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1、XX县区供电公司党建工作生态区的实践与探索XX县区供电公司：推行准军事化管理的探索与实践【内容摘要】准军事化管理是供电企业在管理实践中探索的一种有效的 管理方法。文章阐述了准军事化管理的内涵与实施准军事化管理 的重要性、必要性，结合XX县区供电公司实践，对准军事化管 理系统进行了具体的说明，指出实施准军事化管理能够有效改善 企业形象、提升企业凝聚力、形成良好的安全与生产秩序。如何 使企业具有军队的奉献精神、团队精神、服从精神等特殊品质, 提高组织的执行力是困扰企业管理者的一个重要问题。对供电企 业而言，执行力对安全生产等各个方面具有重要的意义。正是从 这个角度出发，XX县区供电公司实施了准军事
2、化管理并取得了 良好的效果。一、准军事化管理的内涵所谓准军事化管理，是指在生产经营活动的全过程与日常管 理中，有机地引用军事管理所特有的组织形式、标准的行为准则、 严格的管理制度与严厉的考核手段，以军人的严明纪律培养员工 的自觉行为，以军人的严整风纪培养员工的文明习惯，以军人的 坚强意志培养员工的坚强品格，以军人的团结精神培养员工的团 队意识，以军人的报国之心培养员工的工作责任感，促使企业全 员在安全生产、经营管理全过程中都有规范的行为动作、标准化 项规章制度在落实过程中不走样，不偏离，促进企业制定的各项 目标的顺利实现。对员工而言，执行就是完成任务的过程。对企 业领导者而言，执行则是一套系统
3、化的运作流程，包含领导者对 方法与目标的严密讨论、质疑、坚持不懈地跟进，与责任的具体 落实。它还包含对企业所面临的商业环境做出假设、对组织的能 力进行评估，将战略、运营及实施战略的有关人员进行结合；对 这些人员及其所在的部门进行协调，与将奖励与产出相结合。打造执行力文化，就是把“执行”作为所有行为的最高准则 与终极目标的文化。所有有利于执行的因素都予以充分而科学的 利用，所有不利于执行的因素都立即排除。XX县区供电公司在具 体工作中做到，第一，分层负责；第二，上行下效由上面带领下 属实际执行；第三，数字管理，用业绩考核，用成绩说话。任何 任务过程一出问题，主管优先到工作现场处理。逐步让所有员工
4、 从意识深处习惯并认同执行观念与执行方式，以强大的监督措施 与奖惩制度，促使每一位员工全心全意地投入到自己的工作中， 并完全改变自己的行为，下级切实执行上级的工作安排。最终, 形成高效的团队作风，形成具有蠡电特色的执行力文化。作业方法，使企业管理达到高度的统一，提高工作效率，取得最 佳的工作效果。准军事化管理是一种新型的管理模式，准军事化管理旨在加 强组织的纪律性与指挥的统一性，加强制度建设，建立科学的管 理体制，用制度规范人、约束人，其核心是队伍建设，根本目的 是实现人本管理的最高目标，顺应了现代管理进展的潮流，是遵 循现代管理理论的一种制度创新。二、实施准军事化管理的重要性与必要性（一）培
5、养高素养员工队伍的客观要求具有军人般高素养的员工队伍是建设现代化供电企业的重 要保证。推行准军事化管理，强化思想道德教育，弘扬军队优良 传统，引导广大干部员工树立高度的集体主义思想与严明的组织 纪律观念，关于培养“政治合格、技术过硬、作风优良、纪律严 明”的高素养员工队伍，做到思想统一，步调一致，提高企业的 核心竞争力有着重要意义。（二）创建学习型供电企业的有效载体推行准军事化管理，强化全员军训，是创建学习型供电企业 的有效载体。在学习型组织的创建中，有一种改善“心智模式” 的“情景演练”，是使大家在共同的操练中深刻体味出不一致人 生蕴涵与感悟的心智启迪活动。军训与此异曲同工，它作为一种 特殊
6、的“情景演练”给干部员工以全新的体验。通过训练的艰难 性，磨练克难攻坚、艰难奋斗的革命意志；通过队列操练的严格 性，培养步调一致、团结协作的团队精神；通过军训纪律的严明 性，提高雷厉风行、不折不扣的执行力。（三）质量标准化建设的现实需要军事化管理的一个显著特点就是工作样样有标准，行为处处 有规范。通过参照军队管理的实质要求，结合供电企业特点，制 定各工种、各岗位工作标准，规范员工行为，使员工自觉遵章守 纪、爱岗敬业，上标准岗、干标准活，杜绝违章指挥、违章作业 与违犯劳动纪律的现象发生，能够有效解决团队意识不强、工作 互相推诿等问题，培养雷厉风行的好作风与克难攻坚的精神。（四）有利于提高供电企业
7、的执行力在供电企业中推行准军事化管理，提高供电企业的执行力， 就是用军队令行禁止与军人绝对服从的作风，规范员工行为，提 高员工的服从意识与执行力。在推行准军事化管理过程中，还应 大力塑造执行力文化，逐步营造准军事化的文化氛围，使员工在 这种氛围中自觉地养成服从与执行意识。因此企业要大力塑造执 行力文化，用执行力文化来影响员工的行为，这既是供电企业进 展的需要，也是实现企业做大做强目标的重要保证。三、XX县区供电公司准军事化管理的创新实践（一）准军事化管理的指导思想为进一步提升企业管理水平，打造执行力文化，不断增强干部员工的凝聚力与向心力，以科学进展观为统领，以“三三三”管理模式为平台，以创建学
8、习型企业 为动力，以严细管理为手段，以供电企业安全高效与员工文明富 有为重点，本着“强势执行抓运作，稳步推进促深入，延伸拓展 求实效，全面提升上层次”的原则，遵循“事事有落实、件件有 回音、项项有考核、处处有督察”的工作要求，在供电企业安全、 生产、经营等方面按准军事化要求进行管理，把准军事化管理有 机地融入到企业管理工作的全过程，提高全体员工的服从与执行 意识。（二）准军事化管理的管理系统1、能量聚集系统。要紧注重于全体员工执行力的提升与行 为的规范，形成步调一致、整齐划一、令行禁止、能打善战的团队，为企业进展积蓄能量。（1） 通过强化训练，全员军训，让员工熟悉标准，形成气氛。在全员 军训的
9、过程中，XX县区供电公司坚持了 “三个统一”。一是内化 于心，统一思想，使员工正确领会准军事化管理的意义；二是文 化于形，统一规划，区别企业与军队的本质不一致，明确军训的 过程，即全员培训、再教育的过程；三是物化于果，统一行动, 确保形成氛围，让参训者直接体验军训要领，来参训者受到氛围 感染。（2）思想上的军训同步进行。将动态的行为规范与静态的 情感交流，室外的身体训练与室内的素养教育相结合，实现训、 学、教的有机统一。一是训有形，通过威武的军姿增强军队意识， 通过嚓亮的军歌培养集体荣誉感，通过整齐的步伐达到令行禁止、 政令畅通，通过外形上整齐划一、步调一致，让员工树立起“干标准活、上标准岗”
10、的精 神意识，树立起遵章守纪的良好习惯。二是学有悟，在军训过程 中，辅以学习服从、细节决定成败、没有任何借口三本 书，使员工认识到“服从是成就杰出员工的第一步”，感悟出 “严与爱”、“情与法”的真正内涵，认识到安全上的严就是对 员工真正的爱，从而有效地提高干部员工的服从力与执行力，增 强集体主义观念与荣辱与共、风雨同舟的团队意识。三是教有果， 将员工优良传统教育、法律法规教育、团队精神教育、爱岗敬业 教育、纪律教育、业务技能教育等融入其中，将军训作为改善员 工心智模式的一种情景演练方式，提升员工的学习力与整体素养。2、能量牵引系统。系统的根据是XX县区供电公司准军事 化管理实施细则，通过部室考
11、核班组，班组考核员工，逐步检 验考核，达到员工行为规范、操作准确、执行到位。（1）办公区 域及工作现场列队行走。把办公区域及工作现场列队行走列为准 军事化管理的重点工作与亮点工程。为保证效果，专门制定了 “办公区域及工作现场列队行走”的实施细则，规范了办公区域 的行走路线，成立了准军事化管理督导纠察队。通过推行办公区 域行走及工作现场的列队行走，公司上下不仅形成了秩序井然的 新面貌，而且干部员工的素养及组织的执行力也在潜移默化中逐 步提升。（2）工作“四小时复命”制。即对上级安排的所有重要 工作任务，不论完成与否，四小时为一个时段，务必向上级汇报 情况，同时采取交办、督办、查办的方式，加大对安
12、排工作的落 实力度，增强了干部员工的压力感与责任感，保证了政令畅通, 实现了 “安排工作命令化、工作落实快速化”。（3）准军事化管 理交接班仪式。接班人员整队带往岗点，每人到岗后，交接双方 相互敬礼，互致问候，提醒注意事项，其他人员继续前行，以此 类推，当所有交接班完成后，交班人员从远至近逐一归队而后统 一整队带回。通过划定交接班区域、列队交接班、交接班人员互 相敬礼、互相提醒安全生产这样的程序，用简练易行的办法对交 接班进行规范，不仅强化了员工的安全观念与责任意识、提升了 文明管理水平而且培养了员工互相尊重、互相谦让的团结精神与 团队意识。（4）规范的点名制度。XX县区供电公司对点名的具体
13、制度与流程进行了规范。工作安排完后，部门负责人喊“起立”， 进行安全宣誓，宣誓完毕后，负责人发出“出发” 口令，列队出 发。从部室站所会议室出发后，成两列纵队由负责人带队进入更 衣室，15分钟内换好衣服，做好作业前的准备工作，工作现场集 合，列队作业。规范的点名制度充分表达出了日常工作与管理过 程中的规范与严格，形成了良好的工作管理秩序。四、准军事化管理的拓展延伸(1)日常管理规范化。为使准军事化管理在整个公司生产 经营活动中发挥更大的作用，就要健全规范各项管理制度，形成 程序化、规范化操作体系，并使之有效运转。供电企业，安全生 产是基础，实现安全生产的关键要素是人，人也是生产力中最活 跃的因
14、素，特别是随着供电企业现代化水平的提高，要抓好人的 行为的正规化、标准化，带动并促进整个保障系统的有效运行。 组织好“两会一日”活动。班组开好班前会、班后会，组织好“安 全日”活动，是班组长与安全员日常管理中的首要事项。班前会 要紧针对当天工作，简明扼要提出安全注意事项，分析当天工作 的危险点及防范措施；班后会，要紧总结当天安全情况，夸奖安全生产、好人好事，处罚违章违纪行为，分析发生“未 遂”或者特殊原因，制定计策并统计上报。“安全日”活动要求 活动要有内容、有针对性，讲求实效，解决安全生产中的实际问 题，总结安全方面的经验。遵守安全规程，结合本班特点，制定 “安全规程”实施细则，开展标准化作
15、业。认真执行“两票、三 制”，在执行“两票”规定时，结合本企业实际，制定两票补充 规定，对工作负责人、两票签发人进行培训，统一规范，这样才 能保证执行动作中的规范化。在两检中规范“前四查”过程中的 做法，防止走过场，开展深入实际的“前四查”，规范“前四查” 内容，务必做到“四不放过”。即为了使每次安全大检查的“前 四查”都能做到深入、细致，达到预期目的，应做到：对一年中 上级检查提出的问题不放过；对在考核中受到批判的问题不放过; 对本单位一年中所发生的事故、障碍与特殊不放过；对系统内较 大事故应吸取的教训不清不放过，规范基层班组安全大检查前期 工作内容。（2）现场操作标准化，发挥准军事化管理在
16、现场的作用。 要保证准军事化管理的正常有效运转，务必坚持一套行之有效的 管理形式，这种形式，就是在生产一线实行必要的准军事化管理 与标准化作业；在作业现场强化安全纪律，规范现场人员行为， 完全操纵习惯性违章的发生；严格现场管理，开展文明生产与定 置管理，提高现场作业文明水平。在这个过程中，要制定具有本 单位特色的军事化管理办法，凡发现不落实军事化管理规定，不 集体排队上下班的，一次对职责单位罚款500元；凡工作现场单 人上下班的，按通常三违进行处罚，并对联责当班班长罚款100 元；辅助单位人员不按指定地点、时间进入工作现场的，一次罚 责任单位500元，对责任人按通常三违进行处罚；机关不按准军
17、事化管理要求排队的，一次罚单位500元，联责当日值班人员罚 款50元；在变电站骑车行走的，一次罚责任人50元。（3）工作作风军事化。在具体的工作过程中进行军事化管 理，前一道工序检验不合格，决不能实施下一道工序，以杜绝安 全与质量隐患。实施准军事化管理，通过长期训练，提高了现场 操作工人的质量意识、业务素养与纪律意识，并在施工中严格操 纵每道工序，保证与提高了工程质量，使企业向更大、更强、更 精的方向进展。XX县区供电公司通过实行准军事化管理，建立起 了具有现代企业特点的管理制度，为企业的持久稳固进展营造了 良好的环境，对企业的持续稳固进展、打造职工的标准行为具有 深远意义。首先，通过在企业内
18、部推行准军事化管理，促进建立起“以 人为本，从严管理”的管理机制。实行准军事化管理有利于干部 职工学习人民解放军铁的意志、铁的纪律、铁的作风，培养全局 观念与集体荣誉感，增强职工队伍的凝聚力与战斗力，外树形象, 内强素养，并通过加强思想教育，加强纪律约束，加强制度规范， 使每一名干部职工都具有坚定的信念、过硬的本领、优良的作风 与高度的组织纪律性，从而全面提高干部队伍整体素养，努力造 就一支“政治合格、业务过硬、操作规范、作风优良、纪律严明” 的员工队伍，员工处处用军队的标准来规范自己，使内部管理不 断地向军事化靠近，确保安全生产任务的完成。其次，通过在企业内部推行准军事化管理，强化行为素养, 强力打造执行力文化。所有企业间的竞争，事实上是执行力的竞 争，任何企业的成功都必定是执行的成功，任何企业的失败也必 定是执行的失败，全心全意立即行动，这是优秀的执行力；不痛 不痒拖拖拉拉，这是低下的执行力。XX县区供电公司通过军事化 管理就是要建立起一种令行禁止，遵守服从的秩序体系，确保各