《2022-2025年度除四害专业化服务采购招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022-2025年度除四害专业化服务采购招标文件.docx（49页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022-2025年度除四害专业化服务采购公开招标文件第二阶段：（1）在政府采购云平台宣告第一阶段评审无效供应商名单及理由；（2）公布经第一阶段评审符合采购文件要求的供应商的商务技术得分情况；（3）在政府采购云平台开启除第一阶段无效标外的供应商的“报价文件”，并做开标记录；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。3、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：（1）若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启上述供应商递交的以U盘 或光盘存储的电子备份投标
2、文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自 动失效。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的 公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：2.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2. 2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；2.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；2. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除 后继续组织电子交易活动。十三、评标1、采购人依
3、据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有 关规定组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和专家组成，负责本项目的评标工作。2、评标活动遵循公开、公平、公正、科学和择优的原则。3、评标委员会按照第三章“评标办法及标准”对投标文件进行评审。第三章“评标办法及标 准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。十四、招标文件的澄清和修改1、采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，将以“更正公告”的形式发布 在政采云平台，供应商应及时登录政采云平台，进行浏览并下载，未及时浏览下载的责任自负。澄 清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少1
4、5日前，不足15日 的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，则不 受15日的期限限制。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。十五、质疑1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知 道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应 商应当在法定质疑期内一次性提出针对招标公告、采购文件、开标评标、采购结果等同一采购程序 环节的质疑，第二次提出的质疑视为质疑无效，采购人、代理机构将不予受理（对于采购人、代理 机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除外）。2、
5、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不 得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响 应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出，质疑函 格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载财政部质疑 函范本。4、供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商 为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指代理人）签字或者 盖章，并加盖供应商公章；代理人提出质疑的，应
6、当提交供应商签署的授权委托书；以联合体形式 参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。5、采购人、代理机构接收质疑函的方式：只接收供应商以当面递交、邮寄、传真或电子邮件 方式提出的质疑函，以其他方式提出的质疑不予接收。采取邮寄方式的，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为 准）。采取传真、电子邮件方式的，供应商应当在传真、电子邮件发出后将质疑函原件邮寄给被质疑 人，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时间为准）。6、采购人、代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期，将在收到质疑函后 7个工作日内作出答复。7、采购
7、人、代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见招标公告。*十六、预算价1、本次公开招标设有预算价或最高限价，投标报价超过最高限价的，投标无效。十七、招标代理服务费1、本项目招标代理服务费:根据发改委发改办价格2003857号通知和原国家计委“计价格 2002 1980招标代理服务收费管理暂行办法”规定，在发出中标通知书时，向中标（成交）供应 商按照中标三年总金额收取招标代理服务费。2、中标供应商应在代理机构发出中标通知书5个工作日内向本代理机构支付招标代理服务费。十八、特别说明1、本项目执行财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展管理办法。政府采购活 动中有关中小企业的相关
8、规定如下：11参加政府采购活动的中小企业(含中型、小型、微型企业，其他地方同)应当同时符合以 下条件：中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准 确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控 股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。LL2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规 定的中小企业扶持政策：(1)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商 号或者注册商标；(2)在工程采购项目中，工程由中小企业承建
9、，即工程施工单位为中小企业；(3)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人 民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不 享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中， 联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.2 中小企业参加政府采购活动，应当出具本文件规定的中小企业声明函，否则不得享受 相关中小企业扶持政策。1.3 采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业声明函 为准，供
10、应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程 中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册 登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政 府采购法等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取 中标，依照中华人民共和国招标投标法等国家有关规定追究相应责任。1.4 参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函(格式见本招标文件附件)。1.5 中小企业声明函由参加投标
11、的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的 中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。2、执行财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知。监狱企业（监狱 和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等 政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上 监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述 证明文件的不予认可。3、执行三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活动中，残 疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣
12、除等政府采购促进中小企业发展的政府采 购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函（格式见 第七章附件），并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。4、本项目不组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑。5、本文件未及事项，在签订合同时供需及使用方友好商定。6、本招标文件解释权归采购人。10第三章评标办法及标准一、评标办法1.1 本项目评标采用综合评分法。1.2 综合评分法：采用百分制，总分100分。供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分 之和。按综合得分由高到低的排序，推荐中标候选人。若供应商的综合得分相等，则投标报价低者 列前；若投标报价也相同时，采取随机抽
13、签的方式确定排序。1.3 本项目需要落实的政府采购政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库 2017H41号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020） 46号）、关于政府采购支 持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）1. 4本次采购为专门面向中小企业，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为 其他未列 明行业。1. 5评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结 论。二、评标程序2.1第一阶段评审2. 1. 1资格文件、商务和技术文件初步审查：包含资格性审查和符合性审查。资格性审查是指 采购人或代理机构根据“附表1资格性审查表”
14、的要求对投标文件逐一进行评审。符合性审查是指 评标委员会根据“附表2符合性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。资格性审查和符合性审 查中，有任意一项审查结论不合格的，作无效标处理。2. 1.2比较与评价：评标委员会根据“附表3商务和技术评分表”的要求，对照投标文件的应 答进行比较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值范围内自行评分。供应商商务和技 术得分为各评标委员会成员有效评分的算术平均值（小数点后保留二位数）。2. 2第二阶段评审2.2. 1报价文件初步审查：报价文件初步审查是指评标委员会根据“附表4初步审查表”的要 求对投标文件逐一进行评审。初步审查中，审查结论不合格的，作无效
15、标处理。2. 2. 2在评标过程中，发现的价格计算错误按下述原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与政采云系统“开标一览表”中录入的报价内容不一致的， 以投标文件中开标一览表为准；（2）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。11同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约 束力，供应商不确认的，其投标无效。评标委员会根据“附表5价
16、格评分表”的规定，计算供应商报价得分（小数点后保留二 位数）。2. 2. 4综合评估：供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。2. 2. 5推荐中标候选人：按综合得分由高到低的排序，推荐中标候选人。若供应商的综合得分 相等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。2.3确定中标供应商评标委员会按综合得分由高到低的排序，向采购人推荐中标候选人。代理机构应当自评审结束 之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评 审报告推荐的中标候选人中按顺序确定1名中标供应商。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能 履行政府采购合同的，
17、采购人可以按照评审报告推荐的下一中标候选人为中标供应商或重新招标。三、投标的澄清3.1 评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投 标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清。 供应商的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3. 2政采云具体操作如下：在评审过程中，如评标委员会对投标文件有疑问，由评标委员会组长将问题汇总后发函，或由 采购代理机构代替发起。供应商在截止时间前，予以回复。此回复将作为投标文件内容的一部分， 具有相应的法律效力。路径：用户中心一项目采购一询标澄清（1）政采云平台通过待办事
18、项和短信提醒供应商在截止时间前完成澄清。（2）供应商在“询标澄清-待办理”标签页下选择状态为“待澄清”的项目，点击操作栏【澄 清】。（3）查看函内容，在澄清截止时间前上传澄清文件并对澄清文件进行签章。（注：澄清文件必 须以PDF格式上传，文件大小：50M）（4）签章完成，文件名称处显示“已签章”，供应商可“撤回签章”修改澄清函和“查看文件”。（5）确认澄清文件内容后，点击右上角【提交】；（注：供应商未对澄清文件签章，提交时， 弹框提醒“澄清文件未签章，请进行签章操作，如遇CA突发情况无法签章，供应商可点击【放弃 签章并提交】提交澄清文件；反之则签章后再提交。）（6）完成状态：供应商澄清文件提交
19、成功后，在“询标澄清-全部”标签页下显示状态为“已澄清”。123.3开标现场，供应商安排法定代表人或授权代表到场的，则由评标委员会组长将问题汇总后 向供应商发出书面“采购响应文件问题澄清通知”，供应商应对需要澄清的问题作书面回答，该书 面澄清应当由供应商的法定代表人或授权代表签字或者加盖供应商公章。书面澄清将作为投标文件 内容的一部分，具有相应的法律效力。3. 4供应商未在截止时间前完成澄清，将被视作自动放弃。四、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据。五、重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：5.1 投标截止时间止，供应商少于3个的；评标委员会评标过程中，有效供
20、应商少于3个的；5.2 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容 违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者代理机构沟通并作书面记录。采购 人或者代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织招标活动。13附表1:资格性审查表序号要求说明审查要求1满足中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定；未被“信用中国” (sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、 “中国政府采购网”(sdf. Ikjccgp. gov. cn)列入失信 被执行人、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单。A1、关于资格的承诺函；A
21、2、后附证明文件：1、营业执照副本(或事业法人登记证副本或其他登记证 明材料)复印件加盖供应商公章(供应商如果有名称变更的， 应提供由行政主管部门出具的变更证明文件复印件加盖供应 商公章)2、税务登记证副本复印件加盖投标供应商公章；3、组织机构代码证副本复印件加盖投标供应商公章；4、上一年度财务会计报表复印件加盖投标供应商公章；5、社会保险登记证复印件加盖投标供应商公章；6、缴纳社保的证明资料复印件加盖供应商公章；如响应供应商所提供的营业执照为“多证合一”则无需 提供：税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件、 社会保险登记证复印件。资格性审查结论注：1、上述资格证明文件未按招标文件要求
22、附入投标文件中的，资格性审查不合格。2、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。3、采购人、代理机构将于开标当天通过“信用中国”网站查询供应商失信被执行人、重大税 收违法案件当事人信用记录，通过中国政府采购网查询供应商政府采购严重违法失信行为信用记 录。若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单，其资格审查为不合格，其投标将被认定为无效投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中 标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单
23、的，采购人将依法取消其中标资格。14附表2：符合性审查表注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。序号要求说明审查要求1投标有效期：符合第二章“投标须知”第六、1条的要求。提供“投标书二2法定代表人身份证明、法定代表人授权书。(1)投标文件由法定代表人签字的，提 供“法定代表人身份证明”。(2)投标文件由授权代表签字的，提供 “法定代表人身份证明”和“法定代表人 授权书”，并提供社保部门出具的供应商 单位近一个月为授权代表缴纳社保的证 明资料复印件。3符合第二章“投标须知”第九、1条的要求。投标文件的签署盖章。4商务和技术文件中不得出现涉及投标价格的内容。商务和技术文件中是否
24、出现涉及投标价 格的内容。5对同个子包不允许提供两个投标方案。是否有两个投标方案。6供应商不得在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他 违法活动的。不得提供任何虚假材料或从事其他违法 活动。7评标委员会经过审查，认定供应商虚假应标、串通投标的， 有下列情形之 的，视为供应商串通投标：(1)不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制； (2)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜； (3)不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联 系人员为同一人；(4)不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规 律性差异；(5)不同供应商的投标文件相互混装。(6)两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一
25、终 端设备的，或在相同Internet主机分配地址(相同IP地 址)获取招标文件或网上投标的，且经询标澄清供应商无 令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的。不得有所述情形。8符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求(实 质性要求招标文件中标记)符合所述要求。9本项目不接受联合体投标。不得为联合体。符合性审查结论2、序号3-序号9在政采云上无须添加关联点。15附表3：商务和技术评分表评标项目分值评分内容和标准优良一般差缺 项技 术分72 分技术方果10分根据技术方案的科学合理全面可行性进行综合评议10-8 分85分5-1分0分工作方案10分根据工作方案的科学合理全面可行性进行综合评议10-
26、8 分8-5分5-1分。分人员及作 业车辆配 置8分1.评标委员会根据投标人拟投入本项目的消杀人员数量 （0-2分）及综合实力（包括职称（0-2分）、业绩（0-2分）、 技能水平（0-2分）等内容）进行评议。本项目要求供应商需常年驻点配备工作人员210人，其 中项目负责人1名；投标文件中须提供消杀人员的劳动 合同复印件及近六个月社保证明复印件，原件备查）2-1.5 分1.5-1 分1-0.5 分0分2-1.5 分1.5-1 分1-0.5 分0分2-1.5 分1.5-1 分1-0.5 分0分21.5分1.5-1 分1-0.5 分0分4分2.根据投标人拟投入本项目的作业车辆，从数量情况进行 综合评
27、定，最高得4分。（需提供车辆相关证明文件复印件加盖单位公章，原件备 查）4-3分3-2分2-1分0分拟投入药 物和设备 配置情况10分根据拟投入药物的数量、药物证书及产品安全技术说明进 行综合评议（5分）54分4-3分3-1分0分根据拟投入器械设备的数量以及设备使用方案的科学合理 性进行综合评议（5分）54分43分3-1分0分公司内部 组织管理 制度6分工作考勤制度的完善性、科学合理性（2分）2-1.5 分1.5-1 分1-0.5 分0分监督管理机制的完善性、科学合理性（2分）2-1.5 分1.5-1 分1-0.5 分0分员工奖罚管理的完善性、科学合理性（2分）2-1.5 分1.5-1 分1-
28、0.5 分0分迎检、应急 工作预案 和药物中 毒处置预 案6分根据迎检工作预案的配合性、高效性进行综合评议（2分）2-1.5 分1.5-1 分1-0.5 分0分根据应急工作预案的及时性、有效性进行综合评议（2分）2.5分1.5-1 分1-0.5 分0分根据药物中毒处置预案及时性、有效性进行综合评议（2 分）21.5分1.5-1 分1-0.5 分0分除四害健 康教育宣 传计划9分根据宣传计划的真实性进行综合评议（3分）32分2-1分1-0.5 分0分根据宣传计划的科学性进行综合评议（3分）32分2-1分1-0.5 分0分根据宣传计划的全面性进行综合评议（3分）3-2分2-1分1-0.5 分0分公
29、司具备 赔付能力5分供应商给予员工的人身保险和职业责任保险，承诺对出现 的安全问题具备赔付能力，并提供赔付范围的介绍说明， 且有操作性。5-4分4-3分3-1分0分服务便捷 性4分根据供应商提供的服务的便捷性情况进行评议（根据供应 商服务机构设置、场所的大小、响应时间、服务体系完善 性、服务内容和服务承诺等科学合理性、完整全面性进行 综合评议）。4-3分3-2分2-1分0分16评标项目分值评分内容和标准得分缺项商 务 分8分体系证书3分1、供应商具有有效的质量体系认证证书的得1分。2、供应商具有有效的职业健康体系认证证书的得1分。3、供应商具有有效的环境管理体系认证证书的得1分。注：（投标文件
30、中提供证书复印件加盖公章，且要求在有效内，原件 备查）每提供1 个得1分，最高得3 分0企业资质3分供应商具有宁波市级及以上有害生物防制协会核准的A级资质等级 的企业得3分，具有宁波市级及以上有害生物防制协会核准的B级资 质等级的企业得2分，具有宁波市级及以上有害生物防制协会核准的 C级资质等级的企业得1分，最高得3分，未提供不得分（提供证书 复印件加盖单位公章，开标时携带原件备查，未提供不得分）。最高得3 分0类似业绩2分供应商自2019年7月1日以来（合同签订时间为准），具有类似项目 消杀业绩的，每提供一个得0.5分，最高得2分。（投标文件中附中标通知书、合同的复印件，不附则不得分，时间以
31、 合同签订时间为准。同一次招标项目不同年份的业绩不重复计分。开 标时携带原件备查，未提供不得分）每提供一 个得0.5 分,最高得 2分0注：各评委成员自行按以上参考分值评分，评分小数点后保留一位数。评委签名:年 月日17附表4初步审查表序号要求说明审查要求1本次公开招标设有预算价,投标报价超过预算价的，投标无效。提供“开标一览表”。2符合第二章“投标须知”第九、1条的要求。投标文件的签署盖章。3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过第一阶段评 审供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的， 应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提 交相关证明材料；供应商不能证明其报价
32、合理性的，评标委员 会应当将其作为无效投标处理。符合所述要求。4符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性 要求招标文件中“*”标记）符合所述要求。初步审查结论注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，初步审查不合格。2、序号3-序号4在政采云上无须添加关联点。附表5价格评分表_供应商分值ff-一一一_价格 分20 分评标基准价=满足招标文件要求且“参与评审的价格”中最低的价格为评标基准价基准价得分为满分20分，其他供应商报价得分计算公式如下：其他供应商报价得分二（评标基准价/参与评审的价格）X20%X100（本次采购专门面向中小企业，对中小企业声明函满足要求的小型和微型企业 （或
33、视同小微企业）的报价不再给予评审优惠。）报价得分（20分）18第四章采购合同米购编号：项目名称：甲方：（买方）乙方：（卖方）根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等法律法规，丹 西街道2022-2025年度除四害专业化服务采购于2022年 月 日在象山县公共资源交易 中心进行公开招标采购，经成交结果公告确定由乙方中标。按照中华人民共和国民法典的有关 规定，在自愿、平等、公平、诚信的基础上，经双方协商一致，签订本合同。下述文件作为附件，是合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释：a.公开招标文件；b.响应文件及澄清文件；c.成交通知书；一、项目名称、服务期限、服务内容1、项
34、目名称：2、服务期限（三年）：合同一年一签，必须采购人同意方可延签合同，在签约时间如采购人 不满意中标单位消杀效果，可以终止合同，重新组织招标。3、服务内容：（1）防制对象：区域内的老鼠、苍蝇、蚊子、嶂螂。（2） “五小”单位：“小餐饮、小副食店、小美容美发、小旅社、小浴室”以下简称“五小” 单位。（3） “外环境”：公共绿地、河流、下水道、窖井、户外垃圾桶、废品收购站、企事业单位外 围、公共地下停车库、防空洞、居民区楼道防盗门外的公共区域（无防盗门的包括底层）、城中村 和城乡结合部居民户围墙外（没有围墙包括门外空地）的公共区域等及划定区域外300米至500米 范围的除“四害”防护带以下简称“
35、外环境二（4） 居民入户四害消杀药物发放：是指为丹西行政区域内居民提供足量的四害消杀药物，并 由丹西街道负责发放。（5） “四害”：鼠、蚊、蝇、嶂螂以下简称“四害”。4、本项目的服务范围为：象山县丹西街道行政区域内“五小”单位和外环境“四害”消杀服 务以及居民入户四害消杀药物发放。（丹西街道37000户，包括外来人口）二、合同金额及支付方式1、本合同金额为：（大写）元（小写 元）人民币。192、支付方式：5.1、 年度合同签订生效后7个工作日内，支付年度合同总价的20%作为预付款，同时中标人 向采购人提供等额的预付款保函；5.2、 根据县爱卫办每季组织相关专业部门进行检查考核及第三方综合评估结
36、果如达标的，于 签订合同6个月后支付至年度合同总价的40%,5.3、 年度合同结束后，采购方向中标人支付至年度合同总价的100%。期间中标单位必须确保 通过上级爱卫会的除四害监督考核、除四害先进城区达标检查、巩固国家卫生县城创建成果等有关 标准要求。如不能通过上述单位组织的考核监督及创卫检查，没收履约保证金并中止合同。三、防制工作责任按照全国爱卫会规定的除四害标准和要求，全面落实防制措施，具体责任区分如下：1、甲方责任（1）对乙方的消杀工作进行监督与检查考核。（2）在消杀工作期间，协调做好有关部门、社区及村等工作，为有效开展消杀工作提供便利。（3）按时结付服务费。2、乙方责任（1）严格执行国家
37、、省、宁波市对病媒生物防制的标准与要求，并能保证甲方顺利通过上级 爱卫会的除四害符合监督考核、除四害先进城区达标检查。（2）制定责任区块的科学除四害技术方案，操作规范，资料完备并报甲方。（3）上岗人员达到宁波市有害生物防治协会的要求。（4）指导被服务单位落实除四害防制设施。（5）除四害用药必须符合全国爱卫办的规定要求，不得使用国家禁用消杀药品，并确保消杀 药品安全、环保、高效，根据县爱卫会统一部署开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蜂专项性消杀工作，并 自行配备统一的药物和器械进行消杀。（6）熟悉防治区块内四害孽生地情况，并形成统计资料，上报甲方备案。四、转包或分包1、本合同范围的服务，应由乙方直接提供，
38、不得转让他人；2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得部分分包给他人。甲方有绝对权力阻止分包。3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。五、违约责任1、合同期限内，甲乙双方任一方不得单方面解除合同，乙方不得擅自将合同全部或部分转让 给第三方，否则甲方有权单方面解除合同。2、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。203、合同期限内发生下列情况之一的，甲方有权提前解除合同且有权要求乙方赔偿，损失特别 重大的，还应当追究有关责任人的经济和法律责任。因提前解除合同所造成的一切损失，由乙方自 行承担。（1）合同期内累计2次考核不合格的；（2）因乙方管理不善
39、原因被各界新闻媒体多次进行曝光或社会上造成重大影响的。六、不可抗力事件处理1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其 延长期与不可抗力影响期相同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。七、合同生效及其它1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同终止：乙方在合同有效期内，不得以任何理由终止合同，确有特殊情况的，须提前两 个月向甲方提出书面申请，经甲方同意后，方可终止合同。因乙方不能保证工作质量，或发生重大 差错事故的，
40、甲方有权终止合同，并由乙方承担全部责任。3、双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法 院起诉。4、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协 议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。5、本合同未尽事宜，遵照中华人民共和国民法典有关条文、补充协议、投标承诺、响应 文件、采购文件及补充执行。6、本合同一式 份，甲乙双方各执 份，其中壹份提供给政府采购管理办公室政府采购项目备案用。甲方（盖章）:乙方（盖章）:法定代表人（单位负责人）法定代表人（单位负责人）或受委托人（签字）:或受委托人（签字）:或受委托人
41、（签字）:地址:地址:开户银行:开户银行:账号:账号:签约时间:签约地点:21第五章 招标内容与技术需求一、服务范围及目标1、服务范围：象山县丹西街道行政区域内“五小”单位和外环境“四害”消杀服务以及居民 入户四害消杀药物发放。（丹西街道37000户，包括外来人口）居民入户四害消杀药物发放：是指为丹西行政区域内居民提供足量的四害消杀药物，并由丹西 街道负责发放。2、服务目标：完成鼠、蚊、蝇、嶂螂等四害杀灭服务（“四害”：鼠、蚊、蝇、螳螂）。3、防治内容为：上述范围内的病媒生物消杀服务以及居民入户四害消杀药物发放。二、服务对象包括：公共外环境，五小单位（1） “外环境”：公共绿地、河流、下水道、
42、窖井、户外垃圾桶、废品收购站、企事业单位外 围、公共地下停车库、防空洞、居民区楼道防盗门外的公共区域（无防盗门的包括底层）、城中村 和城乡结合部居民户围墙外（没有围墙包括门外空地）的公共区域等及划定区域外300米至500米 范围的除“四害”防护带以下简称“外环境”。（2） “五小”单位：“小餐饮、小副食店、小美容美发、小旅社、小浴室”以下简称“五小” 单位。三、具体要求：序号具体要求投标人 响应情况1范围（详见各街道区域图）：丹西街道建成区范围内：丹西街道建城区（东至天安路，南至丹阳路，西至 史家山隧道，北至象鼻山脚，包括海城华府、丹桂花园、东一华庭、半岛康桥、 翡翠苑、御景园、嘉悦景苑、锦绣
43、家园、锦怡花苑、保集瑞府、万晟华府、悦兰 庭、丹桂二期、昆玉府、侯朝府、丹山人家（在建）、周建里新安置小区（在建）、 光语云著（在建）、丹檄府（在建）、海珥和鸣（在建）璟麟府（在建）及经济开 发区）。2范围内的基本情况（具体以实际为准，以下数据仅供参考）：丹西街道：五小单位1521家，村及社区12个，居民楼道1000个，窖井5173 只，公共地下停车场10个，废品收购站1个，公园绿化25个，垃圾中转站2个 （来薰、白鹤），果壳箱917只，建成区公厕24只，高层地下车库排水沟30处， 内河池塘景观水池12处，居民户37000户。3（1）驻点消杀人员配备情况：常年驻点消杀人员配备不少于10名，临时
44、或周期22性工作安排每月不少于16人次。（2）公司内部组织管理制度（工作考勤、监督管理机制及奖罚管理）。 请供应商根据采购人的要求进行详细说明。驻点消杀设备、药械配置情况：（1）消杀药械采购：采用消杀药械均应符合上级爱卫会要求。根据县爱卫会统一 部署开展灭鼠、灭蜂、灭蚊、灭蝇专项消杀活动，并自行配备统一的药物和器械 进行消杀。夏季灭螳活动药械可由供应商自行采购。4（2）消杀设施配备：在居民小区、主要两侧“五小”单位附近、垃圾中转站等重点区域、重点单位附近投放毒鼠屋不少于5000只，投放诱蝇笼不少于3000只， 要求每月第一周内进行设施维护和管理，向街道爱卫办上报设置地点平面图等资 料。请投标供
45、应商根据采购人的要求进行详细说明。年度除“四害”工作方案、技术方案、迎检应急工作预案和药物中毒处置预案、 开展除四害健康教育宣传计划方案、其他后续服务（含技术支持、服务指导、配 合检查等。（1）开展孳生地调查。丹西街道区域内有蚊蝇孳生地资料以及特殊行业防蝇防鼠 设施指导意见，制订可操作性强的城区除四害工作方案、技术方案、迎检应急工 作预案和药物中毒处置预案。开展除四害健康教育宣传计划。（2）及时反馈孳生地和不配合消杀部门、单位。遇见比较大的孳生地或不配合消 杀服务的部门、单位，在进行3次以上沟通无效的情况下，以书面材料形式向爱 卫办上报。（3）每月制订详细的工作安排和周期性活动安排。向爱卫办上
46、报：每月消杀工作 5 计划、前一月小结，每月上报一次消杀进度记录资料和消杀药械消耗记录。消杀 人员入户工作前应与业主进行沟通，取得业主配合。消杀工作完成后应及时填写 消杀工作联系单回执。（4）协助爱卫办开展对村、社区的除四害消杀服务指导，做好技术支持。整理、 完善除四害资料，及时掌握辖区内除四害密度动态提供良好被检单位名单，以备 考核检查。（5）每年两次以上开展四害密度自查性消杀效果检测和爱卫检测，检测数据按时 按实报采购人。（6）群众举报消杀工作不到位，供应商应接受采购人作出相应处罚。请供应商根据采购人的要求进行详细说明。6-承诺中标签约后7天内上报以下资料:23（1）驻点消杀人员和负责人具体名单、联系电话；（2）服务期内每月工作实施计划和上月工作小结（明确人员数量和工作地点）；（3）开展孳生地调查。7承诺中标签约后每月上报以下资料：（1）服务单位消杀实施名单（以被消杀服务单位签字为准，附联系电话）；（2）消杀药械消耗记录和密度监测资料；（3）向乡爱卫办上报除四害器械设置地点平面图等资料。8承诺建成区灭鼠、蚊、蝇