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1、名词解释释1. 规制性行行政指导导是指指行政机机关为了了维护和和增进公公共利益益，对妨妨碍社会会秩序、危害公公共利益益的行为为加以预预防、规规范、制制约的行行政指导导。2. 行政行为为是指指行政主主体行使使行政职职权，作作出的能能够产生生行政法法律效果果的行为为。3. 即时强制制是指指因情况况紧急，为为了达到到预期的的行政目目的，行行政主体体不以相相对方不不履行义义务为前前提，即即对相对对方的人人身、自自由和财财产予以以强制的的活动或或制度。4. 行政诉讼讼是指指公民、法人或或者其他他组织认认为行政政机关的的具体行行政行为为侵犯其其合法权权益依法法定程序序和要求求向人民民法院起起诉，人人民法院
2、院在当事事人及其其他诉讼讼参与人人的参加加下，对对具体行行政行为为进行审审理并作作出裁决决的活动动。5. 行政监察察：是指指国家各各级行政政监察机机关依法法对国家家行政机机关及其其公务员员和国家家行政机机关任命命的其他他人员执执行国家家法律、法规、政策和和决定、命令的的情况以以及违法法违纪行行为进行行监督、纠举、惩戒，具具行政法法律效力力的专门门活动。6. 行政许可可是指指行政主主体根据据行政相相对方的的申请，依依照有关关法律、法规的的规定，通通过颁发发许可证证、执照照或批准准、登记记、认可可等方式式，允许许其从事事某项活活动，行行使某项项权利，获获得某种种资格和和能力的的具体行行政行为为。7
3、. 行政法：行政法法是调整整行政权权被行使使过程中中所产生生的社会会关系以以及对行行政权进进行规范范和控制制的法律律规范的的总称。8. 行政关系系：行政政权被行行使过程程中所产产生的社社会关系系。9. 行政法律律关系：指为行行政法所所调整和和规定的的，具有有行政法法上权利利与义务内容容的各种种社会关关系。10. 行政法律律关系主主体：即即行政法法律关系系当事人人，也称称行政法法主体或或行政法法律主体体，是指指参加行行政法律律关系享享有权利利、承担担义务的的当事人人。11. 行政法律律关系客客体：是是指行政政法律关关系当事事人权利利、义务务所指向向的对象象。包括括物、行行为和精精神财富富。12.
4、 行政法律律关系内内容：是是指行政政法律关关系主体体间权利利义务。行政法法律关系系既然是是一种权权利义务务关系，那那么，由由权利、义务构构成的行行政法律律关系的的内容，也也是行政政法律关关系不可可缺少的的要素。13. 行政法律律关系变变革：是是指行政政法律关关系要素素的变更更，包括括主体变变更、客客体变更更和内容容变更。14. 行政法律律事实：由行政政法律规规范所规规定的能能够引起起行政法法律关系系发生，变变更或消消灭的客客观现象象或事实实。15. 行政法的的法源：即行政政法的渊渊源，是是指行政政法的外外部表现现形式。16. 行政合法法性原则则：是行行政法治治的核心心内容。它是指指行政权权力的
5、设设立、行行使必须须依据法法律，符符合法律律要求，不不能与法法律相抵抵触。17. 行政合理理性原则则：是指指行政机机关不仅仅应当按按照法律律、法规规规定的的条件、种类和和幅度范范围作出出行政决决定，而而且要求求这种决决定应符符合法律律的意图图和精神神，符合合公平正正义等法法律理性性。18. 行政法规规部门规规章：行行政法规规是国务务院制定定的规范范性文件件的总称称。部门门规章是是国务院院各部门门制定的的规范性性文件的的总称。19. 行政法基基本原则则：行政政法的基基本原则则就是贯贯穿于全全部行政政法律规规范之中中的，调调整和决决定行政政主题全全部行为为的基本本准则。20. 自由裁量量权：指指行
6、政机机关在法法律规范范明示或或默示的的范围内内，基于于行政目目的，在在合理判判断的基基础上决决定作为为或不作作为以及及如何作作为的权权力。21. 行政主体体：行政政主体指指享有国国家行政政权力，能能以自己己的名义义从事行行政管理理活动并并独立承承担由此此产生的的法律责责任的组组织。22. 行政职权权：国家家行政权权的表现现形式，是是行政主主体实施施国家行行政管理理活动的的权能。23. 行政职责责：行政政主体在在行使职职权过程程中必须须承担的的法定义义务。24. 行政优先先权：行行政主体体在行使使行政职职权时所所享有的的种种职职务上和和行为上上的优先先条件。25. （国家）行行政机关关：指一一个
7、国家家的统治治阶级根根据其统统治意志志，依照照宪法和和有关法法律的规规定，行行使国家家权力、组织管管理国家家行政事事务的机机关。26. 国家行政政机关的的结构：是指构构成国家家行政机机关各要要素的排排列方式式。27. 首长制：凡政府府组织法法定的最最高行政政决策权权力和责责任赋予予一人承承担者，称称为首长长负责制制，简称称首长制制；28. 委员会制制：赋予予委员会会议集体体承担者者，称为为委员会会议负责责制，简简称委员员会制。29. 层次制：叫层级级制、分分级制，是是指政府府组织纵纵向分为为若干层层次，每每个层次次所管业业务性质质相同，各各对其上上层负责责，但其其管辖范范围随层层级下降降而缩小
8、小。30. 职能制：又叫分分职制，指指政府组组织平行行划分为为若干部部门，每每个部门门所管业业务内容容不同，但但所管范范围大体体相同。31. 行政组织织：有时时指一切切行政机机关、行行政机构构的综合合。有时时指各个个行政机机关本身身的构成成。32. 行政机构构：构成成各行政政机关的的内部各各单位称称行政机机构。33. 中央行政政机关：活动范范围涉及及于全国国的行政政机关。34. 地方行政政机关：活动范范围及于于国家一一定地域域范围的的行政机机关。35. 行政机关关组织法法：规定定行政机机关任务务、地位位、职责责、组成成与编制制等的法法律规范范的总称称。36. 国务院：作为国国家最高高行政机机关
9、，根根据宪法法和法律律，享有有管理全全国的行行政事务务的职权权，可以以制定行行政法规规，规定定行政措措施，发发布决定定和命令令。37. 派出机关关：指由由地方县县级以上上人民政政府经有有权机关关批准，在在一定区区域内设设立的、代表该该级人民民政府组组织与管管理该区区域内所所有行政政事务的的行政机机关。38. 行政受益益权：行行政主体体从国家家所享受受到的各各种物质质利益条条件。39. 公务员：指在各各级国家家行政机机关中依依法行使使国家行行政权力力，执行行国家公公务，除除工勤人人员以外外的工作作人员。40. 行政职务务关系：指公务务员基于于其行政政职务而而与行政政机关之之间构成成的权利利义务关
10、关系。41. 行政授权权：指法法律、法法规将行行政职权权及行政政职责的的一部或或全部授授给非行行政机关关的社会会组织行行使的法法律行为为。42. 行政委托托：指国国家行政政机关在在自己的的职权范范围内，将将某项行行政职能能委托给给某一机机关、机机构、企企事业单单位、其其他社会会组织办办法的行行为。43. 被授权组组织：在在行政管管理活动动中根据据法律、法规的的授权行行使某些些行政职职权并承承担相应应义务的的企事业业单位、社会团团体和群群众性自自治组织织。44. 被委托组组织：受受国家行行政机关关的委托托代为行行使该行行政机关关某项行行政职能能的行政政机关、企事业业单位或或其他社社会组织织。45
11、. 行政相对对方：指指在行政政法律关关系中与与行政主主体相对对应的另另一方当当事人，其其权益受受行政主主体的行行政行为为影响的的个人或或组织。46. 行政法制制监督：指国家家权力机机关、国国家司法法机关、上级行行政机关关、专门门行政监监督机关关及国家家机关体体系以外外的公民民、组织织依法对对行政主主体及其其工作人人员是否否依法行行使行政政职权和和是否遵遵纪守法法所进行行的监督督。47. 行政法制制监督主主体：指指依法对对行政主主体及其其工作人人员是否否依法行行使行政政职权和和是否遵遵纪守法法进行监监督的国国家权力力机关、国家司司法机关关、上级级行政机机关、专专门行政政监督机机关以及及对国家家机
12、关体体系以外外的公民民、组织织。48. 行政优先先权：是是指，行行政主体体在行使使行政职职权时所所享有的的种种职职务上和和行为上上的优先先条件。49. 行政受益益权：是是指行政政主体从从国家所所享受到到的各种种物质优优益条件件。为了了保证行行政主体体行使行行政职权权，提高高行政效效率，国国家必须须向行政政主体提提供各种种物质条条件，如如财政经经费、办办公条件件、交通通工具等等。50. 行政行为为：行政政行为是是指行政政主体行行使行政政授权，作作出的能能够产生生行政法法律效果果的行为为。51. 行政行为为的内容容：是指某某个行政政行为对对行政相相对方的的权利、义务等等产生的的具体影影响。52.
13、行政立法法行为：指国家家行政机机关依照照法律规规定的权权限和程程序，制制定规范范性文件件的活动动。53. 行政执法法行为：国家行行政机关关或被授授权的社社会组织织执行或或适用法法律、法法规和规规章，使使法律、法规和和规章在在实际生生活中得得以实现现的活动动。54. 行政司法法行为：指行政政机关作作为第三三方，裁裁决行政政争议的的行为，行行政司法法中的法法律关系系是三方方法律关关系，以以行政机机关为一一方，以以发生纠纠纷的双双方当事事人各为为一方。55. 要式行政政行为：指必须须根据法法定方式式进行或或者必须须具备法法定的形形式才能能生效的的行为。56. 抽象行政政行为：指行政政主体针针对不特特
14、定的行行政管理理对象实实施的行行政行为为。如：命令、通知等等。57. 具体行政政行为：指行政政主体针针对特定定的行政政管理对对象实施施的行政政行为。如：行行政许可可、行政政强制、行政处处罚等。58. 行政行为为的无效效：指行政政行为有有明显或或重大违违法情形形，自始始至终不不产生法法律效力力。59. 行政行为为的撤销销：指对已已经发生生法律效效力的行行政行为为，如发发现其违违法或不不当，而而相对方方因此而而受到的的损失应应予以赔赔偿。60. 不要式行行政行为为：指不不需要具具备特定定形式或或特定程程序，只只需行为为人口头头意思表表示就可可生效的的行政行行为。61. 行政行为为的废止止：指已已经
15、发生生法律效效力的行行政行为为，因某某种法定定情形而而依法宣宣布失去去法律效效力。62. 行政立法法：行政立立法是指指国家行行政机关关依照法法律规定定的权限限和程序序，指定定行政法法规和行行政规章章的活动动。63. 情报公开开制度：与行政政立法有有关的情情报、资资料以及及对行政政立法计计划的解解释、说说明等，凡凡是不属属于法律律规定为为国家机机密的情情况，公公民均有有权向行行政机关关了解。64. 行政立法法主体：指依法法取得行行政立法法权，可可以制定定行政法法规或行行政规章章的国家家行政机机关。65. 行政立法法程序：是指行行政立法法主体依依法定权权限制定定行政法法规和行行政规章章所应遵遵循的
16、步步骤、方方式和顺顺序。66. 行政许可可：指行行政主体体根据行行政相对对方的申申请，依依照有关关法律、法规的的规定，通通过颁发发许可证证、执照照或批准准、登记记、认可可等方式式，允许许其从事事某项活活动，行行使某项项权利，获获得某种种资格和和能力的的具体行行政行为为。67. 代执行：是指行行政强制制执行机机关或者者第三人人代替义义务人旅旅行法定定义务，并并向义务务人征收收必要费费用的强强制执行行措施。68. 执行罚：是指行行政强制制执行机机关对不不旅行不不作为义义务或不不可替代代的作为为义务主主体，科科以金钱钱给付义义务，以以促使其其履行义义务的强强制执行行措施。69. 行政强制制：指行政政
17、主体为为实现一一定的行行政目的的，保障障行政管管理的顺顺利进行行，对行行政相对对方的人人身及财财产等采采取的强强制性的的具体行行政行为为的总称称。70. 行政强制制执行：是指公公民、法法人或其其他组织织拒不履履行行政政法上的的义务，行行政机关关或人民民法院依依法采取取强制措措施，迫迫使其履履行义务务的具体体行政行行为。71. 间接强制制执行：是指行行政主体体通过间间接手段段迫使义义务人履履行其应应当履行行的法定定义务或或者达到到履行义义务相同同状态的的行政强强制措施施。72. 直接强制制执行：是指义义务人拒拒不履行行其应履履行的义义务时，行行政强制制执行机机关对其其人身或或财产施施以强制制力，
18、直直接强制制义务人人履行义义务，或或通过强强制手段段达到与与义务人人履行义义务相同同状态的的一种强强制执行行措施。73. 即时强制制：是指指因情况况紧急，为为了达到到预期的的行政目目的，行行政主体体不以相相对方不不履行义义务为前前提，即即对相对对方的人人身、自自由和财财产予以以强制的的活动或或制度。74. 行政合同同：行政合合同是指指行政主主体之间间，行政政主体与与公民、法人或或其他组组织之间间，为了了实现行行政管理理的目的的，依双双方意思思表示一一致而确确立、变变更或消消灭相互互权利与与义务色色协议。75. 行政合同同的变更更：是指现现存合同同基于行行政主体体的权力力如为满满足公共共利益的的
19、需要而而行使一一定的裁裁量权或或其他法法律事实实，如出出现不可可抗力，在在不改变变现存合合同性质质的基础础上，对对涉及合合同主体体、客体体或内容容的条款款做相应应的修改改，补充充或限制制。76. 行政合同同的解除除：是指合合同尚未未履行或或尚未完完全履行行时，当当事人提提前结束束约定的的权利义义 义务关系系的行为为。77. 行政指导导：就是行行政机关关在其所所管辖的的事物范范围内，根根据国家家的政策策规定，或或者法律律原则，针针对特定定的公民民、法人人或其他他组织，用用非强制制性的方方法或手手段，取取得该行行政相对对方的同同意或协协助，有有效的实实现一定定的行政政目的的的主动的的管理行行为。7
20、8. 行政处罚罚：是行政政主体对对违反行行政法律律规范的的公民、法人或或其他组组织给予予制裁的的具体行行政行为为。79. 申诫罚：又称精精神罚、声誉罚罚，是指指行政主主体对违违反行政政法律规规范的公公民、法法人 或其他他组织给给予制裁裁的具体体行政行行为。80. 人身罚：也称自自由罚，是是指特定定行政主主体限制制和剥夺夺违法行行为人的的人身自自由的行行政处罚罚。81. 行为罚：又称能能力罚，是是指行政政主体限限制或剥剥夺违法法行为人人特定的的行为能能力的制制裁形式式。82. 财产罚：是指行行政主体体依法对对违法行行为人给给予的剥剥夺财产产权的处处罚形式式，是运运用最广广范的一一种行政政处罚形形
21、式，主主要形式式有罚款款和没收收财物两两种。83. 一般行政政监督：又称一一般职能能的行政政监督，是是根据行行政隶属属关系，上上级行政政机关对对下级行行政机关关所进行行的监督督，各级级人民政政府对所所属工作作部门的的监督。84. 行政监察察：是国家家各级行行政监察察机关依依法对国国家的行行政机关关及其公公务员和和国家行行政机关关任命的的其他人人员执行行国家法法律、法法规、政政策和决决定、命命令的情情况以及及违法违违纪行为为进行监监督、纠纠举、惩惩戒，具具有行政政法律效效力的专专门活动动。85. 行政监督督：是指行行政机关关实施的的法律监监督。即即行政系系统内部部上下级级之间的的法律监监督，以以
22、及行政政系统内内部设立立的专门门监督机机关的法法律监督督。86. 审计监督督：审计就就是仔细细审查核核算，他他是根据据会计记记录等有有关经济济资料和和国家法法律法规规，由国国家审计计机关依依法审核核和稽查查被审计计单位的的财政财财务收支支活动、经济效效益和财财政法纪纪的遵守守情况，作作出客观观公正的的评价，并并提出审审议报告告，以维维护国家家财政经经济秩序序，促进进廉正建建设的活活动。87. 行政违法法：是指指行政主主体及其其执行公公务的人人员，在在行政管管理过程程中，违违反行政政法律规规范的行行为。88. 行政不当当：也叫叫行政失失当，指指行政主主体及其其执行公公务的人人员，在在执行行行政管
23、理理过程中中，违反反行政法法律规范范的行为为。89. 行政责任任：是指指行政主主体及其其执行公公务的人人员因行行政违法法或行政政不当，违违反其法法定职责责和义务务而依法法承担的的否定性性的法律律后果。90. 行政救济济：是指指公民、法人或或其他组组织认为为具体行行政行为为直接侵侵害其合合法权益益，请求求有权的的国家机机关依法法对行政政违法或或行政不不当行为为实施纠纠正，并并追究其其行政责责任，以以保护行行政管理理相对方方的合法法权益。91. 行政机关关救济：是指行行政管理理相对方方依法向向有权的的国家行行政机关关请求对对行政主主体的行行政违法法或不当当的具体体行政行行为进行行纠正或或追究其其行
24、政责责任的一一种救济济途径。我国主主要是通通过行政政复议实实现的。92. 司法机关关救济：也叫行行政诉讼讼，是指指作为审审判机关关的人民民法院接接受行政政管理相相对方的的诉讼请请求，依依照法定定的审判判职权和和诉讼程程序，通通过处理理和裁决决行政争争议，纠纠正行政政违法，维维护相对对方的合合法权益益，监督督行政主主体的行行政活动动。93. 行政复议议：是指指公民、法人或或者其他他组织认认为行政政机关的的具体行行政行为为侵犯其其合法权权益，按按照法定定的程序序和条件件向作出出该具体体行政行行为的上上一级行行政机关关提出申申请，由由受理申申请的行行政机关关对具体体行政行行为依法法进行审审查并作作出
25、处理理决定的的活动。94. 复议申请请人：是是指认为为自己的的合法权权益受到到具体行行政行为为侵害，依依法以自自己的名名义提起起复议申申请的公公民、法法人或其其他组织织。95. 复议被申申请人：是指因因公民、法人或或其他组组织对其其作出的的具体行行政行为为提出复复议申请请的行政政机关。96. 复议第三三人：是是指同申申请复议议的具体体行政行行为有利利害关系系，经复复议机关关批准而而参加复复议的公公民、法法人或其其他组织织。97. 行政复议议机构：是指行行政复议议机关内内设置的的专门负负责复议议工作的的机构。98. 行政复议议申请期期限：是是指复议议申请人人提出复复议申请请的法定定有效期期限。9
26、9. 具体行政政行为：是指行行政机关关针对特特定的公公民、法法人或者者组织作作出的影影响其权权益的决决定。100. 抽象行政政行为：是指行行政机关关针对不不特定的的对象作作出的具具有普遍遍约束力力的决定定和命令令的行为为。包括括制定行行政法规规、规章章和发布布决定、命令。101. 行政复议议管辖：是指不不同行政政复议机机关之间间受理复复议案件件的权限限和分工工。102. 行政复议议决定：是复议议机关对对行政复复议案件件进行审审理后所所作的具具体法律律效力的的评价。103. 追偿：是是国家向向行政赔赔偿请求求人支付付赔偿费费用后，依依法责令令有故意意或重大大过失的的公务员员、受委委托组织织和人员
27、员承担部部分或全全部赔偿偿费用的的法律制制度。104. 追偿人：就是赔赔偿义务务机关。105. 被追偿人人：是实实施加害害行为的的行政机机关工作作人员或或受委托托的组织织和个人人。106. 危险责任任原则：又称为为无过错错责任原原则，这这是指行行政主体体和行政政工作人人员在执执行职务务时侵犯犯了相对对方的合合法权益益并造成成损失的的，不论论行为人人是否有有过错，国国家均 应承担担赔偿责责任。107. 行政先行行处理（优优先）原原则：是是指行政政赔偿请请求人向向法院提提起行政政赔偿诉诉讼之前前，应当当先向行行政赔偿偿义务机机关要求求赔偿，由由行政机机关依法法进行处处理。如如果先行行处理未未能解决
28、决争端，则则请求人人方可提提起赔偿偿的诉讼讼程序。108. 行政赔偿偿：即行行政侵权权赔偿，是是指行政政主体及及其行政政工作人人员，在在行使行行政职权权过程中中，因其其行为违违法而侵侵犯了公公民、法法人或其其他组织织的合法法权益并并造成了了损害，由由行政主主体给予予赔偿的的法律制制度。109. 行政赔偿偿请求人人：在我我国，合合法权益益受到行行政机关关及其工工作人员员侵害的的公民、法人或或 其他他组织有有资格要要求赔偿偿；或者者当上述述公民死死亡，其其继承人人和与其其有抚养养关系的的亲属，以以及当上上述法人人或其他他组织终终止，承承受其权权利的法法人或其其他组织织也具有有要求行行政赔偿偿的资格
29、格。110. 行政赔偿偿义务机机关：行行政机关关及其工工作人员员行使行行政职权权侵犯公公民、法法人和其其他组织织的合法法权益造造成损害害的，该该行政机机关为赔赔偿义务务机关。111. 行政赔偿偿程序：即行政政赔偿请请求人向向国家行行政赔偿偿义务机机关请求求行政赔赔偿，行行政赔偿偿义务机机关给予予行政赔赔偿以及及通过人人民法院院解决行行政赔偿偿纠纷的的方式、方法和和步骤。广义的的还包括括行政赔赔偿义务务机关对对有故意意和重大大过失的的国家行行政机关关工作人人员行使使追偿权权的程序序在内。112. 行政诉讼讼：是指指公民、法人或或者其他他组织认认为行政政机关的的具体行行政行为为侵犯其其合法权权益，
30、依依法定程程序和要要求向人人民法院院起诉，人人民法院院在当事事人及其其他诉讼讼参与人人的参加加下，对对具体行行政行为为进行审审理并作作出裁决决的活动动。113. 行政诉讼讼法：是是指有关关调整人人民法院院和诉讼讼参加人人以及其其他诉讼讼参与人人在审理理行政案案件中所所进行的的各种诉诉讼活动动以及所所形成的的各种诉诉讼关系系的法律律规范的的总称。简言之之，行政政诉讼法法就是调调整行政政诉讼的的法律规规范的总总和。114. 行政诉讼讼的基本本原则：是指由由行政政诉讼法法所规规定的用用以指导导整个行行政诉讼讼活动或或者行政政诉讼主主要阶段段的活动动的基本本原则。115. 司法变更更权：是是指人民民法
31、院对对被诉具具体行政政行为经经过审理理后改变变该具体体行政行行为的权权力。司司法变更更权涉及及到司法法权与行行政权的的关系问问题。因因此，各各国在规规定法院院所享有有的变更更权时都都极为慎慎重。116. 行政诉讼讼受理范范围：又又称人民民法院主主管范围围，是指指人民法法院受理理并审理理行政争争议的范范围。117. 行政诉讼讼管辖：是指上上下级人人民法院院之间和和同级人人民法院院之间受受理第一一审行政政案件的的分工和和权限。换言之之，它所所解决的的是公民民、法人人或者其其他组织织认为属属于人民民法院受受案范围围的具体体行政行行为侵犯犯了自己己的合法法权益时时，向哪哪一级哪哪一个人人民法院院起诉的
32、的问题。我国实实行两审审终审制制，终审审法院（上上诉审法法院）是是初审（第第一审）法法院的上上一级法法院。118. 级别管辖辖：是指指是人民民法院组组织系统统内上下下级人民民法院之之间受理理第一审审行政案案件的分分工和权权限。119. 地域管辖辖：又称称区域管管辖，是是指同级级人民法法院之间间受理第第一审行行政案件件的分工工和权限限。是解解决同级级人民法法院之间间由哪一一个人民民法院管管辖的问问题。120. 裁定管辖辖：是指指人民法法院在某某些特殊殊情况下下，以裁裁定的方方式确定定行政案案件的管管辖法院院。是解解决在特特殊情况况下管辖辖法院的的确定问问题。裁裁定管辖辖是法定定管辖的的补充，主主
33、要有移移送管辖辖、指定定管辖和和管辖权权的转移移三种类类型。121. 一般地域域管辖：又称普普遍地域域管辖，是是指按照照最初作作出具体体行政行行为的行行政机关关所在地地确定的的管辖。122. 特殊地域域管辖：又称特特别管辖辖，是指指根据具具体行政政行为的的特殊性性或标的的物所在在地来确确定受诉诉法院的的管辖。又可分分为专属属管辖和和共同管管辖两种种。123. 专属管辖辖：是指指法律明明确规定定某些行行政案件件只能由由某个人人民法院院管辖。即；因因不动产产提起的的行政诉诉讼，由由不动产产所在地地人民法法院管辖辖。124. 共同管辖辖：是指指两个或或两个以以上的人人民法院院对同一一行政案案件都有有
34、管辖权权。原告告可以选选择其中中一个人人民法院院起诉。如果原原告向两两个以上上有管辖辖权的人人民法院院起诉。由最先先收到起起诉状的的人民法法院管辖辖。125. 移送管辖辖：是指指某一人人民法院院受理行行政案件件后，发发现自己己对该案案件没有有管辖权权，将案案件移送送给有管管辖权的的人民法法院审理理。126. 指定管辖辖：是指指上级人人民法院院以裁定定的方式式指定某某一下级级人民法法院管辖辖某一行行政案件件。127. 起诉是指指公民、法人或或者其他他组织认认为自己己的合法法权益受受到行政政机关具具体行政政行为的的侵害，而而向人民民法院提提出诉讼讼请求，要要求人民法院院通过行行使审判判权，依依法保
35、护护自己合合法权益益的诉讼讼行为。128. 诉讼阻却却是指由由于某些些特定的的原因，使使诉讼过过程中断断或者不不能按正正常程序序进行审审理和裁裁判。129. 行政案件件的执行行是指人民民法院按按照法定定程序，根根据已经经发生法法律效力力的法律律文书，在在负有义义务的一一方当事事人拒不不履行义义务时，强强制其履履行义务务，保证证生效法法律文书书的内容容得到实实现的活活动。130. 执行阻却却是指在在执行过过程中，由由于某种种特殊情情况导致致执行程程序暂时时不能进进行或者者根本不不能进行行的情形形。131. 行政诉讼讼强制措措施是指指人民法法院在行行政诉讼讼过程中中，为保保证审判判活动的的正常进进
36、行和人人民法院院裁判的的顺利执执行，对对有妨害害诉讼秩秩序行为为的人所所采取的的强制手手段。132. 行政判决决是指人人民法院院根据事事实，依依据法律律法规参参照规章章，对审审理终结结的行政政诉讼争争议，作作出的实实体裁判判。133. 行政裁定定是指在在行政诉诉讼过程程中，人人民法院院针对行行政诉讼讼程序问问题作出出的裁决决。134. 决定是指指人民法法院在诉诉讼期间间，对诉诉讼中遇遇到的特特殊事项项作出的的裁决。、135. 涉外行政政诉讼是是指人民民法院受受理、审审理和执执行具有有涉外因因素的行行政案件件所适用用的诉讼讼程序。填空题1、 行政诉讼讼中，决决定适用用于(指指定法定定代理人人)。
37、2、 参加行政政处罚的的听证当当事人可可以委托托代理人人(12人)。3、 根据行行政诉讼讼法第第11条条第2款款规定，人人民法院院受理可可以提起起诉讼的的其他行行政案件件，除由由法律规规定外，还还可以由由(法规规规定)。4、 当事人在在行政诉诉讼中的的法律地地位(平平等)。5、 在第二审审程序中中，行政政机关改改变其原原具体行行政行为为(是不不可以的的)。6、 下列各项项中，不不属于按按照审计计目的对对审计监监督进行行分类的的项是(专项审审计)。7、 公民、法法人或者者其他组组织单独独就损害害赔偿提提出请求求，应当当由(行行政机关关解决)。8、 赔偿义务务机关赔赔偿损失失后，应应当行使使其追偿
38、偿权。工工作人员员或受委委托的组组织和个个人承担担部分或或者全部部赔偿费费用的前前提是有有故意或或者（重重大过失失）。9、 国家赔赔偿法规规定，侵侵犯公民民生命健健康权造造成死亡亡的，应应当支付付死亡赔赔偿金、丧葬费费的总额额为国家家上年度度职工平平均工资资的（220倍）。10、 下列制度度中不是是行政处处罚公开开原则的的具体体体现的有有（合议议制度）。11、 能够接受受委托实实施行政政处罚的的必须是是依法成成立的（事事业组织织）。12、 许可证的的撤销是是行政机机关对违违法的许许可证持持有人的的一种（行行政处罚罚）。13、 执行人员员可以当当场收缴缴罚款的的情形是是（依法法给予220元以以下
39、罚款款的）。14、 排他性许许可又称称（独占占许可）。15、 下列组织织中，不不属于行行政机关关的有（村村民委员员会）。16、 行政主体体作出的的行政行行为，不不论合法法与否，都都被推定定为合法法有效，任任何行政政机关、组织或或个人都都应遵守守或服从从。行政政行为的的这种法法律效力力称为（公公定力）。17、 公安机关关对轻微微违法犯犯罪且正正在流窜窜作案的的嫌疑人人采取的的收容审审查行为为属于（制制止性强强制）。18、 下列措施施中，不不属于行行政诉讼讼强制措措施的是是（代执执行）。19、 公民、法法人或其其他组织织直接向向人民法法院起诉诉的，应应当在知知道作出出具体行行政行为为之日起起（3个
40、个月内提提出）。20、 政府组织织平行划划分为若若干部门门，每个个部门所所管业务务内容不不同，但但所管理理范围大大体相同同，这种种行政机机关的体体制称为为（职能能制）。21、 按照行政政许可享享有的程程度标准准，可将将其分为为（排他他性许可可；非排排他性许许可）。22、 下列原则则中，属属于行政政程序法法确定的的基本原原则和制制度的有有（公开开原则；公正原原则；听听证制度度；效率率原则；回避制制度）。23、 下列各项项中，不不适用听听证程序序的行政政处罚案案件有（警警告；通通报批评评）。24、 行政监察察机关的的实体性性监察权权包括（提提出监察察建议权权；作出出监察决决定权；奖励权权）。25、
41、 公民、法法人或者者其他组组织不能能提起行行政诉讼讼的情形形包括（认认为行政政机关对对机关工工作人员员的奖惩惩、任免免不合理理的；认认为行政政机关的的决定、命令不不符合宪宪法的；认为国国防、外外交等国国家行为为侵犯其其合法权权益的）。26、 行政规章章可以设设定的行行政处罚罚有（警警告；一一定数量量的罚款款）。27、 我国适用用行政处处罚的主主体有（行行政机关关；法律律授权的的组织；法规授授权的组组织）。28、 行政指导导以其功功能差异异为标准准，可分分为（规规制性行行政指导导；调整整性行政政指导；助成性性行政指指导）。29、 引起行政政合同消消灭的主主要原因因有（合合同履行行完毕；合同期期限
42、届满满；双方方当事人人同意解解除合同同；行政政机关单单方解除除合同）。30、 我国有权权制定行行政规章章的主体体包括（国国务院各各部；国国务院各各委员会会；省级级人民政政府；省省、自治治区所在在地的市市人民政政府）。31、 根据行行政诉讼讼法的的规定，诉诉讼期间间具体行行政行为为应停止止执行的的情形有有（被告告认为需需要停止止执行的的；法律律规定停停止执行行的；法法规规定定停止执执行的）。32、 涉外行政政诉讼的的一般原原则为（同同等原则则；对等等原则；委托中中国律师师代理诉诉讼原则则）。33、 根据证据据的来源源，学理理上将证证据分为为（原始始证据；派生证证据）。34、 不属于行行政复议议范
43、围的的行政行行为有（行行政机关关对其公公务员的的警告；行政机机关对其其公务员员的免职职）。35、 可能引起起公务员员职务关关系消灭灭的情形形有（离离休、退退休；死死亡；开开除公职职；丧失失国籍）。36、 在我国，能能够作为为行政主主体的行行政机关关有（国国务院各各组成部部门；国国务院各各直属机机构；乡乡人民政政府；镇镇人民政政府；市市辖区的的街道办办事处）。37、 行政指导导的特征征包括（非非权力行行政活动动；事实实行为；单方行行为）。38、 行政行为为无效的的理由有有（有明明显的违违法情形形；明显显超越职职权；受受胁迫所所为；没没有实施施的可能能）。39、 行政处罚罚的人身身罚主要要包括（劳
44、劳动教养养；行政政拘留）。40、 行政主体体的行政政职权主主要有（行行政规范范权；行行政命令令权；行行政处理理权；行行政执行行权；行行政司法法权）。41、 行政关系系是（行行政权）被被行使过过程中所所产生的的社会关关系。42、 行政法的的调整对对象是（行行政关系系）。43、 在行政法法律关系系双方当当事人中中，必有有一方是是（行政政主体）。44、 行政法律律关系变变革是指指行政法法律关系系要素的的变革，包包括（主主体变革革；内容容变革，客客体变革革）。45、 行政法律律关系中中双方当当事人地地位具有有（不对对等）性性。46、 行政法律律关系由由（行政政法律主主体），（客客体）和和（内容容）三大
45、大要素构构成。47、 行政法律律关系的的主体由由（行政政主体）和和（行政政相对方方），或或（行政政法制监监督主体体）和（行行政主体体及其工工作人员员）构成成。48、 行政法律律关系的的客体包包括（物物），（行行为）和和（精神神财富）。49、 行政法律律事实包包括（法法律事件件）和（法法律行为为）两大大类50、 行政法的的法源包包括（宪宪法），（法法律），（行行政法规规和部门门规章），（地地方性法法规和地地方行政政规章，自自治条例例和单行行条例），（与与行政法法有关的的法律解解释）以以及（行行政法的的其他渊渊源）。51、 根据行政政法调整整对象的的范围不不同，行行政法可可分为（一一般行政政法）与
46、与（特别别行政法法）。根根据行政政法规范范的性质质不同，行行政法分分为（实实体行政政法）与与（程序序行政法法）。根根据行政政法的作作用不同同，行政政法可分分为（行行政组织织法），（行行政行为为法）及及（行政政监督法法）。52、 行政法的的基本原原则具有有（普遍遍性）、（基础础性）和和（自身身的特殊殊性）的的特点。53、 行政合法法性原则则主要解解决（行行政合法法与非法法）问题题，而行行政合理理性原则则则解决决（行政政是否适适当）的的问题。54、 行政主体体是指享享有（国国家行政政权力），能能以自己己的名义义从事（行行政管理理活动）并并独立承承担由此此产生的的（法律律责任）的的组织。55、 行政
47、许可可权的行行使，应应当以（相相对方）的的申请为为前提。56、 行政主体体是享有有国家行行政权力力，实施施行政活活动的（组组织）。57、 行政职权权只能由由（行政政主体）来来行使。58、 行政职权权依其来来源一般般分为（固固有职权权）和（授授予职权权）。59、 行政职权权具有（强强制性）、（不可可处分性性）和（职职权与职职责的统统一性）三三个基本本特征。60、 行政主体体在享有有或行使使行政职职权时，必必须同时时履行（职职责）。61、 国家行政政机关又又叫（国国家管理理机关），简简称（政政府）。62、 国家行政政机关按按照所辖辖区域范范围不同同，可以以分为（中中央行政政机关）和和（地方方行政机机关）；按照工工作权限限不同，可可以分为为（一般般权限机机关）和和（专门门权限机机关）。63、 国务院各各部、委委和行署署在行政政法上的的职权主主要有（制制定规章章权）和和（本部部门所辖辖事务的的管理权权）。64、 国行政机机关应当当遵循适适应需要要、（精精简原则则）、（高高效率原原则）和和依法设设置等原原则进行行设置和和调整。65、 我国行政政机关分分为（国国务院）、（省级级人民政政府）、（县级级人民政政府）和和（乡人人民政府府）四个个层次。66、 行政机关关