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1、* *县农作物秸秆综合运用项目实 施方案为加快推动我县农作物秸秆综合运用工作，避免秸秆焚烧产生环 境污染，保护生态环境，根据1月国家发改委、农业部、财政部联合 印发口勺“十二五”农作物秸秆综合运用实行方案以及省市等有关文 献精神，结合我县实际，制定本实行方案。一、基本状况*是一种典型H勺中部平原农业大县，全县辖2 2个乡镇（办事处）， 123万人，114万亩耕地，农业资源十分丰富。*先后被拟定为全 国粮食生产先进县、全国生猪调出大县、全国秸秆养牛示范县、全省 畜牧发展重点县，是*第一种小麦单产超千斤日勺县。全县常年小麦播种面积96万亩，玉米85万亩，大豆10万亩，红 薯4万亩，棉花2万亩，芝麻
2、2万亩，花生1万亩，其她作物约5万亩。 秸秆资源十分丰富，年产农作物秸秆（含秧蔓）达117多万吨。其中小 麦秸秆5 7万吨、玉米秸秆52万吨、大豆秸秆2万吨、棉花秸秆1 万吨、其她秧秆5万吨。长期以来，农作物秸秆是广大农民重要的生 活燃料、牲口饲料和有机肥料。随着农村劳动力的转移、能源消费构 造的改善和各类替代燃料的应用，开始浮现了地区性、季节性、构造 性的秸秆过剩，地头、村口乱堆乱放,成为农村基层工作中日勺一利产老 大难问题。农作物秸秆综合运用面积大，任务重。近年来，在国家、 省市农机购买补贴项目和秸秆综合运用项目日勺有效带动下，我县农业 机械数量得到明显增长，农田机械化作业水平不断提高，为
3、农作物秸 秆机械化综合运用打下了良好基本。为了进一步做好农作物秸秆综合 运用工作，我们坚持“以疏为主，疏堵结合”的原则,根据各地种植构造、 农作物资源状况，大力推广小麦秸秆捡拾、免耕播种、秸秆机械化还 田及秸秆饲草加工等技术,依托秸秆综合运用专业合伙社和农机专业 合伙社开展多形式日勺农作物秸秆综合运用工作，形成多渠道、多途径 运用秸秆的新格局。二、秸秆运用现状1、小麦秸秆：(1)以*秸秆综合运用合伙社为主体，成立秸秆收集中心，年收购约 19万吨;(2)用于牲口饲料约5万吨；(3)秸秆还田约2 2万吨，其中秸秆留茬还田7万吨，秸秆粉碎及堆近 还田15万吨;(4)用于燃料5万吨；(5)废弃等约6万
4、吨。2、玉米秸秆：(1 )用于牲口饲料(含青贮饲料)约5万吨；(2)秸秆机械粉碎还田10万吨；(3)用于生活燃料约7万吨；(4 )用于玉米芯生产糠醛约4万吨；(5)废弃等约26万吨。3、其她秸秆重要用于生活燃料、家畜饲料等。三、存在问题1、小麦秸秆收集场点分布不平衡虽然全县大部分乡镇都建立了秸秆收集点，但个别耕地面积较大 的乡镇建立的秸秆收集点较少。在建有秸秆收集点的地方,农民每亩 可以获得4 0-70元日勺收入，但在秸秆收集点较少或没有的地方,秸秆 被随意丢弃或焚烧，导致资源挥霍、环境污染。2、小麦秸秆捡拾难度大在收割机进地收割之后,农民对大型机械再次进地抵触情绪很大, 她们觉得大型机械二次
5、碾压会导致土壤严重板结，不利于秋作物日勺播 种和生长，而事实上出J确如此。因此收集到的只是所有秸秆的很小一 部分，诸多都被丢弃或焚烧。3、秸秆运送路途远、运费高。收集到的小麦秸秆送往漂河等地，由于路途远，损耗大，运费相 对较高,甚至形成了价格倒挂,入不敷出。4、玉米秸秆焚烧现象十分严重全县大部分农村劳动力农闲时节外出务工，家养牲口数量急剧下 降,玉米秸秆除小部分作为生活燃料外，大部分都被丢弃在村边地头 或田间焚烧。5、群众对秸秆运用新技术存疑问大型秸秆还田机械数量仍偏少，秸秆还田粉碎不够，覆压不深，影 响二次耕种,有些地块还需人工二次收集解决,投入的成本较高,群众 积极性不高。其她运用新技术普
6、及不够，还需要加强。四、对策方案1、继续大力推动秸秆收集中心建设继续大力支持以*秸秆综合运用合伙社为依托主体日勺收储运项 目体系建设,在今年6月份之前,达到小乡镇1个秸秆收集点，大乡镇 2个秸秆收集点,全县共建设31个秸秆收集点。其中重点建设* 等4个秸秆收集示范样板点。2、引进先进机械设备,避免土地二次碾压。农民不乐意耕地被大机械二次碾压，二次碾压也W、J确对下季作物 播种、管理.、生产不利。我省滑县有一家农业机械厂，名为安阳市豫 工农业机械有限公司，生产的4PCY3040-A型秸秆打捆机，能和大型 收割机联为一体。该机是她们自行发明、设计、生产的专利产品，一 种产品就获得了三项国家专利（发
7、明、外型设计、实用新型），是一种 科技含量较为富集口勺专利新产品。3、在全县范畴大力推广付井镇发展循环经济经验，推动秸秆“五化” 运用。*镇是“国家级循环经济试点单位”，在秸秆日勺“五化”运用 方面，起步较早，积累了相称成熟的经验。该镇以“种一养-加” 产业链条为基本，积极推动种养集约化、秸秆饲料化、畜粪资源化、 沼气规模化。全镇有1 0个托牛所,有存栏500 0只槐山羊日勺万家畜禽 养殖场、存栏4 5()头的马堂周氏黄牛养殖场、存栏只槐山羊日勺红玉 养殖专业合伙社。特别是在秸秆的饲料化应用方面，做的较好。该镇 * *奶牛养殖社区实行了秸秆氨化和青贮技术，提高了秸秆的运用率, 提高了奶出J产量
8、和品质。目前，我县大量的玉米秸秆资源还没有综合 开发运用，应积极推动该技术在全县普及和应用。4、继续大力倡导秸秆粉碎还田秸秆还田可以增长土壤有机质含量，培肥地力，改善土壤构造，利于 农业的可持续发展。5、大力推广秸秆运用深加工项目，重点哺育和新建3-5家秸秆运 用深加工公司。支持*秸秆综合运用合伙社筹建秸秆综合运用深加工绿色植物纤 维项目，该项目是收储运项目日勺后续工程，拟投资3000万元,建设厂 房5000而，引进加工生产线3条，建成后年产秸秆植物纤维1 0万 吨，可年消耗秸秆15万吨。以草代木、造板、木塑、生产建材、工 艺品等，使秸秆能就地消化，延长产业链,增长附加值。支持白集乡秸秆粉厂扩建项目，该项目拟投资1(2()万元，新 建厂房以,引进加工生产线2条，建成后年产秸秆粉1 0万吨，运用秸秆 粉碎后培植蘑菇以及垫料生态养猪等，可年消耗秸秆10万吨。支持* *高粱秸秆支持*秸秆制碳6、加大秸秆禁烧工作管理力度强化手腕，禁烧秸秆，贯彻奖惩措施；加大宣传力度，运用电视等 媒体，长期宣传秸秆综合运用新技术，宣传运用秸秆生产制浆、纤维、 木糖醇、可降解玻璃纸、秸秆纤维板、饲料等技术,吸引资金投入，将 便宜出J秸秆加以综合运用并深加工。