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1、第八课 财政与税收第1课时 国家财政展1、生产与消费的关系2、如何规范市场秩序3、市场规范的必要性4、如何进行理性消费5、货币的含义和本质想一想：仅靠个人能托起我国航天的梦想吗？想一想：仅靠个人能托起我国航天的梦想吗？探想一想：仅靠个人能堵住长江之水吗想一想：仅靠个人能堵住长江之水吗？最新修订的最新修订的三峡工程造三峡工程造价是价是2039.32039.3亿元，比亿元，比19931993年预计年预计的的909909亿元，亿元，超出了大约超出了大约11301130亿元。亿元。一、财政1、财政的含义：国家的收入与支出就是财政个人企业国家社会财富2、财政的本质：从本质上看，财政是国家为实现其职能，凭
2、借政治权力直接参与社会分配的一种活动。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面财政的实现：财政就是国家预算和国家决算实现的。国家预算由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划（中央预算和各级地方预算构成了国家预算体系。）国家决算上一年度国家预算执行结果的会计报告（预算和决算共同构成国家财政分配的全过程，都是国家宏观调控的手段。）国家财政是促进社会公平、改善人民生活保障的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平。建立多层次社会保障体系，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。国家财政具有促进资源合理配置的作用如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、
3、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置。能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业，需要大量的资金投入，建设周期长，投资风险大，离不开国家财政的大力支持。国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。扩张性财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策紧缩性财政政策实施实施条件条件在经济增长在经济增长过慢过慢,经济运行经济运行主要受需求不足制约时主要受需求不足制约时在经济在经济过热过热,经济的经济的正常运行受供给能正常运行受供给能力制约力制约,措施措施增加财政支出增
4、加财政支出和减少税收和减少税收减少财政支出减少财政支出,增加税收增加税收目的目的刺激总需求增长刺激总需求增长拉动经济增长拉动经济增长.抑制总需求抑制总需求,给经济降温给经济降温财政政策与货币政策的异同同：财政政策与货币政策都是政府用于调控宏观经济的手段。异：二者在执行部门、执行手段、调控对象等方面不同。财政政策是政府有关部门（财政部、发改委）通过调节税率或增减政府开支等影响宏观需求或供给政策；货币政策是中央银行通过价格手段（加/减息）或者数量手段（提高/降低准备金率）调控货币供应量的政策。想一想：国家的钱从哪里来？二、财政收入与支出1、财政收入：含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就
5、是财政收入。形式：税收收入、利润收入、债务收入、其他收入想一想：影响财政收入的因素有哪些？想一想：如何合理分配社会财富?p67增加财政收入：加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家、企业、个人的收入分配。2、财政支出：含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。用途：经济建设支出，科、教、文、卫事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出。3、财政收入与支出的3种关系：财政收支平衡：当年的财政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都属于财政收支平衡；财政盈余：指当年的财政收入大于财政支出的部分；财政赤字：指当年财政支出大于财政盈余的部分。一、财政含义、本质、如
6、何实现作用促进社会公平，改善人民生活促进资源合理配置促进国民经济平稳运行二、财政收入与支出财政收入财政支出财政收入与支出的关系含义渠道：税、利、债、费影响因素：经济发展水平，分配政策含义种类收支平衡盈余赤字1 1、在我国财政收入的形式中（、在我国财政收入的形式中（）A.A.利润收入是所有企业税后利润中按规利润收入是所有企业税后利润中按规定交给国家的部分；定交给国家的部分；B.B.税收是财政收入的最稳定可靠的形式；税收是财政收入的最稳定可靠的形式；C.C.债务收入是国家财政通过借贷方式从债务收入是国家财政通过借贷方式从国外取得的；国外取得的；D.D.利润收入是财政收入中征收面最广、利润收入是财政
7、收入中征收面最广、最稳定可靠的形式；最稳定可靠的形式；B练“所有企业”改为“国有企业”“国外”改为“国内外”“利润”改为“税收”2、下列对财政收入和支出的、下列对财政收入和支出的关系的表述正确的是关系的表述正确的是()二者是对立统一的关系二者是对立统一的关系 共同目的共同目的 都是为了社会主义都是为了社会主义建设建设 财政收入比支出重要财政收入比支出重要 合理使用财政支出，有利合理使用财政支出，有利于开辟财源，增加财政收入于开辟财源，增加财政收入A BC DD3 3、财政工作基本是围绕生财、聚财、用财、财政工作基本是围绕生财、聚财、用财来进行。来进行。“三财之道三财之道”，生财是根本，聚财，生
8、财是根本，聚财要有度，用财讲效益。在这里要有度，用财讲效益。在这里“生财生财”的的根根本本是是()()A A、调整分配政策，提高财政收入在、调整分配政策，提高财政收入在GDPGDP中的中的比重比重B B、强化税收征收、强化税收征收C C、减少财政支出，增发国债、减少财政支出，增发国债D D、发展生产，促进经济增长、发展生产，促进经济增长D 4 4、下列能体现国家财政具有促进国民、下列能体现国家财政具有促进国民经济平稳运行作用的是经济平稳运行作用的是()()A A、加大对大气污染治理的财政投入，保护、加大对大气污染治理的财政投入，保护生态环境生态环境B B、加强财政支农力度，提高农业综合生产、加
9、强财政支农力度，提高农业综合生产能力能力C C、降低企业设备投资的税收负担，扩大投、降低企业设备投资的税收负担，扩大投资需求资需求D D、保障家庭经济困难学生完成学业，促进、保障家庭经济困难学生完成学业，促进教育公平教育公平C促进资源合理配置促进资源合理配置促进国民经济平稳运行促进社会公平，改善民生5 5、20172017年，我国将继续实施积极财政年，我国将继续实施积极财政政策和稳健的货币政策。以下政策和稳健的货币政策。以下属于属于积积极财政政策极财政政策的有的有()()完善结构性减税政策完善结构性减税政策增加国有企业，上缴财政的利润增加国有企业，上缴财政的利润降低存贷利率、存款准备金率降低存贷利率、存款准备金率加大对加大对“三农三农”、保障性住房等领、保障性住房等领域的投入域的投入A.B.C.D.A.B.C.D.B过关题：过关题：1 1、财政的作用、财政的作用2 2、财政收入的影响因素、财政收入的影响因素3 3、如何合理分配社会财富、如何合理分配社会财富4 4、如何区分财政政策与货币政策、如何区分财政政策与货币政策END