除四害服务项目招标文件.docx

《除四害服务项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《除四害服务项目招标文件.docx（42页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、除四害服务工程公开招标采购文件目录第一章公开招标采购公告3第二章招标需求第三章投标人须知10第四章评标方法及评分标准22第三章投标人须知前附表序号内容、要求1工程名称：招宝山街道除四害服务工程*2投标报价及费用：1、报价要求：含税人民币价；本报价包括投标价格为投标人完成一年度的招宝山街道辖 区“除四害”服务的所有费用。包含药物费用、药械费用、人工费用，服务过程中的耗材 费用，机械使用费，服务费用，管理费，税金，合理利润等所有费用。2、不管投标结果如何，投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。3、中标服务费的收取标准：由代理机构根据国家发改委发改办价格2003857号通知和国 家计委计价格2

2、0021980号文件中服务招标费率，按照中标通知书确定的中标总金额，向 中标人收取中标服务费。名称：3现场踏勘：本工程不统一组织现场勘踏，各投标人可自行前往勘察现场和周围环境，所产 生的费用由投标人自理。4答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容 的，应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式要求招标采购单位作出书面解 释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑，逾期不予受理；招标采购单位不专门组织答 疑；如有答疑，答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标 人；因其他紧急情况影响本工程正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期3

3、天前 书面通知所有已报名的投标人。5投标文件组成：本工程实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：(1)供应商于“政采云”上提供电子投标文件。(2)以U盘形式提供的备份电子投标文件数量1份。(不作强制要求，投标人自行决定 是否提供)6投标截止时间及地点：详见第一章公开招标采购公告7开标时间及地点：详见第一章公开招标采购公告8评标方法及评分标准：详见第四章109评标结果公不：评标结束后，评标结果公小于浙江政府米购网、亍波政府米购网、镇海区 公共资源交易中心网站。10签订合同时间：中标通知书发出后30日内11履约保证金：合同总金额的1%履约保证金递交时间：合同签订后7日内履约保证金形式：转账或银行、

4、保险公司出具的保函形式合同履行期间，中标人不得将履约保证金取回或作任何抵押。履约保证金在合同履行期全 部结束后全额无息退还中标人。12采购资金来源：预算资金*13投标文件有效期：自投标截止日起60天。*14中标人如不遵守招标文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故 拖延，拒签合同的，采购人将按浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行方法的规 定上报诚信状况。给采购人造成的损失的还应当予以赔偿。15解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。*16不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址） 网上报名投标的作无效标处理。11- 总那么（

5、一）适用范围本招标文件适用于招宝山街道除四害服务工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同 履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（“招标人”）和采购单位。1 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。2 .“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的采购文件第二章招标需求中约 定的需由中标人承当的服务内容。3 .“服务”系指采购文件第二章招标需求中约定的需由中标人承当的服务内容。4 .“工程”系指招宝山街道除四害服务工程。5 .“书面形式”包括信函、 、电报等。6 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式

6、进行。（四）投标委托递交投标文件时，投标人代表须携带身份证原件供查验;如投标人代表不是法定代表人, 投标文件中必须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本可用复印件，格式见第 六章）及授权代表身份证复印件加盖公章。（五）踏勘现场和投标费用1 .本工程不统一组织现场勘踏，投标人可以对工程实施现场及周围环境进行自行踏勘, 以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人应承当自身踏勘现场所发 生的费用。2 .如有需要，采购单位统一向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购单位现有 的能被投标人利用的资料，采购单位对投标人做出的任何推论、理解和结论不负责任。3 .经采购单位允许，投标

7、人可为踏勘目的进入采购单位的工程现场，但投标人不得因 此使采购单位承当有关的责任和蒙受损失。投标人应承当踏勘现场的责任和风险。4 .无论投标结果如何，投标人自行承当其所有与参加投标有关的全部费用。投标文件 一律不退还。（六）联合体投标本工程不接受联合体投标。12（七）转包与分包不允许转包，未经采购人书面许可不允许分包。（八）特别说明：1 .采用最低评标价法的采购工程，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投 标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或 者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未 规定的采取随机抽取

8、方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购工程，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投 标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中 标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的 方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他 同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购工程，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款处理。*2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对 所提供的全部资料的真实性承当法律责任。*3.投标人在投标活动中提供任何虚假

9、材料，其投标无效，并报监管部门查处。（九）、关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外，不允许分公司（分支机 构）参加投标。（十）、关于知识产权1 .投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料 技术、服务或 其任何一局部时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商 标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承当。2 .投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关 费用。3 .系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到 第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由

10、投标人承当所有责任及费用。（十一）、质疑和投诉1 .供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须 在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应 商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2 .提出质疑的供应商应当是参与所质疑工程采购活动的供应商。未依法获取采购文件 的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，13不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3,供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出， 质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范

11、本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载 财政部质疑函范本。4 .接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、 的形式提交书面质疑函， 通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传 真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日O 采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5 .供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在 规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .招标

12、公告.招标需求2 .投标人须知.评标方法及标准3 .政府采购合同主要条款.投标文件格式4 本工程招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出 实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1 .招标采购单位对已发出的招标文件进行必要的澄清和修改时，将在招标公告规定的 投标截止时间前十五日内，以书面形式或在规定信息发布网站上通知所有招标文件受收人, 并要求受收人进行 或书面确认澄清和修改已收悉，澄清和修改的内容作为招标文件的组 成局部。2 .购买招标文件的潜在投标人对招标文件有质

13、疑，应知其权益受到损害之日起七个工 作日内书面提出。逾期提出的将不予受理。对招标文件的质疑应有法定代表人或其委托代理 人签字，并盖投标人公章和注明日期。3 .投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异 议。对采购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条14款的评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由报价文件、资格审查文件和商务技术文件三局部组成（电子投标文件中所须 加盖公章局部均采用CA签章）。1 .报价文件：（1）投标函（格式见附件）；（2）开价一览表（格式见附件）；（3）分项报价表（格式见附件）；（

14、4）投标人针对报价需要说明的其他文件利说明。2 .资格审查文件：（1）资格条件自查表（格式见附件）；（2）有效的营业执照复印件（加盖公章）；（3）书面声明（格式见附件）；（4）中小企业声明函（格式见附件）；（5）残疾人福利性单位声明函（如有，请对照相关政策要求如实填写，填写格式见附 件）。3 .商务技术文件：（1）投标响应表（格式见附件）；（2）法定代表人身份证明（格式见附件）；（3）法定代表人授权书（投标人的代表假设为非法定代表人的，必须提交法定代表人授 权书原件，格式见附件）；（4）投标人基本情况表（格式见附件）；（5）年度除四害工作方案和技术方案（结合评标方法，格式自拟）；（6）消杀人员

15、配备（结合评标方法，格式见附件）；（7）消杀设备配置（结合评标方法，格式自拟）；（8）内部组织管理制度（结合评标方法，格式自拟）；（9）迎检应急工作预案和药物中毒处置预案（结合评标方法，格式自拟）；（10）除四害健康教育宣传计划（结合评标方法，格式自拟）；（11）其他后续服务（结合评标方法，格式自拟）；（12）企业业绩（格式见附件）；（13）履约能力（结合评标方法，格式自拟）；（14）其他投标人认为需要提交的商务技术资料。15（二）投标文件的语言及计量*1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书 写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的

16、投标文件视同 未提供。*2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文 件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否那么视同 未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。*2.投标文件针对同一内容只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期*1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期缺乏的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书 面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人

17、 需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数1、投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文 件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的 责任。2、以U盘形式提供的备份电子投标文件1份（包含资格审查文件、商务技术文件和报 价文件）。3、投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签 署，投标人应写全称。法定代表人授权委托书必须由法定代表人签名并加盖单位公章。4、投标人应根据“政采云供应商工程采购-电子招投

18、标操作指南”及本招标文件规定的 格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位，未传输递交电子投标文件的，投标无效。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、电子投标文件的备份文件单独包封，外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、 投标文件名称（电子投标文件的备份文件）、投标工程名称、工程编号及“在年月日 时一分之前不得启封”字样，并加盖投标人公章。162、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或 者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应领先行撤回原文件，补充、修改后 重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后 传输递

19、交的投标、响应文件，将被拒收。（A）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。L在资格审查时，不具备招标文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不全的， 投标文件将被视为无效；5 .在符合性审查时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件未按招标文件要求签署、签章的；（2）投标有效期不满足招标文件要求的；（3）明显不符合招标文件要求的，或者与招标文件中标注的条款发生负偏离的；（4）投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明确、前后矛盾或者使用计量单 位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正

20、的笔误除外）；（6）投标文件的关键内容字迹模糊、无法识别的，或者投标文件中经修正的内容字迹 模糊难以辩认或者修改处未按规定签署、盖章的；（7）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形；6 .在商务技术评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事 实不符或虚假投标的；（2）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（3）明显不符合招标文件要求的，或者与招标文件中标注“*”的条款发生实质性偏离 的；7 .在报价评审时，如发现以下情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）报价超过招标文件中规定的预算金

21、额或者最高限价的；（2）未采用投标文件要求的报价形式报价的；（3）投标报价具有选择性；（4）评标委员会一致认为报价不合理的（不平衡报价）；（5）投标报价中出现重大缺项、漏项或者评标委员会认为投标人的报价明显低于其它 通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性的；（6）招标文件规定的其他无效情形；8 .被拒绝的投标文件为无效。四、开标17（-）开标准备招标人在招标文件规定的时间和地点公开开标，供应商的法定代表人或其授权代表应参 加开标会议并签到。供应商的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权 利、认可开标结果。疫情防控期间，不要求投标人员必须到场参加现场开标，假设投

22、标人员需 参加现场开标，应全程佩戴口罩等防护用具，自觉接受体温检测、接受疫情询问，并如实报 告相关情况。请各投标人员遵守镇海区公共资源交易中心各项防疫措施规定。（二）电子招投标开标及评审程序1、投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“工程采购-开标评标”功能对电子 投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。本次公开招 标投标文件的资格证明文件、商务技术文件及报价文件同时开启。2、采购人或采购代理机构对投标人的资格进行审查；3、评标委员会对商务技术响应文件进行评审；4、评标委员会对报价情况进行评审；5、在系统上公布评审结果。（三）特别说明：政府采购云平台如对电子化开

23、标及评审程序有调整的，按调整后的程 序操作。本工程原那么上采用政采云电子招投标开标程序,但有以下情形之一的，按以下情况处理:（1）假设有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的 以U盘存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台工程采购模块，以完成开标，电子投标 文件自动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子 交易的公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：1.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1.2 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；

24、4病毒发作导致不能进行正常操作的；3. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情 形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。五、评标（一）组建评标委员会18本工程评标委员会由采购人代表和评审专家组成或全部由评审专家组成,评审专家从专 家库随机抽取。（二）评标的方式本工程采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1 .资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。2 .符合性检查评审小组对通过资格审查的投标人的投标文件的完整性、合法性进行符合性检查。3 .实质

25、审查与比拟（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行 询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标 委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）评标委员会完成评标后，评委对各局部得分汇总，计算出本工程最终得分。评标委 员会按评标原那么推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、

26、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评 标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当 采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文 件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原那么如下：1 .开标一览表（报价表）内容与投标报价中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表） 为准；2 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5、投标人

27、在政采云系统中就本工程填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价不一致 的，应以pdf格式上传文件中的报价为准。19第五章政府采购合同主要条款第五章政府采购合同主要条款2630第六章投标文件格式同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后 产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（六）评标原那么和评标方法1 .评标原那么。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外 界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员 会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .评标方法。本工程评标方法是 综合评分法，具体评标内容及

28、评分标准等详见第四 章：评标方法及评分标准。六、定标L确定中标人。本工程由评标委员会推荐中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的 中标候选人以外确定中标候选人。3 .采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评 标报告之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人,采购人在收 到评标报告之日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说 明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。4 .采购代理机构自中标人确定之日起2各工作日内,在发布招标公告的网站上对中标结 果进行公示，中标结果公告期限为1个工作日

29、。5 .凡发现中标人有以下行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（6）有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。七、评标过程的监控1.本工程评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评 标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。八、合同授予1 采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起过日内签订政府采购合同

30、。2 .中标人拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格。九、履约验收采购人负责对中标人的履约行为进行验收，验收符合相关政策法规和地方标准。20十、特别说明1、本工程是 专门面向中小企业采购,专门面向中小企业采购的工程，不再执行价格 评审优惠的扶持政策。2、本工程对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。3、小微企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准 确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、 管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信

31、部联企业2011300号。4、小微企业应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函。5、根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知（财库（2014） 68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。6、根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定，在 政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购 活动时，提供残疾人福利性单位声明函。7、按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业,

32、 中型企业不得将合同分包给大型企业。8、供应商按照政府采购促进中小企业开展管理方法（财库（2020 ） 46号）规定提 供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政府采购 法等国家有关规定追究相应责任。21第四章 评标方法及评分标准本方法严格遵照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施 条例、政府采购货物和服务招标投标管理方法，结合工程所在地政府有关政府采购 规定和工程的实际情况制定。一.总那么.招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原那么依法进行，招标活动及当事人接受依法实 施的监督。本次招标采用综合评分法。二.评标组织评标委员会：采购人和采购机构根据

33、采购工程的内容特点按照规定组建评标委员会。评 标委员会由采购人、技术、经济方面专家等有关人员组成。三.评标程序1 .采购机构按招标文件规定的时间、地点组织进行开标。投标人的法定代表人或全 权授权代表应携带本人身份证出席开标会议，开标会议由采购机构组织，按招标文件的 规定对投标人的基本情况进行审核。2 .本次公开招标先开启资格证明文件、商务技术文件，评标委员会根据招标文件规 定对投标人的投标文件进行评审。对投标人表述不清的内容，评标委员会将向投标人进行询 标，请其澄清其技术标内容。对通过资格及商务技术评审的投标单位再开启报价文件，由唱 标人公布投标人名称、投标内容、投标价格等以及采购机构认为合适

34、的其他内容，并由记录 人做开标记录。最终评标委员会对各投标人进行打分，并进行汇总。3 .按照评标方法，评标委员会推荐中标候选人，最后在招标公告发布的网站上公布评 标结果。四.评标过程1 .资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定, 对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2 .符合性审查依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查, 以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3 .澄清问题对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评22 标委员会要求投标人作出必要的澄

35、清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采 用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性 内容。4 .详细评审评标委员会对通过符合性审查的投标文件，依照本方法对技术、商务内容作进一步评审、 比拟。评标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行综合打分。评委打分参照本局部附表：评分标准表。由各评标委员会成员打分，根据投标人的投标 文件，进行独立打分。评委打分采用记名方式，取算术平均分（小数点后保存二位小数）。注：评标委员会认为投标文件无效的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。评标委员会认为投标人报价明显低于其它通过符合性审查投标人的报价，有

36、可能影响 产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要 时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效标 处理。采购代理机构可协助评标委员会主任评委对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明 显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会主任评委应提醒相 关评标委员会成员进行复核或书面说明理由，评标委员会成员拒绝说明的，由现场监督员据 实记录；评标委员会成员的评审、修改记录应保存原件，随工程其他资料一并存档。5 .中标原那么评标委员会根据投标人的综合得分由高到低排定顺序，推荐综合得分最高的投标人为 中标候选人。如出

37、现综合得分相同的，价格分高者优先；价格分也相同的，由招标人代表 抽签决定，先抽中者排名在前。6 .中标结果采购机构将中标结果在政府采购指定媒体上公示，根据公示和决标结果，向中标人发出 中标通知。23五.评分标准表评分项得分商务技术90分工作方案和技术方 案（12分）根据除四害工作方案和技术方案的全面性、可行性、科学性进 行综合评议。6根据除四害技术方案的全面性、可行性、科学性进行综合评议。6针对本工程拟投入 消杀人员及设备配 置情况（15分）根据对本工程拟投入的工作人员方案进行综合评议。5根据对本工程拟投入的设备配置合理性、先进性等进行综合评 议。5根据对本工程拟投入药品的情况进行综合评议。5

38、投标单位内部组织 管理制度（10分）根据投标单位的工作管理及监督管理制度进行综合评议。5根据投标单位的员工奖罚管理制度进行综合评议。5针对本工程的应急预案（15分）根据投标单位对本工程迎检应急工作预案进行综合评议。5根据投标单位对本工程药物中毒处置预案进行综合评议。5其他可预见问题所提出的合理化建议进行综合评议。5工程难重点（12分）根据投标单位对本工程实施过程中的重点、难点分析的针对性、 完整性、切实可行性进行综合评议。6根据投标单位对本工程重难点的解决方法及措施行进行综合评 议。6根据投标单位对本工程中除四害健康教育宣传计划的可操作性综合评议。6根据投标单位对本工程的实施人员安全文明施工的

39、具体措施进行综合评议。5根据投标单位对本工程所涉及到的实际情况的了解程度进行综合评议。6根据投标单位对本工程提供的服务有关承诺进行综合评议。52019年1月1日至今单个合同中表达有消杀等工作内容的工程业绩。（提供对应的合同复印件，加盖投标人公章）1投标单位具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康 安全管理体系认证证书，每提供一项得1分，最高得3分。（提供有效期内的证书扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”官网截图打印件）3价格10分基准价格=有效报价中的最低报价，基准价格得总分值。报价得分=基准价格报名单位最低报价X10（得分以四舍五入方法整合到小数点后两位）10综

40、合评议得分（总分值100分）24六.重新评审评审结果形成后，除以下情形外，任何人不得重新评审:（一）分值汇总计算错误的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。25第五章政府采购合同主要条款（，最终甲乙双方协商后确定） 甲方：宁波市镇海区人民政府招宝山街道办事处（以下简称甲方） 乙方：（以下简称乙方）招宝山街道除四害服务工程（招标编号：）,经公开招标，确定乙方 为中标人，根据政府采购法、民法典相关规定订立本合同。一、服务期限：自2022年 月 日一2022年 月 日。二、合同金额：年度合同金额为人民币（大写）元座

41、（） o1、服务经费为投标人完成一年度的招宝山街道辖区“除四害”服务的所有费用。包含 药物费用、药械费用、人工费用，服务过程中的耗材费用，机械使用费，服务费用，管理费, 税金，合理利润等所有费用。2、在三年度合同履行期间，年度服务经费不因市场因素和政策因素的变动而调整。三、“除四害”服务的费用支付方式、考核及处分标准1、合同签订后7日内支付当年度合同价的30%；合同履行满半年后支付至当年度合同 价的60%；余额于当年度合同履行完毕根据考核情况并经各级爱卫办考核合格，到达“除四 害”标准后支付。2、合同期内每出现一次检查部门对本工程消杀范围内的考核、检测未到达合格要求的 扣1000元人民币/次。

42、一年度内出现二次未到达合格要求的，采购人有权终止合同。3、一年度合同期内每出现一次上级有关部门考核、检查期间消杀范围内的“四害”密 度未到达国家考核B级及以上要求的扣1000元人民币/次。一年度内出现二次未到达国家 考核B级及以上要求的，采购人有权终止合同。4、合同履行满三个月后，本工程消杀范围内的“四害”密度未到达国家考核标准的扣 3000元人民币。四、履约保证金乙方交纳人民币元（）作为本合同的履约保证金。五、转包或分包1、本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人；2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得分包给他人。3、如有转让和未经需方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。六、税26本

43、合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。七、服务要求（-）“四害”防治范围1、公用设施：绿地134.16万平方米、公园水体10.7699万平方米、市政设施（窖井9520 只；垃圾收集点；地下公共停车库、人防设施约18432.22平方米）；民区楼道2716条、物 业公司管理的小区及未实行物业管理的散住小区中的公用设施。2、五小行业：营业面积200平方米以下的五小行业801家及其他不包含在“五小”内 的200平方米以下的其他服务业约720家。3、其他区域：辖区机关企事业单位、农贸市场3家（南街菜场、西门菜场和张硬菜 场）、花鸟市场1家。（二）“四害”防治人员常驻具有专业四害防治技术消杀八队四名消杀队

44、员担任常规消杀工作，四名应急队员担 任应急处置及迎检消杀任务。（三）“四害”防治内容1、各类场地“四害”防治1）公共外环境的除四害工作在防治区域内不同程度垒建毒鼠屋，每月2-3次在外环境绿化带投放灭鼠蜡丸、蜡块。 根据鼠害密度、不同季节在毒鼠屋中定期投放新鲜、适口的毒饵。依照全年春秋两季灭鼠要 求，在下水道窖井口悬挂灭鼠蜡块，平时不定期检查绿化带的鼠洞，发现鼠洞及时填补。每月2-3次对绿化带、下水道、垃圾房、楼道等外环境进行蚊蝇滞留喷杀。采用小积水 投放灭蚊幼缓释剂，下水道每十天或半月投放一次飞彪灭蚊幼缓释剂。为减少诱杀活蝇造成 化学环境污染，在室外绿化带悬挂大量诱蝇笼。2）五小企业的除四害工

45、作招宝山街道有许多“五小”企业，其中纯餐饮业占的比例较大。根据其营业特点，合理 安排消杀时间，根据四害的抗药性不断变换使用药物，需在短期内使“五小”企业的四害密 度快速下降。3）菜场的除四害工作勘察菜场制订防治方案，及时修补各处洞口、安装各种防鼠设施，根据季节投放各色毒 饵。每月2-3次在电子秤、冰柜等电器里点注施杰胶饵，在摊位隐蔽处投放大量灭蜂颗粒、 灭蜂贴饵，并对摊位进行滞留喷洒灭嶂。4）机关企事业单位的除四害工作灭前对四害的种类、数量、危害和栖居场所进行调查，根据季节制定不同的防治方案， 采取药物、笼、夹、粘捕等药物和工具轮番交替使用，每月2-3次检查和防治，使四害的密 度有效地控制在标

46、准之内。272、开展四害密度监测和督查定期派出督查部人员随机抽查服务范围内的四害密度情况，积极排查寻找四害消杀的育点和空白点。向农贸市场管理方、摊位业主、五小单位业主、居民、医院、学校等询问调查 除四害工作中存在的问题，及时整改到位。3、做好各类迎检和宣传工作与街道配合做好各类迎检工作；对农贸市场、五小单位等重点单位的防蝇、防鼠设施提 供技术指导；召集各社区工作人员、居民、辖区单位人员进行免费除四害知识培训，在社区 及广场进行版面展示，宣传除四害知识。4、应急保障工作1）每年台风过后的各类应急消杀工作，防止洪涝灾害过后虫害骚扰，制止虫害引发传 染病。2）作为街道各个社区的应急保障队伍，做好新冠

47、肺炎疫情防控期问的应急消毒工作。（四）、本工程乙方需承当的义务1、提供“除四害”宣传资料。2、针对本工程服务需求提供“除四害”药物、药械及完本钱工程消杀范围内的“除四 害”服务。3、甲方委托第三方对本工程“除四害”密度检测，相关费用由乙方承当。（五）、本工程“除四害”服务标准：1、乙方需确保甲方在暗访、检查及上级有关部门考核、检查期间消杀范围内的“四害” 密度到达国家考核B级及以上要求。2、合同履行满三个月后，本工程消杀范围内的“四害”密度须到达国家考核B级及以 上要求。3、区疾控中心等检查部门对本工程消杀范围内的消杀情况进行考核、检测时需到达合 格要求。（六）、工作职责1、甲方职责（1）做好“除四害”宣传工作，发动有关单位、居民做好配合工作。（2）发动群众及环卫力量开展环境卫生整治活动，清除垃圾污物，减少“四害”孳生、 栖息场所。（3）确定一名联络员，衔接除四害日