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1、汲取*安全事故教训专题民主生活会发言材料（后有企业领导班子安全生产民主生活会对照检查材料）安全就是底线，责任重于泰山。在*安全事故发生后，我 单位高度重视、积极行动，及时召开汲取*安全事故教训专题 民主生活会，通过集中学习习近平总书记关于安全生产重要论述、 *矿业安全紧急视频会议、*矿业集团公司行为治理实施方案 等会议文件精神，开展谈心谈话，广泛征求意见，严肃认真开展 批评和自我批评等，做到了问题上深查细照、剖析上实事求是。 根据要求，现做剖析如下：一、工作落实情况在落实*矿业安全紧急视频会议精神方面，一是思想意识再 强化。认真组织职工学习会议精神，通过经验交流、心得提供得 方式，促进安全意识
2、入脑入心。二是对标对表再整改。认真汲取 事故教训，做到以案促改，对标整改存在的隐患点、风险点，做 到隐患清零，实现安全警钟长鸣。三是成效巩固再落实。认真做 好成效巩固，确保内无反弹、长效保持，通过回访相关安全监管 人员、邀请专业人士评估等方式，对隐患整改进行研判，切实弥 补缺乏、巩固成效。在落实*矿业集团公司行为治理实施方案上，一是自查 自纠抓细抓实。完善安全台账、开展隐患治理，进一步做好行为2、担当的勇气缺乏：在解决安全难点问题时习惯于讲客观 条件，发挥主观能动性少。把一些问题都强加在了生产一线，认 为问题出现在现场，责任就应该由现场承当，服务意识有所欠缺, 没有从根本、根源上去挖隐患，没有
3、将实质性的影响安全的深层 次问题找出来。3、存在“老好人”思想：在落实上级精神和执行制度中， 不能完全做到按制度办事，缺乏“真较真、不糊弄”的勇气，抓 安全管理有时存在放松的情况，严实精神需进一步加强，自我要 求标准需要进一步提高。（三）管理方面一是党建融入不够，在加强干部员工安全教育方面，党支部 开展安全主题活动，发挥基层党支部和党员在安全生产中的典型 示范和引领作用不够。如各支部开展“党员身边无事故”、“党员 安全责任区”、“党员示范岗”等主题活动不够广泛深入。二是安 全宣传不够，在营造气氛、引领舆论导向上做的不到位，导致一 些干部职工安全意识不强，安全工作缺乏主动性和责任心。三是 安全管
4、理制度有时执行不够严格，生产系统重复性隐患、习惯性 违章和轻微伤安全事故时有发生。四是安全工作创新不够，在安 全教育培训、安全管理和考核过程中，习惯于延用传统经验、用 老方法去解决新问题，工作思路不宽、方法不活，缺乏创新的勇 气和创新的思维；对新厂新设备、新工艺、新环境下开展安全管 理活动形式单一，缺乏求新求变、持续提升的新举措。（四）体制机制方面1、“一岗双责”履行不到位。安全工作是公司的头等大事, 每位班子成员都负有安全责任。有的同志重分管业务，轻安全管 理工作，识别风险、排查隐患、整改隐患的能力较低，没有一以 贯之地把安全当作“先于一切、重于一切、高于一切”的“一号 工程”来抓，没有切实
5、做到党政同责、齐抓共管。2、安全责任制落实不到位。虽然签订了安全生产责任书， 但在层层落实责任方面做的不到位，造成安全生产责任悬空，安 全生产责任书的内容和落实责任制的措施不够具体，责任目标不 够细化，对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，导致 工作浮在面上，没有落到实处。三、围绕“防范措施在哪里”明确整改措施（一）进一步加强组织领导。加强领导，落实安全生产责任， 是抓好安全生产工作的关键。各级领导干部必须以高度负责的精 神，以求真务实的工作作风，切实加强对安全生产工作的领导, 严格落实安全生产责任制，认真履行岗位职责，加强责任落实, 确保日常管理顺利进行，实现安全过程管理的有效控制。各
6、级领 导干部要进一步转变工作作风，彻底消除松懈、懒情、疲劳厌战 等不良思想，把精力用到安全各项工作中去，要以身作那么，深入 班组现场查找各类问题和隐患，彻底消除各类事故隐患和苗头, 严肃查处各类违章指挥、违章作业行为，一经发现严肃处理，绝 不姑息。（二）进一步提高思想认识。树牢“四个意识”、做到“两 个维护”，始终坚守“开展决不能以牺牲安全为代价”这条不可 逾越的“红线”，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，正确处 理好安全与生产、安全与效益、安全与开展之间关系，把安全工 作放在高于一切、重于一切、先于一切的位置抓紧抓牢、抓实抓 好，切实做到带着感情抓安全、凭着良心抓安全、敬畏生命抓安 全、真正
7、用心抓安全。（三）进一步强化责任落实。要严格落实安全生产主体责任, 使安全生产实现层层负责、人人有责、各司其责；班子成员要始 终强化作风建设，密切联系群众，深入现场抓安全，严把安全教 育关、现场确认关、安全检查关、隐患整改关，进一步强化安全 责任落实，提高安全工作执行力，形成党政同责、齐抓共管的良 好气氛，确保安全制度规程落实到位，以更高标准实现安全生产。（四）进一步构建长效机制。安全生产是一个动态的管理过 程，需要常抓不懈，构建长效机制。要进一步规范、细化制度, 明确标准，将安全目标量化，安全责任细化；形成以安全责任制 为核心，以应急措施、事故责任追究、重大隐患排查等为基本内 容的安全管理长
8、效机制，做到责任落实到位、考核奖罚到位、安 全风险管控到位。（五）进一步提高全员安全意识。安全是事关企业效益和人命关天的大事，要以“99加1等于0”的理念做好安全工作，在 每个员工思想深处牢固树立“生产再重重不过安全，金钱再贵贵 不过生命”的观念，从思想上、行动上杜绝侥幸心理，杜绝违章 违规操作行为。加强对员工的教育培训，提高其业务操作技能, 根据员工工种进行事故危害和风险分析的培训，帮助员工识别设 备或周围环境潜在的硬件、软件故障和人为失误。（六）认真开展“四大”活动。全面排查管控隐患，按照集 团公司防风险除隐患保平安迎大庆活动要求，严格按照“党政同 责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管
9、安全、管业务必须 管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，在公司内部开展全 覆盖式的攻坚行动。进一步梳理排查各类安全风险，建立完善安 全风险清单，通过开展风险辨识、制定管控措施，对每一风险点 实施严格分级管控；狠抓隐患排查治理，逐级建立隐患整改台账, 抓好落实。（七）认真做好“雨季三防”检查。做好防汛工作，对厂区 和生活区雨水排水系统检查、清理和疏通；制定好雨季极端气候 的防高温预案或措施，针对重点区域的设备、管线、阀门进行一 次细致排查；做好防雷电工作，认真开展生产装置用电安全检查 特别是老厂线路检查，加强受电装置及线路的维护和管理，确保 供电安全。要成立应急抢险队伍，明确责任及分工，确保在
10、应急 情况下能够迅速处理，要加强应急物资管理，准备充足的防汛物 资和备品、备件，设专区存放、专人管理，并建立完备的物资台 账。下一步，要深刻吸取“719”事故教训，扎实开展“四问 四答”活动和“防风险、除隐患、保安全、迎大庆”活动，全面 加强安全风险管控，狠抓各类隐患排查治理，做细做实安全管理 工作，用最严的尺子、最高的标准、最实的作风，打赢安全生产 持久战，促进公司安全生产持续稳定向好。治理纠查。二是举一反三行为治理。对标违规分析管理制度，及 时总结上月违章情况，做到举一反三，规范操作。三是以案促改 防患未然。通过0A办公系统、微信工作群等平台，及时通报违 章人员，责令其做出书面说明，催促其
11、及时规范行为，减少人为 的操作风险和安全隐患。二、对照会议主题，深刻反思查摆问题。一是从思想认识上进行反思：在全国上下迎接党的二十大胜 利召开的关键时期，曙光煤矿发生运输事故，这充分反映出煤矿 对“底线思维”、“红线意识”不牢，要坚持“安全第一”的理念， 做到管生产必须管安全、管业务必须管安全，确保思想紧绷、安 排周全。二是从安全管理上进行反思：此次事故暴露了安全管理中有 所松懈的问题。要严格落实2 4小时专人值班、外出报备等制度， 值班人员24小时在岗在位，做到生产现场动态情况实时掌握， 做到不松懈。三是从现场管理上进行反思：此次事故的发生，说明隐患排 查很不够细致，管控、整治力度还需加大。
12、要健全班组生产现场 管理体制。班组不管大小，要建立以班组长、党团小组长、政治 宣传员等为核心的班委会。另外，建立健全班组生产现场管理规 章制度，并且要规范统一，落到实处。四是从行为治理上进行反思：此次事故暴露了行为治理落实 的力度还不够，要加强对从业人员安全生产教育和培训工作，保 证各岗位人员具备必要的安全生产知识，熟悉本矿山安全生产规 章制度和本岗位安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。五是从安全作风上进行反思：此次事故发生的背后，是深入 现场、发现问题力度不够，说明安全有待进一步转变。要层层压 实事故隐患排查治理责任，隐患排查治理责任与分工，做到有落 实、有检查、有回音，促进安全工作作风
13、转变和效率提升。三、产生问题的原因分析一是深挖思想根源，存在重生产，轻安全的苗头。尽管安全 生产是“提在口头、老生常谈”的话题，但在实际工作中却是偏 向于重生产、请安全，这是由于思想上存在“唯开展论”的问题， 认为一味地将安全为分散推进业务工作和经济开展的精力，正是 这种“轻安全”苗头的产生，导致了思想上的麻痹大意、工作上 的大而化之。二是剖析管理缺乏，存在被动管，不主动的问题。在安全生 产管理工作的过程中，习惯于哪里有问题才管哪里、哪里需要整 改才做哪里，虽然问题整改得较为及时，但却无法有效地减少问 题的产生。这是由于管理上较为被动，未对可能存在的隐患进行 主动研判，未能很好地做到先期处置、
14、未雨绸缪。三是追溯操作规范，存在参差不齐、不规范行为偶有发生的问题。如局部职工在操作时不细致，习惯于凭着经验来，对操作 中可能导致的安全隐患不上心；又如局部职工对安全操作流程不 尽熟悉，在实际操作中又无老职工的帮带，对不规范操作的纠正 能力有待提升。四是细究责任压实，存在“雷声大雨点小”的问题，实际落 实中成效有待进一步提高。工作部署存在上热、中温、下冷现象， 压力传导层层递减，落实任务水流不到头，缺乏一根钢杆插到底 的韧劲。坚持一级带一级、层层抓落实的力度不够，安全生产责 任压紧压实、工作措施抓实方面效果不佳。四、整改措施一是深化思想认识，从源头上筑牢防线、夯实底线。认真学 习习近平总书记安
15、全生产工作重要指示，把学习重要论述同学习 习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，深化思想认识, 狠抓工作落实，实现从“要我安全”到“我要安全、我能安全、 我会安全”的转变，护航高质量开展。落实全国、全市、全区以 及煤矿行业主管部门安全生产会议精神，牢固树立“隐患就是事 故、事故就要处理”的理念，按照“管行业必须管安全、管业务 必须管安全、管生产必须管安全”要求，全面落实安全管理责任， 切实增强使命感、责任感和紧迫感，针对生产过程中存在的薄弱 环节、潜在风险，紧紧扭住遏制事故“牛鼻子”不放松，加强防 范和整治，最大程度防范遏制各类事故发生。通过学习典型案例、 安全生产宣传片等方式，起到宣传教
16、育、以案促改、入脑入心的 作用，切实提高安全意识、筑牢思想防线。二是强化安全管理，从治理上提前着眼、提前防范。严格抓 好管理，确保管理在先、防范在先。严格落实24小时专人值班、 外出报备等制度，值班人员24小时在岗在位，实时掌握生产现 场动态情况，确保不松懈。要健全班组生产现场管理体制，班组 不管大小，要建立以班组长、党团小组长、政治宣传员等为核心 的班委会。建立健全班组生产现场管理规章制度，并且要规范统 一，落到实处。在隐患排查和治理上，要加大力度，拉网过筛, 不走过场，做到一网比一网细、一筛比一筛密，让隐患无所遁形； 对排查出的事故隐患，要定措施、定人员、定责任，下单子、列 明细、建台帐，
17、实现跟踪检查、限期整改、逐一落实。另外，加 强设备、危险作业等薄弱环节的风险管控，加强老旧设备设施的 改造和技术升级，坚持与时俱进、常抓不懈，做到老旧设备设施 与新环境协调开展，从源头上防范和杜绝安全事故的发生。三是优化行为治理，从操作上规范更多、隐患更少。采取专 业人士讲解、老职工帮带新职工等方式，加强对从业人员安全生 产教育和培训工作，保证各岗位人员具备必要的安全生产知识, 实现知识入脑入心、技能熟悉在手，不断规范矿山安全生产规章 制度、岗位安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。进一步 完善安全生产相关细那么，采取设置意见箱、网络征集、专题会议 等多种形式征集职工群众对本支部安全规章制度
18、、管理方式、灾 害治理、隐患问题等方面的意见及建议，做到以机制保障安全、 以制度规范行为，有力减少安全隐患，营造良好的生产环境。四是细化责任落实，从职责上担当起来、紧绷起来。以最坚 决的态度贯彻新开展理念，落实安全监管责任，增强公司抓安全 的自觉性、主动性。要以滚石上山的勇气推动解决突出问题，吸 取事故经验教训，持续加强责任落实，牢牢守住安全底线。压实 责任链条，保持“半夜惊醒、夜不能寐”的警觉，增强忧患意识 和底线思维，切实做好各种隐患的排查，加大对重点区域、重点 环节、重点岗位的隐患排查，有效开展安全大检查和自检自查, 列清单、堵漏洞、补短板、强弱项，做到登记建档、梳理分类、 跟踪整改，形
19、成安全检查和隐患排查的闭环。要层层落实事故隐 患排查治理责任，完善隐患排查治理责任与分工，做到齐抓共管、 人人参与、人人有责。以安全生产标准化为抓手，以汲取“9. 11” 事故教训为契机，把事故预防和安全生产日常工作结合起来，推 动安全生产和事故预防互促共进，不断完善安全生产风险防控和 治理长效机制。以下内容供参考:企业领导班子安全生产民主生活会对照检查材料按照集团公司部署要求，今天我们召开安全生产专题民主生 活会。会前，领导班子围绕“事故教训在哪里、安全隐患在哪里、 工作差距在哪里、防范对策在哪里”主题，精心组织学习，深刻 对照反思，广泛征求意见，开展谈心谈话和学习研讨，认真汲取 教训，强化
20、责任担当，排查安全隐患，确保安全生产。按照会议 议题，我代表公司领导班子对照检查如下：一、查摆出的突出问题（一）事故教训在哪里？“719”事故，损失沉重，教训深刻，影响巨大，给职工 个人、家庭、企业带来了巨大的物质上的损失和精神上的痛苦， 给集团公司、全省乃至全国整体安全形势带来巨大压力，通过对 “719”事故、近几年国内安全生产事故以及公司近今年事故 教训进行分析，都暴露出在安全管理方面仍然存在着安全意识差、 思想不到位、作风不扎实、管理不严细、整改不彻底等问题，结 合我公司实际，当前个别职工依然存在思想麻痹、工作松劲、作 风漂浮、制度执行不力、作业有章不循等不良倾向和问题。因此 我们必须始
21、终敲响安全警钟，深刻接受兄弟单位事故教训，举一 反三，狠抓各项安全工作的落实。要针对当前安全复杂形势，始 终做到不浮、不躁、不虚，力戒思想麻痹，力戒工作松解，力戒 侥幸心理，力戒外表文章，以扎实的工作作风严抓措施落实、保 障安全工作成效。（二）安全隐患在哪里？1、大局部领导干部认为公司目前安全形势比拟稳定，各项 工作也稳步推进，没有看到安全管理上存在的漏洞和隐患，不自 觉地产生了 “喘口气、歇歇脚”的思想，从而无形中丧失了抓安 全生产的主动权，给安全生产带来了很大隐患。2、在隐患排查上的积极性不够，存在“报喜不报忧”现象， 针对查处的隐患和问题，整改催促不到位，措施制定不严不实。（三）工作差距
22、在哪里？1、有些同志深入生产一线不够，不能及时指导一线解决问 题。安全事故虽然发生在生产一线作业层，但根源却在管理层， 责任在干部身上。局部领导干部认为安全不是自己的主管工作， 对于安全生产投入精力不够，抓安全不够细、不够严。2、局部领导干部由于工作繁忙，疏于参加公司的一些安全 检查活动，对检查出的隐患不了解，不能够动态掌握车间一线的 真实情况，有时即使参加了安全检查活动也存在不认真不细致的 现象，导致对安全现状没有做到全面掌握，没能做到与一线员工 合力攻关解决安全隐患。二、反思产生问题的原因（一）思想方面1、认识缺乏：对习近平总书记关于安全生产的重要指示精 神认识不深、学习领会不透，对“71
23、9”事故教训吸取不深刻， 认为公司近几年来未发生重大安全事故，公司作为装备制造企业, 不像化工企业那样有那么多的安全隐患，所以就出现思想松懈的 情况，对目前公司安全形势分析不到位，对集团公司面临的安全 压力认识缺乏。2 .理论学习不深刻、不系统：对习近平总书记关于安全生产 的重要论述领悟不透彻，对安全方面的政策、规定学习不深入， 缺乏系统性，没有上升到讲政治的高度主动学、学深悟透。3 .存在自满思想：有时觉得公司安全生产多年来持续稳定， 也没出过什么大问题，就认为公司的安全管理抓的够严够实，思 想就会有放松和懈怠的现象。4、存在侥幸心理：局部一线操作人员认为自己经验丰富， 不必遵循繁琐的操作章程，存在违规违章操作现象，制度观念淡 薄，有章不循，违章作业。（二）作风方面1、联系群众不够：平时对安全工作强调要求的多，到现场 跟踪落实还有不到位的地方，不能真正沉下身子、放下架子，主 动到基层调研，与一线员工交流沟通，发现并解决安全生产中的 突出问题。