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1、第五章第五章 金融中介与机构金融中介与机构 1 1第一节第一节 金融中介及其包括的范围金融中介及其包括的范围 第二节第二节 西方国家的金融中介机构体系西方国家的金融中介机构体系第三节第三节 我国金融中介体系我国金融中介体系第四节第四节 国际金融机构体系国际金融机构体系 2 2 第一节第一节 金融中介及其包括的范围金融中介及其包括的范围 3 3金融中介、金融中介机构、金融机构金融中介、金融中介机构、金融机构 1.三个词组交替使用,通常情况下,意思没有区别。三个词组交替使用,通常情况下,意思没有区别。2.“中介中介”,狭义的使用:借贷的中介;有时就是狭义的使用:借贷的中介;有时就是指银行。指银行。
2、3.“中介中介”,广义的使用:金融领域中一切从事经广义的使用:金融领域中一切从事经营活动的机构,乃至扩及自然人。营活动的机构,乃至扩及自然人。4 4联合国统计署的分类联合国统计署的分类 1.联合国统计署的分类:联合国统计署的分类:联合国统计署,按经济活动类型,把现今世上联合国统计署,按经济活动类型,把现今世上的经济活动分成的经济活动分成17个大类。金融中介个大类。金融中介 Financial Intermediation,是其中的一大类,包括:,是其中的一大类,包括:(1)不包含保险和养老基金的金融中介活动:)不包含保险和养老基金的金融中介活动:货币中介:中央银行和其他货币中介(主要货币中介:
3、中央银行和其他货币中介(主要是指存款货币银行)的活动;是指存款货币银行)的活动;其他金融中介:金融租赁以及其他如农业信其他金融中介:金融租赁以及其他如农业信贷、进出口信贷、消费信贷等专业信贷的活动;贷、进出口信贷、消费信贷等专业信贷的活动;5 5 (2)保险和养老基金)保险和养老基金不包括强制性社会保障:不包括强制性社会保障:生命保险活动;生命保险活动;养老基金活动;养老基金活动;非生命保险活动;非生命保险活动;(3)辅助金融中介的活动:)辅助金融中介的活动:金融市场组织(如证券交易所)的活动;金融市场组织(如证券交易所)的活动;投资银行、投资基金之类证券交易活动;投资银行、投资基金之类证券交
4、易活动;与金融中介有关的其他辅助活动。与金融中介有关的其他辅助活动。6 6 除按经济活动类型的分类外,联合国统计署还除按经济活动类型的分类外,联合国统计署还有按中心产品的分类,共分有按中心产品的分类,共分9大类。其中有大类。其中有“金融中金融中介、保险及辅助服务介、保险及辅助服务”类。大体包括:类。大体包括:(1)金融中介服务;)金融中介服务;(2)投资银行服务;)投资银行服务;(3)保险和养老基金服务;)保险和养老基金服务;(4)再保险服务;)再保险服务;(5)金融中介辅助服务;)金融中介辅助服务;(6)保险和养老基金辅助服务,等等。)保险和养老基金辅助服务,等等。7 72.国民核算体系国民
5、核算体系SNA按机构的分类:按机构的分类:(1)中央银行)中央银行 (2)其他存款公司)其他存款公司 (3)不是通过吸纳存款筹集资金的投资公司、金融租赁公)不是通过吸纳存款筹集资金的投资公司、金融租赁公司,以及消费信贷公司等司,以及消费信贷公司等 (4)金融辅助机构,如各类经纪人)金融辅助机构,如各类经纪人 (5)保险公司和养老基金)保险公司和养老基金8 83.对金融中介机构体系这个复杂大系统进行分类存对金融中介机构体系这个复杂大系统进行分类存在许多困难,在许多困难,在种种教材和著述中的介绍不尽相同,完全在种种教材和著述中的介绍不尽相同,完全不足为怪。不足为怪。9 9 第二节第二节 西方国家的
6、金融中介体系西方国家的金融中介体系 1010西方国家金融中介体系的构成西方国家金融中介体系的构成 1.存款货币银行存款货币银行 2.银行:银行这类金融机构,传统主要从事存款、银行:银行这类金融机构,传统主要从事存款、放款、中间业务的经营。放款、中间业务的经营。注意:同为银行,有不同的称谓;经营性质注意:同为银行,有不同的称谓;经营性质基本属于银行却不以银行为名;而与银行经营范基本属于银行却不以银行为名;而与银行经营范围有别的金融中介,有的也以围有别的金融中介,有的也以“银行银行”为名。为名。11113.银行体系:大体由两部分构成银行体系:大体由两部分构成 a.中央银行,也称货币当局中央银行,也
7、称货币当局 b.名称各异的存款货币银行名称各异的存款货币银行12122.非银行金融机构:非银行金融机构:a.投资银行(商人银行、实业银行、证投资银行(商人银行、实业银行、证 券公司、开发银行、持股公司券公司、开发银行、持股公司)b.金融公司;金融公司;c.农业银行;农业银行;d.抵押银行;抵押银行;e.储蓄机构;储蓄机构;f.消费信用银行;消费信用银行;g.信用合作社;信用合作社;h.保险公司;保险公司;i.租赁公司;租赁公司;j.政策性银行政策性银行 这种种金融这种种金融 机构的资金积聚机构的资金积聚 和资金运用各有和资金运用各有 特点,与存款货特点,与存款货 币银行有程度不币银行有程度不同
8、的区别。同的区别。1313政策性银行政策性银行 一般是由政府设立,以贯彻国家产业政策、区一般是由政府设立,以贯彻国家产业政策、区域发展政策等为目标的金融机构。盈利目标居次要地位。域发展政策等为目标的金融机构。盈利目标居次要地位。投资银行投资银行 是专门对工商企业办理各项有关投资业务的银行。是专门对工商企业办理各项有关投资业务的银行。投资银行的名称,通用于欧洲大陆及美国等工业化国家,投资银行的名称,通用于欧洲大陆及美国等工业化国家,在英国称为商人银行,在日本则称证券公司。在英国称为商人银行,在日本则称证券公司。金融公司,西方国家的金融公司从事的业务活动,与我国金融公司,西方国家的金融公司从事的业
9、务活动,与我国的财务公司有很大的不同。的财务公司有很大的不同。储蓄银行是以吸收储蓄存款为主要资金来源的银行。与我储蓄银行是以吸收储蓄存款为主要资金来源的银行。与我国几乎所有的金融机构都经营储蓄业务的情况不同,在西国几乎所有的金融机构都经营储蓄业务的情况不同,在西方不少国家,储蓄银行大多是专门的、独立的。方不少国家,储蓄银行大多是专门的、独立的。1414农业银行农业银行 这并不是一个通用的专门名称,它泛指向农业这并不是一个通用的专门名称,它泛指向农业提供信贷的一类银行。提供信贷的一类银行。不动产抵押银行是专门经营以土地、房屋及其他不动产为不动产抵押银行是专门经营以土地、房屋及其他不动产为抵押的长
10、期贷款的专业银行。它们的资金主要靠发行不动抵押的长期贷款的专业银行。它们的资金主要靠发行不动产抵押证券来筹集。法国的房地产信贷银行、德国的私人产抵押证券来筹集。法国的房地产信贷银行、德国的私人抵押银行和公营抵押银行等,均属此类。抵押银行和公营抵押银行等,均属此类。信用合作社是在西方国家普遍存在的一种确确实实依据信用合作社是在西方国家普遍存在的一种确确实实依据“合作社合作社”理念和规范建立的互助合作性金融组织。理念和规范建立的互助合作性金融组织。保险公司保险公司 西方国家的保险业十分发达,各类保险公司是西方国家的保险业十分发达,各类保险公司是各国最重要的非银行类金融机构。各国最重要的非银行类金融
11、机构。1515跨国金融中介跨国金融中介 1.1.随着跨国企业和国际投资的发展,大商业银随着跨国企业和国际投资的发展,大商业银行,以及大投资银行、大保险公司,乃至辅助中介单行,以及大投资银行、大保险公司,乃至辅助中介单位,如会计事务所之类,都全力着眼于全球位,如会计事务所之类,都全力着眼于全球性的发展,并形成跨国性的金融机构。性的发展,并形成跨国性的金融机构。2.这些跨国金融中介具有全球战略目标,资金实这些跨国金融中介具有全球战略目标,资金实力雄厚,业务范围广泛。对国际和有关国家的金融状力雄厚,业务范围广泛。对国际和有关国家的金融状况有能力产生重大影响。况有能力产生重大影响。1616 第三节第三
12、节 我国金融中介体系我国金融中介体系 1717金融中介体系的构成金融中介体系的构成 1.规范提法:以中国人民银行为领导,国有控股的规范提法:以中国人民银行为领导,国有控股的商业银行为主体,多种金融机构并存,分工协作商业银行为主体,多种金融机构并存,分工协作的金融中介机构体系。的金融中介机构体系。2.具具体体构构成成是是:中中央央银银行行;政政策策性性银银行行;国国有有独独资资商商业业银银行行;其其他他商商业业银银行行;投投资资银银行行;农农村村和和城城市市信信用用合合作作社社;其其他他非非银银行行金金融融机机构构;保保险险公公司司;在华外资金融机构。在华外资金融机构。1818中国人民银行中国人
13、民银行 1.中国人民银行为中央银行,受国务院领导中国人民银行为中央银行,受国务院领导。2.中国人民银行具有世界各国中央银行的一般特征:中国人民银行具有世界各国中央银行的一般特征:通货发行的银行、银行的银行和政府的银行。通货发行的银行、银行的银行和政府的银行。3.依据中华人民共和国中国人民银行法设立依据中华人民共和国中国人民银行法设立4.分支机构根据履行职责的需要设立。分支机构根据履行职责的需要设立。作为派出机构,它们根据中国人民银行的授权,作为派出机构,它们根据中国人民银行的授权,在辖区内承办有关业务。在辖区内承办有关业务。1919政策性银行政策性银行 1.由政府投资设立由政府投资设立,根据政
14、府的决策和意向根据政府的决策和意向,专专门从事政策性金融业务的银行;并且根据具门从事政策性金融业务的银行;并且根据具体分工的不同,服务于特定的领域。体分工的不同,服务于特定的领域。2.在从事业务活动中,贯彻不与商业性金融机在从事业务活动中,贯彻不与商业性金融机构竞争、自主经营与保本微利的基本原则。构竞争、自主经营与保本微利的基本原则。20203.共有三家:共有三家:国家开发银行国家开发银行 中国进出口银行中国进出口银行 中国农业发展银行中国农业发展银行 4.资金来源有三:资金来源有三:财政拨付,财政拨付,组建时划归的资本金,组建时划归的资本金,发行金融债券。发行金融债券。2121国有商业银行国
15、有商业银行 1.国有商业银行共有四家:国有商业银行共有四家:中国工商银行中国工商银行 中国农业银行中国农业银行 中国银行中国银行 中国建设银行中国建设银行2.国有独资商业银行是从计划体制下的统一的只有国有独资商业银行是从计划体制下的统一的只有一家银行的体系演化而来的。一家银行的体系演化而来的。22223.无论在人员和机构网点数量上,还是在资产无论在人员和机构网点数量上,还是在资产规模及市场占有份额上,在我国整个银行体规模及市场占有份额上,在我国整个银行体系中均处于举足轻重的地位;在世界上的大系中均处于举足轻重的地位;在世界上的大银行排序中也处于较前列的位置。银行排序中也处于较前列的位置。4.在
16、建立与完善我国现代商业银行体系中的一在建立与完善我国现代商业银行体系中的一项重要内容就是国有独资商业银行的改造。项重要内容就是国有独资商业银行的改造。5.中华人民共和国商业银行法中华人民共和国商业银行法2323金融资产管理公司金融资产管理公司 1999年先后建立了四家由国家投资的特定年先后建立了四家由国家投资的特定政策性金融资产管理公司:政策性金融资产管理公司:华融、长城、东方、信达,分别收购、管理和处华融、长城、东方、信达,分别收购、管理和处置从工、农、中、建四家国有独资商业银行剥离置从工、农、中、建四家国有独资商业银行剥离 出来的不良资产。出来的不良资产。2424其他商业银行其他商业银行
17、1.以以1986年组建交通银行为始点。年组建交通银行为始点。2.除交通银行外,有:除交通银行外,有:中信实业银行中信实业银行 中国光大银行中国光大银行 华夏银行华夏银行 中国民生银行中国民生银行 广东发展银行广东发展银行 深圳发展银行深圳发展银行 招商银行招商银行 浦东发展银行浦东发展银行 福建兴业银行福建兴业银行 民生银行民生银行 烟台住房储蓄银行烟台住房储蓄银行25253.其他商业银行绝大多数以各种形式的国有资本为主。其他商业银行绝大多数以各种形式的国有资本为主。4.现均采取股份制形式;其中有的已经上市。现均采取股份制形式;其中有的已经上市。5.已有外资参股股份制商业银行。已有外资参股股份
18、制商业银行。6.它们有较快的发展速度。它们有较快的发展速度。7.以城市名命名的商业银行以城市名命名的商业银行 2626投资银行、券商投资银行、券商1.在我国,极少直接以投资银行命名的投资银行。为在我国,极少直接以投资银行命名的投资银行。为数众多的证券公司实际是金融中介机构体系中投资数众多的证券公司实际是金融中介机构体系中投资银行这一环节的主要力量。证券公司习称银行这一环节的主要力量。证券公司习称“券商券商”。2.证券法明确综合类证券公司和经纪类证券公司证券法明确综合类证券公司和经纪类证券公司的分类管理原则:前者可从事证券承销、经纪、自的分类管理原则:前者可从事证券承销、经纪、自营业务;后者只能
19、从事证券经纪类业务。营业务;后者只能从事证券经纪类业务。3.我国的证券公司与国外成熟的现代投资银行存在明我国的证券公司与国外成熟的现代投资银行存在明显的差距,尚不能充分发挥投资银行的职能。显的差距,尚不能充分发挥投资银行的职能。2727农村信用合作社农村信用合作社 1.农村信用合作社是农村信用合作社是20世纪世纪50年代中期在全国广大农年代中期在全国广大农村普遍组建起来的。但长期并不具有世人通常理解村普遍组建起来的。但长期并不具有世人通常理解的的“合作合作”性质。性质。2.改革开放后,对农村信用合作社进行了多次整顿、改革开放后,对农村信用合作社进行了多次整顿、改革,但均不成功。改革,但均不成功
20、。3.2003年明确,应把农村信用社逐步办成由农民、农年明确,应把农村信用社逐步办成由农民、农村工商户和各类经济组织入股,为农民、农业和农村工商户和各类经济组织入股,为农民、农业和农村服务的社区性地方金融机构,并积极探索和分类村服务的社区性地方金融机构,并积极探索和分类实施股份制、股份合作制、合作制各种产权制度。实施股份制、股份合作制、合作制各种产权制度。2828城市信用合作社城市信用合作社 1.城市信用合作社是在改革开放初期发展起来的。城市信用合作社是在改革开放初期发展起来的。实践中,绝大部分城市信用合作社,从一开始,实践中,绝大部分城市信用合作社,从一开始,其合作性质即不明确。而且其中不少
21、由于靠高息其合作性质即不明确。而且其中不少由于靠高息揽存以支持证券、房地产投机,先后陷入困境。揽存以支持证券、房地产投机,先后陷入困境。2.上世纪上世纪90年代中期之后着手整顿。先是合并组建年代中期之后着手整顿。先是合并组建“城市合作银行城市合作银行”,随即在,随即在1998年完成了将约年完成了将约2300家城市信用社纳入家城市信用社纳入90家城市商业银行的组建家城市商业银行的组建工作。工作。3.现在,依然存在独立的城市信用合作社。现在,依然存在独立的城市信用合作社。2929信托投资公司信托投资公司 1.我国的信托投资公司是在经济体制改革开始后不久我国的信托投资公司是在经济体制改革开始后不久在
22、各地纷纷创办起来的。在各地纷纷创办起来的。2.信托投资公司的相当部分,是由银行系统出资;此信托投资公司的相当部分,是由银行系统出资;此外,则或是由各级政府机构出资组建。外,则或是由各级政府机构出资组建。3.“信托信托”的是接受他人委托,代为管理、经营和处的是接受他人委托,代为管理、经营和处理经济事务的行为。我国信托投资公司,虽以理经济事务的行为。我国信托投资公司,虽以“信信托托”为名,但实际却是经营一般的商业银行业务以为名,但实际却是经营一般的商业银行业务以及券商性质的业务活动,乃至证券和房地产投机。及券商性质的业务活动,乃至证券和房地产投机。3030信托投资公司信托投资公司 4.信托投资公司
23、经历多次整顿。明确必须与银行、与信托投资公司经历多次整顿。明确必须与银行、与政府机构脱钩。政府机构脱钩。2002年有年有40家信托投资公司完成重家信托投资公司完成重新登记,获得信托机构法人许可证。但从总体新登记,获得信托机构法人许可证。但从总体来看,信托业的发展前景仍不明朗。来看,信托业的发展前景仍不明朗。5,信托投资公司,以及城市信用合作社,在改革开放信托投资公司,以及城市信用合作社,在改革开放开始后的十几年间,同样经历了大发展而又不断整开始后的十几年间,同样经历了大发展而又不断整顿的过程;在资金调剂之中它们都曾相当活跃,但顿的过程;在资金调剂之中它们都曾相当活跃,但在金融中介机构体系中的定
24、位却一直未能解决。如在金融中介机构体系中的定位却一直未能解决。如何对之进行历史的、全面的评价,应客观剖析。何对之进行历史的、全面的评价,应客观剖析。3131财务公司财务公司 1.我国的财务公司是在上世纪我国的财务公司是在上世纪80年代后期由企业集年代后期由企业集团组建的。团组建的。2.我国财务公司的宗旨和任务,是为本企业集团内部我国财务公司的宗旨和任务,是为本企业集团内部各企业筹资和融通资金。而名称相同的西方财务公各企业筹资和融通资金。而名称相同的西方财务公司(多译为金融公司),其资金的筹集主要靠在货司(多译为金融公司),其资金的筹集主要靠在货币市场上发行商业票据、在资本市场上发行股票、币市场
25、上发行商业票据、在资本市场上发行股票、债券;而汇聚的资金则是用于贷放给购买耐用消费债券;而汇聚的资金则是用于贷放给购买耐用消费品、修缮房屋的消费者以及小企业。品、修缮房屋的消费者以及小企业。3.我国财务公司视为存款货币银行性质的金融机构。我国财务公司视为存款货币银行性质的金融机构。3232金融租赁公司金融租赁公司 1.我国的金融租赁业起始于上世纪我国的金融租赁业起始于上世纪80年代初期。年代初期。金融租赁公司的创建,大都是由银行、其他金融金融租赁公司的创建,大都是由银行、其他金融机构以及一些行业主管部门合资。在后来的整顿机构以及一些行业主管部门合资。在后来的整顿中,也要求租赁公司与其所隶属的银
26、行等机构脱中,也要求租赁公司与其所隶属的银行等机构脱钩,实行独立经营。目前,全国经过重新登记的钩,实行独立经营。目前,全国经过重新登记的金融租赁公司共有十余家。金融租赁公司共有十余家。2.在国外,得到相当发展的金融租赁业,在我国,在国外,得到相当发展的金融租赁业,在我国,没有得到发展。没有得到发展。3333邮政储蓄邮政储蓄 1.邮政储蓄,是指由邮政机构,在办理各类邮件投递邮政储蓄,是指由邮政机构,在办理各类邮件投递和汇兑等业务的同时,办理以个人为主要对象的储和汇兑等业务的同时,办理以个人为主要对象的储蓄存款业务。世界上,大多数较发达国家的邮政储蓄存款业务。世界上,大多数较发达国家的邮政储蓄已有
27、几百年的历史。蓄已有几百年的历史。2.吸收居民储蓄的业务,在我国主要是由银行和信用吸收居民储蓄的业务,在我国主要是由银行和信用合作社经营。合作社经营。1986年年 2 月在全国邮政系统中开办邮月在全国邮政系统中开办邮政储蓄业务。政储蓄业务。3.是否组建独立的邮政储蓄金融机构,一直是近年来是否组建独立的邮政储蓄金融机构,一直是近年来讨论的一个题目。讨论的一个题目。3434保险公司保险公司 1.保险业是极具特色并具有很大独立性的系统。这保险业是极具特色并具有很大独立性的系统。这一系统之所以被列入金融体系,是由于大量保费一系统之所以被列入金融体系,是由于大量保费收入,世界各国的通例,多是用于各项金融
28、投资。收入,世界各国的通例,多是用于各项金融投资。2.保险有财产保险和人身保险两大类。我国保险保险有财产保险和人身保险两大类。我国保险法规定,同一保险人不得同时兼营不同类别的法规定,同一保险人不得同时兼营不同类别的保险业务。同时规定,保险公司积聚的资金,除保险业务。同时规定,保险公司积聚的资金,除用于理赔给付外,其余只限于银行存款、买卖政用于理赔给付外,其余只限于银行存款、买卖政府债券、金融债券及证券投资基金。如何改革保府债券、金融债券及证券投资基金。如何改革保险资金运用管理体制,是重大研究课题。险资金运用管理体制,是重大研究课题。35353.改革开放以来,特别是上世纪改革开放以来,特别是上世
29、纪90年代初,年代初,外国保险业机敏地看好中国保险市场的外国保险业机敏地看好中国保险市场的巨大发展潜力,纷纷来华设立分公司及巨大发展潜力,纷纷来华设立分公司及代表处;并积极与中国保险企业进行合代表处;并积极与中国保险企业进行合作经营。作经营。3636投资基金投资基金 1.我国的投资基金最早产生于上世纪我国的投资基金最早产生于上世纪80年代后期,年代后期,较为规范的证券投资基金产生于较为规范的证券投资基金产生于1997年年11月证月证券投资基金管理暂行办法出台之后。券投资基金管理暂行办法出台之后。2.第一批试点证券投资基金均为封闭式基金,进入第一批试点证券投资基金均为封闭式基金,进入本世纪,开放
30、式基金试点。现在是封闭型与开放本世纪,开放式基金试点。现在是封闭型与开放型并存。型并存。3.2004年初,货币市场基金正式获准发行上市。年初,货币市场基金正式获准发行上市。4.2004年,银行办基金也进入实质性的筹备阶段。年,银行办基金也进入实质性的筹备阶段。3737投资基金投资基金 5.养老基金养老基金6.近些年来,我国存在一些名称形形色色带有私募近些年来,我国存在一些名称形形色色带有私募基金性质的投资基金。所控制的资金实力估计数基金性质的投资基金。所控制的资金实力估计数量不一;多者达数千亿元。这类基金的出现和发量不一;多者达数千亿元。这类基金的出现和发展实质反映了集合投资制度的客观需要。但
31、如何展实质反映了集合投资制度的客观需要。但如何规范私募基金的发展,是我国证券市场发展中的规范私募基金的发展,是我国证券市场发展中的一个重要问题。一个重要问题。3838汇金公司、中国投资公司汇金公司、中国投资公司汇金公司成立于汇金公司成立于2003年年12月。公司根据国家授权,月。公司根据国家授权,运用外汇储备对国有重点金融企业进行股权投资。目运用外汇储备对国有重点金融企业进行股权投资。目前由其控股参股的金融机构包括中国工商银行、中国前由其控股参股的金融机构包括中国工商银行、中国银行、中国建设银行、国家开发银行等。银行、中国建设银行、国家开发银行等。中国投资有限责任公司于中国投资有限责任公司于2
32、007年年9月成立,专事外汇月成立,专事外汇投资运作业务的中国投资公司得以设立。对内,中国投资运作业务的中国投资公司得以设立。对内,中国投资公司作为控股银行的股东,履行出资人责任,实投资公司作为控股银行的股东,履行出资人责任,实现国家资本的保值增值;对外,作为国家主权基金,现国家资本的保值增值;对外,作为国家主权基金,投资业务以境外金融组合产品为主。投资业务以境外金融组合产品为主。3939在华外资金融机构在华外资金融机构 1.随着对外开放的深入,我国对于外资金融机构随着对外开放的深入,我国对于外资金融机构(包包括外资独资、中外合资括外资独资、中外合资)开放金融市场的步伐逐步开放金融市场的步伐逐
33、步加快。目前在我国境内设立的外资金融机构有外资加快。目前在我国境内设立的外资金融机构有外资金融机构在华代表处和外资金融机构在华设立的营金融机构在华代表处和外资金融机构在华设立的营业性分支机构。业性分支机构。2.2001年我国正式加入年我国正式加入 WTO 后,采取了循序渐进后,采取了循序渐进的原则开放金融业,这包括银行业、证券业和保险的原则开放金融业,这包括银行业、证券业和保险业。目标是在协议中所承诺的期限之前,逐步实现业。目标是在协议中所承诺的期限之前,逐步实现外资金融机构在我国享有国民待遇。外资金融机构在我国享有国民待遇。4040 第四节第四节 国际金融机构体系国际金融机构体系 4141国
34、际金融机构的形成和发展国际金融机构的形成和发展 1.政府间国际金融机构,其发端可以追溯到政府间国际金融机构,其发端可以追溯到1930年年5月在瑞士巴塞尔成立的国际清算银行月在瑞士巴塞尔成立的国际清算银行 第二次世界大战后建立了布雷顿森林国际第二次世界大战后建立了布雷顿森林国际货币体系,并相应地建立了国际货币基金组织货币体系,并相应地建立了国际货币基金组织IMF和简称世界银行的国际复兴开发银行。和简称世界银行的国际复兴开发银行。从上世纪从上世纪50年代起,又先后建立起区域性年代起,又先后建立起区域性的国际金融机构。如泛美开发银行、亚洲开发的国际金融机构。如泛美开发银行、亚洲开发银行、非洲开发银行
35、、阿拉伯货币基金组织银行、非洲开发银行、阿拉伯货币基金组织 4242国际金融机构的形成和发展国际金融机构的形成和发展 2.国际金融机构的作用:国际金融机构的作用:诸如组织商讨国际经济和金额领域中的重大诸如组织商讨国际经济和金额领域中的重大事件,协调各国间的行动;提供短期资金,缓解事件,协调各国间的行动;提供短期资金,缓解国际收支逆差,稳定汇率;提供长期资金,促进国际收支逆差,稳定汇率;提供长期资金,促进许多国家的经济发展许多国家的经济发展 不过,这些机构的领导权大都被西方发达国不过,这些机构的领导权大都被西方发达国家控制;发展中国家的呼声和建议往往得不到应家控制;发展中国家的呼声和建议往往得不
36、到应有的重视和反映。有的重视和反映。4343国际清算银行国际清算银行 1.国际清算银行国际清算银行 BIS 是由英、法、意、德、比、日是由英、法、意、德、比、日的中央银行和代表美国银行界的摩根保证信托投资的中央银行和代表美国银行界的摩根保证信托投资公司、纽约花旗银行和芝加哥花旗银行共同组成。公司、纽约花旗银行和芝加哥花旗银行共同组成。最初隶属于第一次大战后的最初隶属于第一次大战后的“国际联盟国际联盟”。2.二次大战后,其宗旨定位于促进各国中央银行间的二次大战后,其宗旨定位于促进各国中央银行间的合作,为国际金融往来提供额外便利,以及接受委合作,为国际金融往来提供额外便利,以及接受委托或作为代理人
37、办理国际清算业务等。托或作为代理人办理国际清算业务等。这个银行,在当前,依然相当活跃。对银行这个银行,在当前,依然相当活跃。对银行实施国际监管的著名巴塞尔协议及随后的相关实施国际监管的著名巴塞尔协议及随后的相关文件就是出于这个银行。文件就是出于这个银行。4444国际货币基金组织国际货币基金组织 1.国际货币基金组织国际货币基金组织IMF,是联合国的专门机构。,是联合国的专门机构。2.宗旨是:宗旨是:促进国际货币合作;促进国际货币合作;促进国际贸易扩大和平衡发展,开发会员国的生产资源;促进国际贸易扩大和平衡发展,开发会员国的生产资源;促进汇率稳定和会员国有条不紊的汇率安排,避免竞争性促进汇率稳定
38、和会员国有条不紊的汇率安排,避免竞争性的货币贬值;协助会员国建立多边支付制度,消除妨碍世的货币贬值;协助会员国建立多边支付制度,消除妨碍世界贸易增长的外汇管制;协助会员国克服国际收支困难提界贸易增长的外汇管制;协助会员国克服国际收支困难提供贷款数量大、期限长的贷款,申请国都要接受严格的监供贷款数量大、期限长的贷款,申请国都要接受严格的监督。督。4545国际货币基金组织国际货币基金组织 3.基金组织是以会员国入股方式组成的按企业经基金组织是以会员国入股方式组成的按企业经营规则运作的金融机构。美国拥有营规则运作的金融机构。美国拥有20%以上的以上的投票权,在基金组织的决策中起决定性的作用。投票权,
39、在基金组织的决策中起决定性的作用。4.特别提款权特别提款权 SDR是基金于是基金于 1969 年创造的记账年创造的记账单位。单位。4646国际货币基金组织国际货币基金组织 5.对于国际货币基金组织在稳定国际货币秩序方面所发挥的作对于国际货币基金组织在稳定国际货币秩序方面所发挥的作用,有极其分歧的评价。用,有极其分歧的评价。当一些国家或地区陷入国际收支困境甚至陷入货币制当一些国家或地区陷入国际收支困境甚至陷入货币制度震荡时,基金总要开出自己的药方;而要从基金取得财力度震荡时,基金总要开出自己的药方;而要从基金取得财力支援,一个最为关键的条件是各该国提出的摆脱困境的财政支援,一个最为关键的条件是各
40、该国提出的摆脱困境的财政金融措施方案必须与基金药方的要求吻合。但实践说明,基金融措施方案必须与基金药方的要求吻合。但实践说明,基金开出的药方常常是颇成问题乃至是错误的。金开出的药方常常是颇成问题乃至是错误的。4747世界银行世界银行1.世界银行世界银行The World Bank是与国际货币基金组织同时组是与国际货币基金组织同时组建的国际金融机构。建的国际金融机构。两个附属机构:两个附属机构:国际开发协会国际开发协会IDA 国际金融公司国际金融公司IFC 三者统称世界银行集团。三者统称世界银行集团。2.集团的宗旨是通过提供和组织长期贷款和投资,解决会集团的宗旨是通过提供和组织长期贷款和投资,解
41、决会员国恢复和发展经济的资金需要,资助它们兴办特定的员国恢复和发展经济的资金需要,资助它们兴办特定的基本建设工程。基本建设工程。48483.世界银行的主要业务活动是向发展中国家提供长世界银行的主要业务活动是向发展中国家提供长期的生产性贷款;期的生产性贷款;国际开发协会是专门对较穷的发展中国家发放国际开发协会是专门对较穷的发展中国家发放条件优惠的长期贷款条件优惠的长期贷款 国际金融公司主要任务是对发展中国家会员国中的私国际金融公司主要任务是对发展中国家会员国中的私人企业提供资金,促进外国私人资本在发展中国家的投资;人企业提供资金,促进外国私人资本在发展中国家的投资;促进发展中国家资本市场的发展。
42、促进发展中国家资本市场的发展。4949亚洲开发银行亚洲开发银行亚行亚行1966年在东京成立,行址设在菲律宾首都马尼拉。成年在东京成立,行址设在菲律宾首都马尼拉。成立初期有立初期有34个国家参加,个国家参加,2007年增加到年增加到67个。个。亚行的宗旨是通过发放贷款和进行投资、技术援助,促进亚行的宗旨是通过发放贷款和进行投资、技术援助,促进本地区的经济发展与合作。本地区的经济发展与合作。亚行的资金来源主要是加入银行的国家和地区认缴的股本、亚行的资金来源主要是加入银行的国家和地区认缴的股本、借款和发行债券,以及某些国家的捐赠款和由营业收入所借款和发行债券,以及某些国家的捐赠款和由营业收入所积累的资本。积累的资本。2006年末,我国在亚行认缴股本所占份额为年末,我国在亚行认缴股本所占份额为6.451%,是,是第二大认股国。至第二大认股国。至2011年月末,我国获亚行贷款项目年月末,我国获亚行贷款项目149个,总额达个,总额达200多亿美元。多亿美元。5050点击此处添加幻灯片标题515152525353