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1、反恐怖工作应急预案 反恐怖应急预案 一、适用范围 本预案适用于恐怖组织和恐怖分子对项目部施工工地实施大规模恐怖袭击，给职工生命、单位设施和在建工程造成较大危害的事件。主要包括： 1、在项目部的办公、生活设施中的食堂制作的食品中大量投放、布洒化学毒剂、生化毒剂、放射性物质和其他危害人员生命的物质。 2、对单位办公室、宿舍、在建工程和易燃易爆物品的仓库等设施进行爆炸、纵火等破坏活动，造成重大损失的。 3、劫持、破坏、袭击单位运输车辆造成重大危害后果的。 4、在建筑工程建筑物、构筑物和施工生产机械设备，施工人员在生产过程中受恐怖袭击发生的事件或造成严重危害的，包括建筑物质量安全事件、建筑物坍塌、土石
2、方和深基坑坍塌、火灾、爆炸以及施工机械和架体坍塌事件等。 5、中国驻苏丹大使馆、项目总经理部发恐怖预案协调小组下达的救援抢险工作。 恐怖袭击事件发生前得日常防范工作，依照职责分工各司其职，当发生上述事件时，应立即逐级报告并启动本预案。 二、组织领导 为加强对恐怖事件有关应急救险工作的领导和协调，项目部成立了以第一责任人为组长的工作协调小组。 组 长：项目总经理 1/6 项目安全管理制度反恐怖应急预案 副组长：副总经理、成 员：各部门、工区负责人 当项目部发生恐怖袭击事件时，由项目部反恐怖协调小组请示项目总经理部反恐怖预案协调小组，迅速启动应急救险和进入项目部反恐怖工作程序。各级协调小组成员立即
3、到达工作岗位，保证指挥系统和通讯联络系统畅通。 三、主要任务 和职责分工： 项目部应结合本单位实际情况，按照中国人民共和国反恐怖法关于反恐怖工作预案精神，建立发恐怖工作组织机构，制定应急救援预案，建立应急救援系统，完成上级单位下达的应急救险、抢险、抢建和加固等任务，组织指挥完成本项目的应急救险、自救、互救任务。 主要职责： 1、迅速接受和贯彻、执行上级单位发恐怖工作协调小组下达的应急救险的各项指令。 2、组建各类专业抢险队伍，组织协调各类专业抢修人员、机械、车辆、物质的调度和供应，部署实施本单位的应急救险行动。 3、收集上报事发单位和实施应急救险行动进展情况 4、组织项目部人员撤离到安全地方，
4、切断危险源。 5、协助有关部门对事件的调查。 6、组织处理事件的善后工作。 四、处置措施 2/6 项目安全管理制度反恐怖应急预案 当项目部发生本预案适用范围的较大规模恐怖袭击事件后，启动项目部反恐怖工作预案。项目部反恐怖工作协调小组要立即召开小组全体成员会议，通报恐怖袭击事件，部署有关部门工作，有关成员根据职责分工，核实情况，立即安全应急救援工作。 项目部启动反恐怖工作预案或其它措施的同时，及时上报恐怖事件。项目部必须在2小时之内向国内本部电话报告恐怖事件，并于4小时内通过电子邮件或传真书面报告情况。项目部必须在1小时之内向项目总经理部电话报告，4小时之内以书面形式报告情况。 （一）供水系统
5、1、保证供水，控制污染扩散。 2、有关部门迅速监测水源地或供水设施的污染情况。 3、组织清除污染。 4、更换设施或采取其他方式保证生产、生活用水。 （二）重要建（构）筑物和在建工程 1、迅速疏散建（构）筑物内及周围人员，营救被埋和受伤人员。 2、组织协调营救救险各类专业队伍，进行工程抢险、排险。 3、组织设计、施工、质检、安全等方面的技术人员，对工程进行必要的检测和安全性鉴定。 4、上报工程监理、业主对工程提出修复、加固或拆除等处置意见。 （三）办公和生活设施 1、对办公和生活设施内供水、供电、通风、空调等公用设施设备及相关部位进行抢险、抢修和安全防护。 3/6 项目安全管理制度反恐怖应急预案
6、 2、做好人员的撤离、救援、抢救工作。 3、组有关部门人员对办公、生活设施的损坏情况进行检测、鉴定，并及时采取相应的修复、加固措施。 （四）车辆 1、发生劫持时，及时提供车辆上的人员和设施情况，协助有关部门做好处置和救援工作。 2、发生爆炸后，立即进行救援、抢险、排险等应急措施。 五、有关保障工作 有计划、有目的、有针对性地开展反恐怖工作有关知识的宣传，提高项目部员工对反恐怖工作重要性的认识和对反恐怖活动的警觉性。增加预防恐怖袭击的常识和防范意识，提高防范能力和应急反应能力。宣传教育工作要本着积极、稳妥、适度的原则，避免造成社会恐慌。 （二）人力资源保障 1、工程设施抢险组织： 项目部成立相应
7、的应急救援队伍，并配备机械设备、车辆，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。 组 长：项目副经理部 副组长：工程技术部主任、机械工区主任成员：项目部工程技术、施工管理相关人员组成。 2、安全性鉴定组织：由项目部有关部门等技术、管理人员组成，担负事发现场的工程设施安全性鉴定，研究处置对策。根据可能发生不同建筑物破坏设定不同专业组： 4/6 项目安全管理制度反恐怖应急预案 （1）深基坑； （2）主体结构（包括钢结构）；（3）机电安装工程； （三）安全与警戒保障 项目部根据发生的恐怖事件，成立安全与警戒保障协调小组，对事件部位及可能还要发生的部门实施监控。 组 长：分管安全副经理 副组长：安全环
8、保部主任、行政部主任、成员：由安全环保部、行政部保卫科人员组成。 （四）信息、通讯及后勤物质保障 项目部成立信息、通讯及后勤物质保障协调小组，保障恐怖事件信息报送的及时和指挥通讯渠道、无线通讯和网络通讯的畅通；保障项目部人员的后勤生活物质的需求。 组 长：副总经理副组长：成本控制部主任 成 员。由项目部行政部、成本控制部人员组成。 各单位要加强值班工作，保证电话畅通，人员到位，处理问题要稳妥果断。 各单位协调小组成员的手机24小时要保持开机状态。 如发生恐怖事件，在整理文字材料后要立即以电子邮件等方式向相关上级单位发生文字信息。 （五）物质、设备与技术保障 5/6 项目安全管理制度反恐怖应急预
9、案 项目部应做好紧急情况下的工程设施抢险设备、物质的配备、储备和调配方案，成立物质、设备与技术保障协调小组。 组长：常务副总经理 副组长：供应保障部主任、技术工程部主任组员：由供应保障部、工程技术部人员组成。 （六）应急方案学习与专业培训 1、应急方案演练。针对可能发生的恐怖袭击制定出反恐怖应急预案，加强自身建设和安全管理，配备相应设施，增强抢险、抢修力量，并定期开展处置紧急情况的演练、演习。 2、培训。对项目部反恐怖工作基本力量的骨干人员，根据不同专业的需要，采取多种形式，针对性地开展培训。 本预案自下发之日起执行，其内容由项目部安全环保部负责解释。 6/6 第二篇：反恐怖应急预案xx年反恐
10、怖应急预案 一、编制目的及依据 1、编制目的 为全面提高应对可能发生的暴力恐怖活动能力，有效地应对当前日趋复杂的反恐防范工作形势和社会治安形势，保障人民群众生命财产安全，最大程度地预防和减少突发安全保卫事件、重大火灾事故及其造成的伤害。切实维护社会稳定，确保一方平安。按照xx集团公司办公厅的工作要求，结合我公司的实际情况，编制本预案。 二、适用范围 本预案适用于预防和处置针对我公司的恐怖袭击事件，主要包括： （1）、利用爆炸等破坏性手段，袭击我公司水电站、水闸、输水渠道等恐怖袭击事件。 （2）、在我公司各个临时营地水源处投放化学毒剂、放射性物质、至病至命微生物以及其他蓄意污染我公司饮水水源的恐
11、怖袭击事件。 （3）、我公司项目部、各个施工营地及施工现场等场所遭受爆炸、纵火投毒、武力挟持等恐怖袭击事件。 （4）、我公司变电站及输变电线路等电力设施遭受恐怖袭击事件。 三、反恐怖组织机构及职责、任务 1、反恐怖组织机构 我公司成立反恐怖工作领导小组，由总经理任组长，党委书记、副总经理任副组长，生产经营部、项目部、行政综合部、财务部的负责同志为领导小组成员。领导小组办公室设在公司生产经营部，由生产经营部负责所恐怖日常管理工作。 组 长：xx副组长：xx成 员：xx 2、反恐怖组织机构职责 负责组织反恐怖防范工作应急救援演练，监督检查演练情况。公司范围内发生恐怖事件时，应在第一时间上报当地政府
12、部门及集团总公司值班室、省公司生产部。一旦发生大规模恐怖袭击事件，反恐领导小组根据各级领导部门的要求，加入处置恐怖袭击事件提防指挥部；根据当地党委、政府反恐怖工作协调机构的要求加入现场指挥部，分别为指挥提供专业咨询，在指挥部统一领导和指挥下开展应急处置工作。 3反恐怖工作任务 收集、分析电力反恐怖相关信息；发生恐怖袭击疑似事件后，及时将有关情况报告给当地党委、政府反恐怖工作协调机构，做好必要的先期处置工作；执行公司领导小组下达的各项指令和任务，并及时反馈信息；配合相关部门执行其他反恐怖工作任务。 四、制定反恐工作制度 1、加强领导，高度重视。要认清形势，充分认识反恐工作的重要性，增强对反恐工作
13、的责任感，将其作为一项事关全局的重要工作抓紧抓好。 2、预防为主，常抓不懈。加强宣传教育和日常防范工作，在重大节假期及汛期，加大对施工现场的巡视，施工现场管理人员在巡视时，要多注意周边异常情况，增强防范意识，稳定心态，勇敢面对，将恐怖性犯罪活动遏制在萌芽状态。 3、完善制度，强化管理。认真做好本职工作，进一步建立健全值班制度、巡查制度等各项制度，把制度落到实处，有外来人员造访时要特别注意。加强内部管理，密切掌握人员情况，消除安全隐患。 4、提高警惕，加强保卫。注意加大检查和控制力度，提高防范能力，加强对办公区保卫工作，组织本标段员工全力维护秩序和稳定。 5、采取措施，抓好落实。强化制度落实，将
14、其纳入本项目部责任制管理，项目经理为第一责任人。制定相关制度和措施。及时联系、上报有关情况，确保反恐怖工作顺利进行，严防恐怖性事件的发生。结合实际需要，保证装备和物资供应，在发生恐怖事件时，尽最大努力维护人身安全及财产安全。 6、职责明确，分工合作。各部门根据职责、分工，补充、核实有关情况，并将了解到的最新情况及时上报反恐怖领导小组组长，由组长向上级有关部门汇报。做好善后工作，恐怖性事件处置工作完毕后，反恐怖领导小组应及时上报，并组织力量采取有效措施迅速恢复相应的工作秩序，尽可能降低恐怖事件带来的损失和影响。 五、应急响应 1、信息报送和处理 （1）发生疑似恐怖袭击事件后，反恐怖工作领导小组应
15、立即报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构，同时报xx集团公司办公厅和省公司生产部。 （2）信息报送必须快速、准确、详实。因客观原因一时难以掌握准确的信息，应先及时报告事件概况，随后补报详情。 （3）有关党委、政府反恐怖工作协调机构发布的恐怖袭击事件信息中涉及到我公司的，反恐怖工作领导小组应立即调查核实，并采取必要的安全保障措施。 2、先期处理 （1）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即向当地党委、政府反恐怖工作协调机构和xx集团公司办公厅、xx公司生产部报告所发生的情况，并提出初步处置意见或建议。 （2）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即调集资源和力量，继续监控、追踪事态发展
16、，在力所能及和确保安全的前提下，做好必要的人员救援、转移和疏散工作，尽力控制事态的发展，。（3）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即组织最紧迫的工程抢险、设备抢修等工作，在危险区域或被污染的水源附近设立醒目警示标志等，防止事态扩大。 3、指挥和控制 （1）恐怖袭击事件发生后，我公司会积极配合各级党委、政府反恐怖工作协调机构，服从其统一领导和指挥，并迅速通知公司内有关专家成立专家组，立即赶到事发现场，及时制定处理方案，为指挥决策提供专业咨询。 （2）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即上岗到位，主持本公司反恐怖小组会商，根据事故地点和特点，分析事态发展趋势和可能造成的危害程度，提
17、出处置建议供各级党委、政府反恐怖工作协调机构决策，并组织完成其下达的各项指令和任务。 （3）对事发现场实行24小时值班制度，为上级部门反恐怖工作领导代拟部署和决策意见，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击。 六、应急保障 1、我公司根据场所实际情况，组建由生产经营部领导，保卫人员及经过培训的施工人员组成的反恐怖应急救援小组。 2、由行政综合部结合应急抢险、抢修等的需要，配备必要的物资和设备。 3、由生产经营部有针对性地加强反恐专业技术培训，开展或配合有关部门进行反恐演练，不断提高防范和处置恐怖袭击事件的实战能力。 七、善后工作 恐怖袭击事件处置工作结束后，反恐怖工作
18、领导小组应在当地党委、政府反恐怖工作协调机构的领导下，配合有关部门迅速有效的开展善后工作。 1、应急处置成果巩固 恐怖袭击事件处置工作结束后，我公司根据实际情况与需要，继续保持或者采取措施巩固应急处置工作的成果，防止发生次生、衍生灾害。 2、事后恢复与重建 （1）配合有关部门做好灾后重建工作，重点做好本公司的生产自救工作，加强管理和技术指导，迅速恢复施工、生活秩序。 （2）配合有关部门对受到污染的水源地进行清污和消毒处理，尽快恢复其原有的水质标准。 （3）配合省公司对受损的水电站、变电站及电力设施及输电线路进行抢修使其迅速恢复发电、供电。 第三篇：反恐怖袭击应急预案XX县区第三小学反恐怖袭击工
19、作 应急预案 为了切实做好学校安全防范工作，保证师生人身安全和学校财产安全，按照上级关于切实加强反恐怖工作的部署，结合学校的实际情况，特制定反恐怖应急预案。 一、建立组织，加强领导 成立学校“反恐怖防范领导小组，统一领导、统一指挥、统一协调。明确分工和职责。 组 长：李宜桃 副组长：熊洪飞 朱 磊 向 华 组 员：全体教师 二、学校实行上课时间全封闭管理，加强门卫登记检查，对进入校园的人员严格登记，禁止其车辆进入学校。要求校内教师亲自确认来访人员身份后方可接待，防止不明身份人员进入学校。 三、校园门卫人员24小时值班守卫，对重点要害部位日检查，日记录，对校园周边可疑人员、车辆和物品提高警惕。
20、四、重点部位专人管理负责： 1.加强化学药品存放室管理力度，严格执行申领有毒物品和易燃、易爆物品的审批制度，专职实验员作好出入库记录。 2.水电管理。 3.学校配备安装监控设备，完善应急报警设施。 4.防范易燃易爆、有毒有害物品伤害事故。收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都应当在第一时间向学校领导报告。发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它。 五、严格落实工作责任，实行“一岗双责”切实做到目标明确责任到人。发现相关问题要及时上报到相关部门，做出相应处理。 六、认真做好学校及周边安全检查工作。要继续加强与公安、交通、卫生等部门的联系，密切配合，齐抓共管，共同做好学校安全
21、检查工作。 七、加强师生制安安全教育，通过电视、黑板报、手抄报、校园广播站、橱窗等宣传阵地对师生进行教育，组织开展消防、地震、反恐怖、突发事件逃生演练，以进一步增强师生安全意识，提高自救、自护能力。同时要根据学生特点，加强心理健康教育，帮助学生克服各种精神、心里障碍，防止学生被敌对分子教唆利用。 八、反恐突发事件应急处理预案1.反恐怖应急工作指挥小组总指挥：李宜桃副总指挥：熊洪飞 成 员：朱 磊 向 华 董仕兰 谢正江 何宏能 朱广曾祥飞 刘 庆 李小平 张显标及各班班主任 领导小组下设办公室于副校长室，由熊洪飞任组长，负责日常事务工作，朱磊、向华协同管理。 2.在接到本校发生恐怖事件消息后，
22、反恐怖工作领导协调小组立即转为应急工作指挥小组，按应急方案，迅速有效地开展工作。 3.反恐怖应急领导小组要在第一时间赶赴现场，统一指挥、协调，并及时向110报警。向上级相关部门报告遭受恐怖袭击的程度、受袭击的部位、有无爆炸、有毒物品是否外流和恐怖分子人数等。 4.根据现场情况，及时启动疏散方案，由德育处引领全体教职工按照疏散方案，组织引导学生疏散到安全地带。 5.保护现场，设立警界线，控制无关人员进入校园和事发地点。由后勤处、安全办负责。 6.建立预防预警机制 （1）预防预警信息。学校各处室及相关人员提供相关信息。（2）预防预警行动。后勤处、德育处处要经常组织对门卫进行相关知识及技能培训，提高
23、防范意识和防范能力。 7.应急响应。 （1）分级应急响应。突发事件的报告顺序是。发现人部门负责人校长。 （2）信息报送和处理。突发事件的信息按报告顺序进行传递，由相关部门和人员进行确认，分清事件的等级，由决策机构进行决策处理。 （3）指挥和控制。指挥中心根据教育局、公安局反恐工作协调小组的指挥，对现场进行控制。 （4）紧急处置。处置队伍由指挥中心统一调派，分突发事件类型落实处置措施。 （5）救护和医疗。工会和年段组长负责事件的现场救护以及医疗防疫；对轻伤人员进行处置，将重伤人员护送到医院。 （6）突发事件的调查、处理、检测与后果评估。事件发生后，由熊洪飞、朱磊、向华负责事件原因的调查工作，学校
24、安全领导小组负责事件的检测与后果评估，并形成处理意见。对发生的重大事件，学校配合公安、消防及其他专门机构的工作，对事件进行调查、检测与评估。 （7）上报。校长要及时、准确地向上级发送事件的相关信息。（8）应急结束。事件处理完毕，由校长宣布应急状态解除。 8.应急保障。 （1）通信与信息保障。谢正江、李小平负责通信系统的维护，确保应急期间信息畅通，并从各种媒体上获取相关信息。 （2）应急支援与装备保障。 学校提供救援药品。主要有绷带、消毒水、止痛药、消炎药等；学校门卫和当地公安机关提供安全保障；由学校后勤提供财力、物力支持。 XX县区第三小学 2017年2月 第四篇：反恐怖袭击应急预案）反恐怖袭
25、击应急预案 目 录1.总则 1.1编制目的1.2工作原则1.3编制依据1.4适用范围1.5应急重点1.6预案体系 2、组织指挥体系2.1领导小组组成 3、应急预防和预警3.1应急预防3.2预防警告3.3预警处置 4、应急响应和处置4.1响应级别4.2响应条件4.3应急处置 5、后期处理5.1灾后恢复 6、保障措施6.1应急保障系统6.2预防修订与更新6.3应急岗位代位制6.4应急新闻发布 7、附则 7.1奖励与责任追究7.2预案解释与生效 1.总则 1.1编制目的 进一步健全机制，完善预案，明确职责，加强领导，建立反应灵敏、协调有序、运转高效的应对交通各类恐怖袭击事件的应急机制，有效防范和快速
26、处置各类恐怖袭击突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2工作原则 坚持预防为主、平战结合、统一领导、分级负责的原则，在XX县区区委、政府和市交通局的领导下，以保障人民群众生命财产安全为重点，按照有关法律法规和要求，适时做好预防和处置交通各类恐怖袭击的应对工作。 1.3编制依据 中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国公路法、XX市交通局反恐怖战时处置指挥机制、XX市交通运输局反恐怖袭击应急预案等法律法规和文件。 1.4适用范围 全区公路、桥梁、隧道、涵洞、船舶、客运站、危险品运输车辆、收费站、治超检测站、施工工地、单位内保和其他交通基础设施等重点部位。 1.5应急重点 各类交通
27、运输公共服务设施发生爆炸、投毒、纵火、打砸抢等恐怖袭击破坏的预防，易燃、易爆、易腐蚀等危险品的管理和监管，以恐怖袭击后的公路、水上交通和人员、物资的救援、运输等应急处置。 1.6预案体系 XX县区交通运输局反恐怖应急预案体系，由XX县区交通运输局反恐怖应急预案和公路管理工区、公路管理段、运输管理所，地方海事处、交通战备、单位内保、新闻发布等反恐怖预案组成。 2组织指挥体系2.1领导小组组成 2.1.1XX县区交通运输局成立反恐怖应急指挥领导小组（简称局反恐怖领导小组，战时转为反恐怖处置指挥部），负责统一指挥和协调全区交通系统的反恐怖应急工作、并担负XX县区反恐怖救援组的职责。领导小组下设办公室
28、（设在局办公室，简称局反恐办）和战时处置保障组。 2.1.2局反恐领导小组组长（总指挥）由交通运输局局长担任，其他局领导为副组长（副总指挥），其中，分管应急工作的局领导为常务副组长（常务副总指挥），成员由局机关各股室，公路管理工区、公路管理段、运管所、收费站、客运站、海事处负责人组成。成员范围根据应急工作的需要进行动态调整。 2.1.3局反恐办主任由局办公室主任担任，成员由局机关各股室负责人及公路管理工区、公路管理段、运管所、路政大队、收费站、客运站分管负责人组成。 2.1.4战时处置保障组，由公路抢通组、救援运输组、机关内保组和宣传报道组组成，负责处置恐怖袭击发生后的公路抢通和救援运输等工作
29、。3应急预防和预警3.1.应急预防 3.1.1建立健全各项反恐怖安保责任制，认真落实各级领导责任制，严格落实一把手负总责，分管领导负分管领域直接责任的反恐怖安保责任制和责任追究制。 3.1.2制定和完善公路、运输、海事、交通战备、单位内保、新闻发布等反恐怖分预案，加强与公安、消防、卫生等部门的协调联动，开展反恐救援演练。 3.1.3加强预警监测和信息报告制度，开展反恐怖安保隐患排查和专项整治行动，加强重点部位的监控，定期进行检查和巡查，做到各类隐患早发现、早预防、早处置。 3.1.4做好抢险救灾设备物资的储备，加强对抢险救援队伍和重要岗位人员业务技能和反恐知识的培训，建立反应灵敏、纪律严明、保
30、障有力的高素质的抢险救援队伍。 3.1.5按照“谁管理、谁负责”的原则，加强对交通干部职工，以及社会雇佣、聘用人员的管理教育。加强矛盾纠纷排查和对重点人的监管，对不可靠的人，坚决调离重要岗位或给予清退。 3.2预警报告 区交通运输系统各部门在发现或得到恐怖袭击的预警信息和异常情况后，要立即向区委、政府及局反恐领导小组和反恐办报告。信息报告，涉密的用密电报，不涉密的，用电话或传真报。 3.3预警处置 局反恐领导小组得到恐怖袭击的预警信息和异常情况报告后，要立即进入实战状态，并做好预案启动工作。局反恐办要各根据事态的性质和程度，提出预防和处置的措施、建议及响应级别，并跟踪动向，进一步采取措施。4应
31、急响应和处置4.1响应级别 交通运输反恐办应急响应，根据其应急程度，设若干响应级别。特别重大应急为级，重大应急为级，较大应急为级，一般应急为级。启动特别重大应急预案时，要向上级领导机关报告。（具体响应应急的设定和报告，按照有关规定执行）4.2响应条件 下列情况之一，立即启动相关反恐怖应急预案及响应级别，开展应急行动： 1.接到区委、政府、市交通局反恐办下达的处置反恐怖突发事件及其它应急任务的命令； 2.接到恐怖袭击的预警信息或异常情况报告，经局反恐领导小组决定，或上级领导机构批准需要立即采取措施的； 3.应急范围内的任何部门遭到爆炸、投毒、纵火等各种恐怖袭击破坏之一的。 4.3应急处置 4.3
32、.1恐怖袭击发生后，要在区委、政府及市交通局反恐怖处置指挥部的统一领导和指挥下，组织或配合公安、消防、卫生等部门，迅速开展抢险救援。 4.3.2局反恐工作领导小组，（处置指挥部总指挥、副总指挥）都要亲自到现场指挥，制定抢险抢险方案，采取反恐措施，组织抢险队伍、技术人员和机械设备、物资，抢救运输伤员，抢修损毁设施，特别是损毁公路。 4.3.3在上级部门的统一领导下，按照有关要求和规定，及时做好新闻宣传和信息发布，正确引导社会舆论，维护社会稳定，并积极配合有关部门做好善后处理工作。 5.后期处理5.1灾后恢复 5.1.1应急处置结束后，要迅速组织灾后重建，尽快恢复交通、恢复生产、恢复秩序，并防止灾
33、害和传染病的影响和扩散，防止发生新的事故灾难。 5.1.2做好安抚安置和稳定工作，对恐怖袭击造成的人员伤亡、设施损坏程度，以及造成的间接影响和经济损失进行全面的调查和评估，总结经验，查找不足，完善机制。6保障措施 6.1应急保障系统 6.1.1建立局应急信息管理系统，利用现代化科技对预警信息进行分析，提高恐怖应急工作的快速反应能力和领导决策能力。 6.1.2建立局反恐怖应急工作通报制度，定期总结、研究、分析反恐怖应急工作形式、任务，及时与区反恐怖工作领导小组汇报请示工作，适时调整工作重点和工作措施。 6.1.3建立局反恐怖应急工作专家咨询库，为反恐怖应急工作提供技术、法律支撑。 6.1.4建立
34、局反恐怖应急工作后勤保障，以交通部门为重点，以行业为依托，为恐怖应急工作提供资金、人员和物资保障。 6.2预案修订与更新 局反恐怖应急预案由局反恐办负责修订。 6.3应急岗位代位制 建立局反恐怖应急岗位自动代位制，当局反恐领导小组及专项工作组织负责人出现缺位时，接替人自动代位履行职责。 6.4应急新闻发布 建立局反恐怖应急新闻发布和信息报送制度，反恐怖应急新闻发布和信息报送，由局新闻组负责按有关反恐怖新闻发布和信息报送，按有关反恐怖新闻发布和住处报送的要求执行。7附则 7.1.奖励与责任追究 7.1.1对在反恐怖应急工作和抢险救援中，做出突出贡献的单位和个人，局将适时进行表彰和奖励。 7.1.
35、2对擅离岗位、玩忽职守、失职、渎职和迟报、漏报、瞒报、谎报恐怖信息，造成工作失误和重大损失、影响的责任人，按照有关法律、规定严肃追究责任。 7.2预案解释与生效 7.2.1本预案由局反恐领导小组负责解释7.2.2本预案于印发之日起施行 第五篇：学校反恐怖应急预案XX市卫生学校防恐怖袭击应急预案 为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发暴力灾害及恐怖袭击事件，提高我校快速反应和应急处理能力，最大限度确保我校人员和财产安全，按照XX市教育局安全科的安排部署，结合我校安全工作实际，制定本预案。 一、指导思想 以建设和谐社会重要思想为指导，深入贯彻落实上级反恐工作的总体部署，引导广大教职员工充分认识到做
36、好暴力、恐怖袭击等重特大事故应急救援工作的重要意义，坚持“安全第 一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化学校安全监管，加强应急疏散演练，切实提高反恐应急反应能力，维护教育安全和稳定，确保学校教育教学秩序正常。 二、适用范围 1、本预案适用于学校安全保卫和反恐工作。 2、本预案适用于学校在进行教育教学或组织其它活动过程中，遇到暴力、恐怖袭击等突发性重特大事故的应急处理。主要包括： （1）对学校办公楼、教学楼、宿舍楼等要害部位实施爆炸、纵火、破坏电网的； （2）对学校集体活动和外出活动实施恐怖袭击的；（3）劫持车辆、绑架师生、威胁人质安全的； （4）在学校食堂、水房等饮食场所投毒造成集体食品中毒
37、的；（5）袭击各类考试安全的； （6）其他大规模恐怖袭击事件。 三、应急处置机构及工作职责 成立学校恐怖袭击应急处置工作领导组，下设6个具体工作组， 1在领导组统一组织安排下开展工作，并分别明确工作职责和任务。 （一）成立XX市卫生学校恐怖袭击应急处理领导组，统一协调部署学校防暴反恐工作。 组 长：吴昊（校长） 副组长：张智勇（党委书记）、杜桂平（纪检书记）成 员：学校全体教职员工（包括合作共建单位员工）职责：领导组负责组织实施校园突发暴力事件的应急处置工作，加强与有关部门、人员之间的沟通与协作，决定应急处置工作中的决策和措施，确保突发校园恐怖袭击事件处置工作及时、有序、高效。 （二）具体工作
38、组职责及分工 1、报警组 组长：席李靖 成员：保卫科全体成员 工作职责。负责报警和通信联络，迅速向有关部门报告案情。 2、防暴组 组 长：霍彪 成 员：保卫科全体成员及安保部成员 工作职责。负责与罪犯周旋，搏斗，阻止犯罪，并设法抓获犯罪分子。 3、救护组 组 长：边竹平 成 员：教务处全体成员 工作职责。救护伤员，保护现场，做好善后工作。避免和减少师生的人身损失。 4、疏导组 组 长：杨清叶 成 员：学生科全体 工作职责。负责顺畅通道，疏散师生，维护秩序，安置、安抚2师生。 5、后勤保障组 组 长：段永恒 成 员：总务处全体成员 工作职责。负责及时调度、采购、运输，为应急处置工作提供必在的物资
39、保障。负责安排好受害师生事件处理期间的生活。 6、调查及善后工作组 组 长：席李靖 组 员：相关科室负责人 四、工作原则 1、高度重视，预防为主。反恐怖是学校安全工作的重中之重，要高度重视，充分发挥职能作用，切实加强情报信息工作，获取一切可能导致恐怖袭击事件的线索和苗头，及时介入，及早工作，尽最大努力把问题解决在萌芽状态，坚决避免和防止恐怖袭击事件的发生。 2、以人为本，科学高效。把保障全校师生员工的生命财产安全作为应急点和落脚点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和学校师生员工的力量，建立科学、高效的应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作水平，不断提高完善救助手段，最大限度地减少恐
40、怖袭击事件造成的人员伤亡和危害。 3、统一指挥，果断处置。反恐怖应急处置工作要严格按照有关法律、法规的规定，依法果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地减少恐怖事件造成的损失和危害。一旦发生涉校安全或恐怖事件，要在15分钟内逐级上报反恐工作应急处置领导组，涉及重大事件直接向有关部门报告。 4、科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处3理过程中再次发生人员伤亡。 5、保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，正确处理提供依据。 五、应急事件处置程序 1、及时上
41、报。一旦掌握恐怖事件征兆或发生恐怖事件时，办公室应立即向110报警，并向XX市市教育局安全科汇报相关情况。学校反恐怖小组积极作好反恐部署，根据上级指示应急处置反恐事件。 2、学校在遭受恐怖袭击的初期阶段，如因各种原因使得相关信息无法及时上报并未取得上级指示，可依据首先确保人身安全，其次确保校园安全，再次确保教育教学和生活秩序运行的原则进行自主处理，力争将损失和影响降到最小。 3、应急处置工作结束后，各处室应积极作好善后处理工作，保证教学秩序稳定，保证师生员工情绪稳定。办公室积极作好上报工作，并适时修改完善工作预案。 六、预警预防措施 1、分析可能引发事件的原因，由于种种因素对社会不满和因矛盾激
42、化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。 2、采取针对性的预防措施 （1）加强对师生进行法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。 （2）严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。 （）对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心4接待，尽力做好化解工作。 （）经常性地与派出所沟通联系，及时掌握学校周边地区存在的不稳定的因素（人或事），采取有效对策。 七、善后处理 1、保护现场，配合警方调查取证。 2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。 3、及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。 八、相关联系电话 报警电话：110 急救电话：120 火警电话：119 管理组值班室：03522303110 XX市卫生学校2016年9月18日5 第32页 共32页