《常用公文写作基础知识.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《常用公文写作基础知识.ppt（141页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、常用公文写作基础知识常用公文写作基础知识 杨延存文章的含义文章的含义文章文章文学作品文学作品实用文章实用文章理论文体理论文体新闻文体新闻文体科学文体科学文体应用文体应用文体党政公文党政公文事务文书事务文书专用文书专用文书日用文书日用文书公文概述o公文，最早称为公文，最早称为“书契书契”、“简牍简牍”、“文文书书”和和“文案文案”等。等。o公文一词出现在东汉。公文一词出现在东汉。o秦汉建立大一统中央集权专制社会，我国公秦汉建立大一统中央集权专制社会，我国公文开始走向统一规范。文开始走向统一规范。o公文代表作有李斯的公文代表作有李斯的谏逐客书谏逐客书、汉高祖、汉高祖的的求贤诏求贤诏和诸葛亮的和诸葛
2、亮的出师表出师表等。等。公文概述o解放后，不断进行公文的规范化、科学化建解放后，不断进行公文的规范化、科学化建设。设。o1981年，国务院办公厅发布了年，国务院办公厅发布了国家行政国家行政机关公文处理暂行办法机关公文处理暂行办法。o国务院办公厅于国务院办公厅于1987年正式发布了年正式发布了国家国家行政机关公文处理办法行政机关公文处理办法，又于，又于1993年修年修订发布。订发布。o2000年年8月月24日，国务院发布了日，国务院发布了国家行国家行政机关公文处理办法政机关公文处理办法。一、公文的含义：国家行政机关公文处理办法公文就是公务文书。指机关、团体、企事业单位在处理各种事务中形成的体式完
3、整、内容系统的各种书面材料，或称文件。二、公文的特征o1、有鲜明的政治性。o2、有法定的作者。法定作者，即有依法成立并能以自己的名义行使权利和承担义务的组织。o3、有法定的权威和特定的格式。作为机关的喉舌，公文可以代表机关发言、代表制发机关的法定权威。因此，制发公文必须统一格式，不能各行其是。o4、有现实的效用。三、公文的分类：o(1)从公文的来源来划分：对外文件、收来文件、内部文件，o(2)从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。o(3)从公文的秘密程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公布文件。o(4)从公文的制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文件、党的文件。法规
4、文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。o(5)从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。四、公文的作用 o1、有上传下达、互通情报的作用。o2、有工作依据和凭证的作用。o3、有宣传教育的作用。o4、有规定人们行为的规范作用。五、公文的格式 o公文的格式一般包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关（或机关用章）、发文时间、抄送单位、文件版头、公文编号、机密等级、紧急程度、阅读范围等项。o国家行政机关公文格式（GB/T9704-1999)格式范本六、公文的行文规范：o按照一定的规定或准则来维护机关之间的行文秩序称为行文规范。公文行文规范的内
5、容包括行文关系、行文方向与方式以及行文规则三个方面行文的关系。o行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。公文的行文规范 o行文方向：o上行文下级机关向所属上级机关的发文，如请示、报告。o平行文平行机关或不相隶属的机关之间的发文，如通知、函。o下行文上级机关对所属下级机关的发文，如命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。七、公文写作的主要特点：o(1)被动写作，遵命性强。o(2)对象明确，针对性强。o(3)集思广益，群体性强。o(4)决策之作，政策性强。o(5)急迫之作，时限性强。o(6)讲究格式，规范性强。八、公文写作的基
6、本要求o1、要符合党和国家的方针政策、法律法令和上级机关的有关规定。o2、要符合客观实际，符合工作规律。o3、公文的撰写和修改必须及时、迅速，反对拖拉、积压。o4、词章必须准确、严密、鲜明、生动。公文语言的主要特点是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。o5、要符合保密制度的要求。公文用语切忌o公文是代表党政机关来说话的，它必须庄重，严肃，不能够随意。因此，公文的语言有五个忌讳：一忌口语，如娘们儿、咽了气；二忌难以理解的方言，如里手、杀黑、一抹黑；三忌滥用文学语言，如“他的胸中装着整个波涛汹涌的渤海湾、他的风格之高，高过喜马拉雅山。大客车翻下公路边大沟内，如坠入万丈深渊”；四忌学生腔如“嘀哒、
7、嘀哒！时间如白驹过隙，一年的时间转瞬间便消失了。一年来，我们”；五忌过分修饰，如特大文艺晚会、最有影响、最著名的等等。九、公文写作的一般步骤和方法是：o(1)明确发文主旨。o(2)收集有关材料。o(3)拟出写作提纲。o(4)认真起草正文。o(5)反复检查修改。国家规范o国家行政机关公文处理办法o国家行政机关公文格式o中华人民共和国档案法o中华人民共和国通用语言文字法o中华人民共和国标准出版物上数字用法的规定o国家行政机关和企事业单位社会团体印章管理规定十、公文的种类 o规范性公文有13种：命令、决定决定、公告、通告、通知、通报通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要函、会议纪要。
8、o非规范性公文：常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、工作计划类、工作总结类、提案、建议、说明、讲话稿、简报信息、书信类、简报信息、书信类、启事类、条据类、表格类启事类、条据类、表格类、大事记等等。规范性公文一：通知o通知是公文中使用频率最高的一个文种，通通知是公文中使用频率最高的一个文种，通常属于下行文。它适用于批转下级机关的公常属于下行文。它适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项；任免和聘用位需要周知或共同执行
9、的事项；任免和聘用干部。干部。通知的类别通知的类别o1、发文通知、发文通知 转性通知对下级机关来文如呈转转性通知对下级机关来文如呈转性报告、意见等上级机关用通知批转下级各性报告、意见等上级机关用通知批转下级各有关部门有关部门 执行。例：执行。例：市人民政府批转市人民政府批转市住房工作领导小组关于解决特困户住房问市住房工作领导小组关于解决特困户住房问题意见的通知题意见的通知、国务院批转国家土地国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知的通知。转发性通知转发性通知o对上级机关、不相隶属机关的来文，本机关对上级机关、不相隶属机关的来文，本机关
10、用通知转发下级各有关单位执行用通知转发下级各有关单位执行。o例：例：省人民政府办公厅转发国务院办省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于在接待中不摆烟酒等问题的通知公厅关于在接待中不摆烟酒等问题的通知；建设部转发国家物价局财政部关于发布中建设部转发国家物价局财政部关于发布中央管理的建设系统行政事业性收费项目及标央管理的建设系统行政事业性收费项目及标准准 的通知的通知。发布性通知发布性通知o发布本机关制定的各类规章及其它材料，发布本机关制定的各类规章及其它材料，使之产生直接的行政效力。使之产生直接的行政效力。o 例：例：国务院办公厅关于发布国务院办公厅关于发布国家国家行政机关公文处理办法行政机关公文
11、处理办法的通知的通知。2、知照通知、知照通知o用于向有关单位、部门传达、晓喻、告知有用于向有关单位、部门传达、晓喻、告知有关事项或情况。如任免或聘用干部、设立或关事项或情况。如任免或聘用干部、设立或调整调整 机构、启用或更换印章、迁移办公地机构、启用或更换印章、迁移办公地点等等。点等等。o 例：例：关于关于等四同志职务任免的通知等四同志职务任免的通知；国务院办公厅关于设立国务院纠正国务院办公厅关于设立国务院纠正行业不正之风办公室的通知行业不正之风办公室的通知。3、事项通知、事项通知o 置性通知就某些具体事项上级机关对下置性通知就某些具体事项上级机关对下级机关下达任务、布置工作、提出要求。例级机
12、关下达任务、布置工作、提出要求。例 国务院关于在全国范围内开展清理三角债国务院关于在全国范围内开展清理三角债工作的通知工作的通知。定性通知上级机关对要求下级机关执行定性通知上级机关对要求下级机关执行的具体事项作出明确规定，以便遵照执行。的具体事项作出明确规定，以便遵照执行。例例：教育部财政部关于改变研究生学习教育部财政部关于改变研究生学习期间生活待遇问题的通知期间生活待遇问题的通知。会议通知会议通知o告知某机关或部门将召开某一会议，同告知某机关或部门将召开某一会议，同时提出与会的相关要求，故这类通知兼时提出与会的相关要求，故这类通知兼 有告知和布置作用。有告知和布置作用。o 例：例：关于召开关
13、于召开座谈会的通知座谈会的通知。通知的写作通知的写作o 1、标题、标题发文机关发文机关+事由事由+文种文种o事由事由+文种文种o文种文种o2、正文、正文o写明制发通知的原因、依据、理由和目的；写明制发通知的原因、依据、理由和目的；通知的事项，如有关政策、规定、需要周知通知的事项，如有关政策、规定、需要周知o办理、执行的事项等。办理、执行的事项等。通知的写作o3、结束语、结束语 特此通知特此通知o4、落款、落款 制发机关和日期制发机关和日期o功能的多样性功能的多样性o运用的广泛性运用的广泛性o一定的指导性一定的指导性o较强的时效性较强的时效性刚收到的通知o关于公布关于公布2012年上半年全国高校
14、教师网络年上半年全国高校教师网络培训计划的通知培训计划的通知o各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关高等学校：o附件1：2012年上半年集中培训课程o附件2：在线培训课程o 教育部高等教育司o 二一二年一月二十一日批转、转发性通知的写作（病文）批转、转发性通知的写作（病文）o 县人民政府批转县卫生局县人民政府批转县卫生局关于开展全县健关于开展全县健o 康普查工作的意见康普查工作的意见的通知的通知o县府直属各单位，各乡党委、人民政府：县府直属各单位，各乡党委、人民政府：o 现将县卫生局现将县卫生局关于开展全县健康普查工作的意关于开展全县健康普查工作的意见见转发给你们。请
15、结合实际情况认真贯彻执行。转发给你们。请结合实际情况认真贯彻执行。o 附件附件：关于开展全县健康普查工作的意见：关于开展全县健康普查工作的意见o 县人民政府章县人民政府章o 二二000000年五月七日年五月七日问题所在问题所在o一、标题中的书名号使用不当；一、标题中的书名号使用不当；o二、标题中词义不完整；二、标题中词义不完整；o三、引用不规范；三、引用不规范；o四、转发公文，附件不必标注；四、转发公文，附件不必标注；o五、成文时间书写不规范：汉字与阿拉伯数字五、成文时间书写不规范：汉字与阿拉伯数字混用。混用。更正更正o 县人民政府批转县卫生局县人民政府批转县卫生局o 关于开展全县健康普查工作
16、意见的通知关于开展全县健康普查工作意见的通知 县府直属各单位，各乡党委、人民政府：县府直属各单位，各乡党委、人民政府：o 现将县卫生局现将县卫生局关于开展全县健康普查工作意见关于开展全县健康普查工作意见 （）转发给你们。请各单位结合实际情况）转发给你们。请各单位结合实际情况认真贯彻执行。认真贯彻执行。o 县人民政府章县人民政府章o 二二四年九月六日四年九月六日印发（颁发）性通知（病文）印发（颁发）性通知（病文）X X集团公司关于颁发质量信誉考核集团公司关于颁发质量信誉考核 管理办法的通知管理办法的通知 各公司：各公司：为建立优胜劣汰的市场机制，提高服务水平，为建立优胜劣汰的市场机制，提高服务水
17、平，我集团公司通过调查、考察，制定了我集团公司通过调查、考察，制定了质量信誉考质量信誉考核管理办法核管理办法。现发给你们，请认真贯彻执行。现发给你们，请认真贯彻执行。附件：质量信誉考核管理办法附件：质量信誉考核管理办法 集团公司章集团公司章 二二0000六年二月十日六年二月十日更正更正o X X集团公司集团公司o 关于颁发关于颁发质量信誉考核管理办法质量信誉考核管理办法的通知的通知o各公司：各公司：公司董事会于公司董事会于X X年年X X月月X X日召开会议，批准了日召开会议，批准了质质量信誉考核管理办法量信誉考核管理办法。现发给你们，请认真贯彻。现发给你们，请认真贯彻执行。执行。集团公司章集
18、团公司章 二二六年二月十日六年二月十日请指出下面公文的问题请指出下面公文的问题 会议通知会议通知 各区、县人民政府：各区、县人民政府：市人民政府决定在市府第二会议厅召开全市高新技术产业开发市人民政府决定在市府第二会议厅召开全市高新技术产业开发区工作会议。会议的主要内容是贯彻落实省人民政府区工作会议。会议的主要内容是贯彻落实省人民政府关于进一关于进一步推动高新技术问题的通知步推动高新技术问题的通知精神，总结交流开发区高新技术工精神，总结交流开发区高新技术工作的经验。开发区主管科学技术工作的负责人参加。会议于八月作的经验。开发区主管科学技术工作的负责人参加。会议于八月十八日十八日十九日召开，报到时
19、间安排在八月十七日上午十九日召开，报到时间安排在八月十七日上午8 8：3030分分1212时，下午时，下午3 3时时5 5时。会务费（含资料费）一百元。时。会务费（含资料费）一百元。附件：附件：一、会议代表名额分配表一、会议代表名额分配表o 二、会议回执二、会议回执o 市人民政府章市人民政府章o 二二0000一年七月二十三日一年七月二十三日问题所在问题所在o公文标题事由归纳太笼统；公文标题事由归纳太笼统；o公文正文应分条列项写，以便读者好读好记；公文正文应分条列项写，以便读者好读好记；o引用不规范；引用不规范；o时间数字书写不规范，应当用阿拉伯数字；时间数字书写不规范，应当用阿拉伯数字；o时间
20、词时间词“时时”不应当用两点代替；不应当用两点代替；o资金数字应当用阿拉伯数字；资金数字应当用阿拉伯数字；o成文时间中的成文时间中的“零零”不应当用阿拉伯数字；不应当用阿拉伯数字；o应当提供联系方式；应当提供联系方式；o附件标识不规范。附件标识不规范。更正更正 关于召开高新技术产业开发区工作会议的通知关于召开高新技术产业开发区工作会议的通知 各区、县人民政府：各区、县人民政府：市人民政府决定召开全市高新技术产业开发区工作会市人民政府决定召开全市高新技术产业开发区工作会议。有关事项通知如下：议。有关事项通知如下：一、会议内容：一、会议内容：（一）贯彻落实省人民政府（一）贯彻落实省人民政府关于进一
21、步推动高新技关于进一步推动高新技术问题的通知术问题的通知（）精神；）精神；（二）总结交流开发区高新技术工作的经验。（二）总结交流开发区高新技术工作的经验。二、参会人：开发区主管科学技术工作的负责二、参会人：开发区主管科学技术工作的负责 三、会议地点：市政府第二会议厅。三、会议地点：市政府第二会议厅。四、会议时间：四、会议时间：8 8月月1818日日1919日。日。接上接上o五、报到时间：五、报到时间：1717日上午日上午8 8时时3030分分1212时，下午时，下午3 3时时5 5时。时。o 六、会务费（含资料费）：六、会务费（含资料费）：100100元。元。o 七、联系人：，七、联系人：，联
22、系电话：联系电话：o o 附件：附件：1.1.会议代表名额分配表会议代表名额分配表o 2.2.会议回执会议回执o 市人民政府章市人民政府章o 二二一年三月二十七日一年三月二十七日请指出下面公文的问题请指出下面公文的问题o 市公安局通知市公安局通知o各旅客：各旅客：o 为了贯彻执行省公安厅为了贯彻执行省公安厅关于实行安全技术检查的通告关于实行安全技术检查的通告精精神，为确保民航班机的运输安全，决定从神，为确保民航班机的运输安全，决定从20082008年年1111月月1 1日起，对乘日起，对乘坐国际航班中的中、外籍旅客及其携带的行李物品，实行安全技坐国际航班中的中、外籍旅客及其携带的行李物品，实行
23、安全技术检查。有关事项通知如下：术检查。有关事项通知如下：o 一、严禁将武器、凶器、弹药和易燃、剧毒、放射性物品以一、严禁将武器、凶器、弹药和易燃、剧毒、放射性物品以及其他危害飞机安全的危险品带上飞机或夹在行李、货物中托运。及其他危害飞机安全的危险品带上飞机或夹在行李、货物中托运。o 二、除经特别准许者外，所有旅客及其行李物品，一律进行二、除经特别准许者外，所有旅客及其行李物品，一律进行安全检查，必要时，可进行人身检查，拒绝检查者，不准登机，安全检查，必要时，可进行人身检查，拒绝检查者，不准登机，损失自负。损失自负。o 三、三、o 特此通知特此通知o 市公安局市公安局o 二八年十月十五日二八年
24、十月十五日问题问题o一、文种错一、文种错o二、标题事由归纳不具体二、标题事由归纳不具体o三、引用不完整三、引用不完整o四、开头文字冗长四、开头文字冗长更正更正o 市公安局关于实行安全技术检查的通告市公安局关于实行安全技术检查的通告o 为贯彻执行省公安厅为贯彻执行省公安厅关于实行安全技术检查的通告关于实行安全技术检查的通告（发（发文字号）精神，为确保公共财产和旅客生命财产的安全，我局决文字号）精神，为确保公共财产和旅客生命财产的安全，我局决定实行安全技术检查，特通告如下：定实行安全技术检查，特通告如下：o 一、实行安全技术检查从一、实行安全技术检查从20082008年年1111月月1 1日起开始
25、施行。日起开始施行。o 二、除经特别准许者外，乘坐国际、国内航班中的中、外籍二、除经特别准许者外，乘坐国际、国内航班中的中、外籍旅客及其携带的行李物品，一律要接受安全检查。必要时，可进旅客及其携带的行李物品，一律要接受安全检查。必要时，可进行人身检查，拒绝检查者，不准登机，损失自负。行人身检查，拒绝检查者，不准登机，损失自负。o 三、严禁将武器、凶器、弹药和易燃、剧毒、放射性物品以三、严禁将武器、凶器、弹药和易燃、剧毒、放射性物品以及其他危害飞机安全的危险品带上飞机或夹在行李、货物中托运。及其他危害飞机安全的危险品带上飞机或夹在行李、货物中托运。o 四、四、o 特此通告特此通告o 市公安局章市
26、公安局章o 二八年十月十五日二八年十月十五日规范性公文二规范性公文二请示请示（1 1）功能）功能运用于向上级机关请求指示、批准运用于向上级机关请求指示、批准（2 2）应用范围）应用范围a a、遇到问题无法解决，需要上级指示、遇到问题无法解决，需要上级指示b b、处理较为重要的事件和问题，要上报批准、处理较为重要的事件和问题，要上报批准c c、遇到问题，虽有解决方法，但没有权力或能力实施，需、遇到问题，虽有解决方法，但没有权力或能力实施，需要上级帮助要上级帮助d d、对有关方针、政策和上级发布指示有疑问，要上级解答、对有关方针、政策和上级发布指示有疑问，要上级解答e e、下级机关之间在重要问题上
27、出现意见分岐，要上级仲裁、下级机关之间在重要问题上出现意见分岐，要上级仲裁f f、请上级领导参加活动，指导工作、请上级领导参加活动，指导工作规范性公文二：请示规范性公文二：请示（3 3）分类）分类a a、请求指示的请示、请求指示的请示b b、请求批准的请示、请求批准的请示n主主送送机机关关只只能能有有一一个个，如如需需同同时时送送其其他他机机关关，应应当当用用抄抄送的形式送的形式n只能主送上级机关，不能送领导者本人只能主送上级机关，不能送领导者本人n不得越级不得越级 请示，必须由主要负责人签发，要留下联系人联系电话请示，必须由主要负责人签发，要留下联系人联系电话 n常常用用结结语语（当当否否，
28、请请批批示示，妥妥否否，请请批批复复，以以上上请请示示，请予审批，特此请示，请予批复等）请予审批，特此请示，请予批复等）请示的写法请示的写法o1、标题、标题请示标题通常由事由和文种两部分组成。请示标题通常由事由和文种两部分组成。o 2、主送机关、主送机关 应是发文机关的直属上级机关，且只能主送一应是发文机关的直属上级机关，且只能主送一个上级机关，不得多头请示。个上级机关，不得多头请示。o 如果是受双重领导的机关向上级机关请示，应如果是受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。o 应根据隶属关应根据隶属关 系逐级请示
29、，不得越级请示。系逐级请示，不得越级请示。请示的写法请示的写法o3、正文、正文请示正文一般由请示缘由、请示事项和请示尾语三部分构请示正文一般由请示缘由、请示事项和请示尾语三部分构成。成。o 请示缘由请示缘由一般先说明行文的目一般先说明行文的目 的、依据，强调请示的必要的、依据，强调请示的必要性，为请示事项的提出作好必要铺垫；性，为请示事项的提出作好必要铺垫；o 请示事项请示事项是请示的核心内是请示的核心内 容，要求明确、具体地指出，并容，要求明确、具体地指出，并做到既符合政策、法规，又具有建设性、可行性；做到既符合政策、法规，又具有建设性、可行性；o 请示尾语请示尾语 一般有一般有“特此请示，
30、请批复特此请示，请批复”，“恳请批准恳请批准”等惯用语。等惯用语。o4、落款、落款正文结束，在右下方署名，写上成文时间，并加盖公章。正文结束，在右下方署名，写上成文时间，并加盖公章。o5、主送单位只能是一个，而且要写全称。、主送单位只能是一个，而且要写全称。请示写作注意事项：请示写作注意事项：o 请示应一文一事；请示应一文一事；o 一般不越级请示；一般不越级请示；o 不多头请示：即只写一个主送机关，如同不多头请示：即只写一个主送机关，如同时需送其他机关，可用抄送形式，但不能抄送时需送其他机关，可用抄送形式，但不能抄送给下级机关；给下级机关；o 除上级机关负责人直接交办的事项外，不除上级机关负责
31、人直接交办的事项外，不得以机关的名义向上级负责人报送请示、报告、得以机关的名义向上级负责人报送请示、报告、意见；意见；o 报告中不得夹带请示事项。报告中不得夹带请示事项。指出下面公文的问题指出下面公文的问题o关于邀请关于邀请校长、校长、书记参加书记参加“10356211”工程奠基仪式并致工程奠基仪式并致辞的请示报告辞的请示报告o校长办公室、党委办公室并呈校长办公室、党委办公室并呈校长、校长、书记：书记：o根据根据“校长办公会议决定校长办公会议决定”，我院成立了专门的，我院成立了专门的“10356211”工程指挥小组，在校领导的指导和指挥小组的努工程指挥小组，在校领导的指导和指挥小组的努力下，前
32、期准备工作已经就绪。现定于十月二十一日举行工程力下，前期准备工作已经就绪。现定于十月二十一日举行工程奠基仪式，届时想请奠基仪式，届时想请校长、校长、书记参加仪式并致辞，请校长书记参加仪式并致辞，请校长办公室提供方便。热切盼望办公室提供方便。热切盼望校长、校长、书记的到来！书记的到来！o此致此致敬礼！敬礼！o附件一：讲话稿；附件一：讲话稿；附件二：议程。附件二：议程。o 资环学院资环学院 2008年年10月月11日日问题分析o一、标题。标题应由一、标题。标题应由“发文机关发文机关+关于关于+事由事由+文种文种”构成，对内发文可省略发文机关。就上文标题而言，似构成，对内发文可省略发文机关。就上文标
33、题而言，似乎也符合这一要求，但这只是最起码的格式要求，细究乎也符合这一要求，但这只是最起码的格式要求，细究起来，这个标题仍存在着不少错误。起来，这个标题仍存在着不少错误。o1.多用标点。标题中除书名号外一般不用标点，如：多用标点。标题中除书名号外一般不用标点，如：“关于印发关于印发华东师范大学公章管理办法华东师范大学公章管理办法的通知的通知”。上。上文题目中的顿号、引号都是多余的，应该去掉。文题目中的顿号、引号都是多余的，应该去掉。o2.人物模糊不清，顺序排列不当。公文里所提到的人物人物模糊不清，顺序排列不当。公文里所提到的人物应使用全名，不能只用姓氏加上职务，一个学校可能会应使用全名，不能只
34、用姓氏加上职务，一个学校可能会有两个王校长，不用全名会引起不必要的麻烦。对外行有两个王校长，不用全名会引起不必要的麻烦。对外行文尤其要注意。文尤其要注意。“党先政后党先政后”的排列顺序在我国是约定的排列顺序在我国是约定俗成的，校长和书记同时出现时应把书记排在前面。俗成的，校长和书记同时出现时应把书记排在前面。问题分析o3.项目不宜使用代号。公文应该是明晰的，项目不宜使用代号。公文应该是明晰的，应让阅读人一看便知。有些项目和工程有代应让阅读人一看便知。有些项目和工程有代号，而这些代号可能只有该领域的人知晓，号，而这些代号可能只有该领域的人知晓，一旦用代号代替项目具体内容出现在公文里，一旦用代号代
35、替项目具体内容出现在公文里，会给人一种不知所云的感觉。会给人一种不知所云的感觉。o4.混用文种。请示和报告为不同文种，不能混用文种。请示和报告为不同文种，不能混而为一，上文应属请示。文种不能错用，混而为一，上文应属请示。文种不能错用，也不能混用，更不要生造，如事宜、申请等也不能混用，更不要生造，如事宜、申请等都是非公文文种。都是非公文文种。问题分析o二、主送机关。即受文对象。应根据公文内容选择相应的主送机关。上文中的主送机关也存在着错误。o1.多头请示。请示和报告一般只写一个主送机关，需同时送其他机关的应采用抄送形式。上文应主送党委办公室，抄送校长办公室。o2.不能送个人。公文是机关单位之间联
36、系汇报工作、处理解决问题的载体，它只针对单位，不针对个人，所以它一般不直接送给个人审阅。问题分析o三、正文。文种不同，内容要求也有变化。请示的三、正文。文种不同，内容要求也有变化。请示的正文一般包括请示缘由、请示事项，并应提出自己正文一般包括请示缘由、请示事项，并应提出自己对解决问题的态度和意见。上文作为请示，虽然符对解决问题的态度和意见。上文作为请示，虽然符合基本要求，但很多错误也是显而易见的。合基本要求，但很多错误也是显而易见的。o1.引文不全。引用的公文要写明引文不全。引用的公文要写明“发文时间发文时间+发文发文机关机关+标题标题+公文编号公文编号”，如：，如：“根据华师根据华师2003
37、17号号关于进一步做好非典型肺炎预防工关于进一步做好非典型肺炎预防工作的通知作的通知精神精神”。上文所提到的。上文所提到的“校长办公会议校长办公会议决决”缺少时间和议决题目。缺少时间和议决题目。o2.数字不规范。正文中除一些约定俗成的叫法外数字不规范。正文中除一些约定俗成的叫法外（如华东师范大学（如华东师范大学“十五十五”规划），数字应用阿拉规划），数字应用阿拉伯数字，伯数字，“十月二十一日十月二十一日”应为应为“10月月21日日”。o问题分析o3.用词不当。公文讲究公事公办，不需要过度用词不当。公文讲究公事公办，不需要过度客气，行文应力求客观。客气，行文应力求客观。“请校长办公室提供请校长办
38、公室提供方便。热切盼望方便。热切盼望校长、校长、书记的到来！书记的到来！”这这些含有感情色彩的话尽量不用。些含有感情色彩的话尽量不用。o4.信息不准确。公文所涉及的时间、地点、人信息不准确。公文所涉及的时间、地点、人物应尽量做到准确具体，上文中举行奠基仪式物应尽量做到准确具体，上文中举行奠基仪式的时间不够具体，地点也没说明，在公文写作的时间不够具体，地点也没说明，在公文写作中要注意避免。中要注意避免。问题分析o5.结尾不当。公文有自己的结尾用词，请示一般用“以上请示，请予批复”结尾，而不用私人信件中常用的“此致”、“敬礼”。o6.缺少联系人。请示一般应有联系人和联系电话，上文中少了这项内容。o
39、四、附件。为了补充说明正文，公文往往要添加附件。上文的附件也存在错误之处。o1.格式不对。附件的正确格式是：o附件：1.2.o附件名称后不加标点。o2.附件名称过于简单。附件的名称在简洁的同时还要能概括出其具体内容，不能过分简单。上文的“附件1”应写明是什么人在什么会议上的讲话稿，后面最好注明“（代拟稿）”字样。“附件2”应写明是什么会议的议程。问题分析o五、落款与日期。正文后右下角要写上发文机关和发文日期，这看起来简单，但一不小心，可能也会像上文一样出错。o1.发文单位不能用简称。其实在整个公文里，人名、地名、单位名称、文件名称、事物名称等都忌用简称。上文中的“资环学院”应写全称“资源与环境
40、科学学院”。o2.发文日期不能用阿拉伯数字。和正文要求正好相反，发文日期要用汉字，但0不能写成“零”，也不能用“0”，而使用“插入”菜单中的符号“”。所以上文中的“2008年10月11日”应改为“二八年十月十一日”。指出下面公文的问题指出下面公文的问题o 关于拨款举办锻炼意志活动的请示报告关于拨款举办锻炼意志活动的请示报告o校委并行政处：校委并行政处：o 近年来，我支部在提高团员素质方面做了不少工作，近年来，我支部在提高团员素质方面做了不少工作，收获较大。现将有关情况报告如下：收获较大。现将有关情况报告如下：o 一、抓培训：本年度共举办两期培训班，参加培训一、抓培训：本年度共举办两期培训班，参
41、加培训班的团员热情很高，收到了良好的效果。原因是：班的团员热情很高，收到了良好的效果。原因是：o 1 1、培训主题能做到有的放矢。根据团员的思想、培训主题能做到有的放矢。根据团员的思想、工作情况确定培训主题，第一期的主题是：阻碍自身发工作情况确定培训主题，第一期的主题是：阻碍自身发展的个性探讨；第二期的主题是：如何提高员工绩效。展的个性探讨；第二期的主题是：如何提高员工绩效。接上接上o二、开展有意义的社会活动。二、开展有意义的社会活动。o 当前，社会情况比较复杂，竞争也很激烈。少数团当前，社会情况比较复杂，竞争也很激烈。少数团员在当前这样复杂的环境和激烈的竞争中，显得力不从员在当前这样复杂的环
42、境和激烈的竞争中，显得力不从心，有的甚至意志消沉、萎靡不振。虽然通过培训解决心，有的甚至意志消沉、萎靡不振。虽然通过培训解决了一些问题，但远远不够。为了培养团员的坚强意志，了一些问题，但远远不够。为了培养团员的坚强意志，以提高适应社会的生存能力，我支部决定，拟举办系列以提高适应社会的生存能力，我支部决定，拟举办系列锻炼意志活动（活动安排见附件）。初步匡算，约需经锻炼意志活动（活动安排见附件）。初步匡算，约需经费费90009000元（见附件），恳请校委帮助解决。元（见附件），恳请校委帮助解决。o 特此报告，请予答复。特此报告，请予答复。o 团支部章团支部章o 二零零五年月日二零零五年月日 问题所
43、在问题所在o一、文种错，应当用请示；一、文种错，应当用请示；o二、多头请示，应确定一个主送机关；二、多头请示，应确定一个主送机关；o三、请示中夹带报告内容；三、请示中夹带报告内容；o四、数字运用不规范；四、数字运用不规范；o五、附件标注不规范；五、附件标注不规范；o六、结尾用语不妥当；六、结尾用语不妥当；o七、成文时间书写不规范；七、成文时间书写不规范；o八、按规定，应标注联系方式。八、按规定，应标注联系方式。更正更正o关于拨款举办锻炼意志系列活动的请示关于拨款举办锻炼意志系列活动的请示o校委：校委：o 当前，社会情况比较复杂，竞争也很激烈。少当前，社会情况比较复杂，竞争也很激烈。少数团员在这
44、种环境中，显得力不从心，有的甚至意数团员在这种环境中，显得力不从心，有的甚至意志消沉、萎靡不振。虽然通过培训解决了一些问题，志消沉、萎靡不振。虽然通过培训解决了一些问题，但远远不够。为了培养团员的坚强意志，以提高适但远远不够。为了培养团员的坚强意志，以提高适应社会的生存能力，更好地投入自己的本职工作，应社会的生存能力，更好地投入自己的本职工作，我支部决定，拟举办锻炼意志系列活动。初步匡算，我支部决定，拟举办锻炼意志系列活动。初步匡算，约需经费约需经费90009000元，恳请校委帮助解决。元，恳请校委帮助解决。接上接上o当否，请予批示。当否，请予批示。o 附件：附件：1.1.活动资金预算表活动资
45、金预算表o 2.2.系列活动初步安排系列活动初步安排o o 团支部章团支部章o 二五年三月二十八日二五年三月二十八日o （联系人：，联系电话：（联系人：，联系电话：）报告与请示比较报告与请示比较o1 相同点：相同点：o 两者都属上行文。两者都属上行文。o 通常情况下，报告和请示的标题可省略发文机通常情况下，报告和请示的标题可省略发文机关。关。o2 相异点：相异点：o 行文目的不同。行文目的不同。o报告的行文目的在于汇报工作、反映情况报告的行文目的在于汇报工作、反映情况、提出、提出意见和建议。不要求上级机关回复；意见和建议。不要求上级机关回复；o 请示的行文目的请示的行文目的 在于请求指示或批准
46、，需要上级在于请求指示或批准，需要上级机关给予答复。机关给予答复。报告与请示比较报告与请示比较o 内容不同。内容不同。o 报告可一文一事，也可一文数事，且篇幅较报告可一文一事，也可一文数事，且篇幅较长；长；o 请示则请示则 严格要求一文一事，篇幅相对较短严格要求一文一事，篇幅相对较短小。小。o 时限不同。时限不同。o 报告在事前、事中、事后均可行文报告在事前、事中、事后均可行文；o 请示必须事前行文。请示必须事前行文。规范性公文三：通报规范性公文三：通报o一、概念：是党政机关和社会团体用于表扬好人好事，批评错误倾向，介绍典型事例，传达工作情况，交流经验教训以及需要有关单位知道某些事项所使用的公
47、文。o二、特点：内容典型、事实真实、态度明确o三、通报的种类：三、通报的种类：o 表彰先进；表彰先进；o 批评错误；批评错误；o 传达重要精神或者情况；传达重要精神或者情况；规范性公文三：通报规范性公文三：通报o四、注意通报、通知、决定的区别四、注意通报、通知、决定的区别。o五、通报的结构：五、通报的结构：简介被表彰或被批评的事实简介被表彰或被批评的事实-简要分析性质简要分析性质-表彰或批评的决定表彰或批评的决定-号召或希望。号召或希望。o六、标题六、标题 发文机关发文机关+事由事由+文种文种o 落款落款 署名和日期署名和日期请分析下面公文的问题并修正请分析下面公文的问题并修正o法院关于号召向
48、罗金胜同志法院关于号召向罗金胜同志学习的通知学习的通知o：o 近年来，我院开展了一系列社会主义法治观念的教育，涌现近年来，我院开展了一系列社会主义法治观念的教育，涌现出了许多优秀政法干部。罗金胜同志就是这样一位好干部，他的出了许多优秀政法干部。罗金胜同志就是这样一位好干部，他的优秀事迹表现出一个司法干部权为民所用，情为民所系，利为民优秀事迹表现出一个司法干部权为民所用，情为民所系，利为民所谋的品德。罗金胜同志关心群众疾苦，忘我工作，业务水平很所谋的品德。罗金胜同志关心群众疾苦，忘我工作，业务水平很高，今年，有高，今年，有 1010多封反映他执法为民优秀事迹的来信（优秀事迹多封反映他执法为民优秀
49、事迹的来信（优秀事迹见附件）。为表扬好人好事，我院决定通报表彰罗金胜同志。望见附件）。为表扬好人好事，我院决定通报表彰罗金胜同志。望政法干部认真学习罗金胜的优秀事迹，进一步在提高业务素质和政法干部认真学习罗金胜的优秀事迹，进一步在提高业务素质和思想素质上下工夫。思想素质上下工夫。o 法院章法院章 o 年年 月月 日日问题所在问题所在o一、文种错，表彰先进，应当用通报；一、文种错，表彰先进，应当用通报；o二、与主题无关的内容应尽量删去，如第一句；二、与主题无关的内容应尽量删去，如第一句；o三、附件标注不规范；三、附件标注不规范；o四、为让读者好读好记，该文宜分成三段；四、为让读者好读好记，该文宜
50、分成三段；按通报的结构（情况、简析、决定、希望和号召）整理按通报的结构（情况、简析、决定、希望和号召）整理后的下文，有什么优点？后的下文，有什么优点？o法院关于表彰罗金胜同志的通报法院关于表彰罗金胜同志的通报o：o 我院罗金胜同志关心群众疾苦，忘我工作，业务水平很高，我院罗金胜同志关心群众疾苦，忘我工作，业务水平很高，今年，我院收到了今年，我院收到了1010多封反映他执法为民优秀事迹的来信。他的多封反映他执法为民优秀事迹的来信。他的优秀事迹表现出了一个司法干部真正作到了权为民所用，情为民优秀事迹表现出了一个司法干部真正作到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋的品德。所系，利为民所谋的品德。o