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1、XX县区郭城驿镇红堡子村抓党建促发展初夏时节，走进XX县区郭城驿镇红堡子村，这里蓬勃的进 展生机与旺盛的进展活力令人振奋不已：“上宅下店后仓”式的 二层小楼，整齐洁净的小杂粮、黑瓜子购销加工一条街，印有惠 农政策的“明白墙” ”这些场景，无不显示出红堡子村强劲的进 展势头。问渠哪得清如许，为有源头活水来。红堡子村快速进展背后 的秘诀是什么。村党总支书记蔺守强一语中的：“红堡子村是当 年红军长征会师驻扎战斗过的地方，我们提出了打造红色堡垒 的目标，就是围绕进展抓党建，抓好党建促进展。”红堡子村属靖会灌区，靖天公路穿村而过。全村有8个村民 小组930户4278人，有耕地9300多亩。村党总支下设村
2、党支部 与小杂粮产销协会党支部，共有党员132人。党员中致富能手36 人，其中种植能手10人、养殖能手5人、购销经营能手21人。领导班子坚强有力为民谋利“火车跑得快，全靠车头带。“红堡子村之因此进展得比较 快，是有一个坚强有力、为民谋利的领导班子。该村用“两推一 选”加强班子建设，以“四评一考核”增添班子活力。在村级组 织换届中，由村民小组长负责，每10户为一个片区，召开会议 推荐1名代表，对推荐出的代表名单张榜公示一周。经党员讨论 推荐、镇党委审查批复与公示后，选举党组织书记、副书记与委 业年收入可达300万元，人均收入700多元。依托会宁中国小杂 粮的品牌优势，组建了红堡子杂粮产销协会，黑
3、金子土特产购销 合作社，宝硕生资合作社，昌兴养殖合作社等一批农村专业经济 组织，提高农民的组织化程度，带动农产品购销特色经营快速健 康进展。目前，全村从事农副产品商贩的农户120户，人数达300 多人，其中购销大户有30多户，当地农产品已销往周边十多个 省市，年销售额可达6000多万元，实现利润200万元，人均纯 收入400多元。现在人均纯收入相对5年前高出1080元。四、存在的问题基层党员学习管理难，农民党员由于忙于个人经营生产，参 加活动积极性不高。（一） 村级创办集体经济实体困难。（三）加大在农民村干部中选拔乡镇事业单位干部或者考录 公务员，解决村干部的后顾之忧。（四） 党员活动经费困难
4、。（五） 加大村干部的培训学习力度，提高村干部素养。如会宁这几 年组织村干部培训两次并到外地参观学习，希望这样的培训班多办。四、今后打算（一）利用远程教育，学习外地基层组织的先进经验，进一 步加强党员的学习教育管理工作，发挥好村组织的战斗堡垒作用。（二）积极探索壮大村级集体经济实力的路子。（三）发挥好村级组织、村干部与党员的作用。村级组织要 做到“一引导、一规范”，即在致富中发挥好示范引导作用，规 范村级组织向服务型转变。村干部要达到“三有三能富”，即有 任务、有压力、有动力，能率先致富、能科学致富、能带领群众 共同致富。党员要做到“三有四明白”，即有责任、有担子、有 义务，做政策明白人、科技
5、示范明白人、致富带头明白人、帮带 引路明白人。（四）发挥好大学生村官的作用，激活村级班子干事的活力。员。目前，村“两委”班子9名成员中，30岁下列3人，大专文 化程度4人，“双强”型人才6人，有1名大学生村官任村党总 支书记助理。“金杯银杯不如老百姓的口碑”。红堡子村在班子考评上, 实行以班子评、党员评、群众评、党委评与年终考核为要紧内容 的制度。在班子评方面，使用以绩效定报酬、干部值班制与包组 包户负责制等办法；在党员评方面，推行“一承诺一评议”，年 初向党员作出承诺，年末结合“冬训”述职与评议；在群众评方 面，党总支在春节文化活动期间，向群众作工作报告，并发放评 价表，从德、能、勤、绩、廉
6、等方面对班子与干部进行定量评价； 在党委评方面，郭城驿镇将红堡子村干部与镇干部同考核、同奖 惩，增强了红堡子村干部的工作责任感。党员队伍践行宗旨服务群众共产党员充分发挥在产业培养、扶贫开发、促进与谐、服务 群众方面的带头作用，是红堡子村能够走在全市农村党支部前列 的一条重要经验。红堡子村探索出了 “四日一训”的党员教育培 训方式，即村上把每年的1月1日定为党员评议表彰日、3月1 日定为党员学习议事日、7月1日定为党员纳新日、10月1日定 为党员爱国教育日，把每年的12月定为党员“冬训”月。同时， 把党员参加“四日一训”活动情况，作为评议党员的一项要紧内 容与重要根据。红堡子村通过多种方式不断加
7、强对党员队伍的教育管理，提 高了党员的素养与能力。把党员培养成致富能人，把符合条件的 致富能人培养成党员，把党员培养成致富与带富的带头人，是红 堡子村抓基本队伍建设的成功经验。全村132名党员，既有老党 员，又有新党员，其中有36个党员是致富能人，比较好地带动 了全村经济的进展。进展思路符合实际表达特色如何理清进展思路，增加村民收入始终是红堡子村班子成员 思考的问题。近年来，红堡子村结合县上、镇上进展规划与村上 的实际，带领群众闯出了 “水利兴农、科技强农、产业富农、工 贸促农”四条富民强村路子。水利兴农就是充分利用国家靖会一期工程调水进展特色农 业，分小地块，覆盖地膜，间作套种，节水灌溉，精
8、耕细作，最 大限度地发挥了单方水的产出效益。科技强农就是在全膜双垄沟 播技术、地膜早熟洋芋种植上下功夫，使同样的土地、同样的投 入有了更大的产出，落实其它的科技强农措施也比周边村更努力、 面积更大、技术更规范。产业富农要紧是按照现代农业的进展思 路，培养起了马铃薯、小杂粮、肉羊养殖三大产业，使这三大产 业成为支撑红堡子村经济持续进展的三大支柱。工贸促农要紧是 利用郭城驿镇为XX县区、XX县区、定西市安定区三地交界处这 一区位优势，通过扶持与进展康之源养殖有限公司与7个农民合 作经济组织，促进了农产品流通，增加了农民收入。工作机制科学管用促进与谐“村上干啥事，怎么干，最终群众说了算。只有群众参与
9、决 策的事才能公开透明、易于办理。“蔺守强这样介绍说。近年来，红堡子村认识到，解决水费管理不规范等问题，务 必充分发动群众，让群众积极参与，依靠集体智慧与力量，才能 得到解决。为此，红堡子村在水费管理、临街危房拆迁、村容村 貌整治、商住楼门前场地硬化绿化、泵房改造、道路硬化、渠道 衬砌等重大公益性项目的实施中，推行“四议两公开”工作法, 实行水费管理“14437”收缴管理制度，完善党员大会审议、村 民代表大会决议制度，使村级工作运转井然有序。“四议两公开”工作法的探索，为群众搭建起一个问事、说 事、议事、办事的平台，既使村上的各项工作逐步规范化、制度 化，又能理顺村情民意，化解矛盾纠纷，进一步
10、密切党群干群关 系。同时，红堡子村还进一步建立健全了矛盾纠纷调解机制与 “三抓四明白一满意”工作机制，形成了 “家事不外扬、小事不 出庄、纠纷找村上、大事到镇上”的矛盾纠纷调解机制。创业精神敢为人先不甘落后2009年全村农民人均纯收入达到4100多元，比XX县区的 人均2351元多了 1700多元，远远走在很多村的前面。红堡子村 的进展之因此比较快，就是由于他们始终有一种敢为人先、不甘 落后、奋力进取、拼搏竞争的创业精神。村上坚持开展党员“十评十看”活动，从政治觉悟、政策学 习、集体观念、致富能力、国策落实、遵纪守法、学科用科、家 庭关系、全局意识、精神文明10个方面边评边看，评选表彰村 级优
11、秀共产党员，激发党员“创先争优”的积极性。党员中的36 名致富能手，都是创业型能手，通过他们的引领，带动了群众进 展生产，在全村形成了诚实劳动、合法经营、艰难创业、先富为 荣的良好风尚。开展“争先创优”活动，评选“购销、商业、饮食服务业、 种养业”等各类致富能人，评选“优秀村组干部”、“孝顺媳 妇”、“五好家庭”、“十星级文明户”，使文明新风拂农家。 自1999年以来，红堡子村党支部多次被省、市、县、镇评为“先 进党支部”、“五个好村党组织”、“先进基层党组织”。郭城驿镇红堡子村基层组织建设汇报资料一、红堡子村的基本情况郭城驿镇红堡子村处于XX县区北部，是当年红军长征会宁 会师驻扎战斗过的地方
12、。属靖会黄灌区，靖天公路南北贯穿村域 全境，交通便利、信息畅通。全村有8个村民小组、农户930户， 4278人，有耕地9300多亩，有效灌溉面积6700多亩。2008年 人均纯收入3580元。村党总支下设村党支部与小杂粮产销协会 党支部，共有党员129人（男109人，女20人），其中大专文化 程度15人，高中文化程度49人，初中文化程度30人，小学下 列文化程度35人；35岁下列52人，35岁至60岁36人，60岁 以上的41人。2008年纳新党员8人,培养入党积极分子14人。二、基层组织建设的要紧做法（一）村组班子建设班子建设是基层组织建设的关键，近年来，上级组织与镇党 委高度重视村级班子建
13、设，加强领导，健全机制，常抓不懈，村 级班子建设整体水平显著提高。通过“两推一选”，使一批双强 型人才进入基层组织班子，我们村每三年对村组班子按期换届选 举，上届新选3名26岁大专文化程度的村班子成员，6名高中 文化程度的社构成员，每年下配村大学生助理1-2名，协助基层 工作，给基层组织建设注入了新的活力。村党总支并完善建立了 妇代会、调委会、治保会、理财小组、市场管委会、文化娱乐中 心等村级组织。充分发挥这些组织的服务功能，为村级的经济进 展，社会进步提供有力的组织保障。（二）制度建设结合本村实际，集思广益、发动党员、群众讨论制定与健全 村级各项制度，建立了党员“十评十看”评议制度，党员先进
14、性 教育制度，致富能人党员帮扶贫困户制度，党员设岗定责制度。 在完善“三会一课”制度的基础上，积极创新“四日一训党员 教育学习管理制度，即每年1月1日为党员评议表彰日，3月1 日为党员学习议事日，7月1日为党组织纳薪日，10月1日为党 员爱国教育日，12月1日为党员冬训月。与此同时，村党总支经 常抓好各项规章制度的监督执行。成立党总支部领导下的民主监 督小组，负责检查各项制度的落实情况。激发起基层干部群众遵 守规章制度的责任感与自觉性，形成了情况有人抓、办事有章程、 工作有规范、重大问题问党员，重要任务交党员，服务群众靠党 员，群众自己教育、管理、约束自己的良好机制。（三）党员队伍建设针对村党
15、员文化程度偏底，年龄偏大的实际情况，采取分类 指导，灵活多样，通俗易懂，喜闻乐见的方式，加强学习培训, 保证学习质量，增加学习效果。通过集中培训导学，党员干部领 学，树立典型引学，专题讨论促学，骨干党员帮学，支委成员送 学，激发了党员的学习兴趣。如党员相交换学习先进典型碟片。 春节、农民文化节期间编排成秦腔、歌曲、快板等节目，年青党 员用书法写心得体会、写党章，把这些录成光盘每次学习前放一 段，体会身边学习文化氛围，对不能参加学习的老党员每人送光 盘在家通过电视学习，提高了学习效果，促进了学习的深入。开展“十评十看”活动，使全村党员在政策水平、科技知识、 计划生育、公益事业、致富能力等十个方面
16、相互进行评议监督, 形成了党员内部民主测评监督的一种机制。力求全体党员做到“五个带头”，即带头执行党的方针、政策，带头勤劳致富，带 头遵纪守法，带头学习科技文化知识，带头发挥社会主义新风尚。 涌现出党员致富能人户29人，每人帮扶贫困户2户，通过帮扶 与引导使贫困户走上了致富之路。促进了党员之间，党员与群众 之间相互帮助、相互借鉴、相互督促、齐心共奔小康路的良好氛 围。提出纳新的党员新举措。即“主动发现、积极引导、热情培 养、严格进展”。通过这些措施，壮大党员队伍，改变党员结构， 强化党员为民服务的意识。2006年进展党员7名，2007年进展 党员12名，2008年进展党员8名。（四）乡风文明建
17、设有阵地、有形式、有内容、有氛围，不断满足农民日益增长 的精神文化生活需求，引导村组干部，党员农民积极参与文化活 动，逐步提升农家文化品位，培养文化新农民。新建农村文化设 施，建成文化剧院、村文化室、村图书室。以这些为载体，组建 了村文化演出队、秦剧团、书画小组等组织，开展6月2日农民 文化节，开展国庆、春节庆祝等活动，并进行了文艺演出与书法、 绘画、刺绣展览，评选表彰了 “五好家庭”、“致富能手”、“孝 敬老人的好媳妇”，“优秀村组干部”与“优秀党员”等评优选 先活动，推动了精神文明建设与农民素养的提高。三、基层组织建设的成效多年以来，红堡子村已实施各类项目8个，完成项目投资 570万元，建
18、成了 350多平方米的村办公场所及200多平方米的 村文化剧院，完全解除了村级办公服务百姓无场地的局面。结合 移民搬迂项目，建成居住小区3处，新建住宅226套，并配套完 善了公共设施。结合农村沼气国债资金建设项目，加大清洁能源 推广力度，新建标准化沼气池570座，配套完成了 570户农户的 改圈、改厕、改灶工作与洗澡间建设。结合农村安全饮水项目， 组织群众投工投劳，安装自来水管道15公里，自来水入户达886 户，受益农户达到4200多人。结合泵站改造项目新开灌水支口 一个，完成河滩地改水浇地600亩，平整土地600亩，衬砌渠道 30公里，完成环村道路8条硬化公里，改善了进展的基础条件。立足资源优势，大力进展特色产业。着力培养壮大早熟马铃 薯种植、杂粮购销与肉羊养殖三太特色产业，促进了农业产业化 经营的健康进展与农民收入的较快增长。结合灌区水资源充足的 优势，加大早熟马铃薯套种玉米与早熟马铃薯套种黄豆等丰产栽 培模式的推广力度，三年完成水地高效套种面积1.5万亩，每年 种植面积达5000亩以上，每年亩纯收入2120元以上，全村洋芋 收入达1060多万元，仅此项收入可增加人均纯收入2478元，占 全村人均纯收入的78%,洋芋套种成为本村特色优势支柱产业。 依靠丰富的饲草资源与传统养殖基础，逐步扩大舍饲养殖规模, 建成标准化暖棚圈舍350座，全村羊饲养量达到6600只，畜牧