2023年行政法与行政诉讼法名词解释.docx

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1、行政法与行政诉讼法名词解择11.行政法:是调整行政关系以及对行政权进行规 范和控制的法律规范的总称。2 .行政法律事实:是指由行政法法律规范所规定的 可以引起行政法律关系发生,变更或消灭的客观事 实.3 .行政法的法源:是指行政法的外部表现形式。4 .行政法律关系:是指为行政法所调整和规定的, 具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。5 .行政法律关系主体:是指卷号行政法律关系享 有权利、承担义务的所有当事人。6 .行政法律关系的客体:权利、义务所指向的对象。7 .行政法律关系内容:指权利义务。8 .行政法律关系变更:指行政法律关系要索的变 更.9 .行政合法性原则:也就是行政权力的设立、行

2、 使、要依据法律,不可以与法律相抵触,0.行政合理性原则:就是说行政机关的决定不仅 要合法,并且要行为要合乎法律的精神、公平正 义.I .行政主体:指享有国家行政权力,能以自己的 名义从事行政管理活动,并独立承担由此产生的法 律责任的组织.1 2.行政职权:是行政主体实行国家行政管理活动的权能13.行政职贡:指行政主体在行使职权过程中,必 须承担的法定义务:I 4.国家行政机关:自一个国家的统治阶级根据其 统治意志,依照选法和有关法律的规定,行使国家 权力、组织管理国家行政事务的机关.I 5.国家行政机关的结构:国家行政机关各个要素 的排列组合的方式1 6.首长制:凡政府组织法定的最高行政决策

3、权贡 都赋予一人承担的制度。18.层次制:又叫层级制、分级制,指政府组织纵 向分为若干层次,每个层次所管业务性质相同,各 对其上层负说,但其管辖范困随层级下降而缩小。I 9 .职能制:又叫分职制.指政府组织平行划分为 若干部门.每个部门所管业务内容不同,但范围大 体相同”20.公务员:指在各线国家机关中依法行使国家权 力,执行国家公务,除工勤人员以外的工作人员。2 I.行政职务美系:公务员基于职务同行政机关之 间构成的权利义务关系。22 .行政授权:指法律法规将行政职权及行政职责 的一部或所有投给非行政机关的社会组织行使的 法律行为。i.行政委托:指国家行政机关在白己的职权范 围内,将某项行政

4、职能委托给某一机关、机构、企 事业单位、犬他社会组织办理的行为.23 .行政相对方:指在行政法律关系中与行政主体 相相应的另方当事人.是其权益受行政主体的行 政行为影响的个人或主织。2 5 .行政法律监督:指国家权力机关、国家司法机 关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家机 关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工 作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法为 所进行的监铎。2 6.行政行为:指行政主体行使行政职权.作出的 可以产生行政法律效果的行为.蜗牛在线考试培 训网是2023年3月建立,提供职业资格、英语、 学历、计算机、财经、医药、建筑、出27.行政行 为的内容:指某个行政行为对行政

5、相对法的权利、 义务等产生的具体影响。28.行政立法行为:国家行政机关按照法律的规 定的权限和程序,制订规率和法规的活动,2 9.行政执法行为:国家行政在体合用法律、法规、 规有到实际生活的活动。30.行政司法行为:行政机关作为第三方来裁决双 方纠纷的活动.3 I.要式行政行为:必须根据法定方式、形式进行 才干产生生效的行为。32 .不要式行政行为:不需要具有特定形式或特定 程序就可生效的行政行为.33 .抽象行政行为:指行政主体针对不特定的行政 管理而象实行的行政行为。34 .具体行政行为:指行政在休针对特定的行政管 理时象实行的行政行为。35 .行政行为的无效:行政主体有明显或者重大违 法

6、的情形,自始自终不发生法律效力的行为,网机3 6 .行政行为的撤消:对于已经发生法律效力 的行为,有一般违法或者不妥的情况下,申请后.被 有权机关撤消的活动。 ,37.行政行为的废止:已经发生法律效力的行为. 由于某种法定情形而被依法宣布失去法律效力的 活动。3 8 .行政立法:指国家行政机关依照法律规定的权 限和程序,制定行政法规和行政规章的活动。39 .情报公开制度:与行政立法有关的情报、资料 和时于行政立法计划的解择、说明等,不涉及到 国家秘密,任何公民都是可以去了解的制度。40 .行政立法在体:依法取得行政立法法,可以 制订行政法规和规章的行政机关.行政立法程序:行政立法主体依照法定的

7、权限 制订行政法规和规章所必须遵循的环节、方式和 顺序。41 2 .行政许可:指行政主体根据行政对方的申请.依 照有关法律、法规的规定,通过领发许可证、执照 或批准、登记、认可等方式,允许其从事某项活动, 行使某项权利,获得某种资格和能力的具体行政行 为。42 .行政许可的实行主体:行使行政许可权并且承 担.相应贡任的行政主体。43 .代执行:指行政强制执行机关或者第三人代替 义务人履行法定义务,并向义务人征收必要费用 的强制执行措施,4 5 .执行罚:指行政强制执行机关对拒不履行不作 为义务或不可替代的作为义务的义务主体,科以 金钱给付义务,以促使其履行义务的强制执行措 施.46.行政强制:

8、指行政主体为实现一定的行政目的, 保障行政管理的顺利进行,对行政相对方的人身 及财产自由等采用的强制性的具体行政行为的总 称。4 7.行政强制执行:指公民、法人或其他组织拒不 股行行政法上的义务,行政机关或人民法院依法 采用强制措旅,迫使其履行义务的具体行政行为, 4 8.间接强制执行:指行政住体通过间接手段迫使 义务人履行其当履行的法定义务或者达成与履行 义务相同状态的行政强制措施.49.直接强制执行:指义务人拒不履行其应履行的 义务时,行政强制执行机关对其人身或财产施以强 制力,宜接强制义务人履行义务,或通过强制手 段达成与义务人履行义务相同状态的一种强制执 行措施。5 0.即时强制:指因

9、情况紧急,为了达成演期的行 政目的,行政主体不以相对方不履行义务的前提. 即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或 制便,蜗牛在线一考试培训网一免费学习资料一 统考题库-电大题库一2023年电大作业答案-形成 性考核册一电大网上作业一电大复习资料-电大历 届试题 6 Gs u& h9 w3 t- w e- D3 c51 .行政协议:指行政主体之间,行政主体与公民、 法人或其他主治之间,为了实现行政管理的目的. 依双方意刖表达一致,而确立、便跟或消灭互相 权利与义务的协议 .com3八$ w2 Y1 z4 7 U 1.行政协议:行政主体之间、行政主体和行政相 对方之间,为了实现行政管理的目的.

10、依照双方 意思友达一致,而确立、变更或者消灭互相权利 义务关系的协议。蜗牛在线一考试培训网一免费 学习资料统考时库电大题库-2 0 23年电大作业 答案-形成性考核册一电大冏上作业-电大复习资 料-电大历届试题6 Y* P 2 I 1 + w) y6 M. g( H f52 .行政协议的变更:行政主体对于现有的协议 主体、客体或者内容所作出的相应的修改、限制 的活动。-a% h* (: D 3 Lf g* s# c-1.行政协议的解除:花桃议尚未履行或者完全履 行的情况I:,作为当事人提前结束协议中的权利义 务的活动。.com - U0 0 Y5 )-8 I 9 w5 F% Z 53 .行政指

11、导:指行政机关在其所管轼的事务范困 内,根据国家的政策规定,或者法律原则,针对特 定的公民、法人或其他组织,用非强制性的方法或 手段,取得该行政相对方的批准或协助,有效地实 现一定的行政目的的积极的管理行为。54 .行政处罚:指行政主体对违反行政法律规范的 公民、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为.5 7 .申诚罚:是指行政主体对违反行政法律规范的 公民、法人或其他组织精神上的造面和警戒。58.人身罚:指特定行政主体限制和剥夺违法行为 人的人身自由的处罚形式。.com8(C) Q! 1 AS G: P7F59 .行为罚:指行政主体限制或剥夺违法行为人特 定的行为能力的处罚形式。12 023年

12、电大作业答 案I免费学习资料I统考题库|电大题库I形成性 考核册I电大网上作业|电大复习资料I电大历届 试题 I 7 M4 c 1 r w : q.财产罚:指行政主体依法对违法行为人给与的 剥夺财产的处罚形式.60 . 一般行政监督:乂称-殷职能的行政监督,指 根据行政从屈关系.上级行政机关对下纵行政机关 所进行的监督.各级人民政府对所属匚作部门的 监督,62,行政监察:指国家各级行政监察机关依法对国 家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其 别人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令 的情况以及违法违纪行为进行监督、纠举 惩戒, 具有行政法律效力的专门活动。6 3.行政监督:指行政机关实行

13、的法律监督,即行 政系统内部上下之间的法律监督,以及行政系统内 部设立的专门监督机关的法律监俗,.审计监督:国家审计机关依法对于被审计单位 的财政财务收支状况、经济效益和财政法纪的遵 守情况.作出的客观评价和报告的监督活动。64 .行政违法:指行政主体及其执行公务的人员, 在行政管理过程中,违反行政法律规范的行为。6 6.行政不妥:也叫行政失当,指行政主体及其执 行公务的人员,在执行行政管理过程中作出的行政 行为合法但不合理。67.行政责任:制行政在体及其执行公务的人员因 行政违法或行政不妥,违反其法定职货和义务而应 依法承担的否认性的法律后果.6 8.行政救济:指公民、法人或其他组织认为具体

14、 行政行为直接侵害其合法权益,请求有权的国家 机关依法对行政违法或行政不妥行为实行纠正, 并追究其行政员任,以保护行政管理相对方的合法 权益.69.行政机关救济:行政相对方提出申请,作为有关 的国家行政机关对行政主体的行为予以纠正并追 究责任的救济途径。7 0 .司法机关救济:行政相对方提出申请.作为人 民法院对于行政主体的行为予以纠正并追究其资 任的救济途径.71 .行政更议:指公民、法人或者其他组织认为行 政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,按照法 定的程序和条件向作出该具体行政行为的上级 行政机关提出申请.由受理申请的行政机关时具 体行政行为依法进行审查并作出解决决定的活 动。72 .史

15、议申请人:指认为自己的合法权益受到具体 行政行为侵害.依法以自己的名义提出狂议申请的 公民、法人或者其他组织。7 3 .爱议被申请人:指因公民、法人、或者其他组 织对其作出的具体行政行为提出发议申请的行政 机关。74.具体行政行为:指行政机美针对特定的公民、 法人或者组织作出的影响其权益的决定.蜗牛在7 5.抽象行政行为:指行政机关针对不特定的对东 作出的具有普遍约束力的决定和命令的行为。76 .行政史议管辖:不同行政发议机关之间受理行 政复议案件的分工.77 .行政复议机构:行政复议机关内部设立的学 门负责现议工作的机构,7 8 .追偿:是国家向行政补偿谙求人支付补偿费用 以后,依法货令有故

16、意或重大过失的公务员、受 委托组织和人员承担部分或所有补偿费用的法律 制度7 9 .危险责任原则:又称无过钳原则,指行政主体 和行政工作人员在执行职务是侵犯了向对方的合 法权益并导致损失的,不管行为人是否有过错.国 家均应承担补偿责任。8 0 .行政先行底则:指在行政补偿请求人向法院提 起行政补偿诉讼之前,应先向行政补偿义务机关规 定补偿,由行政机关依法进行解决。8 1.行政补偿:行政主体及其行政工作人员,在行 使行政职权过程中,因其行为违法而侵犯了公民、 法人或其他组织的合法权益并导致了损击,由行政 主体给予补偿的法律制度。82 .行政诉讼:是指公民,法人或者其他组织认为行 政机关的具体行政

17、行为侵犯其合法权益.依法定程 序和规定向法院起诉,人民法院在当事人及其他 诉讼参与人的参与下,对具体行政行为进行审理并 作出裁决的活动.83 .行政诉讼法:是指有关调推人民法院和诉讼参 与人以及其他诉讼参与人在审理行政案件所进行 的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法 律规范的总称.8 4 .行政诉讼基本原则:是指由行政诉讼法所 规定的用以指导整个行政诉讼活动或者行政诉讼 重要阶段的活动的基本准则。85.选择笈议原则:是指在法律,法规没有明确规 定必须通过复议的情况下,相对方对行政解决决 定不服时,既可以先向上一级行政机关或法律规 定的特定机关申请,对更议决定不服,再向人民法 院起诉.也可

18、以不经攵议直接向人民法院起诉。,8 G .司法变更权:是指人民法院对被诉人具体行政 行为通过审理后改变该具体行政行为的权力。8 7 .行政诉讼受案范围:又称人民法院主管范围,是 指人民法院受理并审理行政争议的范围,.行政诉讼管辖:是指上下级人民法院之间和同 级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权 限.88 .裁定管辖:是指人民法院在某些特殊情况卜,以 裁定的方式拟定行政案件的管辖法院。202 3年.地区管辖:是指同级人民法院之间受理第一审 行政案件的分工和权限。9 I.级别管辖:是指在人民法院组织系统内划分上 下级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和 权限,92.行政诉讼参与人:是指因与

19、行政争议存在直接 利古关系而参与行政诉讼的整个过程或重要阶段 的人及号他们的诉讼地位相类似的人.9 3.行政诉讼参与人:是指除审判人员,书记员, 执行人员以外的参与行政诉讼的人。9 4.行政诉讼当事人:事指因具体行政行为发生争 议,以自己的名义到法院起诉应诉和参与诉讼. 并受法律裁判约束的公民,法人和其他组织以及行 政机关.95 .行政诉讼原告:是指次为行政机关的具体行政 行为侵犯其合法权益,或与具体行政行为有法律上 的利害关系.而依法以自己的名义向人民法院起诉 的公民,法人和其他组织。96 .行政诉讼被告:是指作出原告认为侵犯其合法 权益并向人民法院提出诉讼的具体行政行为,而 由人民法院告知

20、应诉的行政机关或法律.法规授权 的组织。97 .起诉:事指公民,法人或者其他组织认为自己的 合法权益受到行政机关具体行政的侵害,而向人民 法院提出诉讼请求,规定人民法院通过行使审判权, 依法保护自己合法权益的诉讼行为。98 .执行阻却:是指人民法院在执行过程中,导致执 行程序行时不能进行或者主线不能进行的特殊情 况.第二审程序:是指上一级人民法院依照法律 规定,根据当事人在法定期限提出的上诉,对下一 级人民法院作出的尚未生效的行政判决或者裁定 进行歪新审理程序.99 .审判监警程序:是指人民法院发现已经发 生法律效力的判决,裁定违反法律法规 依法对 案件再次进行审理的程序。100 .行政案件的

21、执行:是指人民法院依照法定程 序,对已经发生法律效力的法律文书,在负有义 务的一方当事人拒不履行义务,强制其履行义务, 保证生效法律文书的内容得到实现的活动。101 .诉讼阻却:是指由于某些特定的因素,使诉讼 过程中断或者不能按正常程序进行审理和裁判。102 .行政诉讼强制措施:是指人民法院在审理 行政案件过程中,为保证审判活动的正常进行和 人民法院裁判的顺利执行,对有妨害诉讼秩序行 为的人所采用的强制手段。103 .执行回转:是指执行程序完毕后,因据以 执行的法律文书依法被撤消,或者出现其他因素. 又由执行人员采用措施,恢复到执行前的状况.10 5 .再执行:指执行程序结束后,因发生某些特

22、殊情况需要再执行的.称为可执行。106.证据:是指用以证明案件事实的一切材料和事 实。107 .举证责任:是指当事人双方必须就应由自 己举证的事实加以证明,否则便承担败诉风险及不 利诉讼后果的诉讼法律费任。108 .涉外行政诉讼:是指人民法院受理,审理和执 行具体有涉外因素的行政案件所合用的诉讼程 序,.撤诉:就是在法院判决或者裁定前,按照法律 规定的程序,放弃其起诉权的活动。I 10.诉讼中止:在诉讼过程中,由于发生某种无 法克服和难以避免的特殊情况.人民法院哲时停止 诉讼程序的进行.II I .诉讼终结:在诉讼过程中,发生某些无法 克服和难以避免的特殊情况,作为人民法院初时停 止诉讼程序的

23、进行。”2.行政判决:是指人民法院根据事实,依据法 律法规参照规章,对审理终结的行政诉讼争议,作 出的实体裁判。113.行政裁定:是指在行政诉讼过程中,人民法院 针时行政诉讼程序问题作出的裁决。”4.行政决定:是指人民法院在诉讼期间,对诉讼 中碰到的特殊事项作出的裁决。115.维持判决:是指人民法院通过审理,认定被诉 具体行政行为证据确凿,合用法律法规对的,符 合法定程序,作出的维持被诉具体行政行为的判 决。11 6.撤消判决:是指人民法院通过审查作出的否 认被诉具体行政行为合法的判决。117.超越职权:是指行政机关作出的具体行政 行为超越了法律,法规的授权范闱。I 18.滥用职权:是指行政机

24、关作出的具体行政行 为虽然在其自由裁出权眼内,但背离了法律,法规 的目的和宗旨.I 19.行政法规:是国务院制定的规范性文献的总 称。120.部门规章:是国务院各部门涉及各部、委、 行、署和直属机构制定的规范性文献的总称.2023 年电大作I 2 I .行政法的基本原则:就是货穿于所有行政法 律规范之中的,调整和决定行政主体所有行为的 基本准则.122.自由裁量权:是指行政机关在法律规范明示或 默示的范围内,基于行政目的,在合理判断的基础 上决定作为或不作为,以及如何作为的权力。123. 行政优先权:是指行政主体在行使行政职权时所 享有的种种职务上和行为上的优先条件.124 .行政收益权:是指

25、行政主体从国家所享受到 的各种物质利益条件。125 .行政机关:是指个国家的统治阶皴根据其统 治意志依照宪法和有关法律设立的、行使国家权 力、组织管理国家行政事务的机关.也叫国家管 理机关,简称政府,是国家机构的重要组成部分, 是行政法最重要的主体。126 .行政组织:指一切行政机关、行政机构的综合. 是行政机关体系的息称.127.行政机构:是指构成各行政机关的内部各单 位.定某一下级人民法院管辖某一行政案件。165.诉讼代理人:是指以当事人的名义,在代理权限范困内代替或协助当事人进行诉讼活动的人。I 28.中央行政机关:指活动范围涉及于全国的行 政机关。1 2 9 .地方行政机美:指活动范围

26、及于国家一定地 区范困的行政机关.I 30.行政机关组织法:就是规定行政机关任务、 地位、职责、组成与编制等的法律规范的总称。131 .国务院:我国及高国家行政机关,全国人民 代表大会的执行机构.中央人民政府。132 .派出机关:指由地方县级以上人民政府经有权 机关批准,在.一定区域内设立的、代表该级人民政 府组织与管理该区域内所有行政事务的行政机 关。133 .被授权组织:是指在行政管理活动中根据法 律、法规的授权行使某些行政职权并承担相应义 务的企事业单位、社会团队和群众性自治组织.134 .被委托组织:是指受国家行政机关的委托代 为行使该行政机关某项行政职能的行政机关、企 事业单位.或其

27、他社会组织。1 35.行政法制监督主体:是指依法对行政主体及 其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守 法进行监督的国家权力机关、国家司法机关、上 级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体 系以外的公民、组织.136 .依职权行政行为:是指行政主体根据其职权, 而无需行政相对方的申请既熊枳极实行的行政行 为.137 .依申请行政行为:是指行政主体只有在行政相 对方提出申请后才干实行的行政行为。138 .单方行政行为:是指由行政机关单方面决 定,无须取得相对方批准的一种行政行为.139 .双方行政行为:是行政机关与行政相对方互 相协商.经双方意思表达一致后才采用的行政行 为。140 .职权在

28、法:是指国家行政机关直接依照宪法和 有关组织法规定的职权制定行政法规和行政规章 的活动。141 .授权立法:是指依据特定法律、法规授权或依 据国家权力机关或上级国家行政机关通过专门决 议的授权.制定规范性法律文献行为.142 .执行性立法:是指行政机关为了执行法律 或地方性法规以及上级行政机关发布的规范性文 献所作出具体规定.【43.创制性立法:是指行政机关为r填补法律法规 的空白或者变通法律规定的个别规定以实现行政 职能而进行的立法.14 4 .行为许可:是指行政主体根据行政相对方的 申请,经依法审查,通过颁发许可证、执照等形 式,赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资 格或法律权利的一种

29、具体行政行为.1 4 5.资格许可:是指行政主体应申请人的申请, 通过一定的考核程序核发一定的证明文献,允许 其享有某种资格或具有某种能力的许可。I 46.独立的许可:指许可证已经规定了所有许可 内容,不需其他文献补充说明的许可.14 8.权力性许可:也称无条件放弃的许可,指申请 人取得行政许可后,并不承担作为义务,可自由放 弃被许可的权利,并且并不因此承担任何法律费 任的许可。149.附义务许可:也称有条件放弃的许可,是指被 许可人获得许可的同时,亦承担一定期限内从事 该活动的义务,否则要承担一定法律货任的许可。 150.排他性许可:又称独占许可.是指某个人或组 织获得该项许可后,其他任何人

30、或组织均不能再 获得该项许可.非排他性许可:又称共存许可,是指可认为具 有法定条件的任何个人或组织所申请并获得的许 可。151 .一般许可:是指行政主体对符合法定条件的许 可申请人直接发放许可证,无特殊限制的许可。:152 .特殊许可:是指除符合一般许可的条件外,对申 请人还规定有特别限制的许可,又称特许。1 54 .合法性原则:设定和实行行政许可,应当依 照法定的权限、范闱、条件和程序.155 .注销行政许可:指基于特定事实的出现,由行政 机关依据法定程序收网行政许可证件或者公告行 政许可失去效力。156 .行政处分:是指国家行政机关基于行政从属关 系或行政监察机关基于职权对犯有违法失职的国

31、 家行政机关工作人员采用的一种行政惩戒措施。157 .行政拘即:也称治安拘留,是特定的行政 主体依法对违反行政法律规范的公民,在短期内 剥夺或限制其人身自由的行政处罚。158 .罚款:指行政主体强制违法者承担定金钱 给付义务,规定违法者在一定期限内交纳一定数 放货币的处罚.159 .申请发议期限:是指复议申请人提出史议申请 的法定有效期间、1 6 0.行政追偿:就是国家向行政补偿请求人支付 补偿费用后,依法责令有故意或重大过失的公务 员、受委托组织和人员承担邻分或全砥补偿少用 的法律制度。161.特殊地X管辖:乂称“特别管辖”,是指根据具 体行政行为的特殊性或者标的物所在地来拟定管 辖的人民法院16 2.移送管辖:即指某一人民法院受理行政案件 后,发现本院对该案件没有管辖权,将案件移送给 有管辖权的法院审理。163 .共同管辖:即两个或者两个以上的人民法院对 同一行政案件都有管辖权.164 .指定管辖:即指上级人民法院以萩定的方式指

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