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1、2022农村小学调研报告(精选5篇)_乡村小学调研报告 农村小学调研报告(精选5篇)由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“乡村小学调研报告”。 第1篇:农村小学教化调研报告 农村小学教化调研报告 随着新一轮课程改革和教学改革的普遍推行,农村中小学的教化问题更加明显地暴露出来了,下面是小编为大家收集的农村小学教化调研报告,供大家参考,欢迎大家借鉴。 农村小学教化调研报告范文(一) 我在农村进行了农村中小学教化问题调研。本次调研以小学和初中的农村老师、学生、家长为主要对象,调研的四个部分分别是:教学问题、老师问题、学生问题、家长问题。其中以老师问题和学生问题为重点。 一、调研的
2、目的、意义以及调研方法 随着新一轮课程改革和教学改革的普遍推行,农村中小学的教化问题更加明显地暴露出来了。对此老师埋怨、学生埋怨、家长埋怨。为了找到问题的实质,把握问题的关键,从而向有关部门、有关人士发出呼吁,我进行了农村中小学教化问题调研。本次调研以走访调研及问卷座谈的形式为主,走访了八个中小学,调研了小学生25人,初中生34人,老师及校长19人。通过调研,了解了农村老师、学生和家长对教化的看法及其总体教化状况,并对中国农村教化的发展方向和模式做了进一步的思索。 二、调研的基本状况 1.教学问题 在农村,九年义务教化已无法满意绝大多数家长和学生对 第 1 页 教化的要求,他们要求上中学、上高
3、校。有62.5%的家长希望孩子拿到高校以上学历。在回答上升中的缘由时,64.18%的学生选择是因为他们自己喜爱读书,而选择是家长要求的仅为3.49%。看来,事实上相当多的学生和家长已经相识到了受教化的重要性。 孩子们是渴望学问的,农村也是须要人才和技术的。但是从调研状况看,农村中小学教化存在着许多问题,主要包括以下几方面: (1)公共教化经费短缺,导致办学条件和办学效益差。教化主管部门的领导对素养教化不够重视,教学设施简陋,老师队伍教法相对陈旧严峻影响着素养教化的实施。 (2)师资队伍不稳定,总体素养不高。 (3)思想观念落后,教化价值趋向多元化、务实化、功利化。调研中没有一个孩子表示将来会回
4、到自己的家乡。 (4)教学内容和教学手段脱离农村实际,人才培育与农村经济和社会发展不相适应。 2.老师问题 调研发觉,相当大数量的老师对生活表示不满足(51.8%)和比较不满足(7.8%),感到压力很大。我总结了一下,有以下几个方面缘由:(一)不合理的农村教化编制导致农村老师的工作量很大。(二)尽管近些年来大力提倡素养教化,主动推动实施着新课程改革,但谁都清晰高考制度不改革,老百姓 第 2 页 认可的还是能真正变更孩子命运的考试分数,升学率也就关乎学校生存。面对动辄下岗走人的内部管理体制,老师们为了保住饭碗,感觉压力很大。(三)最近几年教化部门出于维护学生权益考虑,对老师限制许多,比如不准打骂
5、学生,不准开除学生等。然而受社会大环境的影响,学生特性越来越强,纪律越来越差,暴力倾向突出,打架斗殴时有发生,谈恋爱的越来越多,老师对学生的组织与管理难度也越来越大。同时受社会不良风气的影响,学校和社会越来越关注学生在诸如被敲诈、勒索、恐吓等人身、精神方面被损害的问题,这使得老师们常常心惊胆战如履薄冰。 另外我发觉,还有几个关于老师较为集中的问题是:(一)农村老师水平远远低于城区老师水平。虽说老师整体学历在提高,但大部分的学历是通过函授和自考取得的,正规的全日制本科高校生回来的还是比较少。反而外调城镇的几乎全是骨干老师,以致走访的几所中学几乎都没有高级老师。(二)随着普及九年义务教化的不断深化
6、,农村老师队伍的结构已由原来的公办、民办、代课老师变成了全部是公办老师,但是音乐、美术,微机等老师严峻不足。 3.学生问题 学生自主学习的现状与思索 在调研学生的学习看法或学习主动性方面,大部分学生都有明确的学习目标,但学生的学习目标大部分是家长、老师 第 3 页 压出来的,成果认可高,重视分数的达80%。在所学课程中,选择英语最薄弱的学生比例最高,占了47.67%。然而对于你想如何提高这一问,我原先设计了自己复习巩固,请家教,参与培训班和其他四个选项,结果有56.3%的同学选了其他,询问后发觉学生们想到的更多方式包括家长指导,向同学、老师请教等等。调研表明,46.1%的农村学生在平常能努力学
7、习,并持之以恒,但也有34.5%的农村学生平常学习没有规律,主要靠在考前加班学习来应付考试。 通过和学生们接触,结合自己的经验,我觉得制约农村学生学习进步的主要因素是农村中小学生学习易受外界因素的影响,须要不断督促才能仔细学习。学生们将学习效果不志向主要归因于学习方法有待改进,但由于59.3%的农村学生一般都要担当部分家务劳动,难以保证他们拥有足够的学习时间。此外,农村基础教化条件较差、学习资源匮乏、老师的教化思想观念落后等问题也严峻制约着农村学生的学习。 4.家长问题 在回答你觉得所在地区教化状况如何的问题时,75.36%的家长选择一般,5.8%的家长认为较差。可以看出,许多家长对当地教化状
8、况并不满足。如栾卸村,拥有生产康必得的集团公司,当地农夫收入较高,但由于许多家长不满意于当地教化,就将孩子送往城里上学。 第 4 页 当问及您对孩子在校表现状况了解程度时,只有17.5%的家长表示很了解,而选择基本不知道的占20%。然而在回答对孩子学习上关切程度时,却有58.75%的家长表示很关切。这其中好像存在着冲突,即对孩子在校表现基本不知道又何以说对孩子学习很关切呢?对此我询问了部分家长,原来许多家长认为对孩子学习成果的关切即是对孩子学习关切的全部表现。 对家长问题的一些思索: (1)家长没有家教意识。绝大多数家长认为教化就是在学校读书,学生有问题就是学校教化的问题,把自身置之于外。 (
9、2)家长没有教化实力。绝大部分家长最多只是初中水平,而且又不是从事教化职业,就是他们重视家庭教化,其实力也是相当有限的。 (3)家庭影响大于学校。家长们希望孩子们能考出去将来出息会大一点,将来不再去忙土地。但或许是条件、思想上的多种因素,调研却发觉没有一个家长有超前教化的想法。 三、解决农村教化问题的对策和建议 结合调研状况以及自己的思索,我认为,要解决农村教化问题,应主要抓以下几点: 1.改善老师待遇,改革教化系统的人事制度,营造一个合理、高效的竞争环境,解决老师行为滞后问题 发展经济学家的探讨指出,第三世界国家的初等教化和中 第 5 页 等教化学习方法简洁和学习内容贫乏是与大多数老师实力差
10、和缺乏主动性亲密相关的,他们往往得不到应有的工资,没有爱好,也没有机会更新自己的学问,提高自己的教学水平。我们的农村初中教化基本上就属于这种状况。解决老师行为滞后问题的有效方法:一是提高老师的工资水平,为他们供应接受接着教化和进行终身学习的经济保障;二是改革教化系统的人事制度,保证老师考核的公开性、公正性、科学性,营造一个合理、高效的竞争环境;三是提高接着教化和终身学习的质量,变更当前接着教化中的形式主义和低效局面。 2.在一般教化中渗透职业教化,使农村初中生成长为适应农村经济发展要求的复合型人才 我们可以尝试在农村初中进行初中后职业教化学期职业培训或3+1制的培训。但是从调研状况看,在我们当
11、地,学生家长及老师对此却不以为然。缘由还是职业教化与经济社会发展的结合不紧密,就业渠道不畅。调研中一位校长说到,他曾经去青岛考察过,青岛的职业教化培育培训的都是紧缺人才,毕业后都能找到工作,职业教化很受欢迎。因此实行职业教化应以就业为导向、符合农村的条件,只有这样,才能促进农村经济、文化的发展。 3.解构封闭传统体制,充分利用社会资源,主动支持社会力气兴办教化机构 第 6 页 私立学校应当是一种补充、激活农村教化的最好形式。然而,在我们当地农村,私立学校几乎没有。最终使我们的教化成为独家经营,始终处于老大地位,传统、封闭、死守教条,以致病入膏肓,不行救药。因此应大力支持和促进民办教化健康发展,
12、以切实扩大中学的办学规模,解决农村初中上升中的瓶颈问题,缓解升学的巨大压力。 中国70%的人口在农村,农村(含县镇)义务教化阶段学生高达1.6亿。然而农村中小学教化的现状并不志向,反而面临着诸多问题与困难。在沙河农村,虽然绝大多数家庭通过各种途径尚能承受孩子接受教化的支出,但仍旧有少数孩子因家庭贫困,未圆上中学、考高校的幻想。现代社会提倡人们关注弱势群体,这些因经济困难而辍学的孩子们应当得到社会更多的关切和帮助,助他们圆自己的读书幻想!我呼吁各级教化部门和社会各界都应意识到发展农村教化的迫切性,赐予农村教化更多的支持,把更多优秀的老师吸引到农村中小学去,提高农村学校的办学质量,促进农村教化和经
13、济社会的协调发展 农村小学教化调研报告范文(二) 关于农村小学现状调查问题应当说是一个老话题,多年来,很多来自一线的老师以及教化管理人员、教化探讨人员等都曾就此做过不少文章,可谓是仁者见仁智者见智。同时,它又是一个新话题,因为随着教化形势的发展改变、国家及地 第 7 页 方关于教化的决策和相关法律法规的调整,农村教化随之会呈现出新的特征,并暴露出一些新的冲突和问题,须要我们去探讨和解决。下面,笔者谨以我镇小学教化为例,作简要调研分析。 一、基本状况 我镇地处建湖县西北部,与阜宁县毗邻,面积50.78平方千米,辖12个村(居),人口29820人,为盐城市最薄弱乡镇之一。全镇现有1所,定点村小2所
14、。 1、办学条件 多年来,由于受到全镇经济薄弱、交通闭塞、教化投入相对较少等因素的影响,学校办学条件极其简陋。 (1)校舍。现有校舍2184平米,其中教学楼1020平米,为b级用房,其余平房校舍均为c级用房。目前现有校舍中,教室、办公室及生活用房严峻不足,各功能室配套用房无一间达标。两所村小校舍总面积为1590平米,除增寿小学630平米简易教学楼为b级用房外,其余平房校舍均为c级用房.。经有关部门建筑平安性及抗震鉴定,全镇小学全部校舍均在建议拆除之列。 宝塔镇小学校舍基本状况统计表学校简易教学楼平房校舍面积(平米)建筑时间平安级别面积(平米)建筑时间平安级别宝塔小学10202219b11648
15、0年头c增寿小学6301992b19490年头c朦胧小学077680年头c注:校舍平安 第 8 页 及抗震鉴定建议均为:建议拆除。 (2)办学设施。办公设施:办公桌椅基本达到教职工每人一套,但绝大部分为80年头所添置,陈旧、破损严峻;目前因办公用房惊慌,仍有部分老师在教室里办公。电教设施:全校现仅有多媒体教学设施4套,电视机、dvd等配套教学设施5套;电脑95台,45台为今年新配龙芯电脑机房,另50台方正电脑已届淘汰年限,大都不行运用;村小为中心校淘汰电脑,各15台,均已报废;老师用机目前才配至部门、科室,无老师办公用机。录音机、语音教学系统:无语音室及可用录音机。图书资料:中心校生均6册,村
16、小生均20册。 宝塔镇小学办学条件统计表学校办公设施电教设施办公桌椅老师用机学生电脑(台)多媒体(台)电视、dvd宝塔小学36套(90年以后3套)部门科室有95(其中45台已届淘汰年限)45增寿小学13套(无90年后新置)无15(已报废)01朦胧小学13套(无90年后新置)无15(已报废)01电教设施教学仪器图书资料(生均)语音室可用录音机可用投影仪册数无无无仅省四配套b类器材6无无无仅省四配套c类器材20无无无仅省四配套c类器材20(3)公用经费。就目前公用经费的支配而言,我省在全国的排名约12位,小学生均370元,与江苏教化发展状况很不一样。同时农村小学由于生数相对较少,享受到的公用经费总
17、额少,往往难以满意学校功用经费运用需求。 第 9 页 宝塔镇小学公用经费收支状况统计表学校公用经费总额(元)公用经费支出需求(元)生数标准总额代扣网络费征订电教等水电费电话费等修理费差旅费办公费宝塔小学560370元/人207202280050003000025000XX030000增寿小学65370元/人24050XX5000300030005000朦胧小学73370元/人27010XX5000300030005000学校公用经费支出需求(元)环卫费培训费征订报刊等参与县级竞赛等特色发展费用款待费临工工资宝塔小学3500XX0XX050005000600003000增寿小学500XX4000
18、100030003000朦胧小学500XX40001000300030002、学生状况 我镇原上报人口数29820人,剔除虚报和已外流人员,目前全镇小学施教区总人口约24000人,其中小学适龄儿童为1148人,在本镇就读671人,在县城、周边乡镇以及随父母、亲属外出读书567人。目前,全镇小学在校生698人,生源严峻不足。3、师资队伍 全镇小学现有在编教职工83人,借出1人,派出学习沟通2人,因政策因素退二线11人,年老体弱养息未上班6人,在教化办、成人校工作5人。全镇小学实有一线工作人员58人。在58名学校一线工作人员中,全工、全合工7人,因接班顶替、民师转正等因素进入老师队伍15人,由师范
19、院校毕业安排的36人,其中中师起点30人,无一名音乐、美术、科学等学科的专职老师。一线人数全工、全合工接班、 第 10 页 民师转正等师范类安排中师起点音乐等专职5871536300二、农村小学办学的优势与劣势 (一)农村小学的办学优势 相对于驻城及县直学校来说,一般农村小学几乎没有什么办学优势可言。假如牵强说来,也许有两点: 1、班额少。中心校各班级生数一般都在40人左右,村小各年级一般都在20人以下,有的班级甚至不足10人;而驻城及县直学校班额一般在60以上。应当说,在农村学校的教学过程中,为老师尽可能多地关注每一个学生,发觉并敬重学生在学习过程中的特性体验供应了可能。 2、教学质量的压力
20、小。虽说望子成龙,望女成凤是作为家长的共同心理,但总体来说,驻城及县直学校的家长这种愿望和要求显得更为迫切和剧烈,不少家庭经济条件、社会背景等均相对较好,对子女教化培育的期望值较高。此外,一部分农村家庭,跳出农门心切,往往从幼儿园起先便在城里租房或买房供孩子读书。因此,农村学校在落实减负要求和贯彻五严规定方面面临的困难要比驻城及县直学校小得多。 (二)农村小学的办学劣势 相对于驻城及县直学校而言,农村学校在办学过程中,面临的冲突和困难主要有以下几个方面: 1、办学条件简陋。一是教学及配套用房不足,且平安性及抗震要求不达标。二是教学及设备条件相对较为简陋,难以 第 11 页 满意教学需求。三是学
21、校公用经费相对不足,难以满意学校正常发展经费运用需求。 2、老师结构性冲突较为突出。一是老师人岗对应极不协调。一方面按师生比来说,在编老师总数明显超标;另一方面从学科教学的实际需求来说,人员相对紧缺、学科不配套的问题又较为突出。二是老师队伍整体素养不高。在老师队伍中,专业学问不强、业务实力偏低;缺乏工作活力,缺乏敬业进取精神,安于现状、做一天和尚撞一天钟;以及担心心从教,无病呻吟、小病大养等状况都有肯定的比例存在。 3、学校的品牌效应及综合影响力较小。农村学校难以像县城学校那样对学生及家长有吸引力。在农村学校中,学生家长存在择校的心理和愿望还是较为普遍的,有相当一部分属于受到各种条件的制约无法
22、进城读书的类型,一旦条件成熟,仍要想方设法进城里学校读书。 4、缺乏促进教化发展的良好外部环境。社区及地方政府支持和重视教化的力度不够,学校在学生管理中的一些做法和学校组织开展的有关活动时常得不到家长足够的理解和支持。 三、问题成因分析 农村学校在办学过程中存在诸多冲突和问题,究其成因归结起来主要有以下几个方面: 1、教化投入不足制约着农村教化的发展。随着以县为主的 第 12 页 教化管理体制施行以来,对促进教化发展产生了主动的推动作用,教化发展也随之发生了可喜的改变。但县级财政供应与全县教化发展的投入需求间仍有较大的差距,目前,根据省政府安排支配,应化解的义务教化阶段有关债务我县尚未完全拨付
23、到位;县直较大规模的学校在建设发展过程中的债务等待政府偿还,同时,作为政绩工程、形象工程的教化重点工程建设急需政府大量资金投入。因此,尽管全县上下都在大谈促进教化均衡发展,肯定程度上讲,局、县政府均已无力兼顾面广量大的农村学校办学条件的改善和发展。 此外,随着以县为主管理体制的实施,镇级政府都迫不及待地甩开了教化这一包袱,不再担当自身在教化发展上应肩负的责任,使得农村教化的发展更加举步惟艰。 2、教化经费运用与管理模式存在肯定的弊端。当前,我县学校公用经费是按生数多少为标准拨付的,即按每生每年370元的标准向学校下达公用经费总额,而学校公用经费的运用并不完全与生数成正比,就好比一个三口之家与一
24、个五口之家的家庭开支一样,并不是三口之家只用五口之家的五分之三就够了。在这种经费管理模式下,对生数相对较少的农村学校而言,则必定在修理费、办公费、老师培训费、学校特色发展等方面的支出上大打折扣,因此不行避开地会影响和制约学校的改革和发展。 同时,目前学校经费支出采纳国库集中支付、大宗物品由 第 13 页 政府选购的模式,对于规范学校财务管理无疑起到了主动的作用。但在实施过程中,审核支付手续烦、规则多,集中选购耗时长、效率低,也在肯定程度上影响了学校经费运用的效益。比如,不少乡镇校在规定的报帐日报帐,往往一天时间无法完成,结果还要住到旅店等其次天再去接着排队。再如,我镇在4月份就上报安排,准备购
25、买一台草坪机,但至9月低尚未落实到位,结果在8月底校内环境整理中,仅清除草坪杂草就花去3000元左右。 3、在农村未能真正形成教化优先发展的良好氛围。一是以县为主的管理体制施行后,学校与社区、村(居)以及镇级政府的联系没有原来那样亲密,镇级政府的教化责任相对削减,社区及地方政府对教化工作的关切重视显得相对不够。二是学校工作得不到家长足够的理解和支持。由于受到学生家长观念、文化素养等因素的影响,农村家长支持和理解教化的程度远不及城里家长。做同样一件工作,比如学生报刊杂志的征订、家校通平台的建设等,城里家长非常热心;而在农村,尽管这些做法对学生及家长来说是有益的,可真心支持者寥寥无几。再如,学校在
26、学生到校时间管理、学生路队管理、家长接送学生管理等制度的实施方面,不少家长以自我为中心,不予理解和协作,不听从学校管理,我行我素,动辄因某一小事不如意,漫骂甚至扬言殴打老师。 4、在老师的运用与管理上存在诸多冲突和问题。一是老师 第 14 页 流淌不合理。历年来老师农进城选调对象均为农村优秀老师,优秀师范类新生安排基本是驻城及县直学校优先,优秀老师外流,又得不到新老师补充,使得城乡老师队伍素养的差距逐步拉大。目前,我镇小学一线教学人员中,由师范院校毕业参与工作的仅36人,能胜任某一学科教学的不足45人。全镇小学无一名科学带头人或教学能手,无一名音乐、美术、科学专职老师。二是农村老师结构老化。我
27、镇小学在编老师83人,其中年龄在55周岁以上达20人,因政策因素退二线或年老体弱生病养息的达17人,坚守教学一线的人员仅58人。三是农村老师队伍整体素养偏低。不少老师由于长期在农村工作,这里管理相对落后,工作、生活条件艰苦,社会、家长对教化的关注度低,甚至有的同志在某一学校一干就是10年、20年以上,导致部分老师不思进取,工作缺乏激情,养成松散习惯,难以用心教学。对于一些中老年老师而言,因信息闭塞,学习、见识的机会少;加之思想封闭保守、教学水平与业务实力欠缺,尽管课堂教学、课程改革风起云涌,但他们的教化思想、教学方法等方面照旧风雨不动安如山。对于青年老师而言,置身于镇校范围内,因老师整体素养和
28、教研水平不高,几乎没有什么学科带头人、教学能手,老师间的传帮带流于形式,效果差,在专业成长等方面得不到有效的引领。由于现行管理体制因素和教化经费投入不足,很难实行有效的激励机制,干好干坏一个样, 第 15 页 老师缺乏竞争意识,没有危机感、紧迫感、责任感。当前,尽管已实行了老师绩效工资制度,但上上下下始终坚持稳定压倒一切,怕引发冲突和问题,在绩效工资安排上无法拉开较大的差距。从而安于现状,不注意学习,不留意提高自己的文化学问和专业学问水平者有之;摆老资格,以功臣自居,未到退休年龄不愿上班者有之;无病呻吟,小病大养,担心心工作者有之。上述诸多因素的影响,使得农村老师队伍的战斗力大打折扣。 四、加
29、快农村教化发展的对策 随着国家中长期教化改革和发展规划纲要的出台以及国家、省、市教化工作会议的相继召开,促进教化公允,发展均衡教化的呼声逾加剧烈,加快农村教化的发展成了当前教化改革和发展的重要任务之一。 (一)进一步加大教化投入,切实改善农村学校办学条件 众所周知,当前农村学校与县城学校在学校硬件条件上的差距是特别明显的,这也正是农村家庭择校县城的重要缘由之一。要促进教化公允与均衡,在学校办学条件上的公允与均衡理应成为首当其冲的重要任务。 1、加快实施农村学校校舍改造工程。进一步加大农村学校布局调整的力度,根据原则上每镇举办一所小学的布局要求,对现有学校校舍状况作调研分析,立足学校实际,根据教
30、学及配套用房基本满意教学需求的要求,对农村学校校舍进行 第 16 页 全面改造,使农村学校在校舍条件上既满意需求,又达到整齐划一的程度。 2、加快推动农村学校办学设备条件达标工程。由于受到经费运用的限制,农村学校在办学过程中自行添置设备、设施相对较少,等、靠、要倾向较为明显。目前,各校教学器材等主要是省四配套添置的,与教化现代化要求仍有教大距离。要组织对全县各学校办学设施设备条件的普查,立足县域实际,制订区域推动教化现代化标准,督导和帮助学校开展达标创建活动。 3、加大对农村学校的经费投入。教化主管部门要联合财政部门要深化学校作好调研分析,科学合理地支配学校公用经费,要保证学校经费总额能基本满
31、意学校教化教学需求。 (二)进一步调优资源配置,努力促进全县教化均衡发展 加快农村学校发展步伐,是实现公允教化、均衡教化的紧迫任务。在这一过程中,除了加紧实施校舍改造工程和办学设备条件达标工程外,对全县教化资源进行重新洗牌,使得各学校在教化思想理念、师资配备、教学设施设备条件等诸多方面逐步趋于均衡,是促进农村教化发展的重要途径。 1、逐步建立起老师合理流淌机制。目前,县城学校是全县优质师资最密集区,县城学校在师资配备上高出农村学校一个较大的层次;农村学校师资配备校际间又有较大的不平衡性。为促进师资合理流淌,宜实行以下措施:一是实行全县 第 17 页 老师统一调配制度。由局相关部门依据各学校规模
32、统筹支配老师。二是实行老师轮岗制度。学校领导与老师在同一学校连续工作不得超过六年。三是选派县城优秀老师到农村任教制度。在县城学校选派肯定量的老师支援农村学校,做到县城学校老师原则上有不少于三年的农村学校任教经验。 2、建立起县城与农村学校对口支援制度。依据县城学校规模及办学实力等因素,确定其对口支援农村学校的数量,各救济学校要在办学思想、教学理念上对受援学校产生实在的影响,要在人员及设备上供应强有力的支持,以促进农村学校的加快发展。 3、组建县域教化联合体。以县内知名校、龙头校引领,组建多个教化联合体,实行人才、资源共享与互动,组织开展帮扶与促进活动,实现教化思想、教学理念、办学质量、师资配备
33、、办学设备条件等方面高位均衡,促进区域教化的均衡与旺盛。 (三)进一步改革教化人事制度,不断激发老师队伍活力 当前,教化改革不断取得新的突破,突出表现在课程改革、课堂教学改革等方面不断取得新的成果,产生了主动的效应和影响。但多年以来,教化人事制度改革始终波澜不惊,老师岗位铁饭碗的倾向表现得依旧较为明显,特殊在农村学校,干多干少、干好干坏一个样的问题较为严峻。 1、切实开展动真碰硬的师德教化活动。毋庸讳言,目前来 第 18 页 说,老师是太阳底下最光辉的职业、老师是人类灵魂的工程师等提法,我们作为老师本身已觉得不再是那么底气十足,以教谋私、有偿家教等诸多行为的存在使老师这一职业的崇高形象大打折扣
34、。迫切须要绽开一场至上而下的整风运动,通过绽开深化有效的指责与自我指责,排查在思想上、行动上与老师职业道德规范要求上的存在问题及差距,并制订出台详细而明确的制度与规范,对新发生的违规行为作何惩罚,进一步规范与约束老师的从教行为。 2、有效推动老师全员聘任制改革。制订与出台教职工全员聘任制实施方案,由县教化主管部门依据按需设岗的要求,对各学校核编定岗,由学校组织实施民主公开、公允公正的全员聘任制改革,使能够胜任教学一线工作并享有较高的群众信任度的老师优先聘任到教学一线工作,享有高于教辅、后勤等岗位的待遇和酬劳。促使不能胜任一线工作、担心心从教、以功臣自居不愿上班、小病大养不愿上班等各种类型的人员
35、转岗或待岗。在实施全员聘任制的过程中,可允许农村学校依据工作实际须要,聘请肯定比例的拥有老师资格的社会从业人员,方可保证农村学校全员聘任制改革不会因教学岗位人员不足而流于形式。 3、全面实行老师绩效工资制度。当前,教化行业中义务教化阶段已经实施了绩效工资制度,但在目前的农村小学由于思想观念的束缚,他们所理解的绩效工资就是涨工资,在实 第 19 页 际操作的过程中,不少学校依旧是打和牌,不能调动老师的工作主动性,使得经济杠杆未能在调整与规范老师工作行为中发挥应有的作用。要通过教化行政部门的调控,一是要保证绩效工资考核发放的民主性、真实性,二是要合理拉开工资差距,真正做到依据德、能、勤、绩等综合因
36、素考核发放。做到有为才有位、绩酬挂钩、优绩优酬。从而形成勤于学习、乐于钻研、敬业爱生、廉洁从教的良好风尚。 第 20 页 第2篇:农村调研报告_调研报告 关于农村调研报告3篇_调研报告 家庭联产承包责任制改革和社会主义市场经济体制的构建,确立了农户自主生产经营地位和独立的商品生产地位,使农夫的主动性得到了充分的调动,有效地激活了农业生产力,开创了农村经济社会发展的新局面。但家庭联产承包责任制并未从根本上变更小农经济的格局,面对千变万化的大市场,小而分散的农户难以与广袤的竞争激烈的大市场很难有机对接,尤其是随着经济全球化、贸易自由化的推动和加入世贸组织,农村经济组织和生产经营状况面临更加严峻的挑
37、战和考验。加快农村专业合作经济组织发展,提高农夫进入市场的组织化程度,推动农业产业化经营,增加农产品的竞争力,提高农业综合效益,是新阶段农村经济发展的重大课题。 一、全市农村专业合作经济组织发呈现状 (一)农村专业合作经济组织基本状况 据农夫专业合作经济组织信息调查统计,到XX年1月为止,全市农夫专业合作经济组织共有183个,专业合作社15个,会员50人以上的78个,成员50以上的仅78个,注册登记的156个,占85.2%,未注册登记的有27个,入会成员23476户,带动农户92151户,资产总额2661万元,发展主要分布在种植、养殖、加工、销售四个领域多个产业。其中,盘县滑石乡核桃协会、盘县
38、响水镇鲁楚蔬菜协会、水城县发耳果蔬专业协会、六枝特区岩脚镇养鸡协会、六枝特区郎岱镇养猪协会、六盘水市钟山区农牧产品联合会六家为省级试点。 (二)农村专业合作经济组织运行模式 目前全市农村合作经济组织呈现多元化的发展特点,在组织形式上主要有专业技术人员领办和农夫自己办两种;从发展类型上:技术服务型占4.37%,生产销售兼营型占53%,单纯生产型占39.34%,单纯销售型占1.64%,加工型占1.09%;从发育程度、产权关系、组织行为、生产经营等方面有以下几种类型:一是龙头带动型。依托龙头企业建立协会,实行“公司+协会+基地+农户” 为主要运作形式,在稳定龙头企业与农户之间的产销关系,协调龙头企业
39、与农户之间的利益安排关系上发挥了重要作用。如钟山区裕丰牧业有限公司与3个乡镇、6个农村合作经济组织300多户农夫签订了养殖协议,公司供应部分周转资金、前期防疫工作、供应技术服务、负责销售、担当市场风险,保证农户养鸡利润每只在2元以上,农户只需供应鸡舍、场地、劳动力及部分周转资金。二是流通服务型。主要是依依托市场,由协会依据市场的需求,有安排地支配和发展生产,基本做到以销定产,避开了生产经营的盲目性,较好地实现了小生产与大市场的有效连接。三是生产经营型。主要是政府围绕资源优势和特色产业开发组织建立的协会。这类协会主要是政府投入扶持资金,协会组织农户生产、销售,并负责培训和技术服务。如钟山区老鹰山
40、养猪协会。四是示范带动型。主要实行“协会+能人+农户”的组织形式,围绕发展当地特色产业,以协会为平台负责向农户供应市场信息、产品销售、技术指导等服务。如六枝洒志乡茶叶协会理事会在理事会成员的示范下,带动种茶农户按统一的技术标准进行管理。五是村委指导型。一般由村级领导任会长,技术培训、质量管理、对外销售等环节都由村级组织负责,农户一般只负责生产。如六枝大用毛坡大蒜协会等。六是经济实体型。主要是由一部分加工 营销大户、种植能手等经济能人,根据“自愿、民主、互利、同等”的原则组建协会,协会与农户签订产销合同,统一收购农产品集中销售。七是产业带动型。“产业+协会+农户”为主要运作形式。以某一农产品或加
41、工产品为主,成立农村专业经济协会,通过制订章程,明确会员的责、权、利,把分散农户连结在一起,促进了支柱产业的形成,增加了农夫收入。如盘县四格乡马铃薯协会等。 (三)农村专业合作经济组织运行现状 从总的发展方一直看,我市农村专业合作经济组织虽然数量不多,规模较小,但组建方式敏捷多样,区域特色初步显现,覆盖范围不断扩大,服务领域日益广泛,为扩大产业基地规模、带动农夫增收起到了主动的推动作用,很好地解决了家庭经营与市场经济的连接问题,有效地解决了政府“统”不了、部门“包”不了、单家独户“干”不了的难题,是对农村经济体制的丰富、发展和完善。一是加快了市场流通,提高了农夫的市场化组织程度和闯市场的实力。
42、二是降低了农产品生产和交易成本,增加了农夫收入。如水城县纸厂乡前进村果蔬协会与水城矿务局签订了生产和销售合同,形成“订单农业”,降低了生产和交易成本,增加了农夫收入。三是促进了产业结构调整。如水城县纸厂乡前进村果蔬协会主动争取项目资金,着力打造“一园”、“十基地”,促进结构调整,带动周边发展。一园即以前进坝子为重点,集观光、休闲、消遣等为一体的观光园。十基地即150亩中华寿桃和艳红桃,400亩板栗,500亩花椒,1000亩华山松,200亩西瓜,200亩蔬菜,年产3000头的“三元”杂交仔猪、年出栏30000余羽的家禽,周边是1500余亩玉米和2500亩脱毒马铃薯。四是 促进了农业产业化经营的深
43、化发展。农村专业合作经济组织通过各种服务,把生产、加工、销售各个环节联为一体,把龙头企业和农户这两个经营主体结合起来,加快了农业产业化发展步伐。五是提高了农夫素养和农业的科技水平。农村专业合作经济组织通过成员的示范引导、会员带、明白人教等形式,把农户看得见、摸得着、学得会的先进农业科技传到广阔农户,提高了农夫的科学文化素养,推动了农业科技的普及。 从内部运行状况来看,我市农村合作经济组织尚处于起步阶段,发展还不规范,还不适应当前农村经济发展形势须要。三分之一的专业合作经济组织能正常运作,三分之一的专业合作经济组织不能正常运作,三分之一的农村专业合作经济组织只是一个“架子”,基本上没有开展什么有
44、效活动。普遍存在规模不大,领域窄、力气弱、功能小,发展速度不快;合作组织的章程、管理制度、土地入股、劳动力股以及经营决策和收益安排等方面还不健全;合作关系不紧密,绝大多数还处于松散型阶段;发展不平衡,质量提高较慢;成员与专业合作经济组织之间的纽带主要是技术或服务,经济效益关系不紧密;一些合作组织一无资金,二无场所,三无专人,四无实体,综合实力普遍较弱,自我发展后劲不足。 二、农村专业合作经济组织发展中存在的问题 1、相识不到位,合作基础薄弱。从主观上讲,一些部门和领导对专业合作经济组织的主动作用缺乏足够的相识,特殊是部分乡、镇领导对专业合作经济组织的性质、地位、作用和潜力缺乏足够的了解,认为专
45、业合作经济组织是农夫群众自发组织起来的 民间组织,属于扩大了的“个体户”,不正规,没有从怎样才能依靠专业合作经济组织来联系群众、组织群众,建立农业商品基地和创建农村支柱产业的高度去支持、去帮助。同时,相当多的农户不懂什么是专业合作经济组织,对发展这种组织的重要性和必要性知之甚少,加之我国的合作化运动曾走过弯路,一些农夫对加入农村专业合作经济组织心存疑意,主动性不高。 2、制度不健全,管理不规范。农村专业合作社的成立、注册、管理等有法可依,有法进行规范,而农村专业合作经济组织就没有来自国家、政府层面的法律支持,使专业合作经济组织工作缺乏统一的管理和指导,相当一部分处于分散,自由发展的状态。很多合
46、作组织内部的管理制度不健全,管理不规范,有的协会没有登记注册,有的登记没有章程,有的有章程但制定很不规范,缺乏内部约束和激励机制,如管理制度、议事制度、监理制度、财务制度等,组织规范化程度不高;一些专业合作经济组织在重大项目和活动中决策不民主,成员很少参加决策和管理。 3、成员素养较低,发展后劲不足。人才缺乏,成员综合素养低是制约农村专业合作组织发展的一大因素。农村专业合作经济组织的带头人大多文化素养、农技素养不高,适应市场经济的素养和实力不强,懂技术会管理、市场开拓实力强的复合型人才更是缺乏。专业合作经济组织内部成员文化素养偏低,基本上只有中小学文化程度,具有中学以上文化程度的也是极少数,整
47、体素养很难适应现代农业的生产须要和要求。部分专业合作经济组织无经济成分实体,合作组织服务层次低、产业规模小、经济实力弱、辐射带动实力差,缺乏规模扩张的动力。 4、管理机制滞后,扶持力度不够。首先,对农村合作经济组 织的管理工作存在着多头管理和指导不力的现象。市虽明确农村合作经济组织归市农业局农经站负责管理,但农经站由于人少事多等缘由根本管不过来,指导和服务等工作基本上难以开展。在农村合作经济组织的发展过程中,涉及对农村合作经济组织的管理部门有各级涉农部门、各级科协、各乡镇,这些部门都可以对农村合作经济组织成立进行批复、指导,造成了管理混乱,状况不清,指导不力。 其次,各级政府虽制定了一些实惠政策,在资金和信贷方面也赐予了肯定的扶持,但数额有限,力度不够;专业合作经济组织在兴办实体或开展综合服务中,信贷、工商、税务、民政等部门的政策支持不够;政府对农村专业合作经济组织进行合作思想、合作原则、财务管理等方面的培训不足;农业科研、推广组织及有关涉农机构与农村合作经济组织缺乏有效的协调协作,难以为农村合作经济组织的生产经营活动供应系统的服务支持。 三、发展农村专业合作经济组织的对策和建议 (一)进一步深化对发展农村专业合作经济组织相识 农村专业合作经济组织,是在市