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1、天津市（社团名称）一分支（代表）机构管理制度（示范文本）第一条 为进一步加强本团体分支（代表）机构的规范 管理，促进其健康有序发展，依据社会团体登记管理条例、 业务主管单位、登记管理机关对社会团体分支（代表）机构 的有关要求以及本团体章程制定本制度。第二条 本团体的分支机构，是指本团体根据章程宗旨 和业务范围，按照会员特点、业务类别、财产划分等设立的， 在本团体授权范围内开展相关活动的机构。分支机构名称一 般为天津市XX （本团体全称）XXX分会，或称天津市XX （本 团体全称）XX专业委员会/工作委员会/专项基金管理委员会。本团体的代表机构，是指本团体根据章程宗旨和业务范 围，在本团体住所地
2、以外且属于本团体登记管理机关管辖区 域内设立的，代表本团体开展联络、交流、调研等活动的机 构。代表机构名称一般为天津市XX （本团体全称）XX代表处 /办事处/联络处。分支（代表）机构名称不得以各类法人组织名称命名，不得使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样, 外文译名应当与中文名称一致。理事会应当合理确定会员代表名额与推举来源，会员根据理事会确定的会员代表名额和推举意见遴选会员代表。会员代表丧失会员资格，其代表资格同时丧失。会员代 表接受监事（会）的内部监督。第八条 原则上，会员数量超过100个不足300个的, 会员代表不得少于会员总数的1/2；会员数量超过300个不 足500个的
3、，会员代表不得少于会员总数的1/3；会员数量 超过500个不足1000个的，会员代表不得少于会员总数的1 /4；会员数量超过1000个的，会员代表不得少于会员总数的 1/5o会员人数规模过大的社会团体，可在业务主管单位、行 业管理部门和登记管理机关指导下选择适当方式明确会员 代表数量。第九条本团体的会员代表信息管理工作由秘书处（或 会员部等）负责，每年一月更新本团体会员代表名册。第三章会员（代表）大会第十条 会员（代表）大会是本团体最高权力机构，接 受登记管理机关、业务主管单位（行业协会商会为党建领导 机关、行业管理部门）、相关职能部门和社会公众的管理和 监督。会员（代表）大会应清点实到会会员
4、或会员代表人数, 实到会会员或会员代表人数超过应到会会员或会员代表人 数的三分之二，大会为有效会议。会员（代表）大会决议（不 包括行业协会商会章程中规定须经2/3以上到会会员或会员 代表表决通过方能生效的事项）须经到会会员或会员代表半 数以上表决通过方能生效。凡是有选举事项的会员（代表）大会，监事须在会前对 会员或会员代表资格进行审核，确认选举的合法有效性。会员（代表）大会主持人应现场通报应到人数、实到人 数、大会有效性等情况，并得到监事（会）认同。第十一条 会员（代表）大会每届一年（每届最长不 超过5年），每年至少召开1次。因特殊情况需提前或延期换 届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审
5、查（脱钩或 直接登记的行业协会商会不涉及业务主管单位审查）经登记 管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。第十二条 因特殊情况无法通过会员或会员代表现场出 席形式召开会员（代表）大会的，须经本团体理事会研究通 过，报经业务主管单位（行业协会商会报党建领导机关）同 意后，可采取视频会议形式召开会员（代表）大会。以视频 会议形式参会的会员，应通过书面形式确认会议信息化载体 上显示的用户名与会员的对应关系，知悉并能够准确操作、 使用有关功能。本团体秘书处负责视频会议参会情况及相关 资料数据的保存、归档。会员（代表）大会应全程做好音像记录。涉及选举议程的会员（代表）大会不得以通讯形式召开。第十三条
6、 会员（代表）大会应当对所议事项的决定制定会议纪要，并由监事签名确认。第十四条 本制度经X年X月X日理事会审议通过后 生效，此前有关文件规定与本制度不一致的，以本制度为准。 本制度由理事会负责解释。天津市 （社团名称） 理事会制度（示范文本）第一条 为规范本团体理事会管理，依据社会团体登 记管理条例和本团体章程制定本制度。第二条 本团体设理事会，理事从会员或会员代表中选 举产生，理事会至少由7名理事组成，一般不超过会员或者 会员代表的三分之一。第三条理事会为会员（代表）大会的执行机构，在会 员（代表）大会闭会期间，依照会员（代表）大会的决议和 协会章程的规定履行职责。涉及本团体负责人选举聘任以
7、及审议其他重大事项决 策、重要人事变动、重大项目安排、大额资金使用等重要职 权事项，理事会不得授权常务理事会、办公会、专题会等会 议机制代行理事会职权，不得授权理事长、秘书长个人进行 决策，应在党组织领导下由理事会按照章程规定的程序民主 决策。理事会应按时开展换届、防范化解纠纷、守好安全底线, 落实民主决策、强化决议落实、坚持权责对等。第四条 本团体设置常务理事会【理事人数超过50名的 社会团体制定本条款】。常务理事从理事中选举产生，常务 理事会至少由5名常务理事组成，一般不超过理事人数的三 分之一。常务理事任期由章程规定。选任制负责人从常务理 事中选举产生。第五条 理事会闭会期间，根据工作需
8、要授权常务理事 会或理事长、秘书长行使部分职权的，应当由理事会集体讨 论后合理确定，并通过书面方式明确授权范围和期限。第六条秘书处设置专人负责对接理事，及时向理事报 告工作情况、提供履职所需信息和必要工作条件，做好理事 会会议服务和协调保障。第七条 本团体理事为自然人，每个理事单位可选派一 名代表作为理事。理事任期由章程规定，可连选连任。理事 丧失会员资格的，自动丧失理事资格，会员资格由理事会确 认。理事应当德才兼备，具备良好的社会信用、志愿精神和 专业能力，具备履行理事工作职责的必要条件，具备一定的 会员代表性。理事应当忠实履行职责，带头践行本团体宗旨、 遵守本团体规定、维护本团体利益，积极
9、参与议事决策，不 得违规谋取私利；遇有与本团体利益关联时，应当及时披露 并回避相关事项决策。理事不得兼任监事。第八条理事长是本届理事会的第一责任人，按照 章程规定的职权和理事会授权开展工作，保障理事的知情权、 参与权、决策权，督促理事履行职责，及时向理事会报告重 大问题和风险。理事会会议一般由理事长召集和主持。理事长因特殊原 因不能履行职务时，由理事长书面委托副理事长召集和主持, 无法委托副理事长的可委托秘书长召集和主持。党政机关领导干部兼任本团体理事及以上职务须按照 其干部管理权限完成批复手续。第九条理事会每年至少召开一次会议。理事会会议通 知应提前通知全体理事和监事并列出会议议题、时间、地
10、点、 议程等，确保理事、监事有充足时间准备参会，重要议题应 当提前听取党组织意见。理事会实到会理事人数超过应到会 理事人数的三分之二，其决议须经到会理事三分之二以上表 决通过方能生效。理事因故不能到会的，可书面委托他人代 为参加会议并行使表决权。理事会严格实行集体审议、独立 表决的决策制度，理事平等充分发表意见，一人（单位）一 票表决。理事会应当对决议形成会议纪要，制作完整准确的会议 记录，并由出席理事审阅签名、监事签字确认，会后向全体 会员公告，并存档备案。第十条 理事和负责人发生变动，要做好档案记载并及 时向全体会员、监事（会）、秘书处、分支（代表）机构通 报，确保身份有效、名单准确。理事
11、和负责人名单应通过本 团体网站、公众号等公开平台向社会公布，发生变动的及时 更新。理事会对理事、负责人开展履职评价，对理事候选人进 行岗前政策培训。理事、负责人当选后由秘书处组织开展社 会团体登记管理条例、本团体章程及内部管理制度的集中 学习和业务培训，提升履职能力。第十一条 理事会中，三分之一以上理事可以联名提议 召开临时理事会。理事长不履行职责、不召集会议的，由三 分之一以上理事在其他负责人中推举会议召集人，召集人提 前将会议安排和议题通知全体理事，涉及人事变动等重要议 题应事先向业务主管单位、党建领导机关报告。因特殊情况无法通过理事现场出席形式召开理事会的, 须报经业务主管单位（行业协会
12、商会报党建领导机关）同意 后，可采取视频会议形式召开理事会。以视频会议形式参会 的理事，理事应通过书面形式签字确认会议信息化载体上显 示的用户名与本人的对应关系，知悉并能够准确操作、使用 有关功能。本团体秘书处负责视频会议参会情况及相关资料 数据的保存、归档。第十二条罢免法定代表人（行业协会商会除外）的理 事会须有2/3以上理事出席方能召开，罢免法定代表人的决 议须由2/3以上到会理事表决通过，并形成会议纪要。第十三条本制度经X年X月X日第X届第X次会 员（代表）大会审议通过后生效，此前有关文件规定与本制 度不一致的，以本制度为准。本制度由理事会负责解释。天津市 （社团名称上监事制度（示范文本
13、）第一条 为规范本团体监事（会）管理，依据社会团 体登记管理条例和本团体章程制定本制度。第二条 本团体设监事X名，由会员（代表）大会选举 产生。监事任期与理事任期相同。本团体理事及财务人员不 得兼任监事。监事在任期间不得从本团体领取薪酬。第三条 本团体设监事会【监事人数在3人以上制定 本条款】。监事会由全体监事组成，设监事长一名。监事长 由监事会选举产生和罢免。第四条 会员（代表）大会须有监事出席。监事列席 理事会、常务理事会，有权向理事会、常务理事会提出质询 和建议，监事不参与理事会或常务理事会的表决。第五条监事应当遵守有关法律法规和本团体章程，接 受会员（代表）大会领导，切实履行职责。闭会
14、期间，监督 理事会、常务理事会和秘书处依照法规和章程运作，行使监 督职责，核实参会会员、理事、常务理事资格和有效性，以 签字形式确认会员（代表）大会、理事会、常务理事会会议 议题程序和表决的合法有效性。第七条 监事会（或监事）行使下列职权:（一）向会员（代表）大会报告监事年度工作。（二）监督会员（代表）大会、理事会、常务理事会的选举、罢免；监督理事会、常务理事会履行会员（代表）大 会的决议。（三）检查本团体财务和会计资料，向登记管理机关以 及税收、会计主管部门反映情况。（四）监督理事会、常务理事会遵守法律和章程的情况。 当会长、副会长、秘书长、常务理事、理事等管理人员的行 为损害本团体利益时，
15、要求其予以纠正，必要时向会员（代 表）大会或登记管理机关报告。（五）完成本团体的内部调查任务，形成内部调查报告 并附相关佐证材料。第八条 召开监事会会议，应有三分之二以上监事出席 方能召开，其决议应由全体监事半数以上通过方能生效。监 事会会议纪要，向全体会员公告。第九条 监事（会）在接到会员反映情况、内部调查任 务后，应及时组织监事进行调查。本团体会员及工作人员应 无条件配合监事的内部调查。第十条 本制度经X年X月X日第X届第X次会员 （代表）大会审议通过后生效，此前有关文件规定与本制度 不一致的，以本制度为准。本制度由监事会（未设监事会的 由理事会）负责解释。天津市（社团名称） 一负责人管理
16、制度（示范文本）第一条 为加强本团体负责人及法定代表人履职质量， 依据社会团体登记管理条例和本团体章程制定本制度。第二条本团体负责人为会长/理事长、副会长/副理事 苣、秘书长。负责人从常务理事/理事中选举产生,具备章程 规定的任职条件。一般设会长1名，副会长若干名，秘书长 1名。本团体负责人任期与理事会相同。负责人连任不得超过 2届。第三条 本团体负责人在任期内因工作或个人原因不 能继续担任负责人职务需作变动的，应在不能任职之日起3 0日内书面报告理事会，其所在的会员单位应选派其他人员 作为拟任候选人并将有关书面材料报送至秘书处，或其作为 个人会员向秘书处递交辞职申请。秘书处及时提交理事会研
17、究（行业协会商会负责人拟任人选须报经党建领导机关进行 政治审核并公示），理事会应于秘书处接到书面材料后的30 日内进行表决。理事会可对原负责人所在会员单位提出的候 选人进行继任表决，也可依照本团体章程在理事范围内选举 产生新的负责人。负责人变动结果应向全体会员公告，并及第三条 分支（代表）机构应当坚持中国共产党的领导, 遵守宪法、法律、法规、国家政策和本团体章程，践行社会 主义核心价值观，遵守社会道德风尚，弘扬中华民族传统美 德，不得从事或资助危害国家安全和民族团结、损害国家和 社会公共利益、侵犯其他组织和公民合法权益、违背社会公 德的活动。本团体加强分支（代表）机构党建工作。第四条 分支（代
18、表）机构是本团体的组成部分，不具 有法人资格，其法律责任由本团体承担。分支（代表）机构 应当遵守非营利性原则，在本团体理事会的领导下开展工作。第五条 分支（代表）机构不得另行制定章程。分支机构 可以在本团体授权范围内发展会员，其发展的会员属于本团 体会员；本团体授权分支机构收取的会费应当缴入本团体法 定账户统一核算、管理，分支机构不得单独制定会费标准或 截留会费收入，会费由本团体依法开具会费票据。第六条 本团体根据现行章程规定的宗旨和业务范围， 决定设立、变更和终止分支（代表）机构。不得设立地域性 分支机构，不得设立业务范围相同或相似的分支机构，不得 在分支（代表）机构下再设立或者变相设立分支
19、（代表）机 构。分支（代表）机构应当具备以下条件：（一）拟设立的分支（代表）机构符合本团体现行章程规定的冢旨和业务范围; 时填写负责人备案表、负责人变动申请表，向登记管理机关 备案。第四条 一名负责人按照本团体章程的规定担任法定 代表人，本团体法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表 人。本团体法定代表人或其委托的特定负责人任期内应每 年在理事会上作工作报告，报告的主要内容包括：法定代表 人履行职责情况、执行本团体章程及各项管理制度的情况、 本团体存在的实际问题及工作计划等。第六条法定代表人的工作报告要形成书面材料，内容 真实、准确、完整。第七条法定代表人每次的工作报告要经理事会审议 通过，并在
20、协会秘书处留档备案。第八条 本制度经X年X月X日理事会审议通过后生 效，此前有关文件规定与本制度不一致的，以本制度为准。 本制度由理事会负责解释。（二）本团体有与拟设立的分支（代表）机构相适应的 管理服务能力；（三）拟设立的分支（代表）机构工作任务明确且规范 使用全称开展活动；（四）拟设立的分支（代表）机构有与其业务活动相适 应的专门工作人员和办公场所；（五）拟设立的分支（代表）机构有较强的行业（领域） 权威性、代表性和专业服务能力。（六）分支（代表）机构设立的必要性和可行性必须经 过本团体充分论证、集体决策，按照有关规定接受业务主管 单位（行业管理部门）的业务指导和监督。第七条 分支（代表）
21、机构的设立、变更及终止须经理事 会/常务理事会（根据本团体章程规定明确,下同）无记名投 票表决通过后方可生效，会议应制作会议纪要并妥善保留原 始资料。本团体在上述表决通过后10个工作日内对外发布 公告，公告期不少于7天，接受社会监督。分支（代表）机构出现以下情形的，理事会或常务理事 会将及时责成该机构进行整改，有权撤换该机构主要负责人; 情节严重的，及时予以终止：（一）未按照规定程序设立的；（二）连续两年不开展活动或违背非营利性原则开展活动的;（三）管理混乱影响正常运转的；（四）拒不服从本团体领导和管理的；（五）与非法社会组织存在勾连的；（六）未经本团体授权或者批准，擅自发展会员、收取 会费、
22、接受捐赠、以本团体名义开展活动的；（七）财务收支未纳入本团体统一账户管理的；（A）开设独立银行账户的；（九）单独制定会费标准的；（十）通过收取管理费、赞助费等方式将分支（代表） 机构委托其他组织运营的；（十一）存在违规收费或违规开展评比达标表彰活动等 情形的。已完成本团体授权任务和宗旨使命的，及时予以终止。分支（代表）机构的设立、变更及终止的相关执行工作 由本团体秘书处负责。第八条 分支（代表）机构可以根据工作需要召开全体 会议或代表会议、负责人会议研讨相关事项，不得另行设置 分支（代表）机构的会员（代表）大会、理事会、常务理事 会、秘书处等组织结构。分支（代表）机构不得将其机构委托或承包给其
23、他组织、个人运营。第九条分支机构设为分会的，设置分会长一名、分会 副会长若干名作为该机构负责人，负责人一般不超过分会人 数的三分之一，其余成员不设分会职务。分支机构设为专业委员会/工作委员会/专项基金管理委 员会的,设置主任委员一名、副主任委员若干名作为该机构 负责人，负责人一般不超过分会人数的三分之一，其余成员 不设委员会职务；代表机构设置主任一名，可设置不超过两名副主任，主 任、副主任作为该机构负责人，其余工作人员不设代表机构 职务。分支（代表）机构负责人应当具备与所任职位相适应的 专业知识、工作经验、管理能力或学术水平，熟悉所在行业、 专业领域情况，原则上同一位负责人不兼任本团体其他分支
24、 （代表）机构负责人。由本团体秘书长在民主协商的基础上，提名分支（代表） 机构负责人的候选人，经理事会或常务理事会审议决定。分 支（代表）机构的工作人员（含分支机构、代表机构的聘任 制负责人）由理事会/常务理事会决定任免。第十条 未取得本团体书面授权，分支（代表）机构不得 擅自以本团体名义进行活动。分支（代表）机构开展活动应 当规范使用机构全称（“本团体全称十分支（代表）机构名称” 格式），不得以简称开展活动。本团体不向所属分支（代表）机构收取或变相收取管理费、赞助费，接受监事（会）及业 务主管单位（行业管理部门）、登记管理机关的监督。第十一条 分支（代表）机构可以根据业务需要依法刻 制专用章
25、，专用章应在与名称、样式上与名称章有所区别, 分支（代表）机构不得刻制名称章。分支（代表）机构专用 章由本团体统一管理，并按照本团体印章管理要求填写和保 存用印登记信息。第十二条 分支（代表）机构的全部收支纳入本团体财 务统一核算管理，不得计入其他单位、组织或个人账户，分 支（代表）机构不得开设银行账户。分支（代表）机构在本 团体授权情况下接受的社会捐赠，应当由本团体依法开具捐 赠票据并缴入本团体法定账户统一核算、管理。分支（代表） 机构不得以自身名义举办或参与举办经济实体。本团体编制 的财务会计报告和审计报告包含所有分支（代表）机构的全 部收支情况。专项基金管理机构应当专款专用，不得用于经营
26、性投资 或购买企业债券、股票和投资基金。第十三条 分支（代表）机构可以依据本团体章程和有 关规定制定工作规则，报本团体理事会或常务理事会批准后 实施。分支（代表）机构年度工作计划及历次活动方案，报 经理事会或常务理事会审批后方可开展活动，举办相关重大 活动按照本团体重大活动管理制度有关规定执行。本团体对 分支（代表）机构年度工作进行考评，分支（代表）机构负 责人在当年度理事会或常务理事会进行报告，接受监事（会） 质询与监督。第十四条 本团体通过本团体官方网站或其他公共信息 平台公开分支（代表）机构基本信息、工作规则、业务活动 等情况，自觉接受社会监督；在本团体提交登记管理机关的 年度工作报告中
27、如实填写分支（代表）机构设立、变更和终 止情况，以及名称、负责人、办公场所、开展活动等情况, 接受登记管理机关检查。分支（代表）机构相关法律责任由 本团体承担。第十五条分支（代表）机构拟变更名称、办公场所、业 务内容等事项，可召开分支（代表）机构全体会议/代表会议 /负责人会议研讨相关事项,并在做出决议30日内向本团体 秘书处递交变更申请，经本团体理事会/常务理事会审议并表 决通过后生效。第十六条 本团体对分支（代表）机构作出的予以终止 的决议，按照社会团体信息公开有关规定要求向社会公告。第十七条 本制度经X年X月X日理事会审议通过后生效，此前有关文件规定与本制度不一致的，以本制度为准。本制度
28、由理事会负责解释。天津市（社团名称） 会员管理制度（示范文本）第一条为规范本团体会员管理，依据社会团体登记 管理条例和本团体章程制定本制度。第一章会员第二条 本团体实行会员制。会员入会自愿，退会自由。 会员享有并履行章程规定的权利、义务，践行章程规定的宗 旨和社会责任，共同维护以章程为核心的法人治理结构和依 法自治秩序。第三条 本团体的会员类型为单位会员/个人会员/单位 会员与个人会员。国家机关以外的组织可以作为单位会员加入本团体。单 位会员应具有法人身份或具有独立承担民事行为能力，由其 法定代表人或主要负责人作为其代表参加本团体活动；单位 会员代表调整，应由单位会员书面通知本团体，本团体对单
29、 位会员授权代表参会情况予以公示。两个或两个以上单位会 员合并，原会员资格由存续方或新设方继承；单位会员分立 成两个或两个以上具有会员条件的单位，原会员资格由其中 一个单位继承，其余单位应另行申请入会。第四条 本团体会员应当符合章程规定的条件，需由 理事会讨论通过，由理事会（或理事会授权的机构）颁发会 员证，并予以公告。会员接受监事（会）的内部监督。会员退会需书面告知所在社会团体并交回会员证。拟退 会的会员在退会前应完成本团体交办的相关工作，如因上述 未尽事宜造成本团体损失，应由该会员承担。会员有章程中有关丧失会员资格情形的，经理事会确认 并以决议形式公开会员除名理由后，其会员资格自动丧失。 拟被除名的会员有权在理事会上提出申辩意见，也可以书面 提出申辩意见。第五条本团体的会员信息管理工作由秘书处（或会 员部等）负责，每年 月更新本团体会员名册。 本团体理事会负责对会员的相关表现作出奖励或惩处的决 议。第六条 本团体会费标准经过会员（代表）大会无 记名投票表决通过。第二章会员代表【最高权力机构为会员代表大会的社会团体制订本章 节】第七条 本团体依据章程设立会员代表。会员代表应当 体现广泛性、代表性，应通过民主方式从会员中推选，采取 自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法产生。