城区2023年除四害消杀药品及服务采购项目招标文件.docx

《城区2023年除四害消杀药品及服务采购项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城区2023年除四害消杀药品及服务采购项目招标文件.docx（68页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。

1、城区2023年除四害消杀药品及服务采购项公开招标第10页共67页1.1 投标人应认真阅读招标文件中的所有条款。投标人没有按照招标文件的要求提 供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险， 并可能导致其投标被拒绝。8 .招标文件的澄清和修改8.1 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。8.2 2依法获取招标文件的投标人应认真阅读招标文件，如有疑问应于招标文件规定 的时间前向采购代理机构（可传真）提出澄清申请。采购代理机构对已发出的招标文 件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，采购代理 机构在投标截止时间15日前，在“浙

2、江政府采购网https:zfcg. czt. zj. gov. cn 和“丽水市公共资源交易网https：/Issggzy. lishui. gov. cn/w发布更正公告，并对 其具有约束力。不足15日的，采购代理机构有权顺延提交投标文件的截止时间。8.3 潜在投标人应密切关注“浙江省政府采购网”、“浙江省丽水市公共资源交 易网”交易平台，如有修改等，投标人应及时响应。三投标文件的编写9 .要求9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件， 并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。9. 2投标文件、投标人与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文。如涉及 非

3、中文内容的，投标人有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将 由投标人承担。9. 3投标文件的形式和效力9. 3.1投标文件的形式：投标文件分为电子投标文件、备份投标文件。9. 3.2投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、备份投标文件。电子投标文件未按时解密，投标人已在规定时间内按规定方式提交了备份投标文 件，且经代理机构工作人员通知后提供备份投标文件密码的，以备份投标文件为依据, 否则视为投标文件撤回；电子投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。10.投标文件的组成第11页共67页 10.1提交的投标文件应分为资格审查文件、资信商务及技术文件、报价文件三

4、部 分。资格审查文件、资信商务及技术文件如有报价的内容，其投标文件无效；报价文 件如有资信商务及技术文件内容，其资信商务及技术文件内容评标时将作为无效内 容。11.投标文件编制内容和要求11.1 资格审查文件编制内容和要求：格式见第五章资格审查文件格式All. 1.1公司有效营业执照电子文档；All.1.2法定代表人资格证明书或授权委托书（委托代理人参加投标的，提供负责 人身份证扫描件，同时提供授权委托书及委托代理人身份证扫描件）；All. 1.3政府采购资格承诺函；All. 1.4资格声明；All. 1. 5无重大违法记录声明书；All. 1.6中小企业声明函；All. 1.7信用信息记录查

5、询（注：本项内容由代理机构在资格审查现场完成查询， 故不作导入资格审查文件要求。）注：资格审查不通过的，不进入下一阶段评标。资格审查顺序为电子交易平台解密后自动生成的“投标（响应）文件签收登记 表”名单顺序。11. 2资信商务及技术文件编制内容和要求：11.2.1资信及商务部分详见第五章格式。11. 2. 2技术部分（包含但不限于）：11.2. 2.1按招标文件第五章投标相关文件格式所列的内容、格式的要求，及投标人 认为有必要提供的其它文件；11. 2. 2. 2投标人需对照招标文件第三章招标要求所列的内容进行承诺；11.2. 2. 3投标人认为有必要提交的其他资料文件；1L3报价文件内容：详

6、见第五章格式。1L3.1投标报价要求投标人应在招标文件所附的投标报价表上写明投标报价。投标人只允许有一个 报价,采购人不接受有任何选择性的报价。投标报价高于最高限价的作投标文件无效处第12页共67页理。11 . 3. 2投标相关分项报价表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。12 .投标文件排版按政采云平台投标人项目采购-电子招投标操作指南(网址： service.zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?k eyword)和本招标文件要求编制；13 .投标有效期 13. 1提交投标文件的截止之日起9

7、0天内有效。14 .投标文件的签署及规定14.1 投标人应按招标文件规定的内容和要求编制投标文件，投标文件须清楚的标 明“资格审查文件”、“资信商务及技术文件”、“报价文件”。14.2 电子投标文件及备份投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章(投标文件格 式有特殊要求的除外)。14. 3电报、电话、传真形式的投标概不接受。四 履约保证金15. 1履约保证金：见投标人须知前附表五 投标文件的加密、提交、修改和撤回16. 投标文件的加密16.1 投标人应当将资格审查文件、资信商务及技术文件和报价文件三部分分别导 入相应位置，各文件之间不得混装；16. 2电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子

8、招投标操作指南进行加密； 将最后生成的具有电子签章的备份投标文件进行压缩并加密。17.投标文件的提交A17. 1投标文件上传截止时间和地点详见本章前附表。17. 2不予接收的电子投标文件情形投标截止时间前未完成传输的电子投标文件；未生成加密的电子投标文件；第13页共67页在规定时间内未解密的电子投标文件或者解密不成功又未在规定时间内提交备 份投标文件的。18.投标文件的修改和撤回18. 1在投标截止时间前，可以修改或撤回其投标文件：（1）电子投标文件补充、 修改或撤回的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交；（2）备份投标文 件补充、修改或撤回的应以书面形式通知采购代理机构。18. 2

9、修改后重新提交的投标文件应按招标文件的规定编制、标记和提交。 18. 3在投标截止时间后，投标人不得修改、撤回已提交的投标文件。 18.4补充、修改后的电子投标文件、备份投标文件内容均应相同。六开标和评审19.开标19.1 优先采用电子投标文件进行开标，电子投标文件未按时解密的，采用备份投 标文件开标。19.2 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织开标会，投标人应准时参加 开标会，否则产生的风险由投标人自行承担。19.3 电子投标文件解密：由代理机构工作人员开启电子投标文件解密通道，解密 时限以政采云电子交易平台为准。19.4 电子投标文件无法解密的，代理机构通过电子交易平台“异常处理”

10、通道上 传备份投标文件，上传之前须由投标人代表提供备份投标文件密码进行解密。19.5 解密成功的投标人不足三家的，按相关规定重新组织采购。19. 6采购代理机构做好会议记录，投标人在解密完成后可查看投标人名单。19. 7投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可向采购代理 机构提出回避申请，并说明理由，申请须由投标人代表签字或盖章。20. 8供应商根据解密后交易平台公布的供应商名单及信息，通过现场或邮件方式 提交政府采购活动现场确认声明书（详见第六章格式），提交时间在名单公布后 的30分钟内。21. 9投标人对记录表有疑义的，投标人代表在开标会议结束前可以向采购代理机 构通过现场

11、或电子邮件的方式（）提出申请，并说明理由，申请须由投标人代表签字第14页共67页或盖章。19 . 10开标会议结束。20 .资格审查20.1 采购人或采购代理机构按资格要求和资格审查文件要求对投标人进行资格 审查及记录。并通过政采云平台公布审查结果。20.2 经资格审查后合格的投标人不足三家的，按相关规定重新组织招标。21 .评审流程21.1 采购代理机构和采购人将根据采购项目的特点组建评标委员会，其成员由技 术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行符合性审查、 询标、评价和推荐中标候选人。21. 1. 1符合性审查根据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文

12、件的响应程度进 行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。通过符合性审查不足三家的, 除采购任务取消情形外，按相关规定重新组织招标。22. 1.2商务技术文件评审评标委员会依据招标文件的规定，对各投标人的商务技术文件进行评审（商务部 分讨论统一后由组长评审、技术部分独立评审），对投标文件进行比较和必要的澄清。23. 1.3报价文件评审评标委员会依据招标文件的规定，对各投标人的报价的合理性进行审查，必要时 可要求投标人对其报价做出澄清、说明。24. 投标文件的澄清24.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评审委员会应当通过电子交易平台交换数据电

13、文的形式要求投标人作出必要 的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正也应当采用电子交易平台交换 数据电文的形式，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投 标文件的实质性内容。24.2 报价算术错误将按以下方法修正：（1）政采云系统填写的第一次报价和上传的报价文件报价不一致的，以上传的报 价文件为准；（2）报价文件中开标一览表（报价表）内容与分项报价表相应内容不一致的，以第15页共67页开标一览表（报价表）为准;（3）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表（报价表）的总价 为准，并修改单价；（5）总

14、价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（6）同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正；（7）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；（8）修正错误的的投标报价，投标人应当通过电子交易平台交换数据电文的形式 提交，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。若投标人不接受修正后的投标报价, 则其投标将作为无效投标处理。23 .对投标文件的比较和评估23.1 评审委员会根据招标文件规定的评审办法和标准、对符合性审查合格投标人 的投标文件及澄清答复内容进行商务和技术评估，综合比较与评价，并按照平等、客 观、公正的原则对投标文件进行综合评审和评分。24 .评标报告评审委员会

15、根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写评标报告，并 推荐中标候选人，评审报告由评审委员会成员签字确认提交。25 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电 子交易的公平、公正和安全时，可中止电子交易活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（二）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情 形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能

16、影响采购公平、公正性的，重新组织采 购。26 .采购代理机构或评审委员会因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然灾害、 断电、传播疫病等）原因造成电子交易活动无法正常运行的，将采取以下措施：短时间内能消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审委员会在消除不可抗力第16页共67页因素后继续组织电子交易活动。长时间内无法消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审委员会将中止电子交 易活动。中止电子交易活动的，采购人应当重新组织政府采购活动。27 .保密和评审过程的监控27.1 自开标时间起至中标结果公告发布时间止，凡属于审查、澄清、评估和比较 投标的有关资料，且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评

17、审过程无 关的人员透露。27.2 本项目开标、评审过程实行全程录音、录像监控，投标人在开标、评审过程 中所进行的试图影响评审结果的不公正行为或授予合同决定的过程施加影响的企图和 行为，可能导致和其投标被拒绝。七投标无效的情形28 .实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修 正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标人如有下 列情形之一的，其投标将被拒绝，投标文件无效：28.1 电报、电话、传真形式提交投标文件的；28. 2投标人未按招标文件规定的时间和地点提交电子投标文件的；28. 3未按招标文件规定要求签署、盖章的；28. 4不具备投标文件规

18、定资格要求的；28.5投标有效期不足的。28.6评审委员会评定有实质上条款的负偏离的。28. 7投标文件含有采购人不能接受的附加条款的。28. 8投标报价高于招标文件中规定的预算金额或者最高限价的。28. 9招标文件中未要求，但投标人给予赠品、回扣或与采购无关的其他商品、服 务的。28.10 投标报价存在漏项或报价数量少于采购要求的。28.11 评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价， 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人代表应在评审委员会规定的时间内 通过电子交易平台提交说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理第17页共67页性的，评审委员会应

19、当将其作为无效投标处理。28. 12投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、 淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影 响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在投标文件中予以特别说明的。29. 13提供虚假材料谋取中标的。30. 14在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按招标文件和中标人的投标文件订 立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。31. 15招标文件规定的其他投标文件无效情形。八法律责任1.2 投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之 十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年

20、内禁止参加政府采购活动，并予 以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销 营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.3 1提供虚假材料谋取中标的；1.4 2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；1.5 3与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；1.6 4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；1.7 5在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；1.8 6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；投标人有前款29. 1至29. 5项情形之一的，中标无效。30 .投标人有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法 律责任：30.1

21、向评审委员会或者评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；30.2 中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；30.3 未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；30.4 将政府采购合同转包；30.5 提供假冒伪劣产品；30.6 擅自变更、中止或者终止政府采购合同。第18页共67页投标人有前款第一项规定情形的，中标无效。评审阶段资格发生变化，投标人未 依照中华人民共和国政府采购法实施条例第二十一条的规定通知采购人和采购代 理机构的，处以采购金额5%。的罚款，列入不良行为记录名单，中标无效。31 .投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由 财政部门列入不良

22、行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。32 .有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一 款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七 十二条的规定追究法律责任：32.1 投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情 况并修改其投标文件；32.2 投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；32.3 投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；32.4 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政 府采购活动；32.5 投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交

23、；32.6 投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；32.7 投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标 人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为；32.8 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；32.9 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；32.10 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；32.11 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；32.12 不同投标人的投标文件相互混装。九澄清、修改发布媒体33.1 针对潜在投标人提出的询问，采购代理机构一般在3个工作日内作出答复， 如需澄清或修改

24、的，采购代理机构将在投标截止时间十五日前将澄清或修改内容在浙 江政府采购网https：/zfcg. czt. zj. gov. cn/、丽水市公共资源交易网 https：/Issggzy. lishui. gov. cn/上予以公布,潜在投标人应自行关注网站更正公告第19页共67页等内容，采购代理机构不再一一通知。33.2 潜在投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，投标人 应向采购人提出。十质疑1.1 1投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或 者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之 日为准）起7个工作日内，对采购

25、文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他 内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代 理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以 在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉 书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。1.2 2投标人认为采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在 知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理 机构一次性提出各采购程序环节的质疑。1.3 3质疑的主要内容应符合政府采购质疑和投诉办法（94号令）规定以及浙 江省和丽水市相关文件的

26、规定。质疑内容涉及保密事项，质疑投标人应提供有效的信 息来源或有效证据。1.4 4质疑投标人可直接提交、传真或邮寄方式提交质疑书（一式三份以上）。以 其他方式提出的质疑，采购代理机构可不予接受、答复。1.5 4. 1邮寄方式送达质疑书的，以采购代理机构实际收到邮件之日作为收到质疑 的日期。1.6 4.2传真方式送达质疑书的，质疑投标人应当取得采购代理机构确认收到传真 的意见，并及时将质疑书原件送达采购代理机构。采购代理机构以实际收到原件之日 作为收到质疑的日期。1.7 4.3在质疑期限届满前，质疑书已经邮寄或传真成功的，质疑不视为过期。2 4.5质疑投标人提供的相关材料中有外文资料的，应将与质

27、疑相关的外文资料完 整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。34 . 6采购代理机构在收到质疑投标人的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以第2页共67页第一章公开招标公告3第二章投标人须知6前附表6一总则8二招标文件说明9三投标文件的编写10四 履约保证金12五 投标文件的加密、提交、修改和撤回12六 开标和评审13七投标无效的情形16A法律责任17九澄清、修改发布媒体18十质疑19十一投诉20十二授予合同20十三验收21十四政府采购政策21十五其他事项21第三章采购需求23第四章政府采购合同格式28第五章 投标相关文件格式36一 资格审查文件格式36二 资信

28、商务及技术文件格式44三 报价文件格式56四 六章评标办法和细则60一 总则60二 评审委员会60三 评标程序61四 评标一般规定62五 评标办法和细则62六 评审纪律和要求64第20页共67页书面形式答复质疑投标人。34.7质疑投标人捏造事实、提供虚假材料进行质疑的，采购代理机构报告同级财 政部门，由同级财政部门审查，情况属实的，应列入不良行为记录，并在指定的媒体 上公告。十一投诉35.质疑投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内 答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，书面向同级政府采购管理办 公室投诉。十二授予合同36.中标结果公告及中标通知书36. 1采

29、购代理机构将在浙江政府采购网https：zfcg. czt. zj. gov. cn和丽水 市公共资源交易网https：/Issggzy. lishui. gov. cn/上发布中标结果公告。中标结果 公告内容不包括国家秘密、商业秘密。36. 2发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。37.授予合同时变更数量的权力1.1 1采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他 条款的前提下，可经同级政府采购管理办公室批准直接与中标人签订补充合同，补充 合同需交由同级政府采购管理办公室备案，但所补充合同的采购金额不得超过原合同 采购金额的10%。38.签订合同38.

30、 1中标人自中标通知书发出之日起30日内与采购人签定合同。1.2 2招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。1.3 中标人不遵守招标文件和投标文件的要约条款及所作的承诺，擅自修改报价 或在中标通知书发出之日起30日内，借故拖延、拒签合同者，采购人有权取消该投标人 的中标资格。按有关法律法规中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐 的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。第21页共67页1.4 质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的, 应当中止履行合同。（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日

31、起七个工作日）。1.5 如中标人在履约期间未履行有关义务或项目未验收通过的，采购人有权延期 退还或没收履约保证金，采购人对履约保证金的处理，不影响中标人正常履行合同的 义务。1.6 采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省 级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业 秘密的内容除外。十三验收39.采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对投标人履 约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履 约情况。39.1 本项目采购人可邀请其他投标人或者第三方机构参与验收、核对，参与验收、 核对的内容为

32、中标产品的技术指标、规格型号、保修服务、承诺等内容，是否和招标 文件、中标人投标文件的内容相符合。39.2 其他投标人，在项目中标结果公告前将参与验收的人员名单、联系方式等相 关信息书面告知采购人。采购人在验收二日前告知其参加验收的具体时间和地址。参 加验收工作的人员，应提供投标人出具的授权委托书。39.3 其他投标人应遵守诚实信用、实事求是的原则，在验收期间积极配合采购人 组织的验收工作，不得影响或阻扰验收工作的正常进行。十四政府采购政策40.关于中小企业参与政府采购活动的规定40. 1本项目专门面向中小企业采购。40.2 本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业40.3 中小企

33、业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划 分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者 与大企业存在直接控股、管理关系的除外。第22页共67页符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业2011300号。40.4 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，视 为本办法规定的中小企业：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）

34、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业 依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制 造货物的，视为非中小企业。40.5 中小企业应按照采购文件格式要求提供中小企业声明函，否则视为非中 小企业。40.6 根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财 库（2014） 68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动 时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属 于监狱企业的证明文件。40.7 根据关于促进残疾人就业政府采购政策的

35、通知（财库20171141号）规 定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位 参加政府采购活动时，提供残疾人福利性单位声明函。40.8 按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中 型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。40.9 9供应商按照政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020 ） 46号） 规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共 和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。十五其他事项40.10 权41.1 本招标文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的，解释权属采购代理机构。第2

36、3页共67页41.2 采购代理机构对决标结果不负责解释。40.11 代理服务费由成交人支付采购代理服务费，费用参照原国家计委印发的计价格20021980号 招标代理服务收费管理暂行办法标准的计取。成交人在成交结果公告发出后5个 工作日内向采购代理机构缴纳代理服务费。中标金额（万元）服务招标100以下1.5%采购代理机构账户信息:户名:采购需求一、服务范围遂昌县县城建成区范围内，东至牡丹亭苑、含晖村沿环城北路，西至明德路明德 小区、古院新区，西南至源口村，南至上南门路茶叶市场、下南门路螺丝庵村，北至 龙丽温高速入口。二、采购清单以下采购项目为一个年度清单。（一）消杀服务人员序号作业内容时间（月）

37、人数（人）用工天数（天）1每月常规消杀12515002春秋两季大规模灭鼠灭嶂242003迎检消杀服务24200合计1900（二）药物和器材序号药物名称有效成份规格单位数量备洼1灭鼠药物0. 005%谟鼠灵饵 剂100克/包吨8发放到社区、 村2次，机关 单位、公共外 环境灭鼠第24页共67页2灭鼠蜡丸0. 005%溟鼠灵500克/袋吨0.8公共外环境用 药3灭鼠蜡块0. 005%澳鼠灵500克/袋吨0.8公共外环境用 药、下水道用 药4灭嶂饵剂乙酰甲胺磷二现10克/包包80000居民、“六小 行业”用药、 机关单位5灭嶂粉剂残杀威.高效氯羸 菊酯叁0. 5%25克/瓶瓶2000“六小行业”、

38、机关单位用药6灭嶂胶饵 （方便贴）此虫琳三2%或残杀 威工1.5%8粒或10粒/ 盒盒3000“六小行业”、 机关单位用药7灭嶂热烟雾剂氯氟.残杀威热热 烟雾剂叁2. 5%5公斤/壶公斤200公共外环境用 药8灭成蚊、蝇、螳螂药水高效氯氟氤菊酯 工5%1000毫升/瓶公斤800公共外环境用 药辛硫磷工10%1000毫升/瓶公斤600公共外环境用 药9灭成蚊、蝇、 螳螂药水生物烯丙菊酯叁 0. 14%o氯菊酯工 10%1000毫升/瓶公斤200内外环境用药10灭蚊幼（缓释 剂）双硫磷工现或倍 硫磷叁4. 5%造500克/包公斤800公共外环境用 药11灭蚊幼虫球形芽袍杆菌悬 浮剂100ITU/毫

39、克5000ml/壶公斤500公共外环境用 药12诱蝇饵剂复配成品公斤200公共外环境用 药13粘鼠板强力胶340X220mm片3000六小行业、机 关单位用药14毒饵站陶瓷或水泥25*11*11 cm 以 上只2000公共外环境用15简易捕蝇笼悬挂式顶上带防雨膜1000公共外环境用备注:1 .根据实际使用需求，在中标单价或其他条件不变的情况下，采购人可对货物数 量进行调整。2 .中标人应优先选用适性好，抗药性低的敏感类药物，根据药物的抗性和敏感 性交叉用药，假如一种药物产生抗性，经采购人同意，可以换成采购药物明细中同等 用量抗药性低的药物使用。第25页共67页3 .在项目实施过程中产生的所有费

40、用均由中标人承担（包括但不仅限于春秋季强 化消杀、迎检消杀、第三方效果评估、药物配送、社区及行政村发药费用、药物耐药 性实验费、宣传等）。三、消杀服务内容1 .公共外环境四害密度控制，包含服务范围内的社区、村（居民区、垃圾中转站、 公共厕所、街道、公园、广场、绿化带、江河、下水道、沟渠、坑、塘、池等各类四 害孳生场所）四害消杀及密度控制，其中不含机关企事业单位、农贸市场、车站、医 院、学（院）校等单位围墙、大门内场所。2 .辖区居民、机关单位、六小行业春秋两季统一灭鼠、灭蝗药物采购及配送。3 .配合市场主管部门开展一次农贸市场集中有效消杀，控制鼠、嶂密度。4 .公共外环境毒饵站、诱蝇笼的安装、

41、维护及现有诱蚊灯的维护。5 .国家卫生县城检查、病媒生物防制评估等迎检消杀工作及采购人交办的其它应 急消杀工作。6 .提供辖区内各类场所病媒生物防制技术指导。四、服务期限自双方签订采购合同生效之日起一周年。五、控制指标及服务要求1 .控制指标：根据中华人民共和国卫生部，中国国家标准化管理委员会发布的病 媒生物密度控制水平鼠类（GB/T 27770-2011）、病媒生物密度控制水平蚊虫（GB/T 27771-2011）,病媒生物密度控制水平蝇类（GB/T 27772-2011）,病媒生物密 度控制水平蜚镰（GB/T 27773-2011）标准和浙江省城镇病媒生物控制水平评估认 可管理办法（202

42、2版）（浙爱卫（2022） 4号文件）等要求，通过综合防制，鼠、 蚊、蝇、嶂螂等病媒生物得到有效控制，四项均达到国家C级或更高一级标准（根据 上级文件要求确定达到A/B/C相应等级）。2 .服务要求：提倡多采用物理消杀，春秋两季集中灭鼠、灭螳、六小行业和居民 区药物发放到位、指导到位；公共外环境每月常规消杀，鼠、蚊、蝇、嶂螂每月防制 不少于2次；消杀覆盖率295%,群众满意率达285机执行合同期间不得发生因操作 不规范而引起的重大安全事故，虫媒传染病疫情控制率达到100机第26页共67页六、特别条款1 .专业要求。中标人要根据遂昌城区的实际情况和行业特点，制定病媒生物综合 防制技术方案、四害密

43、度监测方案、孳生地调查报告等，具有可操作性的每月计划和 工作进度表。按照不同病媒生物、不同季节、不同环境等特点，科学规范开展病媒生 物防制业务。2 .药械要求。中标人根据采购人要求选购相应的消杀药物，所提供的药物做到证 件（具有有效的农药登记证、农药生产许可证、检测报告等）齐全、进货渠道规范、 药性敏感强，使用剂量、浓度、时间、消杀方法等符合技术规定。禁止使用国家明令 禁止使用的各类药物。中标后不得随意更换使用其它消杀药物，如因工作需要确需更 换药物的须报采购人备案后方可更换，消杀公司使用的药物与备案药物一致。药械配 置必须满足标项人员作业需求，工程作业车至少，辆，车载式机动喷雾器至少台; 背

44、负式喷雾器、手提式喷雾器、超低容量喷雾器、热烟雾机数量能满足本标段消杀作 业要求。 3.人员要求。项目负责人必须具备有害生物防制员中级及以上资格证书，作业 人员具备有害生物防制员初级及以上职业资格证书。日常消杀不得少于二名作业人 员，春秋两季不得少于名，其它迎检消杀期间不得少于名，4.企业管理规范要求。中标人要有一套完整的企业管理制度，有消杀作业管理、 员工培训、操作安全、药械管理、宣传等内容。作业期间穿统一工作服和佩戴工作证, 员工持证上岗，规范操作，文明作。规范登记作业单，做好孳生地调查，毒饵站、诱 蝇笼及灭蚊灯维护登记在册。每月做好灭前灭后的密度监测报告和药械消耗、工作计 划、工作小结等

45、过程性台帐资料。按街道、社区、村、机关单位做好消杀资料收集、 整理、总结、上报等工作。5 .技术要求。能为辖区机关单位、“六小”行业、居民提供业务指导工作。6 .迎检及突发事件处理。制定迎检工作方案、登革热防控方案、药物中毒处置预 案、突发事件处置预案等，合同期内，中标人需设立突发事件处置小组，发生小孩、 宠物误食时，中标人应积极处理好被误食的小孩或宠物的救治工作，做到半小时内到 达指定地点开展突发事件处置工作。7 .质量控制。采购人制定督查考核管理办法，对中标人进行日常监管。8 .其它要求。中标人应在中标后15日内，设立办公场所，按要求配备相应人员及第27页共67页药物、器械、仓库及办公用房

46、等。七、效果评估根据关于病媒生物预防控制效果现场评估的指导意见（浙爱卫【2014】4号）、 浙江省爱卫会关于印发浙江省城镇病媒生物控制水平评估认可管理办法（2022版） 的通知（浙爱卫20224号）等文件要求，在合同履约期间，由主管部门组织专家组 或第三方每半年评估考核一次。定期综合评估。如因药物发（投）放不到位、使用过 期药物、药物掺假、设备维护不到位等与采购服务要求不相符现象导致评估不合格的, 中标人必须无偿追加药物及开展消杀服务，并根据采购人要求达到评估合格为止。如 二次效果评估不合格的，采购人有权取消该中标人服务资格，并终止合同不予付款。效果评估费、示范点创建、社区及行政村发药费用、药物耐药性实验费用等（支 付第三方费用）约5.00万元，由中标人承担。八、付款方式本项目分三次进行支付，合同签订且具备实施条件后7工作日内支付合同总价的 20%作为预付款；半年效果评估合格后的10个工作日内支付合同总价的40版合同期满 效果评估合格后的10个工作日支付合同总价的40%。支付说明：如二次效果评估不