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1、学习遵循推进领导干部能上能下规定心得体会感悟 第1篇，共5篇近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），划定了 15条不适宜担任现 职的硬杠杠，剑指领导干部能下真下等问题。推进干部能上能下，是推进全面从严治党的重要举措, 促进干部干事创业、勇于担当的重要保障。2015年，党中 央明确了干部下的6种渠道和不适宜担任现职的十大情形。 时隔7年，党中央把不适宜担任现职情形，从原来的10条, 修订为15条。一场能者上、庸者下、劣者汰的改革正纵深 推进。15条硬杠杠解决“能下这个关键。领导干部“能上不能下”的现象，并不是今天才有的。2015年，党中央从我 们党的自身建设开展所需出
2、发，出台规定，把推进领导干 部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容。 应当说，这些年在推进干部能上能下的问题上，还是有卓 有成效的。如今，党中央对干部能下作出了更为具体、更 加明确的规定，犹如一剂良药直击病灶，为落实全面从严 治党、从严管理干部提供了重要的制度保证，改变了干部 只要不犯大错，就能捧“金坂碗”、坐“铁交椅”、进“保险柜”的思维定势。可以说，这些制度的执行，彻底 打破“只能上不能下”的传统，打破“只要不犯大错误就容的坚决不容，给广大真正想干事的干部吃下一颗“定心 丸”。三、强化考察核实，认定“下”的对象。推进干部能上能下，必须拿出科学精准的考核评价结 果，确保能上能下工
3、作顺利进行，让干部服气、群众满意。 一要改进考察方式。坚持把功夫下在平时，经常性、近距 离、有原那么地接触干部，综合运用实绩考核、平时考核、 巡视巡察、审计、个人有关事项报告抽查核实、信访举报 查核等手段，及时掌握干部在德能勤绩廉方面的情况。注 重延伸考察触角，深入工作一线、工程现场，在疫情防控、 防范化解金融风险、环保督察等重要专项工作、急难险重 任务、重大突发事件中跟踪了解干部，走进干部的工作圈、 生活圈、社交圈，多找“管他的” “他管的” “他服务 的” “他身边的”知情人，全面了解干部台上台下、人前 人后、工作时间内外的真实表现，切实考准考实干部。二 要注重分析研判。至少每半年对领导班
4、子和领导干部进行 一次“集中会诊”，重点围绕领导班子、领导干部考核、 考察和无任用调研了解掌握的在遵守政治纪律和政治规矩、 精神状态和担当作为、推动经济社会开展、选人用人、落 实从严治党主体责任等方面存在的问题，有针对性地进行 调查核实、教育帮助、组织提醒或者函询、诫勉。同时， 设定一定时限的考察期，如考察期内干部仍没有改正、工 作仍没有好转，那么认定为不适宜担任现职，该调整的调整、 该免职的免职、该降职的降职。三要优化调整方式。注重从关心保护干部的角度出发，坚持实事求是、客观公正， 根据干部一贯表现和工作需要，区分不同情形，具体情况 具体分析，采取适当方式予以调整。特别是对因为岗位适 配性原
5、因调整下来的干部，应坚持人岗相适、人尽其才， 合理安排后续岗位，以表达对事业负责、对干部负责。四、加强后续管理，防止一下了之。组织培养一名干部不容易，惩前是为了感后，治病是 为了救人。对于“下”的干部，应有针对性地加强教育关 怀、管理监督，最大程度地挽救干部，确保“下”的干部 既受惩戒、又受鞭策、更受激励。一要思想上多关心。“下”的干部容易产生消极抵触情绪或者“破罐子破摔” 等问题，应经常性地开展谈心谈话，由单位主要领导、分 管领导、组织（人事）部门对其进行帮扶教育，疏导思想 情绪，帮助他们分析原因教训、提出改进意见，鼓励他们 放下包袱、振奋精神，正确对待岗位调整，以积极的心态 开展工作、有所
6、作为。对“下”的干部在工作和生活中遇 到的实际困难，应尽量给予妥善解决，使被调整下来的干 部也能感到组织的关心和温暖。二要管理上不放松。对“下”的干部逐人建档，制定工作目标任务和重点工程清 单，坚持同等要求、同样管理、同步考核，加强跟踪管理 和考察。对能力缺乏的有针对性地加强教育培训，帮助他 们提高认识、提升能力，把调整看成新的起点，坚定信心、 重新起步。对存在问题的及时提醒教育，对不服从组织安 排或无理取闹的严肃批评处理。三要工作上有奔头。定期对“下”的干部进行复检，将其政治素质、能力本领、担 当作为、改革创新等方面的情况，以及年度考核、影响期 满考核等情况，作为重新安排其职务的重要依据。对
7、符合 重新任职要求的干部及时合理使用，对表现特别优秀、符 合资格条件的干部大胆提拔使用，给予他们重新施展拳脚 的机会。学深悟透推进领导干部能上能下规定 体会心得第5篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地 区各部门认真遵照执行。“为政之要，唯在得人，用非其 才，必难致治。”各级组织部门要打通领导干部能上能下 “任督二脉”，激发领导干部队伍活力的澎湃“春潮”， 进一步鞭策后进者、鼓舞先进者，打造领导干部队伍健康 好生态。理清脉络，在“辨优识庸上明晰标准，绘好谁上谁下自画像。工欲善其事，必先利其器。树立能者上、优 者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，就
8、要明确“能” “优” “庸” “劣”的标准，在考核标尺上打上精 确刻度，将能者、优者、庸者、劣者逐一识别。各级组织 部门要结合各地区、各领域、各部门岗位干部的实际情况, 因地制宜地为不同能力者精准做好立体化、多维度“画 像”，真正让能者、优者、庸者、劣者有“像”可循、有 据可依。规定第五条中明确了 15种不适宜担任现职的 情形。在德方面，可进一步细化为理想信念、工作作风、 遵规守纪等要素；在勤方面，可分为出勤情况、加班加点 情况等；在绩方面，注重在急难险重的突出作为和表现， 从而有效防止在辨优识庸的考核过程中锅煮“刀切”。疏通经络，在考核应用上加大落实，畅通“能上真 下循环线。长期以来，干部中
9、存在“上荣下辱”的陈旧 观念，还有一些被免职的干部往往被“高高拎起、轻轻放 下“，甚至“明降实升”，存在“能上”不“真下”的情 况，主要原因在于干部任用“上下”同一管道，管道不畅 通，执行力度不够，而打破僵局的关键是要建立“环形管 道”，保证出入畅通、上下联动，坚持“能上真下”有序 循环，才能搅动干部队伍建设的“一池活水”。“令在必 信、法在必行。“各级组织部门要狠抓常态执行，在“能 上,，“真下,，上推动动态循环，始终将“位子” “帽子” 紧密挂钩，坚持“赛场选马”与“大浪淘沙”相结合，要 让肯干事、能干事、干成事的优秀干部“优尽其用”，对 敢闯敢拼的干部“开绿灯”，对能力出众的干部“给位
10、子”，对埋头苦干的干部“兜住底”；将为官不为、为官 乱为、为官不正者剔除出队伍，对缺乏担当的干部震撼其 “铁交椅”，对作风不正的干部坚决“亮红牌”，真正实现“有为才有位、有位必须为、无为须让位”的用人导向。修炼内功，在管育环境上精准施策，建强“争上愿 下孵化器。干部不管“上”还是“下”，都要有精度和 温度，必须充分做好“调节干事温度”的导向作用，为干 部茁壮成长营造适宜温度和良好生态，让干部“争着上” 也要“愿意下”。不日进者必日退，未有不进而不退者。 向上管育要恒温。不能因为“上来”的干部因为身份职务 的提升改变，而降低了管育的要求，各级组织部门要继续 加强理论水平、专业能力、实践本领的培养
11、提升，着力破 解新环境带来的本领恐慌、能力缺乏等问题，进一步激发 担当作为精气神，让你追我敢、以优促优、优者更优的良 性循环成为推进高素质干部队伍建设的“催化剂”。向下 关爱要升温。对那些组织处理和调整的干部，不能“一下 了之”“打入冷宫”，要多一点关心和保护，及时跟踪了 解思想状况和工作状态，对能力缺乏的要强化培训，对存 在困难的要及时帮助解决，对存在问题的要及时提醒教育, 让每一位“下来”的干部都能够适得其所，解决好“下来 怎么办”的问题。不会下”的思维定式，消除“做碌碌无为太平官” “不求 有功但求无过”“没有功劳有苦劳”的想法。15条硬杠杠解决真下这个难点。过去，一些领导干 部除了因为
12、违法违纪被查办、被“一票否决” “退居二 线”等非下不可的硬性规定外，很少有领导干部因为“不 适宜担任现职”被调整下来的。原因不仅在于“下”的情 形不明确、管道不畅通，更在于制度的执行力度不大。比 如，一些被免职的干部在寂静三五个月旋即恢复同等级别 工作，这让问责和“能下”失去效力，失去了社会公众的 信任。如今，新修订的规定首次把政治能力不过硬、 担当和斗争精神不强、政绩观存在偏差等表现列入不能胜 任的情形，这充分表达了规定的强烈政治属性、鲜明 价值导向、科学严密逻辑、统一规范功能，高度凝结党的 理论创新和实践经验，真正实现制度落地有声、落实抓铁 有痕。干部人事工作，不仅要管进也要管出，不仅要
13、管人事 更迭，还要能安抚心灵、团结干部。15条硬杠杠虽然实现 干部“能下” “真下”，各级党委组织部门更要在“能 下”之后的管理机制上发力，不能把调整下来的干部“一 下了之”“打入冷宫”，而是要分类区分使用，对于政治 立场不坚定、宗旨信仰不牢固、缺乏担当和斗争意识的要 坚决识别出来并阻挡在外，对于能力缺乏的强化培训，对 于存在困难的及时帮助解决，对于存在问题的及时提醒教育。让干部“下”得服气服众、受到激励触动，才能够起 到激浊扬清、振奋干劲的重要作用。流水不腐，户枢不蠹。要让规定的15条“能下” 的硬杠杠落地生根，产生实效，必须发扬“抓铁有痕”的 作风，让“能下”鞭策后进者、鼓舞先进者，营造“
14、能者 上、庸者下、劣者汰”的气氛，破除“官本位”思想，让 不养“庸人”“懒人” “闲人”成为社会共识。学习推进领导干部能上能下规定学习 心得第2篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能 下规定（以下简称规定），对于形成能者上、优者 奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干 第十条指出，对被调整的干部，应当跟踪了解其思想动态 和工作状况，有针对性地做好教育管理工作。根据工作需 要，对认真汲取教训、积极努力工作，德才表现和工作实 绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使用、晋升 职级或者提拔职务。净担当的高素质执政骨干队伍,I有重要意义。规定常言道，知错能改，善莫大焉”。能上能下
15、”不是 简易的单向机制，在从严管理的过程中将犯错的领导干部 “一棒子打死”，也不是“一下了之”，不再过问，而是 一个全过程的动态管理。有的干部在“摔跤”之后，勇于 改过，发奋有为，被重新“扶起”、提拔任用，在“钢铁 的二次冶炼”过程中，组织部门的关心和教育管理功不可 没。“回炉重造再教育，去除不良杂质。对于不担当、不 作为、乱作为的干部不能继续占着位子，要立马“下课”。 如何将“下课”的领导干部科学妥善的安排，对各级组织 部门是一个严格的考验。首先要做的，就是重新“上课”。 将那些没有明显过错、没有违纪违法行为调整下来的干部, 有计划地选派到培训基地、党校接受再教育，进行“回炉 重造“、洗涤杂
16、质。同时由纪检、组织部门安排专人逐一 与其谈话谈心，既帮助其分析“下”的原因，认清自身存 在的问题和缺乏，也要实事求是地肯定其优点和成绩，教 育引导他们正确对待职务变动，放下包袱。通过思想教育 引导“下”来的领导干部树立正确的政绩观和权力观，通 过培训完成自我反省，牢记初心使命，早日重回“正轨”。加料冶炼再锻能，赋予干事本领。在其经过教育培 训重造后，要充分考虑“下”来的干部所学专业、个人特 长、工作经历、性格特征等因素，为其安排合适的专项任 务、临时岗位进行再历练。同时需要建立调整后干部谈心 谈话制度，为再历练的干部补充精神之“钙”，添加“活 力剂”，在新的岗位上发挥作用。加强被调整干部的跟
17、踪 管理，及时了解干部在新岗位上的工作表现，在教育管理 上予以重点倾斜，帮助其提升能力素质。一定时间内，对 被调整干部进行严格考评、考核，并建立专门档案，其中 能做到适应岗位的、成绩突出的，要大胆关注、任用，既保护和调动了干部的积极性，又实现了被调整干部资源的 优化配置。“出炉淬火再上马，激发创业激情。“能下亦要能再 上”，对影响期满确已改正错误，并在重点工作中有良好 表现的干部，在时机成熟要依规进一步使用、晋升职级或 者提拔职务。通过形成“下”的干部能够再“上”去的制 度机制，能有效地为“钢铁”洗去“锈蚀”，增加强度， 擦亮新底色。重新“上马”的干部，经过“下”后的全过程管理， 通过接受教育
18、培训和自我反省能深刻意识到权力的本质是 责任。树立正确的政绩观和权力观，振奋精神“二次创 业”，以崭新的面貌在新的工作岗位上争创佳绩。贯通”渠道，才有源头活水，才能不断唤起干部干事创业热情、激情，为净化选人用人环境，营造良好政治 生态。深入学习2022年度推进领导干部能上能下规定心得体会感悟第3篇近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地 区各部门认真遵照执行。这是自2015年规定试行版出台以来，时隔7年中 央再次对规定进行完善，今年8月19日经中共中央政治局 常委会会议修订，9月8日发布。这充分说明，我们党长期 高度重视、着力用制度建设推进领导干
19、部能上能下。这是 一部随着实践的不断开展，不断与时俱进的党内法规。规定明确的领导干部“不适宜担任现职情形，从 原来的10条，修订为15条。从新增加的条款，以及对原 条款的修订看，内容更加广泛、全面。如“年度考核被确 定为不称职，或者连续两年被确定为基本称职，以及民主 测评优秀和称职得票率达不到三分之二，经认定确属不适 宜担任现职的“，这一新增的情形之一，明确了 “下”的 具体标准，增强了年度考核和民主测评制度的刚性。事实上，关于领导干部能上不能下”的现象，并不是 今天才有的。党中央在7年前出台规定，正是顺应了我们 党的自身建设开展所需，把推进领导干部能上能下作为全 面从严治党、从严管理干部的重
20、要内容。应当说，这些年 在推进干部能上能下的问题上，还是有卓有成效的。但是在现实生活中，一些地方在干部任用上“能上不 能下”，特别是“不能下”的问题，依然困扰着干部队伍 的管理。除了因为违法违纪被查办、被“一票否决”、 “退居二线”等非下不可的硬性规定外，很少有领导干部 因为“不适宜担任现职”被调整下来的。造成这一现象的一个主要原因，就是一些地方对“不 适宜担任现职”认识偏差，没有引起高度重视，在具体认 定和操作中不能严格按照规定执行。因此，必须从制度上 打破干部“只能上不能下”的传统，打破一些干部“只要 不犯大错误就不会下”的思维定式，消除一些干部“做碌碌无为太平官”、“不求有功但求无过”
21、“没有功劳有苦 劳”的想法，从制度上减少干部“不能下”的组织阻力。新修订的规定，给了我们对推进领导干部“能 下”的新认识。比方，“（一）政治能力不过硬，缺乏应 有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在不折不扣 贯彻落实党中央决策部署、结合实际推动落地见效上存在 明显差距的；” “（二）理想信念动摇，在涉及党的领导、 中国特色社会主义制度等重大原那么问题上立场不坚定、态 度暧昧，关键时刻经不住考验的。”为什么把这两种情形 列为“不适宜担任现职”最前面习近平总书记强调：“每一种法治形态背后都有一套 政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一 条法治道路底下都有一种政治立场。”推进领导干部
22、能 上能下规定具有强烈政治属性、鲜明价值导向、科学严 密逻辑、统一规范功能，高度凝结党的理论创新和实践经 验。只有从这个高度去认识规定，才会有执行和落实 的自觉。新修订的规定，I体规范更加深入,更加细致,更加增强了针对性、科学性、可行性、实用性和可操作性, 现在的关键就在于制度落实。好制度要想真正发挥其积极 作用，还需真落实。坚持制度面前人人平等，严格把领导 干部“能上能下”制度执行到人到事，才能确实保证能者 上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。2022年学习推进领导干部能上能下规 定研讨交流材料第4篇今年以来，*市通过将干部能上能下作为推动干部体 制改革的关键转折点，强化“三个
23、导向”，进一步引导干 部以更昂扬的斗志，更充足的干劲，更自觉的担当在推动 高质量开展的新征程上蹿厉笃行。一、以担当作为的用人导向，激励干部干事创业。聚焦推动高质量开展、乡村振兴、疫情防控、生态保 护等重点工作，围绕重大工程、重大工程建设，重点在急 难险重一线跟踪考察干部。坚持“督事”与“考人”相结 合，通过专项谈话、实地走访、查阅资料等方式，考察干 部对执行上级决策部署是否真正重视、主动作为，推进干 部的担当自觉；考察干部在关键时刻的政治态度、处置复 杂问题的决策水平和应对突发事件的工作能力，提升干部 的担当格局；考察干部面对矛盾和复杂形势是否善于应对、 攻坚克难，提高干部的担当能力。通过考察
24、识别及辩证分 析干部主观努力与客观条件、工作基础与实现业绩、个人 贡献与集体作用，把敢担当、善作为的干部发现出来，重 点使用一批在工作岗位上主动担当作为，工作实绩突出、 群众认可度高的优秀干部，进一步鲜明担当作为的用人导 向。年初以来，全市从疫情防控、工程建设、招商引资等 重大斗争一线提拔重用干部441人，其中，县处级22人， 乡科级419人。二、以容错纠错的宽容导向，推动干部改革创新。目前，干部“下”的6种情形，分别是到龄免职（退 休）、任期届满离任、问责处理、调整不适宜担任现职干 部、健康原因调整和违纪违法免职。应重点围绕从严规范 问责处理、调整不适宜担任现职干部，对照党中央新精神 新要求
25、，针对干部队伍出现的新情况新问题，从具体问题 入手，在细微之处用力，细化完善“下”的情形，让干部 可对照、组织易判断、普遍能执行。对长期打不开工作局 面、干部群众意见大，不担当、不作为、乱作为带来严重 负面影响，关键时候经不住考验、敷衍塞责甚至临阵退缩 等情况，明确纳入“下”的情形之中。二要明确“下”的 标准。根据不同层级、不同领域、不同岗位的职务特点， 进一步分类设定干部“下”的认定标准，让干部“下”之 有据。坚持定性与定量相结合，对于已经明确的干部“下”的定性情形，能定量的应尽量定量，不能定量的也 应尽可能细化。对一些实在难以细化的情形，应明确负面 清单，整理出一批典型案例，通过“负面清单+典型案例” 的方法，确保干部“下”的情形更加直观具体，考核标准 更加可衡量、易操作，防止抽象化、模糊化。三要把住“下”的关口。推动干部能上能下，既不能让该下的干部 继续待在位子上，也不能对有错误的干部一棍子打死。按 照“三个区分开来”的要求，正确处理推动干部能上能下 与鼓励创新、宽容失误的关系，对该容的大胆容错、不该