而为低收入居民保障粮食供给也是需要承担的义务。为此目的而作出的财政开支或对非政府援助行动减免税收是正当的补贴。粮食援助补贴只能采取向符合受援资格的居民提供粮食或以补贴价格供应粮禽必须按市价采购（即不得高价采购），并且粮食援助行动还必须保持充分透明。4一般性农业收入保障补贴。o 在农产品贸易自由化的环境下，市场变动或其他原因都有可能严重减少农业从业者的收入，这对农业生产肯定不利，为此政府实施适当的补贴是正当的。但这类补贴必须符合以下规定：o （1）接受补贴的生产者收入损失量必须为全体农业生产者平均收入的30以上；o （2)接受补贴的生产者收入损失量必须超过
29、其正常年份收入的30以上；o （3）有关补贴应仅针对收入的减少，而不应针对产品或产量；o （4）若收入减少有自然灾害因素，则可同时适用收入保障补贴和自然灾害补贴，但补贴总量必须低于收入损失量的100。5自然灾害救济补贴o 这类补贴在符合以下规定的情况下属“绿箱”补贴：o （1）必须基于实际发生的灾害（包括一切不可抗拒的突发事故）；o （2）补贴必须基于实际损失（收入损失、牲畜损失，土地及其他生产要素损失等）；o （3）补贴量不得超过实际损失量。6.农业生产者退休或转业补贴农业生产者退休或转业补贴o 这属于农业生产结构调整性补贴。小型家庭农场主的退休或转业，有利于农业集约化生产和提高生产效率，但
30、补贴的发放必须基于合理的和明确的标准。o7农业生产资源储备补贴。农业生产资源储备补贴。o 这类补贴应按照退出农业商品生产的资源，确立明确的受援标准，例如基于土地休耕的补贴应仅发放给休耕三年以上的土地。这类补贴措施不得以将有关资源投入特定的农产品生产”作为受援条件，或以干预农产品市场价格为目标。oo8、农业生产结构调整投资补贴。o这类补贴可根据政府的农业生产结构调整规划而进行相应调整，但补贴应基于明确的结构调整规划和受援标准，并不得以有关农产品的市场价格作为补贴措施的目标。o9、地区发展补贴。o 这类补贴是向农业生产条件明显不利的地区所发放的，受援地区应基于明确的和合理的标准加以认定，所谓“不利
31、的生产条件”必须是长期性的。为此而发放的补贴必须是受援地区农业生产者所能普遍能够获得的，补贴额应限于该地区的平均生产成本高出一般平均生产成本的部分。o10、农业环境保护补贴；地区援助补贴二是狭义补贴二是狭义补贴（一般被称为“黄箱”政策)o“黄箱”政策 o 根据农业协议将那些对生产和贸易产生扭曲作用的政策称为“黄箱”政策措施，要求成员方必须进行削减。o 此类补贴又称为保护性补贴，通常会对产出结构和农产品市场造成直接明显的扭曲性影响。o 黄箱”政策措施主要包括：o 价格补贴，营销贷款，面积补贴，牲畜数量补贴，种子、肥料、灌溉等投入补贴，部分有补贴的贷款项目。o “发展箱”oWTO农业协定的“黄箱”
32、政策中规定给予发展中国家特殊差别待遇，对发展中国家为促进农业和农村发展所采取的下述支持和补贴措施可免予削减承诺，简称“发展箱”。主要包括：o农业投资补贴；农业投资补贴；o对低收入或资源贫乏地区生产者提供的农业对低收入或资源贫乏地区生产者提供的农业投入品补贴；投入品补贴；o为鼓励生产者不生产违禁麻醉作物而提供的为鼓励生产者不生产违禁麻醉作物而提供的支持支持 蓝箱政策蓝箱政策(Blue Box Policies)o 蓝箱政策属于价格支持的特例，是指在实行价格补贴时，以农民控制生产数量为前提。o蓝箱政策必须是下列条件之一：o(1)按固定面积或产量提供的补贴。按固定面积或产量提供的补贴。o(2)按固定的牲畜头数所提供的补贴。按固定的牲畜头数所提供的补贴。o该政策现在只有欧盟在采用。o 蓝箱政策由原有的仅用于限产计划的支持补贴扩大为与产量挂钩和不与产量挂钩，但基于固定基期面积和产量的直接支付，为部分发达国家保留对国内农业补贴提供了政策空间。