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1、集体学习推进领导干部能上能下规定心得体会感悟第一篇，共七篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地 区各部门认真遵照执行。规定的公布对于贯彻全面从 严治党战略方针，完善从严管理干部队伍制度体系，推动 形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政 环境，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部 队伍具有重要意义。干部能上能下，关键是要解决好“下”的问题，有效发挥以“下”促“上”的正向效应， 加快干部队伍的新陈代谢，保持干部队伍整体活力。在制度执行上下功夫，让干部“下有标准、上有阶梯。 制度的生命力在于执行。新修订的规定着眼解决不担 当、
2、不作为、乱作为等问题，聚焦调整不适宜担任现职干 部这个重点和难点，对具体情形、分析研判、核实认定、 调整程序、调整方式、工作责任等内容进行优化完善，进 一步提高了针对性、操作性和实效性。要深入理解规 定的精神实质、主要内容和具体要求，把思想和行动统 一到中央的新精神新要求上来，切实增强贯彻落实的积极 性和自觉性，结合本地区、本部门的实际情况研究制定可 操作的具体方法，分层级、分领域、分岗位设定干部“下”的标准，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，做 到制度面前一视同仁，讲原那么不讲照顾，只有以严的制度、 高，对取得成绩和进步的积极鞭策激励，成绩明显且符合 重新任职条件的适时启用，给予“下”的干部
3、广泛施展才 能的机会，让他们在工作中保持热忱，促进干部迸发新的 活力，做出新的贡献。研读推进领导干部能上能下规定读后 心得第五篇近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），强调要健全能上能下的选 人用人机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰 的用人导向和从政环境。”制度如渠，行为如水。渠正道 那么水直流，渠失范那么水泛滥。”干部工作，以人治那么千头 万绪、难以理清，以制度管那么能纲举目张、顺藤摸瓜。要 积极探索完善制度机制，坚持“以实绩论英雄”，突出从 严选拔任用、从严监督管理，疏通干部上下“双通道”， 推动能上能下落到实处。拓宽开展空间，让能者上干部工作的本质就
4、是为 党的事业选拔任用合适人才，择业用人是根本出发点和落 脚点。因此，选干部、配班子要敢于打破身份、年龄等壁 垒，着重看干部德才素质、看工作需要、看人岗相适，为 干部成长成材搭建广阔舞台和空间。首先，要敢于突破身 份“壁垒”，创造不同身份之间干部的合理流动制度，允 许人才在编制之间流动，拓宽事业干部成长空间。特别是 对一些业务性强、缺乏合适人选的行政岗位，注重从专业对口、表现优秀的事业干部中调任，形成岗得其人、人适 其岗、人尽其才的良好局面。其次，要敢于打破大龄干部“天花板”，不以年龄论职位，将工作实绩突出、群众认 可的“大龄”干部、“老黄牛”干部提拔或调整到更重要 的工作岗位，引导其继续发挥
5、作用，消除“提前到岸”思 想。再次，要敢于打破晋升的“隐形台阶”，不搞平衡照 顾、论资排辈，坚持以工作实绩、工作勤勉度、德才表现 等作为提拔晋升的“硬杠杆” “铁标尺”，让有为者有位, 推动干部用当其时。疏通干部出口，让庸者下。常言道：“上山容易下 山难。”能上不能下，是长期制约干部工作的难点问题。 只要不犯大的错误，被提拔上来的干部一般只有到退休才 能下来，这在干部管理上似乎成为一种惯例。加上“上荣 下辱” “没有功劳也有苦劳”等传统思想根深蒂固，很多 领导干部对“向下”调整存在抵触情绪，所以实际工作中 往往面临很多阻力。推动干部“能下”，关键要在健全制 度、按制度办事上下功夫，通过建立健全
6、干部正常退出机 制，疏通干部出口，让庸者“下得了”、劣者“出得去”。 要认真对照规定明确的15种不适宜担任现职情形，综 合运用一线考察、平时考核、年度考核、专项考核等方式 找准“下”的对象，坚持“不换状态就换人”，采取免职、 降职、交流、改任等形式进行调整，让“庸懒散”者坐不 住。同时，要加大对规定内容、意义、要求的宣传力 度，改变广大干部群众对干部“下必有错”的传统看法，在全社会形成“无论上下都是一种正常干部调整”的共识, 逐步对“下”脱敏，积极营造干部“能上能下”的良好氛 围。注重帮教转化，让下者进。把不适岗的干部调下来 不是最终目的，而是要让干部时刻充满对岗位、对权力的 敬畏感，切实增强
7、“不适岗就下岗、不履职就免职、不尽 责就问责”的危机感。因此，推动干部能上能下，还要坚 持从严管理与关心教育相结合，对调整下来的干部不“贴 标签”，扎实做好思想工作和后续管理，充分调动和发挥 每位干部的工作潜能。一方面，要在思想教育上“卸包 袱”。针对被调整干部思想上消极懈怠、心灰意冷，工作 中畏首畏尾、瞻前顾后等问题，组织部门要有针对性地开 展谈心谈话，说明“下”的理由，点透问题、剖析原因、 指明方向，使干部认清自身问题，正确对待组织决定。另 一方面，要在从严管理上“增压力”。探索回访帮扶制度, 对受调整干部思想状况、工作态度、实绩表现等进行回访、 帮教。通过专题培训、红色教育、主题党日等活
8、动，加强 受调整干部理想信念教育和党性教育。此外，要在重新使 用上“给位子”。对影响期满、德才表现和工作实绩突出、 经组织考察符合任职条件的，可重新选拔任用或予以晋升 职级，让“下”的干部有盼头、有干劲，形成能上能下的 良性循环。深入学习2022年推进领导干部能上能下 规定研讨发言材料第六篇近日，中央办公厅印发了新修订的推进领导干部能 上能下规定（以下简称规定），规定对于推动 形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政 环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重 要意义。广大领导干部要以规定为“盾”“镜”“尺,，对标对表勇担当，真抓实干善作为, 用新时代的好干部标准严格要求自己
9、，做不负党和人民重 托的好干部。以规定为护盾，撑自身之腰杆。党的十九大 报告中指出，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋 私利的干部撑腰鼓劲。规定的第十三条提到，落实 “三个区分开来”要求，正确把握政策界限，保护干事创 业、改革创新的积极性，宽容改革探索、先行先试等工作 中的失误。规定的这一条内容正是落实党的十九大精神的具 体表达。广大领导干部要敢探索、勇创新，摒弃工作中存 在怕出错怕担责的思想顾虑，消除“为了不出事、宁愿不 干事”的错误认识，以忠诚干净担当的实际行动在新征程 上奋勇争先、建功立业。同时更要意识到，宽容不是纵容, 保护不是庇护，规定是担当负责干部的“护身符”， 决不是违纪违法
10、干部的“挡箭牌”。以规定为明镜，正自身之“衣冠。规定第 四条明确，推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题, 并在第五条中明确了被认定为不适宜担任现职的十五种情 形，具体包括政治能力不过硬、政绩观存在偏差、事业心 和责任感不强等。广大领导干部要认真审视自身德、能、 勤、绩、廉与所任职务是否符合要求，增强政治意识，不 断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力；要树立正 确的政绩观，在推动高质量开展上积极作为，把为民办事、 为民造福作为最重要的政绩；要强化事业心和责任感，用 心用情用力解决群众急难愁盼问题。以规定为标尺，量自身之长短。规定第 二条指出，推进领导干部能上能下，坚持以习近平新时代 中国
11、特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要 求和新时代党的组织路线，落实新时代好干部标准。党的 十八大以来，围绕好干部标准，习近平总书记屡次作出深 刻论述，其中“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担 当、清正廉洁”这20字好干部标准为选人用人树起了时代 标杆。广大领导干部要坚定理想信念、增强党性，修炼好 共产党人的“心学”；要注重实际、实事求是，掌握好调 查研究这个“传家宝”；要讲规矩、守底线，时刻紧绷纪 律规矩这根“弦”。学习推进领导干部能上能下规定研讨 交流材料第七篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。“为政之
12、要，唯在得人，用非其 才，必难致治。”各级组织部门要打通领导干部能上能下“任督二脉”,激发领导干部队伍活力的澎湃“春潮”， 进一步鞭策后进者、鼓舞先进者，打造领导干部队伍健康 好生态。理清脉络，在“辨优识庸上明晰标准，绘好谁上谁 下”自画像。工欲善其事，必先利其器。树立能者上、优 者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，就要明确“能”“优”“庸”“劣”的标准，在考核标尺上打上精 确刻度，将能者、优者、庸者、劣者逐一识别。各级组织 部门要结合各地区、各领域、各部门岗位干部的实际情况, 因地制宜地为不同能力者精准做好立体化、多维度“画 像“，真正让能者、优者、庸者、劣者有“像”可循、有 据可依。规定第五条
13、中明确了 15种不适宜担任现职的 情形。在德方面，可进一步细化为理想信念、工作作风、 遵规守纪等要素；在勤方面，可分为出勤情况、加班加点 情况等；在绩方面，注重在急难险重的突出作为和表现， 从而有效防止在辨优识庸的考核过程中锅煮“刀切” o疏通经络，在考核应用上加大落实，畅通能上真 下循环线。长期以来，干部中存在“上荣下辱”的陈旧 观念，还有一些被免职的干部往往被“高高拎起、轻轻放 下”，甚至“明降实升”，存在“能上”不“真下”的情 况，主要原因在于干部任用“上下”同一管道，管道不畅 通，执行力度不够，而打破僵局的关键是要建立“环形管 道”，保证出入畅通、上下联动，坚持“能上真下”有序 循环，
14、才能搅动干部队伍建设的“一池活水”。“令在必 信、法在必行。”各级组织部门要狠抓常态执行，在“能 上”“真下”上推动动态循环，始终将“位子”“帽子” 紧密挂钩，坚持“赛场选马”与“大浪淘沙”相结合，要 让肯干事、能干事、干成事的优秀干部“优尽其用”，对 敢闯敢拼的干部“开绿灯”，对能力出众的干部“给位 子”，对埋头苦干的干部“兜住底”；将为官不为、为官 乱为、为官不正者剔除出队伍，对缺乏担当的干部震撼其“铁交椅”，对作风不正的干部坚决“亮红牌”，真正实 现“有为才有位、有位必须为、无为须让位”的用人导向。修炼内功，在管育环境上精准施策，建强争上愿下“孵化器。干部不管“上”还是“下”，都要有精度
15、和 温度，必须充分做好“调节干事温度”的导向作用，为干 部茁壮成长营造适宜温度和良好生态，让干部“争着上” 也要“愿意下”。不日进者必日退，未有不进而不退者。 向上管育要恒温。不能因为“上来”的干部因为身份职务 的提升改变，而降低了管育的要求，各级组织部门要继续 加强理论水平、专业能力、实践本领的培养提升，着力破 解新环境带来的本领恐慌、能力缺乏等问题，进一步激发 担当作为精气神，让你追我敢、以优促优、优者更优的良 性循环成为推进高素质干部队伍建设的“催化剂” o向下 关爱要升温。对那些组织处理和调整的干部，不能“一下 了之”“打入冷宫”，要多一点关心和保护，及时跟踪了 解思想状况和工作状态，
16、对能力缺乏的要强化培训，对存 在困难的要及时帮助解决，对存在问题的要及时提醒教育, 让每一位“下来”的干部都能够适得其所，解决好“下来 怎么办”的问题。厉的手段把那些不想干事、不敢干事，也干不成事的人清 除出党的干部队伍，才能真正把那些为民、务实、清廉的 好干部选出来、送上去，积极营造有利于推进领导干部能 上能下的良好气氛。在考准考实上下功夫，让干部“下有依据、上有道理”。 干部能上能下，必须拿出科学精准的考核结果。规定 第五条明确了被认定为不适宜担任现职的十五种情形，要 将考核功夫下在平时，注重在重点工作和重大工程现场考 察干部担当本领、担当精神，对在疫情防控最前沿、矛盾 调处第一线等急难险
17、重岗位的具体表现进行全程纪实，注 重在家庭访、邻里访、社区访中识别干部政治素养、道德 品质，有效听取知情人的意见建议，详细了解干部八小时 内外情况、一贯表现和群众口碑，综合巡视巡察、审计信 访、个人有关事项报告核查、干部人事档案审核等情况， 对干部进行精准画像，真正识别出谁该上、谁该下，严格 执行核实认定、提出建议、组织决定、谈话等操作规程， 做到规定动作一步不漏、程序严密不留隐患，使干部“下”的服气，“上”的硬气，只有让不胜任、不作为的 干部让位子，才能让政治过硬、实绩突出、群众公认的干 部有位子，充分激发干部队伍的活力。在跟踪问效上下功夫，让干部“下有保障、上有劲头。 推进领导干部能上能下
18、，必须做好“下”的后半篇文章。规定指出，要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重, 落实“三个区分开来”要求，正确把握政策界限，保护干 部干事创业、改革创新的积极性，宽容改革探索、先行先 试等工作中的失误。对“下”的干部要通过回访、帮带、 谈心谈话等方式，及时跟进干部的思想动态，帮助他们放 下思想包袱，正确对待组织决定，引导重怀热忱投入新的 岗位。要加强跟踪回访，充分利用考核考察、调研督查等 时机，注重听取干部群众的反映和意见，了解“下”的干 部现实表现，对认真汲取教训、积极努力工作，德才表现 和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使 用、晋升职级或者提拔职务，做到“板子”打得下，“红
19、花”也能再次戴得上，进而减轻干部群体对被调整的抵触 心理，促使干部始终保持高涨的热情和干劲，把全部心思 和精力用在干事创业上，在推进经济社会高质量开展中展 现担当作为。2022学习推进领导干部能上能下规定学 习心得第一篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定，明确划定了 15条不适宜担任现职的红线，剑指 干部德、能、勤、绩、廉的表现。“能上能下”是时时更 新组织肌理、保持队伍鲜活的必然要求，也是促进干部干 事创业、勇于担当的重要保障。要让“有为者有位，畅通”应上尽上大通道。干部能 干者能上、优秀者优先，瞄准的是“人岗相适、人事相 宜”的目标，正确的选人用人导向，“应上尽上”激励“
20、千里马”竞相奔腾，到达“用一贤人那么群贤毕至”的效 果，为各线事业源源不断输送新鲜力量。关键是务实严管 厚爱相结合、激励和约束并重，坚持“三个区分开来”， 健全容错纠错机制，激励干部担当作为，为有想法、有冲 劲的干部解除后顾之忧，甩开膀子向前冲。对“上”的干 部，根据人岗相适安排工作，量才适用，用得其所，敢于 给平台大胆提拔使用给位子，让担当者有甜头、有奔头， 引得干部竞相作为。要让尸位者失位，解决“能下真下是痛点。“上去 不易下来更难”似乎成了潜规那么，根源在于“上荣下辱” 的“官本位”思想，一些领导干部滋生了 “多做多错、少 做少错、不做不错”的思维定式，“不求无功但求无过、 没有功劳还有
21、苦劳”的“铁交椅”心态，一心只做位子上 的“太平官”，工作上的“二传手”，搞“你好我好大家 好”的好人主义。15条红线出台，内容严实相济，特别是 将“政治能力、理想信念、担当精神”置于首要位置，突 出鲜明的政治属性、科学的价值导向和严密的各式情形， 直击痛点、直达病灶，掀起一场推进“能者上、优者奖、 庸者下、劣者汰”的纵深化自我革命，让“南郭先 生”“好好先生”们无处遁逃，将全面从严治党，党要管 党落到实处，提振干部干事创业精气神。实现能上能下，关键在组织人事部门把好关口。天 下大务，莫过赏罚。组织部门是选人用人的把关者，干部 能上能下的守门员，更需彰显用人正能量，既要有敢于硬 碰硬的严管，还
22、要有日常暖一暖的厚爱。形成干部“八小 时内”与“八小时外”、台上与台下的“全息画像”，精 准管理、靶向识别，分层分类进行预警提醒，防止“误 伤”干部，挫伤积极性。让该上的干部及时上得去，让该 下的干部随时下得来。对于“下”的干部，不能“一棍子 打死”，置之不理，要建立相关干部管理档案，加强跟踪 教育，开展”向组织说说心里话”活动帮助解开心结，根 据个人问题制定培训清单，让干部“下”得服气同时振奋 干劲。学习贯彻推进领导干部能上能下规定 学习研讨交流发言材料第二篇近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），强调要健全能上能下的选 人用人机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下
23、、劣者汰 的用人导向和从政环境。”制度如渠，行为如水。渠正道 那么水直流，渠失范那么水泛滥。”干部工作，以人治那么千头 万绪、难以理清，以制度管那么能纲举目张、顺藤摸瓜。要 积极探索完善制度机制，坚持“以实绩论英雄”，突出从 严选拔任用、从严监督管理，疏通干部上下“双通道”， 推动能上能下落到实处。拓宽开展空间，让能者上。干部工作的本质就是为 党的事业选拔任用合适人才，择业用人是根本出发点和落 脚点。因此，选干部、配班子要敢于打破身份、年龄等壁 垒，着重看干部德才素质、看工作需要、看人岗相适，为 干部成长成材搭建广阔舞台和空间。首先，要敢于突破身 份“壁垒”，创造不同身份之间干部的合理流动制度
24、，允 许人才在编制之间流动，拓宽事业干部成长空间。特别是 对一些业务性强、缺乏合适人选的行政岗位，注重从专业 对口、表现优秀的事业干部中调任，形成岗得其人、人适 其岗、人尽其才的良好局面。其次，要敢于打破大龄干部“天花板”，不以年龄论职位，将工作实绩突出、群众认 可的“大龄”干部、“老黄牛”干部提拔或调整到更重要 的工作岗位，引导其继续发挥作用，消除“提前到岸”思 想。再次，要敢于打破晋升的“隐形台阶”，不搞平衡照 顾、论资排辈，坚持以工作实绩、工作勤勉度、德才表现 等作为提拔晋升的“硬杠杆” “铁标尺”，让有为者有位, 推动干部用当其时。疏通干部出口，让庸者下。常言道：“上山容易下 山难。”
25、能上不能下，是长期制约干部工作的难点问题。 只要不犯大的错误，被提拔上来的干部一般只有到退休才 能下来，这在干部管理上似乎成为一种惯例。加上“上荣 下辱”“没有功劳也有苦劳”等传统思想根深蒂固，很多 领导干部对“向下”调整存在抵触情绪，所以实际工作中 往往面临很多阻力。推动干部“能下”，关键要在健全制 度、按制度办事上下功夫，通过建立健全干部正常退出机 制，疏通干部出口，让庸者“下得了”、劣者“出得去”。 要认真对照规定明确的15种不适宜担任现职情形，综 合运用一线考察、平时考核、年度考核、专项考核等方式 找准“下”的对象，坚持“不换状态就换人”，采取免职、 降职、交流、改任等形式进行调整，让
26、“庸懒散”者坐不 住。同时，要加大对规定内容、意义、要求的宣传力 度，改变广大干部群众对干部“下必有错”的传统看法， 在全社会形成“无论上下都是一种正常干部调整”的共识, 逐步对“下”脱敏，积极营造干部“能上能下”的良好氛 围。注重帮教转化，让下者进。把不适岗的干部调下来 不是最终目的，而是要让干部时刻充满对岗位、对权力的 敬畏感，切实增强“不适岗就下岗、不履职就免职、不尽 责就问责”的危机感。因此，推动干部能上能下，还要坚 持从严管理与关心教育相结合，对调整下来的干部不“贴 标签”，扎实做好思想工作和后续管理，充分调动和发挥 每位干部的工作潜能。一方面，要在思想教育上“卸包 袱”。针对被调整
27、干部思想上消极懈怠、心灰意冷，工作 中畏首畏尾、瞻前顾后等问题，组织部门要有针对性地开 展谈心谈话，说明“下”的理由，点透问题、剖析原因、 指明方向，使干部认清自身问题，正确对待组织决定。另 一方面，要在从严管理上“增压力”。探索回访帮扶制度, 对受调整干部思想状况、工作态度、实绩表现等进行回访、 帮教。通过专题培训、红色教育、主题党日等活动，加强 受调整干部理想信念教育和党性教育。此外，要在重新使 用上“给位子”。对影响期满、德才表现和工作实绩突出、 经组织考察符合任职条件的，可重新选拔任用或予以晋升 职级，让“下”的干部有盼头、有干劲，形成能上能下的 良性循环。学习2022年推进领导干部能
28、上能下规定 体会心得第四篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定（以下简称规定），规定第四条明确， 推进领导干部能上能下，重点是解决下的问题，并且对 “下的情形进行调整，这是自2015年规定试行版出台 以来，时隔7年中央再次进行完善，充分说明我党长期高 度重视推进干部能上能下，这就要求各地区各部门认真遵 照执行，真正畅通”下的渠道，让干部“能下动真格。从转变观念入手，营造下的良好气氛。长期以来， 干部中存在“上荣下辱”“下必有错”的陈旧观念，以及 社会上对干部“上”“下”问题的偏差，使得干部不愿“下”不能“下”。因此，引导干部转变观念就成为解决 干部“能上不能下”问题的先导。首先
29、，用人者应切实承 担起推动领导干部“下”的责任，敢于对为官不正、为官 不为、为官乱为的干部说不，牢固树立“有为才有位、有 位必须为、无为须让位”用人导向。同时，加强对干部的 思想教育，利用好中心组理论学习、干部教育培训等契机, 加大对规定内容、意义、要求的宣传力度，引导广大 干部突破“不到年龄不能下，不犯错误下不了”的传统思 维，树立“无功便是过”的为政观念，形成“无论上下都 是一种正常干部调整”的共识。从完善考评着力，确保下的有理有据。规定对 领导干部“不适宜担任现职”情形，从原来的10条修订为 15条。从新增加的条款以及对原条款的修订看，内容更加 广泛、全面、细致地明确了 “下”的具体标准
30、。对此，各 级组织部门也应随之建立起更加科学精准、可操作的干部 考核体系，既要看干部取得的业绩，又要看取得业绩的基 础；既要与各部门、各地区对干部综合表现横向比拟，又 要对干部历年考核情况进行纵向分析；既要抓好年度考核 与专项考核，又要把功夫下在平时，将考核的触角深入干 部的“工作圈”“生活圈” “社交圈”，同时注重用好巡 视巡察、审计、个人有关事项报告、民主评议、信访等方 面结果，保证考核结果全面真实准确，让执行者“有底 气”，同时，也让干部“下得更服气”。从跟踪管理做实，做好下的后半篇文章。推动干部 能上能下的根本目的是提振干部干事创业精气神，对于那 些不适宜担任现职的干部，如果简单的“一下了之”，只 会导致干部对“能上能下”制度产生抵触心理，甚至“破 罐子破摔”，认为“下”就是被“打入冷宫” o因此，要 坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，对调整下来的干 部，通过定期回访、谈心谈话等方式，跟踪了解思想状况 和工作状态，对能力缺乏的进行强化培训，对存在困难的 及时帮助解决，对存在问题的及时提醒教育、催促整改提