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1、2022年XX市城市管理局年行政执法工作总结暨工作计划【完整版】下面是小编为大家整理的2022年XX市城市管理局年行政执法工 作总结暨工作计划【完整版】，供大家参考。XX市城市管理局2021 年行政执法工作总结暨2022年工作计划2021年，XX市城市管理局 以深化体制改革、完善依法行政、创新治理方式、加强执法队伍建设 等工作为抓手，将城市管理和行政执法紧密结合，推动XX城市管理 不断实现跨越式发展。一、工作成效（一）深化体制改革1、优化行 政审批工作。截止2021年11月18日，我局审批窗口共办理业务794 件。其中，住宅专项维修资金使用拨款351件,使用备案收件302件， 变更34件，退款
2、15件；城市建筑垃圾处置核准48件，城市生活垃 圾经营性清扫、收集、运输、服务审批3件，燃气经营许可证核发4 件，瓶装燃气供应许可证核发36件，燃气经营者改动市政燃气设施 审批1件；推行窗口无否决权服务，发扬马上就办精神，积极解 决群众之所急，及时化解矛盾，得到群众的一致好评。荣获市行政服 务中心授予红旗窗口 3次，先进个人1次。2、梳理审批服务事项。 根据福建省行政审批制度改革工作小组办公室福建省数字福建建设 领导小组办公室关于开展行政审批服务事项细化梳理工作的通知闽 审改办（2020）5号文件要求，联合当前隐藏内容免费查看各相关 科室和各县（区）城管局对行政审批服务事项进行反复的细化梳理,
3、 规范、修正和完善，目前本局服务窗口已绑定并发布服务事项19项。 并多次与省里进行探讨沟通，耐心为办事群众讲解释疑。3、提升互 联网+政务水平。为进一步深化互联网+政务服务，精简审批环节， 规范审批事项，对19个审批项目电子业务流程多次优化，压缩办理 时限。对办理的行政许可实现实时电子证照转换，实现电子证照网上 调取。调增一趟不用跑服务事项占比85%以上。优化审批程序，审 批时间缩减至法定时限的40%以内。其中：申请商品住宅专项维修 资金使用备案由受理后20个工作日办结缩短为5个工作日。住宅专 项维修资金账户更名、城市生活垃圾经营性清扫收集运输服务审批等 事项压缩至1天办结。4、推动执法力量下
4、沉。一是推动建筑垃圾管 理方面行政处罚权和审批权下放各县（区）。就XX市建筑垃圾管理 办法的修改向市人大提出意见提出意见，建议从立法层面赋予县（区） 城管部门完整的建筑垃圾处置权；二是推动三大地方性法规落地。继 续跟踪各县级城市管理部门门前三包、生活垃圾管理、建筑垃圾管理 方面三大地方性法规落实情况，对其行政处罚案件统计，并对案件办 理情况进行分析，每月定期形成全市城管系统三部地方性法规行 政处罚案件办理情况通报。（二）完善依法行政1、牵头住宅小区管 理和养犬管理立法。经市政府常务会研究决定，由我局负责XX市 养犬管理条例和XX市城市住宅小区管理办法的立法调研工作： 期间我局多次协调市公安局、
5、市司法局、市住建局、市自然资源局等 部门就我市住宅小区及养犬管理情况开展调研，并听取有关方面对我 市立法工作的期望和需求，于10月上旬将两部法规的调研报告初稿 起草完毕，经与有关单位讨论、修改后，于10月29日将上报市政府 办建设科并抄送市司法局。2、完善建筑垃圾立法。今年以来，我局 根据魏晓荣副秘书长调研中的建议，对建筑垃圾管理办法实施细则 进行修订并重新上报市政府办建设科 3月15日就XX市建筑垃圾 管理办法的修改向市人大法工委提出建议。10月14日根据市人大 法工委要求，对XX市建筑垃圾管理办法等四部法规提出修改意 见。3、规范性文件审核及合同把关。对XX市扬尘污染综合整治工 作方案（征
6、求意见稿）、福建省土地管理条例（草案）等45份与 我局相关的规范性文件草案提出修改意见；合同审核方面，对XX 蒲姜岭生活垃圾焚烧发电厂扩建（PPP）项目绩效管理第三方服务采 购合同等35份合同进行审核。4、开展证明规范性文件和事项清理 工作。我局根据市政府办、市司法局要求，开展全局规范性文件清理 及民法典相关规范性文件专项清理工作，对我局职能范围内的相关规 范性文件和证明进行清理，并提出相应的保留、修改或废止意见。（三） 创新治理方式1、基础设施建设维护。一是老旧小区改造。截至目前 本年度老旧小区改造项目完工24个，在建49个，5个项目处于前期 阶段，完成投资额37960万元。38个为民办实事
7、老旧小区改造项目 已全部进场施工，完工13个，累计投资24000万元，计划年底全部 竣工；二是加强燃气设施管理。截至目前本年度新敷设燃气管道102.9 公里。全市各级燃气管理部门累计发现隐患问题2399处，整改2363 处；燃气中心中心累计开展督查49次，检查157家次企业和用气场 所，提出整改意见355条，目前已全部完成整改。开展双随机抽查工 作，共对6个县区的9家燃气企业开展检查，提出整改意见48条， 要求属地主管部门做好跟踪整改工作。三是健全专维金管理。规范市 区商品住宅专维金管理制度，包括新增线上专维金交存、发送使用告 知短信、制定维修工程预决算审核制度以及重启优化申请简易程序（紧急情
8、况）等措施。2、推动生活垃圾分类。一是全面铺开实施。2021年龙海、长泰撤县（市）建区，龙海区、长泰区闻风而动，对 标看齐，目前主城区生活垃圾分类对象拓展到652个生活小区、507 个公共机构、82个公共场所；二是示范引领带动。提升巩固碧湖街 道省级生活垃圾分类示范片区创建成果，推进芝山街道示范片区创建。 设置落地宣传栏、上墙宣传栏、楼梯口广告牌、绿化带花草牌及宣传 标语；开展主题宣传、六进、志愿服务等活动；搭建垃圾分类大数 据平台，探索互联网+垃圾分类管理新模式，做到垃圾来源可溯、 去向有痕、过程全控。三是完善硬件配套。具体为：前端收集设施一 在建成区小区投入使用运营772座垃圾分类生态流转
9、屋，设置可回 收物”、有害垃圾厨余垃圾其他垃圾等四类投放口，实现分类生 活垃圾分开“住；中端收运体系一建立配套收运体系，目前投运运输 线路112条，专用运输车辆110部，垃圾收运日产日清；推进东西南 北四座生活垃圾流转中心建设（含大件垃圾处理厂），其中北部、西 部流转中心已经完工，即将投用，形成完整的生活垃圾分类转运链； 终端处置设施依托蒲姜岭生活垃圾焚烧发电厂（1800吨/日）、九龙 岭餐厨垃圾处理厂（100吨/日）、九龙岭工业危险废物处置厂、厨 余垃圾预分拣过渡设施建设，完善终端处理设施，实现生活垃圾分类 处理。3、提升物业管理水平。一是公共收益整治。持续推进物业小 区公共收益”点题整治工
10、作，全市累计排查物业企业346家，累计排 查物业小区648个，责令整改物业企业182家，责令整改物业小区 339个，信用减分企业6家，行政处罚企业1家并通过媒体曝光，经 整治，全市物业小区公共收益金额累计6000.62万元，解决了物业小 区公共收益不主动公开，糊涂账等问题；二是规范物业服务。完成 市级物业管理专家入库的评审工作，组织市物业管理协会准备网络线 上培训教材，着手对105名市级物业管理专家进行继续教育，进一步 提升专家综合业务素质。三是指导县区物业管理。持续推进强转树， 会同市物业管理协会组织社区居委会党支部书记，物业企也经理和项 目经理等有关人员，共同推进红色物业党建工作。（四）加
11、强队伍 建设L健全内部办案规范。截至目前，本年度我局共办理一般程序类 违法案件129起（其中建筑垃圾类62起，燃气管理类6起，供排水 类55起，规划管理类6起），罚款总额891442元。为健全内部办案 规范，我局采取了以下措施：一是完善法制审核前置机制。所有一般 程序类行政执法案件，都应在作出正式的行政执法决定之前，将案件 材料和相关情况（主要事实证据、法律依据、适用裁量基准、程序等 文字、音像材料）报送法制部门进行审核；二是细化法制审核程序。 法制机构的审核以书面审核为主，必要时可以组织法律顾问、行业专 家等进行研讨并提出法制建议，不得以会签、纪要的形式规避法制审 查，有效保证了本局一般程序
12、案件的执法决定符合法制要求，充分发 挥法制审核制度在促进执法规范化、法制化方面的作用；三是规范执 法案卷管理。出台XX市城市管理局行政执法案卷管理规定，从执 法案卷的制作、流转、保存、查阅等各个方面进行规范化管理。2.推 行法律顾问和公职律师制度。为强化重大决策合法性审查机制，我局 根据XX市委市人民政府关于XX市全面推行政府法律顾问的实施意 见的部署，全力推行法律顾问和公职律师制度。与福建律睿律师事 务所续签了常年法律顾问聘任合同，由律所指派经验丰富的律师 作为我局的外聘法律顾问，在合同审核、执法业务培训、诉讼代理等 方面发挥积极的法制保障作用。今年以来，本局法律顾问共出具法律 意见书2份，
13、审核各类合同39份，出庭应诉3起。3坚持重大行政 决策集体讨论。制定了重大行政决策程序规定，成立机关负责人 为组长的领导小组为重大行政决定的决策机构。明确了本局重大行政 决策的主要事项，提交决策前的调研论证、合法性审查等程序；明确 重大决策由局长办公会集体讨论决定。通过对重大行政决策程序进行 规范，对应当提交重大决策研究的事项而没有提交研究的，对经研究 决定的重大决策事项执行不力的，对依法应当做出决策而不作出决策 的，严格追究相关领导干部及责任人员的责任。二、存在问题（一） 机构综合设置不到位根据*、省、市三级机构改革方案文件，城市 管理部门应整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城
14、 市管理相关职能，但目前市城管局仅整合市容环卫和城市管理执法职 能，市政公用和园林绿化未纳入。而像供排水、物业和室内装饰装修 等专业性强的应由各行业主管部门行使的职能却划转给不具备专业 技术条件的城管局行使。（二）执法主体资格不明确漳浦、诏安、东 山、南靖等地城管部门存在行政编制严重不足的情况，城管队员基本 都是事业编制，执法的合法性受到质疑。（三）日常监管职能与行政 处罚职能不统一目前，噪音污染和油烟污染等环境保护相关职能，因 其具有专业性强、需要技术支持等特点，城市管理部门不具备监测噪 音、油烟排放是否超标的能力，必须根据生态环境部门的检测结果来 开展行政执法工作。但目前城管部门与生态环境
15、部门在日常监管职能 与行政处罚职能方面存在边界模糊的情况，甚至产生油烟噪音都由城 管部门包办、兜底的错觉。三、2022年工作计划（一）积极推动地 方立法。一是做好XX市养犬管理条例和XX市城市住宅小区管 理办法的牵头起草工作，推动我市城市管理立法规范体系不断完善; 二是推动XX市建筑垃圾管理办法的修订完善及建筑垃圾管理 办法实施细则的出台。（二）深入落实三项制度。积极总结探索 可复制可推广的经验做法；结合镇级综合执法队伍建设，加强城管队 伍执法规范化、文明化建设，注重提高城管队伍公众形象。（三）着 力强化执法规范。积极履行对XX市下属各县（区）城管队伍的业务 指导职能。继续通过典型案例交流、集
16、中业务培训、执法案卷评查等 形式强化各支队伍的执法规范性，切实提升全市城管队伍依法行政能 力。（四）依法加强治理能力。持续深化城市管理领域的城市治理能 力建设，进一步构建完善城市治理体系，发挥智慧城管城市智能大 管家作用，围绕两违综合治理百路千村环境提档升级；优化智慧 城管系统功能和完善运行体制机制；积极探索城市生活垃圾分类行之 有效的经验做法，构建较为完善的生活垃圾收运体系；巩固扩容扩大 老旧小区改造成果，实现中心城区老旧小区改造全覆盖；督促物业管 理水平提质增效；持之以恒”21工作法，切实提升营商环境；毫不 动摇实施城市管理精细化、科学化、智能化，服务好XX市委、市政 府提出的大抓工业、抓大工业战略部署，为人民群众营造环境优美 家园，助推富美新XX建设。