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1、贯彻落实推进领导干部能上能下规定中心组学习发言稿能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，不仅是为官从政的基本要求， 也是选人用人的鲜明导向。近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定（以 下简称规定），亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，对健全能 上能下的选人用人机制，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业 化干部队伍，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建 设、纪律建设，具有十分重要而深远的意义。干部干部，干字当头。倘假设只想当官不想干事、只想揽权不想担 责、只想出彩不想出力，这样的干部就是在其位不谋其政、任其职不 尽其责。更有甚者，认为职务只能上不能下，职级只能晋不能退，工 资只能
2、升不能降，这种认识误区本质上就是严重的官本位思想、扭曲 的权力观。全面从严管党治吏，必须坚持实事求是、公道正派，坚持 事业为上、人事相宜，坚持依法依规、积极稳妥，解决少数领导干部 为官不正、为官不为、为官乱为的问题，严把选人用人政治关、品行 关、作风关、廉洁关，坚决匡正选人用人风气。有人总结说，“上来 容易下去难”。推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题。用干部是为了干 好事业，事业需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就 配什么样的人。做好干部工作，就必须把那些存在问题或者相形见细为有力推进重点难点问题集中攻坚行动，赤峰市把健全领导干部 能上能下机制作为推动干部队伍有序更替、良性循
3、环的重要举措，积 极探索创新，以求解破难题、以优解促提升，旗帜鲜明树立能者上、 优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。强化宣传教育，疏通思想堵点采取多种形式加强推进领导干部能上能下假设干规定（试行） （以下简称规定）宣传教育。班子领学。旗委班子发挥示范带头 作用，坚持先学一步、学深一层，在旗委常委会上重点对不适宜担任 现职干部调整情形、调整步骤程序进行专题解读，就推进领导干部能 上能下工作进行专门安排部署，明确下一步工作思路。全员共学。印 发关于做好推进领导干部能上能下有关工作的通知，要求全旗各 单位各部门党委（党组）通过开展专题党委（党组）会议、理论学习 中心组会议、“三会一课”等形式学习规定精
4、神。目前，全旗各 科级单位组织开展学习70余次，覆盖党员干部1100余人次。交流研 学。同步印发推进领导干部能上能下工作意见建议、典型案例征集表, 开门纳谏，集思广益。线上送学。依托党建平台、融媒体宣传矩阵, 广泛宣传规定内容精神、重要意义和有关典型案例，提高群众知 晓度、认同度和支持度，累计转发相关信息1700余次，营造了良好 的舆论气氛。用好考核抓手，主攻评判难点牢固树立“凭实绩论英雄”的鲜明导向，亮出优与劣的标尺、拿 出上与下的准绳，以考核的精确度增强干部“上”与“下”的公信度。优化指标设置。坚持以重点工程、急难任务论能庸、识优劣、辨高低， 围绕优化营商环境、工程建设、生态环保等旗委、政
5、府确定的年度重 点工作任务设置特色指标，加大赋分权重，同时全面承接市委下达指 标，根据实际进行调整，侧重常规工作，以综合指标同步推进，全面 考实评准领导班子和领导干部实绩。严密考核程序。健全完善实绩考核操作规程，明确流程步骤，整合考核力量，加 强对实绩考核工作的统筹协调和分类指导，通过定期调度、专项督查、 年终评价、现场查验等方式，进行即时、动态、连续的跟踪考核，逐 项指标撰写考核报告，既有量化得分情况，也有定性原因分析，以实 打实的考核结果识别出谁该上、谁该下，为干部调整提供有力依据。 强化结果运用。2021年考核结果已在全旗范围内通报，对实绩考核 评为“优秀”等次的领导班子和领导干部，发放
6、奖金用于奖励先进。 对实绩考核各类评价排序末位的，由旗级领导对相关责任人进行约谈, 敲钟提醒、拧紧发条，目前已约谈22人。坚持靶向发力，紧抓工作重点围绕市委组织部重要工作部署，组建专班，拆解任务，充分借鉴 其他地区先进做法，将优秀的工作思路固化为制度举措。畅通“下” 的渠道。严格执行干部到龄免职（退休）、任期届满离任、按期交流 等现有政策，每次干部调整前排查梳理相关人员名单，做到日常调整 时“应调尽调”。细化“下”的情形。紧盯“不适宜担任现职调整”这个关键，在 承接好规定明确的十种情形基础上，坚持问题导向，结合实际, 围绕在履行工作岗位职责过程中干部的德、能、勤、绩、廉与所担任 职务岗位职责要
7、求不相适应，群众认可度低，或出现纪律不严、执行 不力、不敢担当、作风不实、推诿扯皮等问题，进一步细化不适宜担 任现职假设干情形。规范“下”的程序。参照干部选拔任用全程管理的 做法，将考察核实、提出调整建议、组织决定、谈话、履行任免程序 等各个环节进行全程纪实，将干部“下”列入干部监督工作体系，确 保干部“下”的规范、“下”的服气。重点关注“下”的干部的思想 动态，做好心理疏导，对符合条件的进行专项考核，为重新任用提供 依据。读懂“上” “下”之间的“知足学问”近日，中央办公厅印发新修订的推进领导干部能上能下规定 （以下简称规定）。这次修订新增六条内容，整合、删除七条，可 以明显感受到修订后的“
8、新规”分量更重、范围更广、标准更高、要 求更严、力度更大。广大年轻干部，必须深入学习规定，读懂在 “上”与“下”之间的“知足学问”，淡泊名利要知足，干事创业知 缺乏，学习进步不知足，不断锤炼党性、修炼“内功”、增强本领。 做即“能上”也“能下”的干部，淡泊名利要知足。“知足常足，终 身不辱；知止常止，终身不耻”，古之贤者箴言道出对人生正确的态 度。知足是百幸之源，“塞翁失马，焉知非福？ ”时下，“佛系青年” “躺平干部”“摆烂选手”频频而出，看似他们是一种“知足”作态, 其实是思想缺了 “钙”、信仰搬了 “家”、欲望冒了 “漾、工作多收 入少，才佛系；为躺赢不出力，才躺平；升职慢不爱干，才摆烂
9、。作 为年轻干部，要以规定为尺度，把好思想之舵，永葆“我将无我， 不负人民”的初心底色，在干事创业中甘于奉献、敢于奉献，将个人 得失放一旁，将功名利禄都看淡，用“知足”抵抗欲望，树立正确的 政绩观。常思“为什么上”和“为什么下”，干事创业要知缺乏。常言道“人贵有自知之明”，一个“贵”字足以道尽“知缺乏” 的难。往往给别人提问题容易，找自身错误很难，所以过好党内政治 生活尤为重要，通过批评和自我批评，查找自身缺乏，解决矛盾问题， 这正是我党“刀刃向内”的表现，也是常存“知缺乏”的气魄。作为年轻干部，要以规定为靶向，对标对表，以高标准要求 自己，在工作岗位上书写“青春答卷”；要善于“吾日三省吾身”
10、，时 常叩问内心，正确评估自己，取长补短不断前行；要保持“没有最好 只有更好”的进取心，受到表扬时谦逊内敛，遇到困难时迎难而上, 让“知缺乏”成为干事创业的动力，增强事业心和责任感。读懂“上” 与“下”怎样做的标准，学习进步不知足。“书山有路勤为径，学海 无涯苦作舟”，知识的海洋无边无际，求学之路任重道远。鲁迅因少 时勉励自己勤奋，刻“早”字于桌上；张广厚反复研读一篇论文，达 成“吃书”成就；曾国藩常修“耐” “专”字决，离世前一日仍手不 释卷。作为年轻干部，要以规定为指南，在学习工作中永葆”不 知足”的劲头、“一物不知，实以为耻”的态度、“学而不怠、勤勉不 闲”的势头。静下心来研读新知识，日
11、常巩固旧学识，积极向前辈请教经验, 做到业务知识掌握扎实，成为工作有路数、干事有作为的新时代好干 部。的干部调整下来。政治能力不过硬、理想信念动摇、担当和斗争精神 不强、政绩观存在偏差、事业心和责任感不强、作风不严不实、年度 考核被确定为不称职针对干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务 要求不符的实际，规定总结认定了 15种不适宜担任现职的情形, 让不作为慢作为的干部让位子、受警醒，释放出干得好就上、干不好 就下的明确信号。制度具有管根本、管长远的作用。推进干部能上能 下，最根本的是健全完善制度机制。规定提出：“应当结合实际分类施策，严格执行问责、党纪 政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休等有
12、关制度规定，畅通 干部下的渠道。”这既给出了 “下”的标准，也明确了 “下”的方式。 比方，要通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，对政治上不守规 矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在 的领导干部坚决进行组织调整；再如，对存在苗头性、倾向性或者轻 微问题的，及时予以提醒、谈话、函询、批评教育、责令检查或者诫 勉，对不适宜担任现职的及时启动调整程序，等等。评判有标准，决策有底气，处理有规范，操作有程序，才能让干 部服气，让群众认可。“上”要德才兼备，“下”要警醒反思。健全和 落实推进领导干部能上能下工作责任制，把不担当、不作为、乱作为 的干部调整下来，把想干事、能干事、干
13、成事的干部选用起来，做到 真管真严、敢管敢严、长管长严，就一定能营造干事创业的良好气氛， 激励广大干部在新征程上奋勇争先、建功立业。贯彻落实推进领导干部能上能下规定中心组学习发言稿近日，中共中央办公厅印发了新修订的推进领导干部能上能下 规定（以下简称规定），规定鲜明亮出干部优与劣的标尺、上 与下的准绳，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人 导向和从政环境具有重要意义。长期以来，党员干部都是上得多、下得少。且对于党员干部而言， “上”是好事，“下”是坏事，因而争先恐后往“上”走，对向“下” 却唯恐避之不及。规定的修订出台，打破了 “上”与“下”之间 的隔阂，在“上”者也会因为15种情
14、形之一而调“下。在“下”者 也会因为表现突出实现向“上”走。党员干部应当正确看待“上与下”之间的良性循环，理清“上” 与“下”的“交织关系”，在“上”时自我鞭策、时刻警醒，在“下” 时毫不气馁、力争上游。“能上”要警惕向“下某些领导干部身居 要职之后，“在其位不谋其职”，选择躺在功劳簿上吃老本，任由甜言 蜜语、糖衣炮弹向自己袭来，随后在政治上、在行为上出了问题，对 当地的事业开展带来巨大的影响。规定中明确指出了 15种被认定为不适宜担任现职，应当及 时予以调整的情形，从政治上、行为上、纪律上都为领导干部定下了 “硬杠杠”。因此，各级党员干部不能因为自身“能上”或者“在上” 就高枕无忧，放低了自
15、我要求，放宽了自我约束，从而被列为向“下” 的典型。“能上”或者“在上”的党员干部要时刻保持高度警惕，不 要因“上”而一叶障目，要常对标对表检查自身是否处在向“下”的 情形当中，反求诸己是否有未在规定情形但却做得不够到位的情况。 摒弃“官本位”思想，发挥好统筹兼顾和见微知著的本领，在为民生、 为经济、为党建等领域找准方法路径，以“高招”破题，诠释好“能 上”的担当，鞭策自身继续保持向“上”的动力，争取“更上一层楼”。“能下”要力争向“上“下”不是惩戒，“下去”也并不等同于履 历上的“劣迹”。因此，党员干部切莫因为在“下”就“破罐子破摔”，丧失了干 事创业的动力。让谁“下”、“下”到哪儿是组织正
16、确把握适宜的情形， 结合实际充分研判做出的决定，所以“下”者要“下”得服气，准确 认识到自身缺乏，正确看待进退留转。被调整之后的党员干部要有勇 气、有心气接受“回炉重造”，匡正自身理想信念，树立正确的政绩 观，坚决同歪风邪气划清界限，并在组织安排的谈心谈话中认真审视 自己，剖析存在的问题并积极改正。同时，要有身虽“下”但心不“下” 的干事热情，葆有广阔的视野，站在一定的高度看问题、想问题，在 提供的平台和合适的岗位上重新激活个人的实干热情，焕发激情活力, 竖起“有为者有位、实干者实惠”的旗帜，大有作为，以真抓实干创 造自己的价值。在“下”的党员干部要有不“一直下”的志气，厚积 薄发，力争向“上
17、”，从而坚决撕掉“庸者”标签，贴上“能者”勋 章。流水不腐，户枢不蠹。“能上”和“能下”并不是绝对的，“上” 了也有可能“下”，而“下” 了也有可能“上”。党员干部切莫因为一时之“上”而心浮气 躁，也切莫因为一时之“下”而心烦意乱，“能上”者要常高悬“达 摩克利斯之剑”警惕向“下”，“能下”者要有焕发事业第二春的激情 和勇气，形成“上”与“下”之间的同频共振，营造比学赶超的良好 政治气氛。组工干部学习推进领导干部能上能下规定 心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定， 明确划定了 15条不适宜担任现职的红线，剑指干部德、能、勤、绩、 廉的表现。“能上能下”是时时更新组织肌理、
18、保持队伍鲜活的必然 要求，也是促进干部干事创业、勇于担当的重要保障。要让“有为者” 有位，畅通“应上尽上”大通道。干部能干者能上、优秀者优先，瞄准的是“人岗相适、人事相宜” 的目标，正确的选人用人导向，“应上尽上”激励“千里马”竞相奔 腾，到达“用一贤人那么群贤毕至”的效果，为各线事业源源不断输送 新鲜力量。关键是务实严管厚爱相结合、激励和约束并重，坚持“三 个区分开来”，健全容错纠错机制，激励干部担当作为，为有想法、 有冲劲的干部解除后顾之忧，甩开膀子向前冲。对“上”的干部，根据人岗相适安排工作，量才适用，用得其所， 敢于给平台大胆提拔使用给位子，让担当者有甜头、有奔头，引得干 部竞相作为。
19、要让“尸位者”失位，解决“能下真下”是痛点。“上 去不易下来更难”似乎成了潜规那么，根源在于“上荣下辱”的“官本 位”思想，一些领导干部滋生了 “多做多错、少做少错、不做不错” 的思维定式，”不求无功但求无过、没有功劳还有苦劳”的“铁交椅” 心态，一心只做位子上的“太平官”，工作上的“二传手”，搞“你好 我好大家好”的好人主义。15条红线出台，内容严实相济，特别是 将“政治能力、理想信念、担当精神”置于首要位置，突出鲜明的政 治属性、科学的价值导向和严密的各式情形，直击痛点、直达病灶, 掀起一场推进“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的纵深化自我革 命，让“南郭先生”“好好先生”们无处遁逃，将全
20、面从严治党，党 要管党落到实处，提振干部干事创业精气神。实现能上能下，关键在 组织人事部门把好“关口”。天下大务，莫过赏罚。组织部门是选人用人的把关者，干部能上 能下的守门员，更需彰显用人正能量，既要有敢于硬碰硬的严管，还 要有日常暖一暖的厚爱。形成干部“八小时内”与“八小时外”、台 上与台下的“全息画像”，精准管理、靶向识别，分层分类进行预警 提醒，防止“误伤”干部，挫伤积极性。让该上的干部及时上得去, 让该下的干部随时下得来。对于“下”的干部，不能“一棍子打死”，置之不理，要建立相 关干部管理档案，加强跟踪教育，开展”向组织说说心里话”活动帮 助解开心结，根据个人问题制定培训清单，让干部“
21、下”得服气同时 振奋干劲。组工干部学习推进领导干部能上能下规定 心得体会一一推进领导干部能上能下建设高素质干部队伍近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以 下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通 知指出，规定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯 彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，吸收了全面从严治 党的新鲜经验，健全能上能下的选人用人机制，对于推动形成能者上、 优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当 的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。打造一支质量过得硬的干部队伍，才能持续焕发出“为民服务” 的活力，才能将党和国家赋予的神
22、圣责任和使命落实好。正因如此， 此次中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定，为的就 是树立良好的风向标，为更多能干的、愿干的、肯干的干部提供机会， 更好提升干部队伍履职尽责的能力。推进领导干部“能上能下”，要在落实上下功夫。正所谓，“三分 部署，七分落实。”任何好的规定，都必须要得到彻底贯彻执行，才 能防止出现“镜中花、水中月”的情况。此次，规定直指干部队 伍中的一些问题，提出了“能上能下”这一要求，为的就是提醒更多 干部不要“尸位素餐”。在执行中下功夫，一方面，要做到坚决执行， 不能因为人情的关系而选择性执行，才能保证相关规定的公正性。另 一方面，要细化相关措施，明确标准，确保落实能够
23、更加精准。唯有 如此，才能让规定发挥出最大效果。推进领导干部“能上能下”，要发挥好监督作用。此次规定 的初衷是要各级党委（党组）及其组织（人事）部门切实扛起全面从 严管党治吏的政治责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推进 干部能上能下常态化。既要树立鲜明导向，也要发挥全面监督效果, 及时为干部敲响警钟，提醒他们工作中存在的问题，以此做到纠偏干 部的错误行为，起到“治病救人”的效果。特别是在监督中，要建立 工作监督制度、明确责任、加强督查。制度的生命力在于执行，唯有 如此，才能发挥其“紧箍咒”的作用，走出“纸上谈兵”的怪圈。推进领导干部“能上能下”，要发挥好思想指引。思想上的懒惰， 意识上的
24、偏离，是导致干部不求上进、不愿担当的主要原因。很多干 部也曾经充满拼劲，也曾在工作中做出过一份不错的成绩。但是，随 着年龄的增长、职务的变动，让他们在思想上产生了松动。有的人觉 得自己升职无望，于是选择了 “摆烂”。因此，加大思想教育力度， 为他们拧紧“思想阀”，提升他们对工作的认知和理解，从而从被动 的“要我干”转变成主动的“我要干”，也是此次规定的初衷所 在，才能真正让想干事会干事、敢担当善担当的好干部选出来。推动干部“能上能下”，这是时代开展的必然，也是打造愿干事、 能干事、干成事干部队伍的重要前提。期待，规定能激发万千党 员干部干事创业的活力与激情，更好服务于人民群众。着力健全领导干部能上能下工作机制