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1、【讲义文稿】让司法为科技创新赋能习近平总书记指出：“创新是引领开展的第一动力。 抓创新就是抓开展，谋创新就是谋未来。“我们要坚持把 创新摆在国家开展全局的核心位置，推动创新驱动开展 战略深入实施，加快建设科技强国，实现高水平自立自 强。司法具有定分止争的终局性作用，我们要充分发挥 司法在保障和服务科技创新方面的积极作用，为创新发 展注入强大法治动力。发挥引领保障作用，确保创新政策落实。司法裁判 结果具有法律性、终局性、权威性，在社会生活中发挥 着教育、评价、指引、示范等功能，在确保国家重大战 略实施方面具有重要作用。让司法为科技创新赋能，需 要以高质量高水平的司法活动，在全社会树立起激励和 保
2、护科技创新的价值导向。用具体鲜活的司法实践，向 全社会说明在科技创新领域法律提倡什么、否认什么、 保护什么、制裁什么。以依法裁判的结果，让符合创新 驱动开展战略的行为受到鼓励、不符合创新驱动开展战 略的行为受到限制，确保科技创新大政方针和政策措施 落实落地。例如，在科研工程管理方面，通过对相关案 件的大数据分析，在司法活动中依法界定科研人员在项 目投资、课题经费使用、优惠政策适用、个人荣誉评定、 人才合理流动等方面的权利义务，确定相关行为的法律 效力，保护科研人员的合法权益，调动其积极性主动性 创造性，促进科研资金使用效益的提升。又如，充分发 挥知识产权法院在专利纠纷等方面的专业化审判优势，
3、助力科技成果转化应用，推动建设高水平技术交易市场, 促进并保障创新要素自主有序流动、科学高效配置。推 动专门审判机构与行政监管部门协同发力，发挥金融法 院、知识产权法院集中管辖和专业化审判的优势，与相 关监管部门建立沟通协调机制，通过案件审理明晰合法 行为的边界，依法监督行政执法，维护行政相对人合法 权益，推动科技创新政策落细落实。加强知识产权司法保护，激发全社会创新创造活力。 习近平总书记强调：“知识产权保护工作关系国家治理体 系和治理能力现代化，关系高质量开展，关系人民生活 幸福，关系国家对外开放大局，关系国家平安J保护知 识产权，对社会创新创造活力持续迸发具有重要的激励 和保障作用。司法
4、是保护知识产权的有效手段，是维护 社会公平正义的重要防线，要充分发挥职能作用，确保 知识产权权利人、科技创新者获得应有回报。依据知 识产权强国建设纲要（2021-2035年），我们要健全公正 高效、管辖科学、权界清晰、系统完备的司法保护体制， 统一知识产权司法裁判标准和法律适用，切实发挥司法 激励创新创造、维护公平竞争的重要作用。例如，构建 案件审理专门化、管辖集中化、程序集约化的审判体系， 促进纠纷实质性解决。明确职务创造权属争议的判断标 准，激励科研人员创新创造。对科研人员已尽勤勉义务 但因技术路线选择失误的，合理界定法律责任，营造鼓 励创新、宽容失败的良好环境。当前，特别要加大对关 键核
5、心技术、新兴产业、重点领域及种源等的知识产权 司法保护力度，完善人工智能等新领域新业态知识产权 司法保护规那么，严格落实集成电路布图设计和计算机软 件保护制度，推进创新服务体系建设，促进自主创新能 力提升，带动技术产业升级，助推解决“卡脖子”问题。 针对一些领域存在的知识产权侵权易发多发问题，加大 司法惩治力度，强化刑事司法保护，确保整治有力、震 慑到位。公正高效化解纠纷，促进科技创新链条更加畅通。 近年来，世界主要国家纷纷出台创新战略，国际科技竞 争空前激烈。我们要抢占国际科技竞争制高点，就要让 技术研发、成果孵化、产业化的科技创新链条更加畅通， 使创新和转化各个环节紧密衔接，更好释放科技创
6、新潜 能。习近平总书记指出：“司法体制改革在全面深化改革、 全面依法治国中居于重要地位，对推进国家治理体系和 治理能力现代化意义重大。“我们要发挥好司法裁判的作 用，妥善化解科技创新领域各类纠纷，不让争议纠纷成 为科技创新链条的“中梗阻”，有效促进创新要素流动畅 通。这就需要深化司法体制改革，健全中国特色一站式 多元纠纷解决和诉讼服务体系，为解决科技创新领域各 类纠纷提供菜单式、集约式、一站式服务。坚持把非诉 讼纠纷解决机制挺在前面，完善诉调对接机制，对于适 合用诉前调解来化解的纠纷，及时开展司法调解，推动 矛盾纠纷源头化解。在诉讼中，可以结合四级法院审级 职能定位改革，深入推进知识产权民事、刑事、行政案 件“三合一”审判机制改革，优化司法资源配置，推进 案件繁简分流、轻重别离、快慢分道，在提升知识产权 审判质效上下更大功夫。实现简案快审、繁案精审，缩 短审理周期、降低维权本钱，增强司法救济的便利性与 时效性。在执行阶段，秉持善意执行理念，既坚持“执 行力度”，又传递“司法温度”，选择对科技创新活动影 响最小的执行方式，努力推动双方当事人达成执行和解， 助力企业顺利开展生产经营。