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1、XX市稳经济一揽子政策措施落实情况报告范文工作汇报总结2篇XX市稳经济一揽子政策措施落实情况报告篇1今年以来，我市坚决贯彻党中央国务院决策部署和省委省政府工 作要求，深入学习贯彻全国稳住经济大盘电视 会议、全省稳经济 暨强工业促开展大会精神特别是李克强总理、XX省长讲话精神，按 照省第十四次党代会总体部署，根据国务院稳住经济一揽子6方面 33项政策措施和省上11个方面53项政策措施，研究制定了xx市 贯彻落实国务院和省政府稳住经济一揽子政策措施实施方案，提出 10个方面58条具体贯彻措施，召开新闻发布会，对国家和省市稳经 济一揽子政策进行全面系统解读，积极回应社会关切。设立企业应急 周转金、x
2、x锲都产业投资基金，出台支持新能源电池产业开展的 假设干政策，全力推动各项政策措施落地见效，着力稳住短板行业、 重点企业和小微企业，切实让市场主体和困难群众享受政策红利。召 开全市稳经济暨强工业促产业链开展会议，对深入贯彻国家和省上关 于稳住经济大盘的部署要求进行再发动、再安排。全市上下统一思 想，压实责任，齐心协力、全力以赴抓好稳经济、促开展各项工作。一、财政政策持续发力一是退税减税降费政策精准落实。1 6月，累计为x户企业落 实增值税留抵退税X万元（其中：小微企业、个体工商户X户X万 元，大中型制造行业X户X万元）；累计新增减税降费X亿元，制造 业中小微企业缓缴“五税两费 x万元。7月1日
3、起实施批发和零售 储煤场各X处。强化天然气供应，积极争取增加天然气指标X万立方 米，委托XX陇投燃气有限责任公司以代采代储方式存储天然气X万 立方米。七、助企纾困持续加力一是用水用电用网本钱费用继续降低。对受疫情影响暂时出现经 营困难的小微企业和个体工商户实行“欠费不停供”、免收违约金等 措施，允许其在6个月内补缴欠费。减轻客户办电本钱，取消客户临 时接电费、带电接火费、变电站间隔占用费等收费工程，纾困帮扶x 个中小微企业客户实现接电投运生产，节约客户办电本钱x万元。落 实流量不清零、取消语音通话长途漫游费、大幅降低中小企业互联网 专线接入资费、2022年中小微企业宽带和专线平均资费再降x%等
4、措 施，大幅度降低用户通信费用支出。二是房屋租金减免政策积极落 实。市属国有企业积极履行社会责任，落实国有房屋租金减免政策， 助力中小企业、服务业小微企业和个体工商户渡过难关，减免国有房 屋租金X户X万元（其中：中小微企业X户X万元、个体工商户X户 X万元）。三是困难行业恢复开展支持力度不断加大。细化分解并推 动落实中小微企业纾困帮扶X条措施、促进服务业领域困难行业恢复 开展X条政策措施，全力促进中小微企业、服务业领域困难行业恢复 开展。八、民生保障坚定有力一是社保费缓缴政策积极落实。落实社会保险费“减免缓返补” 政策，失业保险费率由X%降至X%,减免X家企事业单位社会保险 费X万元，为X家单
5、位X名职工缓缴社会保险费X万元。二是稳岗支 持力度不断加大。积极推进失业保险稳岗返还，核查符合稳岗返还条 件企业X家，16月发放稳岗返还资金X万元（涉及企业X家、职 工x人）。积极落实减负稳岗扩就业政策，向省人社厅上报符合条件 的企业x家，涉及补贴资金x万元。开展“援企稳岗、服务千企”行 动，为x余家中小微企业提供上门服务，推动各项援企稳岗政策应知 尽知、应享尽享、应享快享。加大对就业困难人员、下岗失业人员、 残疾人员等群体就业帮扶力度，失业人员实现再就业x人（完成目标 任务X人的X%）,就业困难人员实现就业X人（完成目标任务X人 的X%）。纵深推进省内东西部劳务协作，输转城乡富余劳动力X万
6、人（完成目标任务X万人的X%）,劳务收入X亿元（完成目标任务 X亿元的X%）。持续跟踪回流人员就业意愿和需求，“一人一策” 为X名返乡农民工提供就业服务，实现就业X人。培育康养服务业优 质培训机构，落实职业技能补贴资金X万元，开展职业技能培训X期 X人次。优化创业担保贷款办理流程，提高创业主体融资效率，全市 银行业金融机构个人创业担保贷款余额X亿元，贷款户数X户。三是 困难群体基本生活有效保障。城乡低保、特困供养、孤儿和事实无人 抚养儿童保障标准提标工作全面完成，发放城乡低保金X户X人X万 元、特困人员供养金X户X人X万元、孤儿和事实无人抚养儿童生活 保障金X人X万元，临时救助金X户X人X万元
7、。对因疫情导致生活 困难的X人发放临时救助X万元。将残疾人康复救助工程列入民生实 事，按照“一人一案”要求，实现0 6岁残疾儿童和孤独症儿童康 复救助全覆盖，救助对象X人/x例；全市符合条件的X名残疾人托 养服务对象实现托养服务全覆盖，X名智力精神和重度残疾人购买意外伤害保险实现全覆盖；已为X户困难重度残疾人家庭进行无障碍改 造。四是住房阶段性支持政策全面落实。新建商品房销售面积11.97 万平方米，二手住宅交易X套X万平方米，房地产市场各项调控指标 处于合理区间。制定出台XX市贯彻落实住房公积金阶段性支持政 策实施方法，允许企业降低缴存比例、缓缴住房公积金，住房公积 金个人贷款不作逾期处理，
8、提高租房提取额度，目前租房提取住房公 积金X人次X万元。切实加强住房保障，加快开展保障性租赁住房， 适度扩大公租房货币化保障覆盖面，发放租赁补贴X户X万元。下一步，我市将认真落实国务院和省政府关于稳经济一揽子政策 措施，千方百计确保完成各工程标任务。一是进一步加大对小微企业 支持力度，鼓励银行业金融机构推广“随借随还”贷款模式，开展供 应链金融，创设专项纾困产品，合理降低贷款利率、综合融资本钱， 及时有效满足受疫情影响经营困难行业企业信贷需求。二是紧盯“2 + 4”产业链培育提升，开展小型特色化专题融资对接活动，实现金 融机构与市场主体精准对接，不断创新金融服务模式，用足用好货币 政策工具，持
9、续加大金融服务和信贷投放力度，为全市经济高质量发 展注入金融“活水”。三是坚持“龙头带动、补链成群、配套跟进” 的思路，延伸产业链条，依托xx集团公司，全力支持“链主”企业 做大做强，以“龙头”“链主”带动“链群”开展，形成龙头引领、 骨干带动、融通开展的企业集群体系。四是深化市企融合一体化高质 量开展，深入实施“强工业”行动，一手抓传统产业升级改造，一手 抓新兴产业培育壮大，着力实施“四抓四促”行动，强化运行调度， 突出煤电油气运等关键生产要素保障，着力保障产业链供应链稳定，“一企一策”助企纾困，确保工业经济平稳增长。五是坚决执行保供 稳价部署要求，密切跟踪原材料、产成品等库存水平，加强供需
10、调 节，强化煤电油气运及企业原材料、用工等调度保障，确保产业链供 应链安全稳定。XX市稳经济一揽子政策措施落实情况报告篇2一、积极汇报争取，促使更多红利惠及XXX1 .全面落实增值税留抵退税政策。全面落实制造业、科学研究和 技术服务业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务 业、生态保护和环境治理业、民航交通运输仓储和邮政业等6个行业 企业存量留抵税额全额退还、增量留抵税额按月全额退还政策。争取 批发零售业、农林牧渔业、住宿和餐饮业、居民服务、修理和其他服 务业、教育、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业等7个行业按月全 额退还增量留抵税额，并一次性全额退还存量留抵税额，6月30日 前完
11、成集中退还存量留抵税额。加强退税风险防范，依法严惩偷税、 骗税等行为。2 .争取扩大转移支付和专项债券支持范围。积极争取省上增加我 市财政转移支付规模，尽快下达转移支付资金，用于经济建设和民生 保障等领域。紧盯国家专项债券支持范围扩大到新基建、新能源的政 策导向，围绕新能源、5G、大数据中心、人工智能、工业互联网、特 高压、新能源汽车充电桩、城市轨道交通等领域，谋划储藏一批符合 专债要求的工程，加快推进前期工作，争取8月份申报列入专项债券 工程库。通过专项债券引导，鼓励市县平台公司和国有企业积极参与 新能源工程施工、建设、运营及后期维护。3 .做好信贷资金和专项债券资金的有效衔接。围绕“商业银
12、行对 符合条件的专债工程建设主体提供配套融资支持”的政策要求，对已获专项债券资金支持的新城区三期、产教融合示范区、柳红铁路、马 鬃山经开区基础设施、洪水河水库等资金需求量大的重点基础设施和 社会民生工程，在依法合规、风险可控的前提下，采取“专项债券+ 市场化融资”模式，通过银行贷款、信用债券等市场化融资渠道，解 决工程建设资金缺乏问题。4 .推动信贷总量稳定增长。围绕银行机构增加信贷额度、投放更 多中长期贷款政策导向，梳理编制融资需求工程清单，定期向各金融 机构批量推送，引导政策性银行和商业银行积极向上争取对XXX的政 策和资源倾斜，持续加大信贷投放，力争全年新增贷款总额150亿元 以上。建立
13、财政资金、预算内投资、金融机构融资联动协同机制，更 好发挥政府资金撬动作用，引导金融机构加大对重点领域、重点产 业、重点企业信贷投入。5 .加大普惠小微贷款支持力度。紧盯国家普惠小额贷款支持工具 由200亿元增加到400亿元和普惠小微贷款支持工具资金支持比例由 1%提高至2%政策，扩大支农支小再贷款规模，全年支农支小再贷款 资金发放不低于20亿元。用好商业汇票承兑期限由1年缩短至6个 月的政策，以供应链融资和银企合作支持企业开展。协调银行业金融 机构加大普惠小微信贷投放力度，确保全年普惠小微贷款增速高于各 项贷款增速，有贷款余额的户数突破2万户。6 .推动政府性融资担保机构发挥更大效应。抢抓今
14、年新增国家融 资担保基金再担保合作业务规模1万亿元以上和中央财政安排30亿 元小微企业融资担保降费奖补政策的机遇，引导甘肃金控融资担保公 司、甘肃省农业融资担保公司等政府性融资担保机构对工业、交通运 输、餐饮、住宿、旅游行业中小微企业、个体工商户提供融资担保， 将中小微企业、“三农”主体担保费率降至0.5%,引导金融机构尽 快放贷，不盲目抽贷、压贷、断贷。对单户担保金额500万元及以下 的小微企业和“三农”主体收取的担保费率原那么上不超过1%,对单 户担保金额500万元以上的小微企业和“三农”主体收取的担保费率 原那么上不超过1. 5%o7 .加大重大工程谋划争取。对照国家102项重大工程工程
15、清单， 持续开展战略骨干通道、大型清洁能源基地、电力外送通道、重大引 调水、现代种业、防沙治沙、农村环境整治、城市更新、旅游目的地 质量提升等重大工程谋划上报工作，促使更多工程纳入国家重大工程 建设库。加大和国家、省级开展改革委及行业主管部门的争取衔接力 度，扎实推进产教融合示范区、老旧小区改造、养老托育、排水防涝 工程和老化管网改造等工程前期工作，争取获得中央和省级预算内项 目资金支持，力争年内早日开工建设一批重大工程。8 .谋划实施交通基础设施工程。紧盯中央支持航空业发行的 2000亿元债券，加快推进肃州、敦煌、马鬃山通航机场建设，尽快 确定马鬃山通用航空机场场址，争取债券资金支持，力争早
16、日开工。 积极争取将xxx 哈密铁路纳入国铁集团发行的3000亿元铁路债券 支持范围。结合国家新增完成新改建农村公路3万公里、实施农村公 路安全生命防护工程3万公里、改造农村公路危桥3000座的新一轮 农村公路建设机遇，在完成年初计划的基础上，实施新增自然村 （组）通硬化路81公里、改造农村公路危桥1座、新增189. 7公里 村道安防工程。9 .谋划争取地下综合管廊工程。因地制宜谋划实施xxx城区和敦 煌市城市地下综合管廊工程，在城市老旧管网改造等工作中协同推进 管廊建设。在城市新区根据功能需要积极开展干、支线管廊，合理布 局管廊系统，统筹各类管线敷设。10 .争取生态环保工程支持。按照省上加
17、快推进生态工程部署要 求，加快实施祁连山北麓水源涵养生态保护修复工程。高质量谋划申 报一批历史遗留废弃矿山生态修复工程，并纳入中央或省级工程储藏 库，总概算不低于1亿元。加快推进玉门农村环境水污染综合防治、 瓜州农村生活污水处理等工程建设进度。11 .争取物流枢纽建设政策资金。紧盯中央财政50亿元提升物流 枢纽能力建设资金，围绕XXX陆港型国家物流枢纽城市建设，加快 XXX国家物流枢纽多式联运铁路专用线、集装箱甩挂站台、编组站台及货物堆场建设，争取在玉门、瓜州、肃州区设立大宗商品战略储藏 库。结合中央财政支持加快农产品供应链体系建设25亿元资金和实 施县域商业建设行动38亿元资金安排，积极争取
18、农产品供应链体系 建设工程和县域商业体系建设工程，力争年内一批冷链物流设施、县 级物流配送中心和乡镇物流快递站点工程纳入省上支持范围。12 .争取矿产资源勘查开发利用方面的支持。积极争取省地勘基 金加大投入，开掘一批找矿前景较好、成果转化较快的工程。力争全 年争取省级地勘基金工程40个以上，投入资金2亿元；争取市级出 让非金属矿业权15宗以上；协调省级出让矿业权20宗以上。催促矿 业权竞得主体加快矿产资源勘查开发，推动矿产资源向优势企业集 聚，带动矿产资源产业高质量开展。13 .争取文化旅游方面的支持。争取航线、重点工程、景区开 发、乡村旅游、公共文化体育服务体系建设和文博会等中央和省级补 助
19、资金3000万元以上，不断改善旅游基础设施条件。14 .争取“小巨人”工程资金支持。紧盯国家今年安排100亿元 以上资金支持攻关突破关键产品和技术以及新增支持500家左右专精 特新“小巨人”企业的有利政策，摸清具体支持范围和条件，加大争 取力度，确保年内1户以上专精特新企业获得国家重点“小巨人”项 目资金支持。15 .争取落实更多农资补贴。在积极争取落实国家前期200亿元 农资补贴发放的基础上，紧盯国家第二批100亿元农资补贴机遇，做 好粮食播种面积核实工作，及时上报对接，力争到位第二批农资补贴 1000万元以上。二、抢抓政策机遇，推动重大工程加快建设16 .抓紧推动实施一批能源工程。紧盯国家
20、加快推动大型风电基 地、特高压交流输电等新能源支撑性工程的政策导向，加快国家第一 批沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地、酒湖工程配套 风电和“十四五”第一批、第二批风光电等续建、新建985万千瓦项 目建设进度，确保年内并网700万千瓦。对国家第二批沙漠、戈壁、 荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设工程，要应开尽开，尽早归 调并网，带动金融业、建筑业、新能源装备制造业加快开展，确保上 半年新能源装备制造业总产值增长50%以上。加快玉门昌马抽水蓄能 电站可研评审进度，确保年内开工建设，启动其它5个列入省上抽水 蓄能规划站点的前期工作。推动甘肃核技术产业园自备电厂工程前 期，争取早日获批。
21、加快推进陇电入沪工程规划和前期工作，积极争 取陇电入粤进入省上、国家盘子。在全市整县推进分布式光伏工程， 敦煌、瓜州率先实施。17 .加快交通基础设施建设。按照国家综合交通工程应开尽开、 能开全开工作要求，加快S06酒嘉绕城高速、G331大红山至霍勒扎 德盖段、xxx南综合客运枢纽等在建工程进度；加大S240方山口至 七里镇工程建设资金筹措力度，争取早日复工建设；上半年开工建设 悬泉置至榆林窟公路、玉门昌马一石包城一肃北公路、S303肃北至 甘青交界段、金塔县城至核产业园公路等工程。实施G30连霍高速肃 州服务区、G30n柳格高速悬泉置停车区、阿克塞胡杨峡路衍经济项 目、苏干湖游客服务中心等“
22、开口子”拓展工程。全面推进S314线 阿克塞至假设羌、肃北至德令哈、G213总寨镇至张酒交界段、敦煌至 哈密高速工程前期工作，争取早日获批建设。18 .加快推进水利工程工程建设。根据国家2022年再开工一批条 件成熟的水利工程安排部署，加快实施肃州区洪水河水库，鸳鸯、昌 马大型灌区续建配套与现代化改造，肃北党河县城段水源调蓄水池， 马鬃山经开区金庙沟供水，榆林河水库清淤等工程工程。年内开工建 设疏勒河综合引水工程（三期）、敦煌水安全与高质量开展（党河灌 区调蓄水池及输配水网）、疏勒河河道治理工程、肃州区夹山子水 库、金塔县高腰墩水库、海湾水库等小型水库除险加固等工程。加快 推进引哈济党、党河水
23、峡口水库、肃州区下河清抗旱水源工程、马鬃 山核心区调蓄水池、党河水库清淤等工程前期工作，争取早日获批建 设。19 .加大城市基础设施建设力度。落实关于推进以县城为重要 载体的城镇化建设的意见，实施城市更新行动，加快实施以环境卫 生、市政公用、公共服务、产业配套等领域为重点的补短板工程，全 面完成2021年1.3万户城镇老旧小区改造任务，新开工城镇老旧小 区改造4777户。分批次推进棚户区改造、保障性租赁住房建设和老 旧住宅加装电梯工作。加快推进敦煌国家级县城补短板示范工程，实 施好2. 14亿元中央省预算内资金、地方政府专项债券资金支持的城 市管网、老旧小区改造、排水防涝等工程。实施肃州区道路
24、改造提 升、金塔县老旧街区改造、玉门玉泽湖公园改造及瓜州县、肃北县、 阿克塞县集中供热扩容改造等工程。加大对开发区“七通一平”、公 共服务平台、标准化厂房、污水处理和检验检测设施等配套基础设施 工程谋划储藏，积极争取各类资金支持。20 .积极释放煤矿产能。按照国家加快保供煤矿手续办理、尽快 调整核增产能政策，抓紧办理保供煤矿安全生产、林草地征占等审批 手续，尽快转为正式生产煤矿。多方衔接落实煤炭市场，打通销售渠 道，帮助煤矿企业扩大销售。21 .提高煤炭石油等能源资源储藏能力。全力谋划争取中央政府 和地方政府煤炭储藏工程，用好煤炭清洁高效利用专项再贷款和合格 银行贷款，加快推动储煤基地、煤炭物
25、流集散中心建设工程前期工 作，加快建设煤炭储配工程。抢抓国家机遇，争取建设原油储藏库项 目。22 .积极盘活存量资产。严格落实“增存挂钩”机制，倒逼盘活 批而未供和长期闲置国有土地。对符合法律、政策规定的工程，可加 大国有土地使用权作价出资或者入股的方式供应土地，对可以利用划 拨土地的民生工程等工程，除可按照划拨方式供地外，鼓励以出让、 租赁方式供应土地。依法依规公开出让基础设施工程周边砂石料资源 及其他矿产资源，出让收益地方分成局部按照有关规定用于该工程建 设。鼓励各类资本参与铁路股权受让，盘活铁路资产。充分吸引社会资本共同投资建设工程，土地收益市县留成局部纳入政府预算管理。 引导支持市属国
26、有企业，选择适合的存量资产，吸纳各类资本投资。23 .加大招商引资力度。立足优势资源禀赋和产业基础，推动 XXX市产业链招商“作战图”实施方案落实落细，统筹各产业链 工作组提出具体招商方案，锁定目标区域、目标企业，紧盯现代农 业、新能源装备制造、化工、矿产资源开发利用、文化旅游、通道物 流和新兴潜力“6+1”产业链，实施精准招商。积极开展节会专题招 商、小分队招商、以商招商，有针对性开展投资环境、优惠政策和项 目推介活动。认真落实链长制和领导包抓机制，加强统筹协调，及时 兑现优惠支持政策，加快推进重大招商引资工程落地。办好第二十八 届兰洽会xxx主题市活动，举办首届中国（敦煌）国际新能源博览会
27、 暨高峰论坛。24 .加快地方政府专项债券使用。落实国家加快政府专债使用进 度的工作要求，财政部门催促核实今年第一批20. 39亿元专项债券支 出情况，确保6月底前全部形成实物工作量。尽快完成第二批专项债 券财务评估和合法性审查，对前期准备充分且已履行完各项法定审批 程序的工程，先行垫付债券资金，保证建设进度，待债券发行后再回 补库款，指定专人点对点日催促、周调度，确保6月底前拨付完毕， 7月底前支出进度到达60%以上，8月底全部形成有效支出。三、加大支持力度，帮助困难行业困难企业纾困解难25 .推动旅游市场加快复苏。积极扶持旅游企业开展，4月12日 后新取证旅行社可申请暂缓缴纳保证金，暂退或
28、缓缴保证金补足期限 均延至2023年3月31日；6月10日开始对又见敦煌丝路花 雨等演艺演出场次和人数到达补贴条件的给予10万元补贴。推动 省内旅游与低风险地区跨省旅游，6月1日至9月30日，执行全市 国有A级旅游景区首道门票不低于5折的票价优惠政策。借助“一部 手机游甘肃”和敦煌智慧旅游平台，开展2022 “游遍xxx”户外运动 系列主题活动。支持中小学生开展研学旅行活动，实行各级公共资源 向户外运行和研学活动免费开放服务。业等七大行业增值税留抵退税优惠政策。二是财政收支工作有序开 展。严格落实积极财政政策，持续强化预算执行管理。1 6月，全市大口径财政收入x亿元（占计划的x%）,增长x%；
29、 一般公共预 算收入x亿元（占预算的x%）,增长x%； 一般公共预算支出x亿 元（占预算的X%）,增长X%。三是专项债券支出进度不断加快。争取到位省财政厅第一批政府新增债券资金X亿元（其中一般债券X 亿元、专项债券X亿元），较上年同期增加X亿元。截至6月底，一 般债券支出X亿元，支出进度X%；专项债券支出X亿元，支出进度X%。争取到位省财政厅第二批政府新增债券X亿元（其中一般债券X亿元、专项债券X亿元），6月27日完成第二批专项债券发行工作，力争8月底前基本使用完毕。四是政府性融资担保支持力度不断 加大。鼓励引导政府性融资担保机构减费让利、扩面降费，截至5月 底，全市政府性融资担保公司担保余额
30、x亿元，在保户数x户。完善 政府性融资担保风险补偿机制和风险分担机制，设立x万元政府性融 资担保风险补偿金并补充至XX金控xx融资担保公司，鼓励担保机构 对符合条件的市场主体提供融资担保支持，目前出具正式保函x件、 担保金额x万元，银行放款x笔、担保金额x万元。五是政府采购支 持中小企业力度不断加大。印发关于进一步落实政府采购促进中小 企业开展政策的通知，细化预留采购份额、价格评审优惠、采购意 向公开、降低交易本钱、采购资金支付、采购合同融资、严禁差异待 遇或歧视待遇等具体措施。1 5月，全市政府采购授予中小微企业 合同金额x万元，占全市政府采购总规模的X%。二、货币金融政策落细落实26 .促
31、进消费市场持续稳定。认真落实xxx市支持商贸流通企 业开展促进消费市场持续稳定实施方案各项部署，实施限上企业培 育奖补、企业促销奖补、新业态培育奖补等14项支持政策，助力市 场主体渡难关。积极参加全省“应时优质甘味农产品大品尝”线上线 下融合促销活动。支持汽车经销商推出新车置换、零元购车及汽车、 油品、银行、保险联合促销让利活动，在乡镇及村组巡回举办“汽车 下乡”活动。市级财政筹措资金xxx万元，市级和限额以上汽车销售 企业所在县（市、区）按照2:8的比例承当补贴资金，依据“总量控 制、先购先补、补完为止”原那么，10月31日前组织开展新购家用汽 车油卡补贴活动。鼓励县（市、区）自筹资金，支持
32、限额以上家电销 售企业开展家电下乡、以旧换新、厂家直销、限时秒杀等惠民促销活 动。取消二手车限迁政策，优化二手车市场主体注册、备案和车辆交 易登记管理。根据道路设施条件和交通流量，多用途货车（皮卡 车）、微型货车除交通高峰期外，不限制通行。27 .实施房地产阶段性支持政策。全面贯彻落实促进全市建筑 业和房地产业高质量开展假设干措施，重点从培育市场主体、消纳库 存、金融支持等8个方面扶持建筑业和房地产业市场主体做大做强做 优。对预售资金交存使用规范的房地产开发工程实行跨节点拨付预售 资金。调整住房公积金提取使用政策，优化住房领域金融服务，严格 落实国家差异化住房信贷政策，催促指导银行业金融机构将
33、首套商业 性个人住房贷款首付比例降低至20%o在风险可控基础上适度加大流 动性贷款等支持力度，鼓励银行业金融机构对符合条件的房地产开发 企业办理续贷业务，支持建筑企业以建筑材料、工程设备、工程工程 等作为抵押贷款，满足建筑企业合理融资需求。28 .促进平台经济健康开展。将中小企业公共服务示范平台和小 型微型创业创新示范基地纳入激励工业创新开展政策范围，年内认定 省级中小企业公共服务示范平台2家、小型微型创业创新示范基地2 家。支持电商平台企业在疫情防控中做好防疫物资和重要民生商品保 供“最后一公里”，优先安排配送人员完成核酸检测，优先保障人员 到岗到位。一是延期还本付息政策积极落实。鼓励银行业
34、金融机构对中小微 企业、个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷 款等实施延期还本付息，做到应延尽延。截至6月15日，全市银行 业金融机构对中小微企业、个体工商户、货车司机实施延期还本x户 x亿元，中小微企业延期付息x户x亿元。二是普惠小微贷款支持力 度不断加大。截至5月底，全市银行业金融机构普惠型小微企业贷款 余额x亿元，较年初增长x%,完本钱年计划的x%,贷款户数x 户，较年初增加x户；涉农贷款余额x亿元，较年初增长x%,完成 本年计划的x%；普惠型涉农贷款余额x亿元，较年初增长x%,完 本钱年计划的X%。三是实际贷款利率继续稳中有降。严格执行小微 企业融资“七不准、四公开”
35、和“两禁、两限”要求，鼓励银行业金 融机构逐步降低贷款利率。截至5月底，全市普惠型小微企业贷款综 合利率x%,与2019年x%、2020年x%、2021年x%相比，总体呈稳步下降趋势。四是经营困难市场主体金融支持力度不断加大。深入 开展“贷动陇原、惠企利民”专项行动，建立健全“敢愿能会”长效 机制，扎实开展首贷培植活动，多措并举稳企纾困、惠企利民。1 5月，全市银行业金融机构累计发放首贷业务x笔，金额x亿元。五是 央行货币政策工具用足用好。积极探索“再贷款+政策性担保”“再 贷款+财政贴息”等多种支持模式，有效降低民营小微、农业新型经 营主体、受疫情影响经营困难市场主体的融资门槛。全市支农支小
36、再 贷款余额x亿元，累计通过中征平台办理融资业务x笔（涉及企业x 户、金额X亿元）。六是资本市场融资效率不断提高。全力推动XX 集团公司股改上市，目前证券公司已经驻场，正在处理投资减值、商 誉、应收账款等相关历史遗留事项，预计年内完成申报工作。严格执 行拟上市企业陪跑计划，按照“一企一策”方式，组织中信建投证 券、华龙证券等相关机构对XX联凯、亿银实业、恒信高分子等5家 拟上市重点企业开展“一对一”上市辅导。七是金融机构与实体经济 精准对接。健全企业（工程）融资工程库，上半年累计向银行业金融 机构、融资担保机构推送x余家企业x亿元融资需求。全面落实“政 银企担”常态化机制，研究制定2022年全
37、市“政银企担”融资对 接活动方案，不断加强金融机构与企业的精准对接。一季度“政银 企担”融资对接签约金额x亿元（落地x亿元、落地率x%）。二季 度“政银企担”融资对接活动拟于7月初举行。八是金融支持政策清 单台账建立健全。常态化梳理企业（工程）融资需求清单，鼓励引导 银行加大各领域、各行业信贷投放力度，x家企业获得融资支持x亿 元。建立健全金融支持市场主体工作台账，研究制定关于金融支持“2 + 4”产业链开展的指导意见关于促进金融支持乡村产业振兴 的指导意见金融系统关于贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策措施 的通知，细化金融支持措施，全力做好金融支持稳企纾困工作。三、工业经济稳定增长一是企业产能持
38、续释放。坚持市、县（区）、经开区分级调度、 领导包抓、驻企联络员和部门协调会商机制，推开工业企业提负荷、 增效益。1 5月，全市规上工业总产值x亿元、同比增长x%。二是 生产要素保障有力。突出煤电油气运等生产要素的协调、调度和保 障，聚焦上游企业供应缺乏、上下游企业价格机制不健全等产业链难 点、堵点问题，持续强化常态化疫情防控下员工返岗、物流保障、上 下游衔接等方面的服务。协调指导兰石气化技术公司于5月上旬复 产，为下游企业稳定供气，确保氨碱化工产业链稳健运行。三是运行 调度科学有效。落实产业链专班工作机制，完善市、县（区）、经开 区工业企业分级监测机制，实现x户规上工业企业监测全覆盖；建立
39、“一月一监测、一月一通报、规上企业分级监测、重点企业随时调度、重大问题现场解决”工作机制，促进工业经济平稳运行。四、有效投资持续扩大一是工程谋划积极推进。加大国家“十四五”规划x项重大工程 工程谋划力度，初步谋划涉及我市X项（总投资X亿元）。深入贯彻 中央财经委员会第X次会议精神，初步谋划基础设施建设工程X项 （总投资X亿元），同步启动XX市基础设施建设与投融资规划方 案XX市交通畅行实施方案等编制工作。召开新能源电池产业 招商引资推介暨工程签约大会，签约产业链延链补链工程X项，签约 金额X亿元。二是重大工程加快推进。建立重点工程调度工作机制， 加强“互联网+监管”线上调度，推行“挂图作业”，
40、主动靠前服 务，提前介入指导，全力推进工程建设。1 5月，X项省列重大工程 全部开复工，完成投资X亿元（完成率X%） ； X项市列重大工程开 复工X项（开复工率X%）,完成投资X亿元（完成率X%） ； X项 省列重点投资工程开复工X项（开复工率X%）,完成投资X亿元（完成率X%） ； X项市列重点工程开复工X项（开复工率X%）, 完成投资X亿元（完成率X%）。积极推进引大入秦延伸增效工程前 期工作，加快实施XX市综合水系连通、锲钻工业基地水源保障、韩 家峡水库等工程建设，提升水资源调蓄能力。加快推进兰张三四线铁 路XX段前期工作，完成土地预审上报、线路定测、地勘等，正在积 极推进站址和服务设施
41、用地保障等工作，力争年内开工建设。加快 XX机场通航设施、X线XX过境段改建、县道X河西堡至清河公路、 省道X景山线（XX区）公路改建工程等工程建设，不断提升交通保 障能力。积极争取“陇电入浙”特高压输电通道年内核准，加快推进“十四五”第一批240万千瓦风光电及4座330千伏汇集升压站工程 建设，有序推进xx抽水蓄能电站工程前期工作，力争年内核准开工 建设。加快生态环保工程建设，xx经开区污水处理厂尾水人工湿地 水质提升、xx县xx河源头区生态修复、xx集团公司顶吹炉环保系统 优化提升等工程正在有序推进。三是城镇化建设加速推进。深入实施 “强县域”行动，研究制定XX市强县域行动推动全面转型高质
42、量 开展实施方案，xx县、xx区同步制定具体实施方案并抓好落实，XX区在全省强县域行开工作推进会上获得表彰。紧盯国家关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的政策划态，认真学习研究，积极对 接落实，正在编制XX市城乡融合开展规划（2022 2035），谋划储藏一批推进城乡融合开展的重大工程、重大政策、重大改革举 措，持续推进七个“一体化”新型城镇化建设。四是有效衔接持续推 进。持续巩固脱贫攻坚成果，开展防止返贫监测帮扶集中排查，新识 别纳入监测对象x户x人，“一户一策”跟进落实帮扶措施，及时消 除风险隐患。建立县级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项 目库，落实各级财政衔接资金x万元（其中：中
43、央资金x万元、省级 资金x万元、市县级资金x万元），实施产业开展、基础设施、公共 服务等工程x个，持续夯实脱贫基础、巩固脱贫成果。对农村低收入人口实行分类救助，发放低保金X人X万元、供养金X人X万元、救 助金X人X万元。已脱贫人口实现务工就业X人，利用乡村公益性岗 位托底安置脱贫劳动力X人；落实脱贫人口小额信贷X户X万元。五 是避险搬迁稳步实施。成立XX市生态及地质灾害避险搬迁工作领导 小组，编制XX市生态及地质灾害避险搬迁实施方案（2022年一 2026年）xx市生态及地质灾害避险搬迁2022年度实施方案。 2022年度计划搬迁群众x户x人，按照每户x万元的标准给予补 助，目前中央资金X亿（
44、按照补助标准的X%）下到达位，剩余补助 资金按工程进度予以拨付。六是外资工程加快推进。强化X家在金外 商投资企业服务保障，做好亚投行XX环境可持续乡村振兴与开展项 目申报工作，积极争取外资优惠贷款支持。积极支持XX集团公司利 用在线洽谈等方式，加强同国外客商对接，签订订单合同，稳定进出 口业务。持续发力吸引外商投资，截至目前，引资外资企业X家， 2022年新增外资企业x家，实际使用外资x万美元。七是存量资产 持续盘活。盘活资金x亿元，统筹用于急需支持的领域。编制XX 市引导社会资本参与盘活国有存量资产中央预算内投资示范专项投资 计划，支持xx经开区国有资产经营有限责任公司利用“存量和改 扩建相
45、结合”的方式盘活存量资产，申请中央预算内专项资金x万 元。八是精准招商成效明显。截至6月底，全市实施招商引资工程x 项，到位资金x亿元（完成任务的x%）,同比增长x%,其中省外 到位资金x亿元（完成任务的x%）,同比增长x%。九是营商环境 持续优化。印发xx市优化营商环境2022年工作要点，营造公平 竞争的招投标环境，市县电子交易平台实现“一网通办”和全流程电子化，率先推行工业工程进场交易。落实公平竞争审查制度，废止涉 及违反公平竞争审查制度的规范性文件X件、修订X件。推进“标准 地”改革，累计出让“标准地” X宗X亩。“XX信易贷”平台入驻企 业X家，完成融资X亿元。五、消费外贸双向发力一是
46、大宗消费稳定增长。举办“五一”汽车展销会，销售车辆X台，交易金额X余万元；向家用汽车购买者发放消费补贴X余万元。对新入库的限额以上汽车销售企业及在库企业销售增长显著的企业给 予奖补。二是平台经济健康开展。加快5G基站建设，累计建成5G基 站x个，实现市区主城区5G网络连续覆盖、重点区域深度覆盖。xx 区数商兴农助力乡村振兴重点推进县工程争取省商务厅补助资金x万 元。完善行政村三级电商服务体系，xx区x个行政村快递站点实现 全覆盖。截至5月底，xx网络货运数字产业园引进全国优质企业x家，实现交易额x亿元；全市实现网络零售额x亿元，增长x%；农产品网络零售额x亿元,增长x%。三是消费活力不断激发。
47、开展2022年“迎新春促消费、助力乡村振兴“、春季消费促进月、庆“五一”“迎端午”系列促销活动，通过发放电子消费券，在汽车、 家电、家具、成品油、日用品、餐饮等重点领域开展促销活动。大力 开展同城电商和直播电商新业态，加快全市电商同城配送体系建设， 促进线上线下融合开展。加快县域商业体系建设，编制上报县域商业 建设行开工作方案。引导大型商贸流通企业供应链延伸下沉，拉动农 村消费，促进农民增收。四是文旅消费逐渐恢复。积极争取省级旅游 产业开展专项资金支持，上报文化产业类工程x个。加快实施鲜花云 溪、XX区XX镇龙景村全国乡村旅游重点村补短板、航天互动展示中 心等文旅工程，完成投资X万元。修订完善
48、XX市“引客入金”旅 游奖励试行方法，进一步发挥旅游优惠政策引客效应，助力文化旅 游市场应对疫情影响、尽快恢复活力。1 5月，全市接待旅游人数x 万人次，实现旅游收入x亿元。五是外贸经济加快开展。深化融合“一带一路”经贸合作，依托外贸新业态拓展国际市场。组织企业参 加服贸会、进博会等国内重点展会。邀请兰州理工大学专家组来我市 开展“XX片区有色金属产业自贸政策路径课题”调研。组织20余家 外贸企业参加全省应对贸易摩擦专题线上培训和全国区域全面经济 伙伴关系协定（RCEP）系列专题线上培训，引导企业通过线上方式 开展进出口业务。1 5月，全市实现外贸进出口总值x亿元，同比 增长x%,占全省进出口
49、总值的x%,进出口总量位居全省第一。六、粮食能源安全稳固一是粮食安全责任全面落实。研究制定2022年 x x 稳天_ 艮食 生产行动方案2022年xx市春小麦扩种实施方案，完成粮食播 种面积x万亩（占下达任务的x%）,其中：春小麦x万亩（占下达 任务的x%）。2022年省上下达我市实际种粮农民补贴资金x万元已 全部发放到位，耕地地力保护补贴x万元、耕地轮作试点补贴x万 元、农机购置补贴x万元正在发放。二是能源稳定供给有效保障。加 强能源保供，电煤储藏相对充足，截至目前，甘电投xx发电公司库 存电煤x万吨，库存可用天数到达x天以上。1 5月，全市发电量x 亿千瓦时、同比下降x%；全社会用电量x亿千瓦时、同比增长x%。太西煤集团物流中心工程开工建设，新建原煤储煤场、成品煤