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1、公司反恐怖工作应急预案1.总则1.1编制目的恐怖袭击事件是重大恶性事件,对国家和人民造成严重不可估量的后果,为有效防范恐袭事件的发生,提高防范处置事件和防破坏的能力,最大限度的减少事件影响,确保公司安全生产和日常正常办公秩序,制定本预案。1.2适用范围本预案所指突发事件是指:公司可能发生的,违反国家法律、法规、规章,扰乱社会秩序,危害公司安全运行和正常办公秩序,侵犯职工人身安全和财产安全的行为。2. 事故类型分析公司存在发生枪击、爆炸、投毒、聚众围堵、冲击生产及办公场所等要害部位、妨碍公务、破坏换热站、供热管线等供热设施、邪教组织等突发事件,危害公司安全运行和正常办公秩序,侵犯职工人身安全和财
2、产安全的可能。3.组织机构及职责3.1公司成立反恐怖工作应急领导小组。组 长:董事长、总经理副组长:分管副总经理成 员:相关部室主要负责人、各单位主要负责人3.2领导小组的职责根据各单位的信息报告,对突发事件的事因做出准确判断,研究制定对策,并对此类事件的处置工作做出具体的安排和部署。公司反恐怖工作应急领导小组下设办公室,办公室设在公司安全管理部,负责协调处理日常相关工作。3.3按照属地管理、分级负责的原则,各单位应建立健全本单位的反恐怖工作应急预案。4.应急处置原则4.1全力维护公司安全和社会稳定原则。各级领导和员工,要切实把思想认识统一到党的路线、方针、政策上来,牢牢把握公司处理突发事件的
3、原则立场,采取有力措施,确保公司安全稳定。4.2坚持公司统一领导原则。各单位要按照公司的决策部署,定期对工作进展情况及采取的各项措施,及时向公司反恐怖工作应急领导小组汇报。4.3“谁主管、谁负责”的原则。各单位的主要负责人亲自抓,负总责,分管领导靠上抓,具体负责,加强规划和协调,落实安全保卫责任制和安全防范措施,及时发现处置突发事件,确保单位安全稳定。4.4预防为主的原则。大力加强信息报送工作,及时发现和控制各类事件苗头,并针对具体事件的不同性质,研究制定切实可行的具体措施,积极配合有关部门有针对性开展工作,争取把问题解决在基层、内部和消除在萌芽状态。4.5依法果断处置的原则。对参与群体性事件
4、的群众,要坚持“宜散不易聚、宜顺不易激、宜解不宜结”的方针,以教育疏导为主;对各种敌对势力、敌对分子的捣乱、破坏活动以及围堵冲击单位要害部位等违法犯罪行为,要积极防范,控制局势,依法果断处理,防止事态扩大,造成不良影响。5.应急响应当发生突发事件时,第一发现人应根据事件的性质、大小,报告本单位安保负责人。一般性质、小的事件由本单位处置,较严重的突发事件由本单位主要负责人向公司应急领导小组汇报,视情况向公安机关报警。各单位根据突发事件的变化,视情启动应急预案。启动由本单位主要负责人发布。6.分类处置措施6.1枪击、爆炸事件的处置。6.1.1当枪击、爆炸事件发生时,应立即向公安机关报警。在周围有易
5、燃、易爆物品的现场,应采取有效措施。迅速搬离易燃易爆物品,防止发生连锁性爆炸事故,如果发生人员伤亡事件,立即拨打“120”救护。6.1.2要立即报告公司应急领导小组,应急领导小组下达指令,组织指导处置工作。6.1.3单位配合公安机关对爆炸事故进行调查,对爆炸原因进行分析,写出调查报告。6.1.4对正常施工用爆炸物品的管理及使用,必须实行专人负责,专人管理,施工任务完成后剩余部分必须有专人立即退库,本单位不允许留存爆炸物品。6.2投毒事件的处置。6.2.1发生投毒事件要立即启动应急预案,并及时报警。6.2.2及时对水源等污染源及时进行隔离,采取保护措施协助相关部门采样调查。6.2.3同时组织相关
6、人员对中毒人员进行救助。6.2.4根据事件情况,采取灵活处置方法;及时上报情况并做好员工的安抚工作。6.3聚众围堵、冲击生产及办公场所等要害部位的处置。6.3.1发现聚众围堵、冲击生产及办公场所等要害部位的情况,值班人员应立即向本单位负责人汇报,本单位负责人视情向公司应急领导小组汇报。6.3.2单位应详细了解参与事件的人数,人员身份,是否携带标语、器械、危险品等,以及事件的起因,采取相应的措施。6.3.3单位要注意提醒值班人员时刻注意闹事者的动向,掌握现场动态,一旦有异常情况,要立即向公司应急领导小组报告,及时联系公安机关。特别是要密切注意为首者的言行,如有违法犯罪行为,要记清行为人的面貌特征
7、及主要行为情况。如夜间发生群体性事件,应将门前灯光打开,以利于观察。6.3.4各单位协助公安部门做好突发事件的处置工作,处置过程中,要将变化情况及时向公司应急领导小组报告,受现场公安机关负责人统一指挥,坚守岗位,积极配合公安机关做好处置工作。6.3.5各单位相关部门负责组织维护对闹事者损坏物品的现场,采取保护措施。6.4妨碍公务行为的处置。6.4.1如发现有妨碍公务行为的现象,门卫值班人员首先要进行阻止,同时向单位安保管理部门报告。严禁闹事者进入生产场区及办公场所,并疏导进入指定地点,做好生产场区及办公大楼进出口安保工作。6.4.2在弄清闹事者的来意后,单位负责人及时通知相关部门做好解释、劝阻
8、和疏导工作。6.4.3在以上措施不能阻止,而事件逐步有扩大趋势,单位负责人应及时向公司应急领导小组报告,按应急领导小组指示,向辖区派出所和街道办事处及市经文保支队进行通报、报警或请求支援。6.4.4在发生聚众闹事突发事件时,本单位人员不得出现围观、随意解答、起哄等情况。6.4.5对有嫌疑的外来人员要求面见领导的,由单位综合办公室安排是否见面,需要见面由综合办公室人员陪同,必要时通知安保部门派人参加。6.4.6对无理取闹、严重影响公司正常生产秩序、给安全生产造成严重隐患的应采取报警等相应措施,确保安全稳定。6.5 破坏换热站、供热管线等供热设施事件的处置。6.5.1值班人员应按规定进行出入登记,
9、身份不明者禁止进入厂房、换热站等供热设施场所。如发生恐怖分子闯入供热设施场所内,应立即报警,并听从公安人员或防恐人员指挥。6.5.2厂房、换热站等供热设施内发现不明物体(装置),要立即向现场负责人和公安部门报告,应及时设置隔离带,封锁和保护现场,具体情况待公安和有关部门处理。6.6邪教组织的处置。6.6.1加强教育,提高员工政治敏感性,增强员工处置突发事件的能力。6.6.2做好对“法轮功”等邪教人员的监控工作,本着谁主管、谁负责的工作原则,有事发状态的实施全天候布控。6.6.3接到“法轮功”人员异常信息后,相关责任部门要及时采取措施,确保在第一时间内到达现场,并做好防控措施的相关工作,并及时向
10、上级部门汇报。7. 应急结束在充分评估危险和应急情况的基础上,确认无事件扩大危险,达到安全稳定标准,由单位负责人宣布应急结束。附录:公司反恐怖工作应急领导小组联系电话表附录:公司反恐怖工作应急领导小组联系电话表领导小组职务姓 名行政职务办公电话手 机总指挥董事长总经理副总指挥副书记副总经理副总经理总工程师工会主席副总经理副总经理纪委书记成 员生产管理部部长安全管理部部长综合部部长基建管理部部长发展规划部部长人力资源部部长政工部部长财务部部长客户服务部部长纪审部部长物资部部长外热入济项目部经理 热电分公司经理 热电分公司经理 热电分公司经理 热电分公司经理 热电分公司经理 热电分公司经理 热电分公司经理 热电分公司经理- 7 -