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1、认真学习贯彻推进领导干部能上能下假设干规定情况汇报中央推进领导干部能上能下假设干规定出台后,X县 迅速开展学习,及时掌握规定精神实质,并结合全县实 际,谋划推进相关工作,通过加强学习宣传、健全完善机制 和突出关键环节“三点发力”,切实将领导干部能上能下规 定落到实处。加强学习宣传,深化思想认识。规定公布后,县委高 度重视,把规定的学习宣传和贯彻落实列上重要议事日 程,县委常委会召开专题会议进行学习、研究部署,全面、 准确地理解和把握干部下的6种渠道、不适宜担任现职的10 种情形、以及调整的程序、方式等主要内容,真正做到学深 学透、学有所获。同时,要求全县各级党组织把学习宣传和 贯彻落实规定作为
2、一项重要政治任务抓实抓好,深刻领 会规定的重大意义,掌握其精神实质及规定要求,切实 把贯彻落实规定作为各级领导班子和领导干部的思想指 南和行动自觉。组织部门通过采取集中学习、专题辅导、组 工讲堂、个人自学等方式,确保规定入脑入心,增强了 组工干部贯彻执行规定、解决实际问题的能力。同时,通 过X县党政网、X县党建网、组织工作飞信群和广播电视等 能下的选人用人机制,对于推动形成能者上、优者奖、庸者 下、劣者汰的用人导向和从政环境,建设忠诚干净担当的高 素质执政骨干队伍,具有重要意义。从党的事业开展角度来看,从人民利益要求的角度来看, 正因为领导干部这个职业的特殊性和重要性,正因为它是一 般老百姓都
3、非常关注的职业,就更是不能马虎、不能随意, 更要保证让真正合格的、能够切实履行职责的人在应该的位 子上,让不合格的、不能履行职责的人去做他们合适的工作。 否那么,受损失的是国家和人民的利益。这就是制定规定 的初衷所在。所以,它贯穿的是“三严三实”的要求,表达的是对干 部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,其目的就 在于进一步激发干部队伍的整体活力,促使干部发奋有为、 务实进取,真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于 担当、清正廉洁。干部能上能下,关键是下。要让干部下得合理、下得合 法、下得让干部服气、下得真正能够起到对干部队伍的激励 作用,这就要靠相关制度的科学设计。对此,规定在制定
4、 过程中多方面征求意见,严格论证,在下的原那么、下的方式、 下的程序等方面都作出了明确规定。这些规定不仅有很强的 针对性,而且有很强的操作性。比方,规定中充分考虑到 不适宜担任现职的领导干部情况多样、原因复杂,在列举这 些情形时就有清楚的分类,而且在下的方式方面也有严格的 政策,如调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等,使这 些干部在以后的工作中能够才尽其用。好的制度能否有效地发挥作用,在于这种制度能否得到 很好的执行。比起提拔干部,让干部下这样的制度执行起来 确实会有一定的难度。执行者的态度、原那么性、责任感,执 行过程中的催促检查,执行情况的追究等,都会对制度执行 产生很大影响。对此,规定
5、对于制度执行中落实领导责任, 强化催促检查,都有明确的要求,特别是要求各地区、各部 门从自己的实际出发制定落实细那么,这些都会对规定的 执行起到重要作用。我们相信,随着制度在现实中的执行和不断完善,干部 能上能下这个本应成为常态的现象,必将会以它应有的面目 为人们特别是为干部所认可、所接受。推进领导干部能上能下规定学习心得体会近日,中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定(以下简称规定),健全能上能下的选人用人机制, 对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向 和从政环境,建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍,具 有重要意义。建设高素质干部队伍,既要把党和人民需要的好干部选 准
6、用好,又要把那些不适宜担任现职的干部调整下来。党的 十八大以来,党中央把推进干部能上能下作为全面从严管党 治吏的重大举措,出台了推进领导干部能上能下假设干规定 (试行)。中华人民共和国公务员法党政领导干部考核 工作条例等法规制度中也都明确作出了相关规定,对促使 干部履职尽责、担当作为树立了鲜明导向、发挥了积极作用。 同时也要看到,一些地方和部门在选拔和任用干部中存在 “好人主义”,能上不能下问题仍然存在。推进领导干部能 上能下,重点是解决能下问题。此次规定进一步明确了 15种不适宜担任现职的情形,亮明优与劣的标尺、明确上与 下的准绳。此外,规定对分析研判、核实认定、调整程序、 调整方式、工作责
7、任等内容进行了优化完善,进一步提高了 针对性、操作性和实效性,有利于在实践中加强对干部的监 督、管理和考核,为解决人员能上能下问题提供操作指南。让有为者有位,无为者让位。推动领导干部能上能下, 根本目的是提振干部干事创业精气神。对于少数平日里习惯 庸懒散拖的领导干部而言,规定无疑是一剂“清醒针”。 对不适宜担任现职的领导干部按照规定予以调整,就是要树 立干多干少不一样、干好干坏不一样的鲜明导向,打破一些 尸位素餐者“只要不犯大错误就不会下”的美梦,消除一些 碌碌无为者“不求有功但求无过”的想法,让领导干部跳出 舒适圈,自觉摒弃怠政懒政之风。推进干部能上能下常态化, 让忠诚干净担当的好干部得到褒
8、奖和重用,让那些只想当官 不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力的干部受 到警醒,遭到淘汰,有利于激发广大干部干事创业的积极性、 主动性、创造性,全面增强干部队伍活力。制度的生命力在于执行。做到真管真严、敢管敢严、长 管长严,推进干部能上能下常态化。坚持严管和厚爱结合、 激励和约束并重,做好深入细致思想工作,保护干部干事创 业积极性,对下的干部不搞“一棍子打死”,做好后续跟踪 教育管理工作。加强催促检查,对贯彻落实规定不力的, 严肃追究责任。不折不扣执行领导干部能上能下制度,促进 担当作为、严厉治庸治懒,确保干部德配其位、才配其位。推进领导干部能上能下假设干规定学习情况报告推进领导干部能
9、上能下假设干规定公布实施以来,XX 县坚持把学习宣传好此规定,作为做好干部人事工作的前 提,采取多项措施,不断加大学习宣传力度,促使“领导干 部熟悉、组工干部精通、干部群众了解“,为规范选人用人 奠定了良好基础。确保领导干部熟悉。规定出台后,及时把相关文件通 知内容印发至领导干部及有关人员手中,并组织他们进行学 习。县委常委会组织学习了规定全文,对出台规定 的目的与意义、适用范围与特点、六种下的渠道、如何贯彻 落实等条款、内容进行了解读。把规定图解发至相关领 导干部学习,同时,将规定列入县委理论中心组和党校 主体培训班的学习内容。确保组工干部精通。把规定作为组织人事干部提高 业务能力的必修教材
10、,利用每周部机关集中学习时间组织大 家逐条分析学习。特别是加强了对规定的十二种被问责 情形、问责程序、十种不适宜担任现职的具体情形和调整程 序等内容的学习。同时,组织相关干部科室人员以精读文件、 交流心得等形式进一步理解掌握规定内容要求。确保干部群众了解。通过宣传栏、广播电视台、政务网、 党建网、手机报等媒体和平台,广泛宣传规定内容,使 全县广大干部群众了解规定按照从严治党、从严管理干 部要求,对解决干部能上不能下问题作出了具体规定,从而 对实现能者上、庸者下、劣者汰,解决为官不正、为官不为、 为官乱为等问题起到更好的监督作用。媒介,广泛宣传规定内容,使广大党员干部群众深刻认 识推进干部能上能
11、下的重要性和必要性,激发各级干部干事 创业的责任感和紧迫感,真正把心思放在谋事、干事、成事 上。健全完善机制,规范工作措施。结合实际,制定印发X 县推进领导干部能上能下实施细那么,在注重设计好“能者 上”的制度安排的同时,又重点打通“庸者下”、“劣者汰” 的制度渠道,在严格执行政策性调整的基础上,进一步探索 完善问责调整、不适宜担任现职调整、不胜任现职调整、违 纪违法调整等机制,根据不同类型、不同层次、不同岗位领 导职务的特点,进一步细化认定标准,合理确定调整对象, 疏通了干部“下”的渠道,切实激发了干部队伍活力,营造 了良好的用人导向和从政环境。建立健全推进领导干部能上 能下工作责任制,明确
12、各乡镇、各部门党委(党组)承当主 体责任,党委(党组)书记承当第一责任,县委组织部承当 具体工作责任,对工作不力的,严格追究主要负责人和相关 人员的责任。建立教育管理机制,坚持从严管理和关心保护 相结合,加强与调整下来的领导干部开展经常性谈心谈话, 及时了解掌握思想动态,对谈话中发现的问题提出对策建议, 促进了干部队伍健康开展。突出关键环节,推进规定落实。积极探索建立年度考核、 日常考察、定期调研、约谈了解、沟通反应及征求意见“六 位一体”综合分析研判体系,对县管领导班子整体运行情况 和干部队伍动态及时进行掌握和综合研判,全面掌握干部思 想工作动态和现实表现情况,明确哪一种情况能上、哪一种 情
13、况能下,为提出干部调整意见提供参考依据。强化干部日 常监督管理,从严落实领导干部请销假、经济责任审计、离 任交接、谈心谈话、函询诫勉、报告个人有关事项等制度, 注重抓早抓小、防微杜渐,对干部身上出现的苗头性、倾向 性问题,及时咬耳扯袖、催促整改。严格按照考察核实、谈 心谈话、提出调整建议、组织决定等程序适时做出调整处理, 着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题,今年以来, 通过问责、考核、调整不胜任现职等方式,“下”的领导干 部共11名,其中对1名因健康原因不能坚持正常到岗工作 的予以免职,X名受违纪处分或工作出现较大失误、造成不 良后果的予以免职或降职,X名因家庭原因等个人申请在岗 期间
14、无法正常履行工作职责的改任非领导职务,使“从严” 成为干部管理工作新常态。推进领导干部能上能下规定心得体会近日,办公厅印发了推进领导干部能上能下规定,并 发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出,规定贯彻新时代党的建设总要求和新时代 党的组织路线,吸收了全面从严治党的新鲜经验,健全能上 能下的选人用人机制,对于推动形成能者上、优者奖、庸者 下、劣者汰的用人导向和从政环境,建设忠诚干净担当的高 素质执政骨干队伍,具有重要意义。这是自2015年规定试行版出台以来,时隔7年再次 对规定进行完善,今年8月19日经政治局常委会会议修订, 9月8日发布。这充分说明,我们党长期高度重视、着力用 制度
15、建设推进领导干部能上能下。这是一部随着实践的不 断开展,不断与时俱进的党内法规。从严治党关键是从严治吏。对干部要高标准严要求,不 能把标准降低到不违纪违法就行的水平上。党的十八大以来, 党中央把推进干部能上能下作为全面从严管党治吏的重大 举措,出台了推进领导干部能上能下假设干规定(试行),试 行7年来,在解决干部下的问题上取得突破性进展,在促使 干部履职尽责、担当作为等方面发挥了重要作用。当前,世 界百年未有之大变局加速演进,我国迈上了全面建设社会主 义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,需要 应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综 复杂。走好新的赶考之路,务必把各级领
16、导班子和干部队伍 管严管实、建好建强,让干部精神抖擞起来,通过新陈代谢 保持生机活力和组织机能健康。此次修订,就是要健全能上 能下的选人用人机制,以自我革命精神锻造堪当民族复兴重 任的执政骨干队伍,进一步激励广大干部牢记初心使命、增 强信心斗志,永葆“赶考”的清醒和坚定,自觉践行“三严 三实”要求,阵厉发奋、笃行不怠,集中精力办好自己的事 情,依靠顽强斗争翻开事业开展新天地。“世界上怕就怕认真二字,共产党人最讲认真。” 领导干部特别是主要领导要敢于负责,在“下”上讲认真, 不当老好人、不怕“撕破脸”。要建立健全工作责任制,把 推进“能上能下”作为全面从严治党、从严管理干部的重要 内容,以“钉钉
17、子”精神抓好落实。加强催促检查,了解掌 握情况、及时解决问题,为勇于推进能“下”的领导干部撑 腰壮胆,保证各项制度措施落到实处。惩前患后、治病救人,是党的一贯方针。对于“下”的 干部,既不能“一棍子打死”,也不能当甩手掌柜,一 “下” 了之。对调下来的干部,要及时给予关心帮助,有针对性地 加强教育管理,引导他们自我加压、自我鞭策,努力进取, 迎头赶上。对影响期满、德才表现和工作实绩突出的,也要 适时使用。通过“能上能下”,推动形成能者上、优者奖、 庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,始终保持干部队伍 的蓬勃生机活力。推进领导干部能上能下规定心得体会近日,中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下
18、 规定(以下简称规定),并发出通知,要求各地区各部门 认真遵照执行。规定的公布对于贯彻全面从严治党战略方 针,完善从严管理干部队伍制度体系,推动形成能者上、优 者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,建设德才兼 备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍具有重要意义。 各地各部门应抓好贯彻落实,拿出具体措施,加快干部队伍 的新陈代谢,激励干部担当作为,保持干部队伍整体活力。明确标准原那么,指明“上”的正确方向。在实际工作中, 应当严格按照规定要求,坚决将政治标准作为选人用人 的第一标准,破除“官本位”观念,把德配其位、才配其位 的高素质干部选出来,把能力强、敢担当、善作为的干部用 起来,才能引领
19、其他干部见贤思齐、发奋向上。组织选什么 人、用什么人,就是干部学习和干事创业的楷模和方向,因 此坚持选用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、 清正廉洁”的干部,注重选用在基层一线、重大斗争一线、 急难险重岗位表现突出的干部,始终坚持基层导向、实干实 绩导向、群众满意导向,就能为广大干部指出了 “上”的正 确方向。完善考评方式,促进队伍良好气氛。推动规定精准 落地见成效,必须用好干部考核的指挥棒,健全完善务实有 效的考评制度,结合实际探索实施激励机制,量化实绩考核 标准,不断探索改进干部考核评价方式。健全容错纠错机制, 激励干部担当作为,为有想法、有冲劲的干部解除后顾之忧, 甩开膀子向前冲
20、。对“上”的干部,根据人岗相适安排工作, 量才适用,用得其所,敢于给平台大胆提拔使用给位子,让 担当者有甜头、有奔头,引得干部竞相作为,促进干部队伍 形成不进那么退、庸劣必汰的严的气氛。优化管理体系,推动良性循环。建立健全干部激励保护 机制,落实“三个区分开来“,做好干部关心关爱、容错纠 错、澄清正名等工作,能保护好干部干事创业、改革创新的 积极性,激励干部担当作为。对“下”的干部不“一棍子打 死”、一下了之,做好谈心谈话工作,加强跟踪教育管理, 引导他们继续发挥作用、实现自身价值;对认真汲取教训、 积极努力工作,德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职 条件的已“下”干部,按程序推进重新使用、
21、晋升职级、提 拔职务等,让已“下”者有机会再“上”,使之有盼头、有 干劲,推动形成“能上能下”的良性循环。推进领导干部能上能下规定心得体会近日,中央办公厅印发了新修订的推进领导干部能上 能下规定(以下简称规定),规定对于推动形成能者 上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,建设 忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍,具有重要意义。广大 领导干部要以规定为“盾” “镜” “尺”,对标对表勇 担当,真抓实干善作为,用新时代的好干部标准严格要求自 己,做不负党和人民重托的好干部。以规定为“护盾”,撑自身之“腰杆”。党的十九 大报告中指出,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋 私利的干部撑腰鼓劲
22、。规定的第十三条提到,落实“三个 区分开来”要求,正确把握政策界限,保护干事创业、改革 创新的积极性,宽容改革探索、先行先试等工作中的失误。规定的这一条内容正是落实党的十九大精神的具体表达。 广大领导干部要敢探索、勇创新,摒弃工作中存在怕出错怕 担责的思想顾虑,消除“为了不出事、宁愿不干事”的错误 认识,以忠诚干净担当的实际行动在新征程上奋勇争先、建 功立业。同时更要意识到,宽容不是纵容,保护不是庇护,规定是担当负责干部的“护身符”,决不是违纪违法干 部的“挡箭牌”。以规定为“明镜”,正自身之“衣冠”。规定第 四条明确,推进领导干部能上能下,重点是解决能下问题, 并在第五条中明确了被认定为不适
23、宜担任现职的十五种情 形,具体包括政治能力不过硬、政绩观存在偏差、事业心和 责任感不强等。广大领导干部要认真审视自身德、能、勤、 绩、廉与所任职务是否符合要求,增强政治意识,不断提升 政治判断力、政治领悟力、政治执行力;要树立正确的政绩 观,在推动高质量开展上积极作为,把为民办事、为民造福 作为最重要的政绩;要强化事业心和责任感,用心用情用力 解决群众急难愁盼问题。以规定为“标尺”,量自身之“长短”。规定第 二条指出,推进领导干部能上能下,坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导,贯彻新时代党的建设总要求和 新时代党的组织路线,落实新时代好干部标准。党的十八大 以来,围绕好干部标准,习近平总书记屡次作出深刻论述, 其中“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉 洁”这20字好干部标准为选人用人树起了时代标杆。广大 领导干部要坚定理想信念、增强党性,修炼好共产党人的 “心学”;要注重实际、实事求是,掌握好调查研究这个“传 家宝”;要讲规矩、守底线,时刻紧绷纪律规矩这根“弦”。推进领导干部能上能下规定学习体会近日,中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定(以下简称规定),并发出通知,要求各地区各部门 认真遵照执行。通知指出,规定以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导,贯彻新时代党的建设总要求和新时代 党的组织路线,吸收了全面从严治党的新鲜经验,健全能上