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1、创优开展环境激励决心信心全市企业（民营）家座谈会讲稿（ABC 版）原计划市“两会”后就召开的全市民营企业家座谈会，因疫情原因耽误了几 天。这次请大家回来座谈，主要是在一体化经济区建设强势起步的关键时期，表 达市委、市政府坚定支持民营经济开展的鲜明态度，认真听取民营企业家的意见 建议，全力创优民营企业开展环境，激励民营企业家以更大的决心和信心，投资 金州、开展金州，为我市全方位推动高质量开展作出更大贡献。刚才，10位企业家作了发言，讲了很多实在话、心里话，提了很多好建议、 好想法，听了很受触动和启发。从大家身上，感受到了我市民营企业家的视野境 界、创业精神和责任担当，感受到了大家对金州的热爱之情
2、，对助力一体化经济 区建设强势起步的坚定决心和深深期许。由于时间原因，还有不少企业家没有发 言，会后由市工商联汇总梳理，把大家的意见和建议收集起来，市委、市政府将 认真研究，充分吸纳，全力服务保障企业开展。借此机会，我讲四点意见。一、牢牢把握开展的“时”与“势工切实坚定推动民营经济高质量开展的 信心决心习近平总书记强调，“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民 营企业家是我们自己人。”从金州开展的历史看，民营企业始终是推动金州开展 的中坚力量，民营经济始终是影响金州开展全局、决定金州开展成败的关键因素, 支持民营企业开展始终是市委、市政府的重大政治责任。在金州全方位推动高质 量开展、推
3、动一体化经济区建设强势起步的重要开展时期，市委组织召开全市民 营企业家座谈会，正是源于对金州开展和民营经济开展的三点认识：其一，企业 家是金州最稀缺的珍贵资源。企业家是市场经济的灵魂和主导，没有企业家就没 有企业、没有产业、没有就业。从一定意义上讲，金州开展的差距就是民营经济 开展严重缺乏的差距，金州人才的匮乏突出表现为企业家的匮乏。企业家是金州 最稀缺的资源、最珍贵的人才，是社会的创业者、财富的创造者，在金州开创新 局的征程上，全市广大民营企业家作用不可或缺、不可替代，应当备受珍视。其 二，民营经济是推动金州高质量开展的重要支撑。改革开放40多年来，与全国 和全省一样，我市民营经济从无到有、
4、从小到大，完成了从“微缺乏道”到“半 壁江山”的飞跃。当前，民营经济贡献了全市50%以上的GDP,民间投资占全 市投资比重的60%左右，民营经济税收收入占全市税收收入的五成，民营经济为 金州开展提供了重要的产业支撑、税收支撑、就业支撑、财富支撑，历史经验一 再说明，金州能否实现高质量开展，很大程度上取决于民营经济能否实现高质量 开展；没有民营经济的快速开展，就不可能有金州经济的勃勃生机和强劲活力。 其三，金州民营经济开展迎来了前所未有的战略窗口期。当前，随着国家京津冀 协同开展、中部地区高质量开展、黄河流域生态保护和高质量开展等重大战略的 深入推进，随着雄金高铁等重大国家级交通工程的开工建设，
5、金州的区位优势、 资源优势、交通优势等传统潜能正在转化为开展效能。特别是省委提出建设一体 化经济区，打造山西中部城市群的北引擎，为我们带来了更大范围、更宽领域、 更深层次的开放融通开展机遇。林武书记指出“金州开展已经进入快车道，要发 挥好全省开发潜力最大地区之一的优势:省长强调“山西未来5至10年，最 重要的增长极就是一体化经济区J民营经济是一体化经济区建设最重要的生力 军，是金州未来开展的巨大“潜力板”和“绩优股”，金州开展大势的日益集聚, 为全市民营经济迎来了千载难逢的重要机遇。当前和未来很长一段时间，仍然是 增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会开展的重要力量。 但与同
6、类城市相比,我们还有较大差距。比方,台州一直是我们学习追赶的目标。 2017年，台州民营经济占地区生产总值的比重为77.5%,我市仅为52.6%;台州拥有 规上（民营）工业企业3619家，我市仅有1767家;全国民营企业500强,台州有6家, 我市只有2家;台州拥有主板上市企业53家，而我市只有9家，与台州相比，我们金 阳差就差在民营经济上，这既是开展的短板，也是潜力所在，当前，我市民营企业发 展中面临一些困难，但这些都是开展中的困难和问题，没有什么了不起，通过开展, 固难一定能被战胜，问题一定能被解决，只要我们坚定信心，奋勇拼搏，就没有过不 去的“火焰山而且，过去的历程告诉我们我们曾经经历的
7、“磨难” “焦心” “烦 恼”，那些着急事、劳心事，往往是锻炼我们心智，促进企业成长的“磨刀石”，大家 今天谈到的这些困难和问题，都是开展中的困难，成长的烦恼，最后都能解决，大家 一定要用辩证的思维，开展的眼光来看待。市委、市政府将深入贯物落实全国民 营企业家座谈会议精神,把习近平总书记重要讲话精神作为推动民营经济开展的 行动指南,转化为支持民营经济开展的具体实践用最大力度，最强举措最优政策 支持民营企业开展，让民营企业在新时代改革开放的液潮中阔步前行。（一）要更加扎实地抓好政策落实。近期中央密集出台了一些有针对性的政 策措施，包括四次降准、减税降费、设立企业债券融资支持工具，增加贷款贴现等,
8、 这一系列政策措施都是“真金白银”，省委，省政府量近还要出台一个金量很高的 文件。中央和省委，市委支持企业开展的力度很大，但企业普遍感到获得感还是不 强，“看到政策，无法享受;看到空间，无法进入;看到机会，无法把握:这与政策宣传 不到位，执行不到位有很大关系，必须下大力气解决好政策落地“最后一米”的问 题。要按照习近平总书记关于抓好6个方面政策举措落实的要求，精准对接民营 企业需求制定贯彻落实的具体措施。特别是对这次会上,大家提出问题，要高度重 视，抓紧研究解决,针对性出台含金量高的政策措施。在政策制定过程中，要充分征 求企业家的意见和建议,让民营企业从政策中增强获得感。要坚持把问题解决没 有
9、。效果如何作为评判标准，坚决不能把“说了”当办了，把“办了”当做“办结 了 ”，把“办结了 “当做“办好了” “企业满意了 ”，要加强对政策落实的督办检查, 国有企业,民营企业要一视同仁，大中小企业要一视同仁，彻底打破“卷帘门”“玻 璃门”“旋转门”的阻隔，对落实政策不力、损害企业利益的渎职失职行为,严肃追 责问责，确保涉企优惠政策全部落到实处。（二）要更加有效地提供要素保障。大家反映比较多的就是“钱地、人”和 环境容量等问题,这也是各地企业共同面临的难题。破解的出路，一方面靠政府创 新，另一方面靠企业挖潜,把企业的内生动力、市场的资源配置能力、政府的外部 推动力结合起来。要探索开展“点对点”
10、帮扶,针对不同企业的不同“痛点”，开 出不同“药方”，“一企一策解决问题，把政策落实到每一个企业，比方，针对融资难 问题，要扩大中小企业融资担保基金规模,提高担保风险容忍度，建立资本持续补 充机制和代偿补偿机制:要定期开展政银企对接，引导。推动金融机构把支持实体 经济的政策落实好;要加大对中小企业支持力度，探索发放“银税互动”贷款。特 别是对“三角债”问题要抓紧清理，尽快解决政府部门和大企业拖欠民营企业欠 款的问题，决不能店大欺客，这个问题上，纪委要做好监督执纪。针对土地的问题, 对制造业用地的使用者，可在规定期限内按合同约定分期缴纳土地出让价款;探索 实施新增产业用地出让底线地价管理，存量优
11、质企业增容扩产根据产业工程绩 效。能级等情况,合理确定增容土地价款的收取比例，适当给予优惠,要加强企业资 源的整合共享，比方，由市政府牵头建立政策发布，设备共享、科技成果交易、人力 资源交流等一体化的信息平台,让企业的一切需求都很方便地在这个平台上找到 供给方，寻到合作者，彻底打破企业与企业，企业与部门之间的信息壁垒实现信息 的互联互通，共享共用，促进企业互利共赢，提升资源利用效率。（三）要更加贴心地提供涉企服务。近年来，我市在服务民营经济开展上，探索 了一些行之有效的举措，比方:开展“千名干部进千企”活动、落实工程秘书制、 领导干部联系包保企业等，目的就是帮助企业解决实际问题，助推企业快速开
12、展。 速度就是力量、力量就是速度，在信息化时代，产品的更新换代很快,产品生命周期 很短，甚至有的企业生金周期都很短，在服务企业开展上，一定要有效率至上，能快 那么快的理念，不能因为我们的不作为把企业施困了、拖垮了，同时，还要强化担当精 神,设身处地为企业着想，首先想着怎么帮助企业解决困难，而不是想着怎么保全 自己，怎样八面玲珑,要多把困难留给自己，把方便留给群众和企业家，真心诚意帮 助他们解决问题。当然，政府对企业的帮扶不是没有底线的,以下几个原那么需要坚 守住:一是帮办不包办。企业自己的事情必须企业干，政府不能大包大揽，要厘清职 责界线，二是引导不主导，政府财政资金、产业基金等都是引导资金,
13、起引导作用, 不能变成主导作用,不能变成政府办企业，三是支持不逐利，扶助不兜底，政府支持 企业不是以盈利为目的，但也不要期望政府为企业的一切行为买单,我们积极扶持 企业，但决不为企业兜底，四是救急不救穷，企业遇到困难时，我们帮一把，但救急不 救穷,帮扶不是慈善，不能违背市场规律，更不能破坏正常的市场经营秩序，五是帮 新扶弱，不火上浇油，就是帮助新兴业态，助力小微企业，特别是成长性好的企业，但 对势头旺开展好的企业，不火上浇油，不鼓励企业盲目扩张。六是特事特办不违规 不违法，对于企业遇到的重点难点问题,可以采取一事一议一企一策的方法提供个 性化服务，但一定不能违规违法,一定是普惠性的政策，不是额
14、外给予特殊优待，不 能破坏市场经济公平竞争的原那么。（四）要更加有力地优化营商环境。民营经济是“环境经济”，当前最重要的是 营造提升企业家信心的环境，我们强调营商环境，不仅是为了对外招商，同样是为 了现有企业开展，必须在政策上同等对待。一些约束性政策也不能厚此薄彼，像去 产能、去杠杆，要对各类所有制企业执行同样标准，在安监、环保等领域执法过程 中，防止简单化、“一刀切”，不能不同青红皂白对民营企业抽贷断贷，也不能不顾 企业死活“一关了之”，要持续深化“放管服”改革，全面提高“互联网+政务服务” 水平，实现“一网覆盖，一次办好”；要加大对“红顶中介”整治力度,坚决纠正行政 审批取消后由中介机构和
15、部门下属单位变相审批及违规收费。要学习借鉴上海经 验，建立面向全所有制，全规模，全地域企业的服务“云平台”，提供普惠制,精细化 服务。要坚持“新官理旧账”，各级党委，政府对全业的承诺，在合法合规的前提下, 原来定的事要按照原来的顾策办;如果原定的事情违反了国家法律法规。就依法 办理。要坚持以开展的眼光来看待改革开放以后民营企业经营不规范的问题，按 照罪刑法定。疑罪从无的原那么,不盲目翻旧账，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。 要完善政商关系“亲” “清”机制,由市纪变监委，市委组织部牵头,制定政商交往 “正面清单”“负面清单，划清“平安区”，鼓励干部大胆服务企业、与企业家正常 交往。三、要齐心协
16、力落实高质量开展根本要求省委，省政府要求，金阳要在推动经济高质量开展中争当排头兵，早日进入 5000亿元俱乐部。企业家是社会财富重要创造者，是金阳最稀缺的资源。实现高 质量开展，激发市场活力,归根结底是要靠广大企业家，希望大家积极弘企业家精 神，讲正气、走正道，争做依法、合规、稳健经营的标杆。（一）要永葆创业激情。参加今天座谈会的企业家，都是行业的代表和佼仪 者，但现在的成功并不代表永远的成功。希望大家始终保持勇于进取。克难奋进 的雄心壮志，永葆“二次创业” “三次创业” “屡次创业”的激情，瞄准同行业的最 高标准、最高标杆,克服小进即止、小富即安的思想,加强自我学习，自我教育，自我 提升,大
17、力弘扬老一辈企业家艰苦奋斗、敢闯敢干，聚焦实业、做精主业的优良传 统努力把企业做大做强做优。（二）要勇于改革创新。创新是企业开展的动力源泉是企业提高竞争力，立 于不败之地的根本途径，苹果公司目前是世界上市值最高的科技公司，为什么能够 长盛不衰?因为它拥有全世界最顶尖的研发技术、创新能力和管理模式在经济新 常态下，开展动力正在从要素驱动转向创新驱动过去那种有钱就能建厂、建厂就 能赚钱的时代已经一去不复返了。希望广大企业家,无论是从事制造业还是服务 业，传统产业还是新兴产业，都要注重做好创新驱动这篇文章，要大力推进技术创 新、管理创新,商业模式创新，持续加大研发投入，引进和培养高层次人才，深化产学
18、 研合作，加快建立现代企业制度,努力掌握一批具有自主知识产权的关键技术和产 品,实现从低价格，数量型的粗放式开展向专业化、精细化特色化的质量型开展转 变。（三）要坚持质量兴企。不少企业家都在说,国内很多行业产能严重过剩，市 场竞争趋于白热化，生意越来越难做但大家要清醒认识到，我国当前面临的问题不 是单纯的产能过剩,而是国内产能过剩与国民购买力外溢并存，消费端全面提档升 级与供给端升级换代严重滞后并存。德国以“工匠神”催生了 “德国质量”，使 一个仅有800多万人的国度创造了 2300多个世界名牌。这启迪我们，质量引领, 质量致胜是突破开展瓶颈的必由之路。大家要坚持质量第一、效益优先,坚持以 优
19、争先，以质取胜，立志开创百年老店、打造知名品牌滇正使“金阳制造”成为质 量代名词、“金阳服务”成为信誉代名词、“金阳产品”成为品质代名词。（四）要承担社会责任。楚商自古就有“重义轻利”的传统一诺千金” 的成语就出自楚国。希望各位企业家弘扬楚商精神，珍视自身形象,勇于承担社会 责任,以家国情怀报效国家，回报桑梓。要积极投身脱贫攻坚，光彩事业三大攻坚 战、乡村振兴战略等重点工作，创造更多经济效益和社会效益，当然，这必须立足企 业实际和意愿，不能搞行政强迫，更不能为了政绩，增加企业负担。（五）要坚持党的领导。东西南北中，党是领导一切的在经济工作领域更要 加强党的领导。各类企业特别是民营企业能够从无到
20、有、从小到大、从弱到强, 根本还是得益于党的正确领导,得益于党的方针政策，前几年流行一本书，叫浙江 商人的22条军规，第一条军规就是“不能不看新闻联播”，讲的是浙商都要养成 看新闻联播的习惯，从中看出政策走向，从中开掘信息。这也从一个侧面反映出党 的领导的重要性。企业家一定要做到心中有党，听党话,跟党走，增强“四个意识、 坚定“四个自信”，做到“两个维护”要切实加强企业党建，通用公司首席执行官 马格纳屡次说在通用公司，工作最好的是共产党员，秩序最好的是有党组织的车间, 所以,民营企业搞党建不是一种形式的、功利的想法,而是要通过党组织更好地贯 彻党的政策，更好地发挥企业党员的先锋模范作用，使企业
21、在贯彻执行新开展理念 的过程中实现更好开展。唱响高质量开展的“大合唱绝不仅仅只是企业家的事，也不仅仅是一个部 门。一个行业的事，而是全市人民共同的事，各系统各行业各单位都要当好推动者、 奋进者、搏击者。发改，经信，财政、工商，科技等部门要领先锋、打头阵，围绕高质 量开展十大重点工程，分行业制定工作方案对重点工程实行“一事一议”，制定个 性化支持政策，确保十大重点工程快速高效推进。市委、市政府将深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,坚决落实好中 央,省委鼓励支持企业开展的决策部署，为企业开展做好服务和保障工作，希望广 大企业家放心开展、放手开展、放胆开展，在谱写新时代金阳高质量开展新篇章 中展
22、现更大作为。各位企业家、同志们：今天我们召开这次企业家座谈会，主要是深入学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想，认真贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求，继续 锚定“走在前、开新局”，当面了解企业开展情况，听听企业家们的意见建议， 与大家通通气、交交底，进一步统一认识、坚定信心、加油鼓劲，助力企业高质 量开展，合力推动金博转型跨越，努力为全国全省开展大局多作金博贡献、金博 企业贡献。今天上午，我们组织了“企业家看企业”活动，局部企业家代表到山东恒利 纺织科技、西铁城新景高端装备智能制造产业园、天辰齐翔新材料有限 公司、山东新华医疗器械股份等企业和园区进行了现场观摩。这些企业 规模体
23、量大小不一，产业领域各不相同，既有纺织等传统产业企业，也有新材料 等“四强”产业企业；既有外资企业，也有本地成长起来的红色企业。近年来， 这些企业积极探索、开拓创新，走出了符合自身实际的转型升级之路，推动企业 开展取得了显著成效。像这样的企业金博还有很多，希望通过开展“企业家看企 业”活动，让企业家们加深对本地企业的了解，相互学习借鉴，互通有无、扬长 避短，进一步畅通产业循环，加快产业升级，全力推动企业开展迈上新台阶。观 摩结束后，大家参加了全市三季度重大工程集中开工活动，看了各区县、功能区 近期即将开工的大工程、好工程，我想大家能够感受到全市上下干事业、求开展 的良好劲头和浓厚气氛，希望企业
24、家从中受到感染、汲取力量，千方百计抓工程、 上工程，添把柴、加把火，把金博企业好的态势继续保持下去。刚才，企业家代 表介绍了企业开展情况、下步开展思路打算并提出意见建议。从大家的发言中， 我感受到的是迎难而上的坚定信心、爱金兴金的责任担当，很受感动、很受鼓舞。 对企业提出的意见建议，请振波同志牵头，组织发改、工信等部门逐条梳理研究, 加快形成政策举措并推动落实到位。对企业提出的开展目标，所在区县主要负责 同志要主动对接，列入指导帮扶清单，帮着企业出谋划策、解决问题，出台政策 给予充分支持；区县解决不了的，要及时报市里会商研究解决。同时，挂包企业、 服务企业的各级党员领导干部，要迅速到企业现场去
25、，看开展现状、找问题困难、 听意见建议，真正把问题和意见兜上来，实实在在解决到位。下面，就加快推动 企业高质量开展，我谈几点体会和看法，与大家交流。一、坚定信心、合力共为，巩固扩大来之不易的好形势企业好，产业好，金博才好；企业强，产业强，金博才强。今年以来，面对 复杂严峻的外部开展环境，全市广大企业家、城市合伙人积极贯彻落实市委、市 政府部署要求，沉着应对、主动作为，引领企业迎难而上、稳健开展，为全市经 济社会开展实现“稳中有进、持续向好”作出了积极贡献。一是在稳定经济运行 中发挥了压舱石作用，“大盘之稳”首功在企业。今年上半年，全市GDP同比增 长4.2%,分别高于全省、全国0.6个、1.7
26、个百分点，居全省第2位，企业贡献 的GDP占到全市的70%；规上工业增加值同比增长9.1%,分别高于全省、全国 4.3个、5.7个百分点，居全省第3位；固定资产投资同比增长17.4%,居全省第 2位；规上服务业营业收入同比增长19.5%,高于全省4.2个百分点，居全省第4 位。二是在科技创新中发挥了排头兵作用，“创新之果”首要在企业。我市科技 创新能力指数连续4年保持全省前3位，一批“卡脖子”技术相继攻克，一批“首 台套”产品陆续下线，为高质量开展提供了强劲支撑。全市科研创新的策源地、 发生地基本都在企业，而且增幅也较高，规上工业企业中有研发活动的占比到达 41.41%,企业技术研发投入占全社
27、会研发投入比重到达91%,分别同比增长1.66 个、2.49个百分点；今年上半年认定的高新技术企业到达456家，科技型中小企 业到达1350家。三是在产业转型中发挥了生力军作用，“产业之进”首举在企业。 全市“优”和“扩”两篇文章越做越深，传统产业加速弯道超车，新兴产业加速 换道超车，全市产业结构越来越优、能级越来越强，今年上半年，全市规上“四 强”产业增加值占规上工业增加值比重到达49.9%,金博老工业城市转型升级示 范区建设工作第四次获得国务院督查激励。全市国家级制造业单项冠军示范企业 数量位居全省第一、全国第三；今年新增国家级专精特新“小巨人”企业40家, 居全省第3位；新增省级“专精特
28、新”企业176家、瞪羚企业47家；东岳未来 氢能材料公司成为2022年度全省4家独角兽企业之一。四是在促进共同富裕中 发挥了主引擎作用，“民生之优”首位在企业。近年来，我们持续加大民生投入、 办好民生实事，着力建设高品质民生，打造全域共同富裕先行城市，老百姓的幸 福感和满意度持续提升。就业是最大的民生，企业是吸纳就业的主战场，企业职 工占到全市职工的70%,企业纳税占到全市纳税的95%,城乡居民人均可支配 收入同比分别增长4.4%, 5.4%o特别是在抗击新冠肺炎疫情过程中，广大企业 克服了种种困难，不停工、不停产，开足马力生产防疫物资，带头落实防控责任, 积极捐款捐物，为打赢疫情保卫战作出了
29、突出贡献。实践证明，金博的企业家有 情怀、有担当，能干大事、能创大业，是支撑金博城市转型跨越的骨干脊梁，是 推动金博城市再创辉煌的希望所在！在此，我代表市委、市政府，向全市广大企 业家、城市合伙人表示衷心感谢和诚挚敬意！气可鼓不可泄，势要起不可落。今年上半年，我们取得了不错的成绩，但这 只是期中考试，半年好不代表全年好，年底的期末考试才是真正的大考。行百里 者半九十。当前，金博面临的困难很多，但开展势头很好，全市上下人心思上、 人心思进，转型跨越其时已至、其势渐起、其事待成。当下，信心比黄金更珍贵。 我们必须坚定必胜的信心，坚持思路不变、力度不减、标准不降、节奏不乱，凝 心聚力、咬定目标、持续
30、发力，连续发起攻势、不断厚植优势、一举奠定胜势， 努力考出好成绩。第一，这是责任担当之举。在7月28日召开的中央政治局会 议上，习近平总书记发表重要讲话，明确要求“经济大省要勇挑大梁，有条件的 省份要力争完成全年经济社会开展预期目标”；8月16日，李克强总理召开经济 大省政府主要负责人座谈会，要求山东等6个省要“在经济稳定恢复中承担经济 大省应有责任”。省委、省政府希望金博扛牢责任，攻坚克难、奋勇争先，全力 以赴攻坚三季度、奋战下半年，交出一份合格答卷。我市是工业大市，在全省大 局中的地位和作用十分重要。省委、省政府对金博的转型给予高度肯定，对金博 作出更多贡献寄予厚望。完成好省委、省政府交给
31、的重任，这是对我们共同的考 验，根本上要靠全市党员干部群众特别是企业家的拼搏奉献。金博的企业家有家 国情怀，历来讲政治、顾大局。我们要政企携手、合力攻坚，想尽千方百计，用 尽一切手段，坚决完成好既定目标任务，努力为全国全省开展大局多作贡献。第 二，这是城市跃迁之要。城市与企业相互赋能、彼此成就。过去几年，是金博发 展的攻坚期，我们并肩奋斗、奋力攀登，一点一点改变了过去低位徘徊的运行轨 迹，一步一步翻开了老工业城市的蝶变空间。未来几年，是金博开展的决战期， 我们更要凝心聚力、接续奋斗，为金博转型跨越、走在前列一举奠定决定性基础。 决战当前，稍有松懈就会退回原点、跌入谷底，让我们前期付出的一切努力
32、付诸 东流。企业家是推动城市开展的关键力量，要认清肩上的担子，自觉把企业开展 与城市开展深度绑定，永不停步、持续打拼，努力在城市崛起的历史过程中留下 浓重的一笔。第三，这是企业开展之需。当前，受地缘政治冲突、新冠肺炎疫情 冲击、供应链调整等因素影响，全球经济面临的风险和下行压力显著增强，世界 经济增长动力严重缺乏；国内经济5月份止住下滑势头，6月份实现企稳回升， 但恢复的基础尚不稳固，需求收缩与供给冲击交织，结构性矛盾和周期性问题叠 加，市场主体生产经营普遍面临困难。大家身处一线、搏击市场，对宏观经济的 波动感受最为直观、最为深刻。克难靠拼，破局靠干。企业家要保持清醒头脑、 战略定力，集中精力
33、办好自己的事情，用“拼搏实干确实定性”去对冲“外部环 境的不确定性”，在“一难、两难、多难”中以变应变、在“既要、也要、还要 中积蓄动能。无论是应对当前，还是制胜未来，党委、政府和企业家的目标是一 致的、方向是一致的。我们必须拧成一股绳，同向同行、同心同力，推动金博加 速跨越拐点，书写老工业城市走在前列的崭新篇章。二、积极作为、奋勇争先，引领推动企业稳进提质与时偕行，其势可成。近年来，国家支持各类企业特别是民营企业开展的环 境越来越宽松，随着中共中央、国务院关于营造更好开展环境支持民营企业改 革开展的意见的出台，以及2017年行政诉讼法的修正、2021年民法典 正式实施，对民营企业合法权益的保
34、护更加完善。7月28日召开的中央政治局 会议强调，要发挥企业和企业家能动性，营造好的政策和制度环境，让国企敢干、 民企敢闯、外企敢投。我们市里也持续推进优化营商环境“一号改革工程”，各 级各部门在依法依规保护企业合法权益、助企纾困等方面作了很多探索，助力企 业放心放手开展。可以说，企业开展的环境只会越来越好。虽然当前企业生产经 营面临不少困难，但这个时候是商品价格的高位、也是资本价值的低位，是困难 挑战的高点、也是机会本钱的低点，正是价值投资、抢抓机遇的“入局点”，消 极躺平切不可取、小富即安切不可取、落袋为安切不可取。金博的企业家深受齐 文化的浸润，始终传承着胸怀大志、敢创大业的基因。要以辩
35、证思维来看当前形 势、以长远眼光来看当前困难，保持定力韧劲，变中寻机、化危为机，引领企业 穿过周期、跨越开展。第一，要千方百计稳定生产经营。在外部不确定性显著增强的环境下，尤其 考验企业家作为“掌舵者”的智慧和能力。目前看，重点要抓好四个方面。一是 “防疫情”，确保企业生产经营不断档。现在，疫情依然是最大的“变量”，但对 企业经营来讲就是最大的“常量”。疫情防控是“一稳皆稳、一失皆失”的大事, 任何一个环节出现纸漏导致突发疫情，整个企业的生产经营都会被按下“暂停 键”，造成的“时间本钱”“重启本钱”绝不是短期能弥补的。要坚决扛牢企业疫 情防控第一责任人职责，严格落实常态化疫情防控措施，严实抓好
36、核酸检测、健 康监测、场所管控、物资储藏等各方面，提前做好闭环生产预案，确保不出现任 何问题，为企业正常生产经营提供稳定可持续的环境。二是“稳产能”，确保企 业生产经营有旁路。市场供需关系始终在变化，产能调配要遵循市场规律。在当 前需求缺乏的特殊形势下，“需求端”在供需关系中处于主导地位，一旦因本钱 价格因素随意停产、限产导致产品供应不赶趟，与下游客户的纽带关系就会发生 松动。要深度分析企业产品主要销路状况，“广撒网”寻找潜在替代客户，积极 寻找“备胎”、搭好“退路”，主动对接、积极作为，全力打通产销环节堵点、淤 点，确保产能最大程度释放。要建立长线思维，科学研判大宗商品价格、供应链 韧性、国
37、际贸易波动、金融资本活性等趋势性变化，动态储藏生产物资，科学制 定生产运行计划，以产能供应的稳定性增强供需“粘性”、提高“议价能力”。三 是“降本钱”，确保企业生产经营有赚头。越是日子难过，越要过“紧日子二降 低本钱、提高效率本身就是在创造价值、创造财富。降本钱主要靠两条：一条要 靠外部减税降费，一条要靠内部挖潜增效。近年来，中央和省委、省政府先后出 台了一系列助企纾困政策，实施大规模减税、降费、退税。各级今后还会根据实 际情况，跟进出台一系列扶持政策。可以说，政策的优惠力度空前、红利加码到 位，下步就要看企业自身的本领。要深化精益管理，把内部挖潜做到极致，用好 5S、可视化、标准化作业等成熟
38、管理工具，争取以最小的人力、设备、资金、物 料等要素投入，以最优的采购、生产、销售等运行流程，创造尽可能多的价值， 不断提升企业的生存能力、盈利水平。四是“种新树”，确保企业生产经营不停 步。无“新”不进。企业没有新增量，难以构建应对市场波动的“缓冲带” “避 风港”。要聚焦主业不散光，在延链、补链、强链上再下功夫，瞄准产业链、供 应链、产品链的关键领域、重要节点、支撑要素，往深处延展布局、往关键处嫁 接介入，不断增强自身产业链、供应链的韧性、自主性，在确保老树发新枝的前 提下，种新树、扎深根，营造“未来森林”。有条件的企业要紧盯前沿、抢抓风 口，积极布局新赛道，进入新蓝海，培育壮大更多增长点
39、、支撑点。第二，要不遗余力推动科技创新。科技创新表达企业的核心竞争力，这是我 们的一块短板。现在，有的企业一项技术、一项产品吃上几十年，即使新上工程， 也是以简单复制扩产能为主，这是没有未来的。必须清醒认识到，任何技术和产 品都是有边际效益的，要把创新摆在更加突出的位置来抓，找到企业第二增长曲 线。一是敢于揭榜挂帅。国产化替代大势不可逆，是最广阔的创新蓝海。要结合 企业自身实际，积极参与、主动承担关键核心技术攻关，瞄准产业前沿、细分领 域、市场需求，借势借力各级“揭榜挂帅”制度，建强自身创新研发机构，善于 运用技术创新公共服务平台，注重嫁接高能级科研院所创新资源，在攻克“卡脖 子”技术中当尖兵
40、、创尖峰，不断拓宽掘深企业创新技术“护城河二二是注重 应用转化。金博产业结构和企业特点，决定了在创新成果应用型转化上有基础、 有优势。要围绕创新链布局产业链、资本链，打造“技术创新一技术熟化一技术 验证一技术落地”的完整链路，为企业新技术研发、新材料应用、新设备投用、 新工艺推广和新产品推出提供强有力的支撑，真正打通“任督二脉。形成创新 驱动开展的“正向闭环二三是突出人才引育。人才是创新之源。要从事关企业 长远开展的角度看待人才延揽和培养，敢于投入、舍得投入，用足用好“人才金 政50条”，综合运用股权激励、绩效工资、岗位晋升、人文关怀等手段感召人才、 吸引人才、留住人才，使企业投入的“供给侧”
41、与人才生产生活心理的“需求端” 更加匹配，为企业创新开展提供有力的人才智力支撑。第三，要坚定不移加快转型升级。当前，企业生存开展面临许多困难，但转 型升级之路不能回头。一是走向高端化。技术改造是企业永恒的命题。聚焦行业 开展趋势和技术突破，持续深化“五个优化”，继续运用上云用数赋智、机器换 人，常态化实施技术改造，推动企业产业结构、产品结构、产品体系不断优化升 级，以伤筋动骨换来脱胎换骨，持续推动企业迈上产业链、价值链高端。今天上 午的“企业家看企业”活动中，许多企业在观摩中发现了合作商机，有的企业能 够为其他企业提供高端生产设备，有的能提供创新技术支持。这种本地企业的深 度嫁接、相互赋能大有
42、文章可做、大有潜力可挖，完全可以推动产品价值的重塑 和提升。同时，在地产地销、地产地用、地产外销上，也有很多场景空间。像我 们的火车站南广场改造建设的站房，所用的大多数设备和建材却不是金博的。实 际上，我们当地许多产品的质量并不逊于外地高端品牌；再像，金博作为地炼大 市，完全可以嫁接我市能源数字化平台，将市场开拓布局到市外、省外，实现更 大开展。二是拥抱数字化。数字化的本质是网络化、信息化，也是提高效率、链 接市场、集聚资源的有效手段。这些年开展上云用数赋智、机器换人改造的企业, 大多受益很大，说明这条路子确实是大势所趋。目前，我们正在建设智慧城市和 “工赋”城市。要抓住产业数字化和数字产业化
43、机遇，搞好企业数字化转型的总 体设计，开展全产业链的数字化改造，建立“用数据说话、用数据管理、用数据 决策”的运维模式，促进产线数控化、车间数字化、工厂智能化。三是推动平台 化。服务创造价值、促进增值。平台具有汇聚信息、链接资源、撮合交易、促进 创新等重要服务功能。龙头链主企业要立足自身规模、技术、产业优势，积极构 建创新平台、招商平台、服务平台，打通产业链条“上下游”、产业配套“左右 岸”，加快从单一产品生产商向平台服务商、整体解决方案供应商转变。中小微 企业要借平台、上平台，深度嵌入平台集成生态圈，推进产品在线化、生产柔性 化，更好应对市场风险波动。在企业“平台化”转型的道路上，要注重打造
44、“三 个平台:一个是“创新平台。不断创新研发换代产品，引领生产、生活、消费 趋势。另一个是“招商平台”，以商招商，链接集聚上下游产业资源。天辰齐翔 新材料，通过解决“卡脖子”难题的己二睛工程，以“1+N”产业模式 吸引产业链上下游的相关企业纷至踏来、加速集聚，进一步巩固了产业“链主” 的优势地位。还有一个是“服务平台”，要打破提供单一产品的局限，围绕产品 的维修、维护、升级、数字化改造，提供整体解决方案，向综合服务提供商开展。 我市有的企业已不仅是单纯售卖硬件产品，还能做整体解决方案的系统集成，输 出一整套的软件、管理和体制，这样获得的价值要比单纯卖机器来得多、来得长 久。四是追求绿色化。绿色
45、低碳是大势所趋，是企业必须闯过的生死关。要坚持 生态优先、绿色开展，科学制定可行的减碳降碳路线图，加快氢能、光伏等清洁 能源替代，改造升级技术装备，大力创立零碳企业、零碳工厂、零碳车间，踵出 一条符合开展实际的绿色开展新路子。第四，要坚定信心加大投入力度。对企业来说，工程就是产业增量、就是未 来空间，今天的投入就是明天的产出。现在正是企业大上工程、拉开差距的有利 时机。要强化“旱时造舟、涝时造车”的逆向思维，为明天的爆发积蓄势能。要 加快在建工程推进。市场形势风云变化，有些好工程的“保鲜期”“窗口期”很 短，慢上半步，可能就机会全无。要树立“拼”和“抢”的意识，运用好奖惩手 段，给工程建设方施
46、加足够压力，促使其提高单位面积工人、设备、原材料投入 量，挂图作战、倒排工期，切实在最短时间内形成更多实物工作量，全力跑出项 目建设“加速度”。刚才，各位企业家都汇报了全年预期目标，听了很受鼓舞。 希望各位企业家真正测算好测算准，在现有预期基础上再加把劲，能早一天投产 就早一天投产，能多提高一点就提高一点，为全市开展大局作出实实在在的贡献。 要筹划链接集聚资源。目前看，在各地招引政策普遍趋同的大背景下，产业生态 招商、产业链招商、以商招商比政策招商更有吸引力。要盯紧产业链、供应链、 朋友圈，以生态共生关系招引合作伙伴，把“外地客户”变为“园区邻居”，让 “上下楼”变成“上下游”、“左右邻”变成
47、“产业链”，形成特色鲜明的产业集 群。要善用金融资本工具。加大投入，首先要解决好资金来源问题。从一定意义 上讲，市场不缺钱，缺的是好企业、好工程、好筹划。要搞好工程的筹划包装， 有效吸引金融贷款、各类基金和战略投资者，千方百计进入专项债盘子，为工程 建设提速、企业倍增开展注入源头活水。第五，要毫不放松抓好除险保安。平安是企业生存开展的前提条件，没有安 全就没有前置的“1”，后面再多的“0”也毫无意义。要坚决杜绝“无知无畏” “事不关己”“敷衍应付”“侥幸赌博”四种心态，做到警钟长鸣，统筹开展和安 全，坚决守住守牢底线，切实对自己负责、对职工负责、对企业负责、对社会负 责。在平安生产方面，必须严
48、格履行平安生产第一责任人责任，始终保持如履薄 冰的高度警觉，采用最高标准、最严管控、最先进技术，定期开展平安生产大检 查，聚焦查大风险、除大隐患、防大事故，从严从细从快排查各类平安隐患，有 效把问题发现在初始、解决在萌芽。特别是企业的党委书记、实际控制人、董事 长，对企业的平安生产必须上心、用心、亲自去抓，绝不能大撒把、搞授权。在 防控金融风险方面，生产可控、资本难控，必须坚决克服盲目扩张的冲动，对外 投资、多元经营、融资杠杆等要慎之又慎，要听专家的建议、请专家把关，引进 专业力量参谋决策，备足备好企业自己的“工具箱”，确保风险抓小抓早，能够 在企业内部做到有效管控、及时化解。在生态环保方面，
49、必须扛牢企业主体责任, 在精准精确精细上再下功夫，该投入的必须投入，该运行的必须运行，该整改的 必须整改，坚决杜绝跑冒滴漏和超总量排放、无组织排放。在环保问题上，不要 动小心眼、不要犯低级错误，更不要跟监管部门躲猫猫，要守护好金博来之不易 的蓝天碧水净土，把该把的关口把严，把该上的力量上足，为生态金博建设贡献 企业力量。在诚信守法经营方面，要强化诚信意识、契约精神、法治观念，树立 正确的财富观、义利观、事业观，在依法纳税、保障职工权益等方面做弘扬正能 量的表率，切实为维护全市和谐稳定大局作出应有贡献。群众就业面临许多困难, 企业家要站在大局考虑问题，尽最大可能提供更多就业岗位，不能以降本钱为借 口裁员降薪，职工在企业打拼，为企业做贡献，吃口饭不容易，越是困难的时候, 越要尽力保障他们的工资待遇，这是牵扯千万家庭的生计大事。希望企业家真正 关爱关心自己的职工，营造家的气氛，让每一个职工更有荣誉感、责任心，跟随 企业一起成长、共同进步，共克时艰。今年大中专应届毕业生数量创历史新高， 学生就业难度很大，这时候也正是企业招引适配、适用人才的好时候。人才的引 进是一时的投入，未来可能会形成“指数级”的回报。要舍得投入、敢于投入， 多多“招兵买