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1、推进领导干部能上能下规定近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），进一步完善从严管理干部队伍制 度体系，彰显用制度推动“领导干部能上能下”的坚定决心, 对于建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意 义。应当切实用好“能上能下”的“有力杠杆”，鲜明亮出 干部“优”与“劣”的标尺、“上”与“下”的准绳、“宽” 与“严”的尺度，用“上”的动力和“下”的压力共同激发 干部队伍干事创业内生动力。明确标准依据，亮出“优”与“劣”的标尺。欲知平直， 那么必准绳；欲知方圆，那么必规矩。新修订的规定将原来 的10条修订为15条，使内容变得更加广泛、全面，进一步 明确“能上能下
2、”的标准原那么。在实际工作中，应当严格按 照规定要求，坚决将政治标准作为选人用人的第一标准， 破除“官本位”观念，进一步设定“精细化”标准，结合实 际探索试行“负面清单”管理，通过设置干部任用“硬杠 杠”，明确“下”的情形、依据和要求，亮出“优”与“劣” 的标尺。进一步树立起重实干、重实绩的鲜明导向，让优秀 者优先、能干者能上、有为者有位，将有“硬伤”的干部坚 决挡在门外，确保“下”之有据，形成调整一个、教育一片、子上，让不合格的、不能履行职责的人去做他们合适的工作。 否那么，受损失的是国家和人民的利益。这就是制定规定 的初衷所在。所以，它贯穿的是“三严三实”的要求，表达的是对干 部的严格要求
3、、严格教育、严格管理、严格监督，其目的就 在于进一步激发干部队伍的整体活力，促使干部发奋有为、 务实进取，真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于 担当、清正廉洁。干部能上能下，关键是下。要让干部下得合理、下得合 法、下得让干部服气、下得真正能够起到对干部队伍的激励 作用，这就要靠相关制度的科学设计。对此，规定在制定 过程中多方面征求意见，严格论证，在下的原那么、下的方式、 下的程序等方面都作出了明确规定。这些规定不仅有很强的 针对性，而且有很强的操作性。比方，规定中充分考虑到 不适宜担任现职的领导干部情况多样、原因复杂，在列举这 些情形时就有清楚的分类，而且在下的方式方面也有严格的 政策，
4、如调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等，使这 些干部在以后的工作中能够才尽其用。好的制度能否有效地发挥作用，在于这种制度能否得到 很好的执行。比起提拔干部，让干部下这样的制度执行起来 确实会有一定的难度。执行者的态度、原那么性、责任感，执 行过程中的催促检查，执行情况的追究等，都会对制度执行 产生很大影响。对此，规定对于制度执行中落实领导责任, 强化催促检查，都有明确的要求，特别是要求各地区、各部 门从自己的实际出发制定落实细那么，这些都会对规定的 执行起到重要作用。我们相信，随着制度在现实中的执行和不断完善，干部 能上能下这个本应成为常态的现象，必将会以它应有的面目 为人们特别是为干部所认
5、可、所接受。推进领导干部能上能下规定心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门 认真遵照执行。规定的公布对于贯彻全面从严治党战略方 针，完善从严管理干部队伍制度体系，推动形成能者上、优 者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设德才兼 备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍具有重要意义。 各地各部门应抓好贯彻落实，拿出具体措施，加快干部队伍 的新陈代谢，激励干部担当作为，保持干部队伍整体活力。明确标准原那么，指明“上”的正确方向。在实际工作中, 应当严格按照规定要求，坚决将政治标准作为选人用人 的第一标准，破除“官本位”观念，
6、把德配其位、才配其位 的高素质干部选出来，把能力强、敢担当、善作为的干部用 起来，才能引领其他干部见贤思齐、发奋向上。组织选什么 人、用什么人，就是干部学习和干事创业的楷模和方向，因 此坚持选用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、 清正廉洁”的干部，注重选用在基层一线、重大斗争一线、 急难险重岗位表现突出的干部，始终坚持基层导向、实干实 绩导向、群众满意导向，就能为广大干部指出了 “上”的正 确方向。完善考评方式，促进队伍良好气氛。推动规定精准 落地见成效，必须用好干部考核的指挥棒，健全完善务实有 效的考评制度，结合实际探索实施激励机制，量化实绩考核 标准，不断探索改进干部考核评价方式。
7、健全容错纠错机制, 激励干部担当作为，为有想法、有冲劲的干部解除后顾之忧, 甩开膀子向前冲。对“上”的干部，根据人岗相适安排工作, 量才适用，用得其所，敢于给平台大胆提拔使用给位子，让 担当者有甜头、有奔头，引得干部竞相作为，促进干部队伍 形成不进那么退、庸劣必汰的严的气氛。优化管理体系，推动良性循环。建立健全干部激励保护 机制，落实“三个区分开来“，做好干部关心关爱、容错纠 错、澄清正名等工作，能保护好干部干事创业、改革创新的 积极性，激励干部担当作为。对“下”的干部不“一棍子打 死”、一下了之，做好谈心谈话工作，加强跟踪教育管理, 引导他们继续发挥作用、实现自身价值；对认真汲取教训、 积极
8、努力工作，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职 条件的已“下”干部，按程序推进重新使用、晋升职级、提 拔职务等，让已“下”者有机会再“上”，使之有盼头、有 干劲，推动形成“能上能下”的良性循环。警示一批的震慑效应。完善考评方式，校正“上”与“下”的准绳。“为政之 要，唯在得人，用非其才，必难致治。”推动规定精准 落地见成效，必须用好干部考核的指挥棒，健全完善务实有 效的考评制度，结合实际探索实施“赛马”激励机制，量化 实绩考核标准，不断探索改进干部考核评价方式。推进领导干部能上能下规定心得体会推进领导干部能上能下假设干规定按照全面从严治党、 从严管理干部要求，对解决干部能上不能下问题作出具体
9、规 定，规范了工作程序，建立了工作责任制，是做好新时期干 部工作的重要遵循。规定的公布实施，对于贯彻落实党的 十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书 记系列重要讲话精神，完善从严管理干部队伍制度体系，着 力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能 者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设高素质 干部队伍，具有十分重要的意义。文件有以下几个主要特点：一是“从严”。严字当头， 高标准严要求，是贯穿文件的主基调。贯彻落实中央关于全 面从严治党、从严管理干部的要求，把“从严”表达在制度 安排的各个方面、各个环节之中。在指导原那么上，强调坚持 德才兼备、以德为先，对不符合好
10、干部标准的，坚决进行调 整。在制度规定上，强调严格执行干部退休制度、任期制度、 问责制度、严肃调整不适宜担任现职干部等，并对相关制度 规定进行完善，进一步严格程序、规范方式、细化措施。在 制度执行上，强调严明纪律，建立工作责任制，强化监督检 查，从而将从严要求制度化、规范化、程序化。二是“聚焦”。 对准问题、聚焦难点，是这个文件的一个鲜明特点。从实践 看，推进领导干部能上能下的难点，主要是怎样把那些没有 大过、没有严重违纪违法行为，但在其位不谋其政、能力素 质不适应的干部调整下来。因此，这个文件在强调严格执行 干部退休制度、领导干部职务任期制度、加大领导干部问责 力度的同时，重点对调整不适宜担
11、任现职干部问题作出规范。 三是“务实”。注重务实管用，是法规制度建设的重要原那么。规定对调整不适宜担任现职干部，抓住认定情形、调整 程序、重新任职等关键问题进行规范，尽量明确具体、符合 实际。建立健全“上” “下”机制是坚持围绕开展选人、以人 为本选人。扩大民主选人、竞争择优选人，认真分析干部性 格气质、专业特长和熟悉领域，做到人岗相适。翻开干部能 “下”通道，让履职不力者、不实者、不为乱为者、考核末 位者、违法违纪者及时能“下”。 “能上”是一种激励，“能下”同样是一种激励。实现干部“能下”“真下”,并不是为了惩戒处分、排斥打击哪个干部，而是要建立优胜劣 汰、奖优罚劣、激发全体干部干事创业积
12、极性的新机制。推进领导干部能上能下规定学习体会近日，中央办公厅印发了新修订的推进领导干部能上 能下规定（以下简称规定）。规定的屡次修订、完善 表达了党中央对干部队伍建设工作的高度重视。“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严 治吏。”党的光辉历史启示我们，解决中国的问题关键在党, 党要管党、从严治党关键在党的各级领导干部。雁行万里靠 头雁，各级领导干部是党执政的骨干力量，是建设伟大事业 的先锋队，也是管党治党的组织者、推动者和实践者。在新 的历史进程中，领导干部能否发挥关键作用，事关党和国家 事业的前途命运。我们党历来重视抓好干部队伍建设工作, 党的十八大以来，党中央不断加强全面从严治
13、党，强化干部 队伍建设，抓好“关键少数”，推动党的建设取得显著成就。“对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部， 要及时大胆用起来；对不作为的干部，坚决果断调下去。” 规定重在要求领导干部勇于担当、勤于作为，在其位谋 其政。“己所不正，焉能正人”。领导干部是广大干部的标 杆、焦点，言行举止、方方面面都具有很强的示范导向性。 譬如，在党政机关，主要领导、领导班子成员日复一日早去 晚归、工作热情满满、谦卑为怀、平易近人，机关的凝聚力、 向心力、战斗力无形中自然提高，全体干部潜移默化中更加 扎实工作、争先创优。新时代领导干部大多都能清醒地认识 到自身岗位的重要性和示范性、身上的使命感和责任感，
14、做 好以上率下、示范引领，发挥好模范带头作用。推动新修订规定的落实，更加需要各级组织人事部 门坚持从思想建设和制度管理上双管齐下，更加聚焦领导干 部思想教育、选人用人、干部日常监督等工作。一方面，加 大干部教育中思政教育占比，以党的最新理论武装大脑，以 思想破冰大力激发担当作为奋进意识，持续推进领导干部学 习教育常态化制度化。另一方面，更加精准地把握识人用人 育人之道，不断完善选人、用人、管人、育人全链条机制, 推动各项相关政策落实落地落细，推动形成优者上、优者奖、 庸者下、劣者汰的良好气氛。譬如，加强干部日常监督，及 时对工作状态不在线、履职尽责不到位、担当作为不尽力的 领导干部进行提醒、约
15、谈、问责、调任等处理；及时对表现 突出，尤其是在急难险重任务中，敢于担当、勤于作为的领 导干部进行嘉奖表彰、提拔重用等鼓励，大力激发干部干事 创业热情与活力。严管与厚爱紧密结合，激励和约束同步落实。相信，各 级领导干部定将以更优良的作风、更扎实的态度、更过硬的本领，投身于党和人民的伟大事业中去。推进领导干部能上能下规定学习心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），健全能上能下的选人用人机制， 对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向 和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具 有重要意义。建设高素质干部队伍，既要把党和人民需要的好干部选
16、 准用好，又要把那些不适宜担任现职的干部调整下来。党的 十八大以来，党中央把推进干部能上能下作为全面从严管党 治吏的重大举措，出台了推进领导干部能上能下假设干规定 （试行）。中华人民共和国公务员法党政领导干部考核 工作条例等法规制度中也都明确作出了相关规定，对促使 干部履职尽责、担当作为树立了鲜明导向、发挥了积极作用。 同时也要看到，一些地方和部门在选拔和任用干部中存在 “好人主义”，能上不能下问题仍然存在。推进领导干部能 上能下，重点是解决能下问题。此次规定进一步明确了 15种不适宜担任现职的情形，亮明优与劣的标尺、明确上与 下的准绳。此外，规定对分析研判、核实认定、调整程序、 调整方式、工
17、作责任等内容进行了优化完善，进一步提高了 针对性、操作性和实效性，有利于在实践中加强对干部的监 督、管理和考核，为解决人员能上能下问题提供操作指南。让有为者有位，无为者让位。推动领导干部能上能下, 根本目的是提振干部干事创业精气神。对于少数平日里习惯 庸懒散拖的领导干部而言，规定无疑是一剂“清醒针”。 对不适宜担任现职的领导干部按照规定予以调整，就是要树 立干多干少不一样、干好干坏不一样的鲜明导向，打破一些 尸位素餐者“只要不犯大错误就不会下”的美梦，消除一些 碌碌无为者“不求有功但求无过”的想法，让领导干部跳出 舒适圈，自觉摒弃怠政懒政之风。推进干部能上能下常态化, 让忠诚干净担当的好干部得
18、到褒奖和重用，让那些只想当官 不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力的干部受 到警醒，遭到淘汰，有利于激发广大干部干事创业的积极性、 主动性、创造性，全面增强干部队伍活力。制度的生命力在于执行。做到真管真严、敢管敢严、长 管长严，推进干部能上能下常态化。坚持严管和厚爱结合、 激励和约束并重，做好深入细致思想工作，保护干部干事创 业积极性，对下的干部不搞“一棍子打死”，做好后续跟踪 教育管理工作。加强催促检查，对贯彻落实规定不力的， 严肃追究责任。不折不扣执行领导干部能上能下制度，促进 担当作为、严厉治庸治懒，确保干部德配其位、才配其位。学习推进领导干部能上能下规定的心得体会近日，中共中央
19、办公厅印发推进领导干部能上能下假设 干规定（试行）。这是首个推进领导干部能上能下假设干规 定（试行，明确提出“裸宫”系不适宜担任现职的一大情 形之一，应采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等 方式，予以调整，也明确哪些情形领导干部该“下”。该规 定的出台实行，以及干部人事制度改革，在以后能够有效解 决长期存在的老大难问题，使各方面优秀干部充分涌现。中央政治局召开的会议强调：干部人事制度改革，要在 完善科学有效的选人用人机制上下功夫，通过制度改革和严 格执行制度，解决长期存在的老大难问题，让优秀的干部有 发挥的舞台，有展现的机遇。从实践看，推进领导干部能上 能下的难点，主要是怎样把那些没有大
20、过、没有严重违纪违 法行为，但在其位不谋其政、能力素质不适应的干部调整下 来。因为一些干部认为多做多错，不做不错，在自己的工作 中，不敢担当、不负责任，为官不为、庸獭散拖，采取的是 不作为，少管的态度，使干部群众意见较大。因此此次的整 治重点就是将这些不谋其政，能力素质不高的人调整下来。能上不能下一直都是制约干部工作的难点问题，虽然近 些年作了很多探索，但一直没有有效解决，相关法规制度还 是一块短板。作为党员干部，要从党性的维度和大局的高度 对待“能上能下制度改革，深刻认识能上能下是人才流 动的正常规律，切实破除“上荣下辱” “下必有过”的旧观 念，消除“不求有功但求无过“稳坐钓鱼台”的念头和
21、想 法，积极回应干部制度改革的新变化、新要求，树立正确的 权力观和进退观，让这项制度在以后的工作中发挥其有效作 用。推进领导干部能上能下规定学习体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门 认真遵照执行。通知指出，规定以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代 党的组织路线，吸收了全面从严治党的新鲜经验，健全能上 能下的选人用人机制，对于推动形成能者上、优者奖、庸者 下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高 素质执政骨干队伍，具有重要意义。从党的事业开展角度来看，从人民利益要求的角度来看, 正因为领导干部这个职业的特殊性和重要性，正因为它是一 般老百姓都非常关注的职业，就更是不能马虎、不能随意， 更要保证让真正合格的、能够切实履行职责的人在应该的位