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1、预案版本号：ZD-2021-01盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案盐城志达汽车维修2021年1月盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案(45)盐城市突发环境事件应急预案(46)盐城市突发事件总体应急预案2. 3其他文件(1)现有工程环境影响登记表；(2)其他相关技术资料。1.3 适用范围3.1适用范围本预案适用于本企业突发环境事件的应急处置和应对工作，是公 司进行事故应急救援活动的行动指南和纲领性文件，本预案适用范围 如下：(1)在我公司内不可抗力造成的废气、废水、固废(包括危险废物)、 危险化学品、有毒化学品等环境污染破坏事件；(2)在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中因有毒有害化 学
2、品的泄漏、扩散所造成的突发性环境污染事件；(3)化学品外泄产生的突发性环境污染事件；(4)企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生 意外事故造成的突发性环境污染事故；(5)其他突发性环境污染事件应急处理，不包括生物安全事故和辐 射安全事故风险。适用产品范围：本次评估范围为已批已建的二类汽车维修(乘用 车)、汽车信息咨询服务、代办汽车年审、上牌服务、汽车零配件批 发和零售、机动车批发和零售工程。适用时间范围：2021-2024年突发环境事件类型、级别依据突发环境事件信息报告方法(2011年，环境保护部令第 17号)突发环境事件分为重大环境事件(I级)、较大环境事件(II 级)和一般
3、环境事件an级)三级。-6-盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案一、重大环境事件(I级)凡符合以下情形之一的，为重大环境事件：(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100 人以下中毒的；(2)因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；(4)因环境污染造成区域生态功能局部丧失或国家重点保护野生 动植物种群大批死亡的；(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；(6)重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、 泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环 境事件发生在
4、国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民 聚集区、医院、学校等敏感区域的；(7)1、2类放射源丧失、被盗、失控造成环境影响，或核设施和 铀矿冶炼设施发生的到达进入场区应急状态标准的，或进口货物严重 辐射超标的事件；(8)跨省(区、市)界突发环境事件。二、较大环境事件(II级)凡符合以下情形之一的，为较大环境事件：(1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒 的；(2)因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；(5)因环境污染造成乡镇集中
5、式饮用水水源地取水中断的；(6)3类放射源丧失、被盗或失控，造成环境影响的；(7)跨地市界突发环境事件。-7-盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案三、一般环境事件an级）除重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。依据企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导那么 （DB32/T 3795-2020）中关于突发环境事件分级标准的规定，针对突 发环境事件危害程度、影响范围和企事业单位单位控制事态的能力， 对事故应急响应进行分级。明确分级响应的基本原那么。企事业单位可根据自身实际情况来制订分级和标准。突发环境事 件可分为社会级（一级）、企事业单位级（二级）和车间级（三级），也可根
6、据自身实际情况调整为社会级（一级）和企事业单位级（二级）两级。分 级指标可着重考虑环境影响后果、范围和周边环境敏感性等要求。社会级（一级）:污染的范围超出厂界或污染的范围在厂界内但企 事业单位不能独立处理，为了防止事件扩大，需要调动外部力量。企事业单位级（二级）:污染的范围在厂界内且企事业单位能独立 处理。车间级（三级）:突发环境事件的范围在厂界内影响厂内局部区域 或车间且企事业单位能独立处理。我公司可能发生的突发性事件的类型为环境污染事件，级别属于 重大环境事件（I级）。1.4 应急预案体系-8-图1.4-1公司环境应急预案体系图本应急预案针对各类可能发生的环境污染突发事件制订综合应 急预案
7、，从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及 相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各 类事故的综合性文件。针对企业危险源等具体问题，企业那么另行制订专项应急预案和现 场应急处置方案，明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部 门和有关人员的职责。专项应急预案是针对具体的事故类别（如易燃 物爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划 或方案，是综合应急预案的组成局部，应按照综合应急预案的程序和 要求组织制定，并作为综合应急预案的有效补充。专项应急预案应制 定明确的救援程序和具体的应急救援措施。现场处置方案应具体、简 单、针对性强。现场处置方案应根
8、据风险评估及危险性控制措施逐一 编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做 到迅速反响、正确处置。本应急预案由总那么、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、 应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措 施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案 发布和更新、应急预案实施、附录组成。同时根据实际需要和情势变 化，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序根据相关部门规 定执行。-9-盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案为了更好的进行环境风险管理，公司预案应建立与地方预案相衔 接的管理体系。一旦发生重大泄漏、火灾事故，可做到及时发现及时 处理
9、，迅速启动应急反响机制，由上级机构统一指挥协调消防、环保、 安全等应急小组。2. 5工作原那么应急救援工作实行“统一指挥、分工负责、企业自救与社会救援 相结合”的基本原那么，以人为本，确保人身安全和健康，加强应急救 援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危 害。组织实施环境应急救援工作的基本原那么为：集中管理、统一指挥、 规范运行、标准操作、快速反响、救援高效。事故应急救援现场指挥以部门为主，有关职能部门和专业业务人 员参与。发生事故的部门是事故应急救援的第一响应者。(1)以人为本，预防为主加强对环境污染危险源的监测、监控并实施监督管理，建立突发 环境事件风险防范体系，积极预
10、防、及时控制、消除隐患，提高防范 和处理突发环境事件的能力，尽可能地防止或减少突发环境事件的发 生，消除或减轻突发环境事件造成的影响，最大程度地保障公众健康， 保护人民群众生命财产安全。(2)统一领导，分类管理我公司成立应急救援指挥中心，在指挥中心的统一领导下，实行 事故应急分管工作，同事加强部门之间的合作，提高快速反响能力。 针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染的特点，实行分类管理， 充分发挥部门专业优势，采取正确的应对措施。充分发挥地方政府环 保部门职能作用，坚持属地为主，实行分级响应。(3)单位自救与社会救援相结合在应急状态下，我公司积极展开自救的同时，与社会救援组织和-10-盐城志
11、达汽车维修突发环境事件应急预案机构积极合作，相互配合，充分利用社会救援力量。(4)整合资源、信息共享事故应急状态下，应急指挥中心对我公司各部门的人力、物力等 资源，进行统一调用。(5)优先原那么受闲人员和应急救援人员的安全优先；防止事故扩大优先；保护环境优先。1.6编制程序编制准备编制应急预案应做好以下准备工作：(1)全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及事故的危 害程度；(2)排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基 础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度；(3)确定事故危险源，进行风险评估；(4)针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施；(5)客观评价本单位应急能
12、力；(6)充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。编制程序结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急 预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。(1)成立环境应急预案编制组，明确编制组组长和成员组成、工 作任务、编制计划和经费预算；(2)开展环境风险评估和应急资源调查；(3)编制环境应急预案，合理选择类别、确定内容，重点说明可 能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民-11 -盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案和单位通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内 容与方式，以及与政府预案的衔接方式，形成环境应急预案；(4)评审和演练应
13、急预案；(5)签署发布环境应急预案，环境应急预案经企业有关会议审议， 由企业主要负责人签署发布。1.7应急预案文本管理应急预案在本单位的发放管理要求：公司办公室存放一份，保卫 科存放一份，环保科存放一份，公司操作人员存放一份，以及上级主 管部门生态环境局存放一份；在每个相关设施或者设备点至少存放一 份简洁明确的应急响应程序图或行动表。-12-盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案2基本情况2.1企业基本情况盐城志达汽车维修位于盐城市盐都区世纪大道289号, 公司总用地面积1000平方米。工程总投资100万元，于2020年9月2日填报建设工程环境影响登记表（备案号：202*90300000328o
14、 ）。公司基本情况汇总见表2-1 o表2-1企业基本情况汇总表单位名称盐城志达汽车维修单位地址盐城市盐都区世纪大道289号所在地盐都区企业性质有限责任公司所在街道（镇）/法人代表姚志冈所在社区（村）/统一社会 信用代码91320903MA1MK96352邮政编码224000联系 139*5907职工人数21人占地面积1000m2所属行业08111汽车修理与维 护F5261汽车新车零售主要原料机油中心经度坐标E120.141618主要产品汽车新车销售、汽车维修与维护中心纬度坐标N33.329815联系人姚志冈联系 139*59072.2环境风险源基本情况2. 2.1现有工程审批、建设情况公司现有
15、工程审批、建设情况见表2-2o表2-2公司现有工程审批、建设情况表序 号工程名称规模审批情况验收情况建设进度1二类汽车维修（乘用 车）、汽车信息咨询 服务、代办汽车年审、 上牌服务、汽车零配 件批发和零售、机动 车批发和零售工程举升机7 台、空压 机1台备案号： 202*9030000032 8/已建成2. 2.2主要设备清单工程主要生产设备清单见表2-3o-13 -盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案序号名称型号数量(台/套)1举升机/72空压机/1表2-3工程现有主要生产设备表2. 2.3主要原辅材料消耗工程主要原辅材料消耗见表2-4o表2-4工程主要原辅材料消耗表序号名称规格数量1机油/
16、3. 6t/a2. 2.4生产工艺工程生产工艺流程如图2-1 o待修汽车 试车诊断 -k外协镀金 一简单修理 完工出间图2-1工程生产工艺流程图2.2.5 “三废”排放及处理情况(1)废水工程建成后产生的废水主要为员工生活污水，经化粪池处理后接 管污水处理厂。废气工程无生产废气产生。(3)噪声汽车维修时产生噪声的工序很多，但主要是人工操作时锤子敲击 汽车零部件的声音，瞬时噪声强度可达90100dB(A)，其它设备如空压 机约 82dB (A) o(4)固废固废主要包括生产固废和生活垃圾等。生产固废主要是废机油、 废滤芯及机油等物质产生的废包装物。-14-盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案2.
17、3公司周围环境概况2. 3.1自然生态环境概况(1)地形特征所在行政区属盐城市盐都区，位于江苏中部偏东，地处江淮之 间,里下河腹部，新洋港上游。地理座标：北纬33。0752”-33。2522”, 东经119o40491201322o东、东北面与盐城市亭湖区相连，东南 角与大丰市接壤，南与兴化市隔兴盐界河相望，西、西北与宝应、建 湖两县毗邻。全区人口 74.8万，面积1044.6平方公里。区内有宁靖 盐、盐徐高速以及204国道和盐宁公路，新长铁路等交通要道。盐城市地质构造处于苏北坳陷构造单元，介于响水一淮阴一吁胎 断裂和海安一江都断裂之间，属长期缓慢沉降区，沉积了震旦系一三 叠系的海陆交互相沉积
18、物。在燕山运动影响下，进一步形成坳陷区， 坳陷范围由西北向东至黄河南部。在沉降过程中，由于各地沉降幅度 不一，形成一系列的凹陷和隆起，其中东台坳陷的白垩系至第三系的 地层极为发育，是苏北地区油气田的远景区。第三系沉积物厚达数千 米，为黑色、灰黑色泥岩、粉沙岩和砂岩，夹有油页岩和大量的有机 质，主要是河、湖相堆积物。后期断裂活动大多沿老断层产生位移， 强度不大。第四系沉积物一般厚125300米，由于地壳运动和气候 的影响，沉积岩相有明显差异。下部为灰绿色粘土、亚粘土及灰黄色、 深灰色中细粒砂岩，有铁镒结核和钙结核。中部为褐色粉细砂、淤泥 质粉砂和土黄、灰黄、灰绿色粘土、亚粘土，上部为灰黑、棕黄色
19、粘 土、淤泥质亚粘土，类灰黑色粘土，含少量铁镒结核和钙质结核。地 震烈度为6级，属7级地震设防区。该地区河道纵横交错，湖荡星罗 棋布，属典型的平原河网地区。绝大局部地区海拔缺乏5米，盐都区 位于苏北灌溉总渠以南，斗龙港以北这一低洼地带，平均海拔2米以 下。盐都区按其自然环境属于里下河平原区。该地区大多数为壤质土-15-盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案批准页本公司依据企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理 方法（试行）（环发20154号）的要求，结合国家环境保护 的法律法规、规章标准和公司的实际情况，由本公司组织相关部 门编写了盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案。本预案阐述了公司突发环境
20、事件的应急救援工作原那么、应急 救援工作程序、应急救援工作处置措施，是指导公司突发环境事 件应急管理工作的纲领性文件和行动准那么。现予以发布，全体员 工须遵照执行。我批准，本盐城志达汽车维修突发环境事件应急 预案自签署日期起生效实施。批准签发（负责人签名）： 发布日期： 年 月日盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案壤，占74.2%,其余砂质土占2.2%,粘土质占23.6%。土壤类型为 盐土类、潮土类、水稻土类和沼泽土类。本工程不在在泄洪区、河边、 坡地等。(2)气象特征工程所在地盐都区属于北亚热带季风气候，北纬33.3度，东经 119.93度，气候湿润，四季清楚，日照充足，适宜于多种农作物的生
21、 长。由于滨邻黄海，海洋调节作用非常明显，雨水丰沛，雨热同季。 冬季受西伯利亚高压控制，多偏北风，天气晴好，寒冷而干燥；夏季 受太平洋副热带高压控制，多偏南风，炎热而多雨。全年平均光照 2240小时一2390小时，其中春季占25%,夏季占29%,秋季占24%, 冬季占22%o年降水日100天105天。其主要气象特征见下表2-6, 图 2-2 o表2-6主要气象特征表序号工程统计工程特征值1气温年14.6左右年平均最高气温18.9年平均最低气温11.22气压年平均气压1016.9hPa3降水量年降雨总量835.4mm年降雨日数100日4空气湿度年均相对湿度78%5霜期年均无霜期218天6风向全年
22、主导风向东南偏东风次主导风向北风夏季东南风冬季东北风7风速年平均风速2.7m/s8风频年平均静风率7%-16-盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案图2-1盐都区全年及代表月份风频玫瑰图(3)水文特征地表水系盐城市素有水乡之称。市域内河流分属淮河水系和沂、沐、泗水 系，废黄河以南地域属淮河水系，流域面积13275km2,占总面积的 91.4%；废黄河以北属沂、沐、泗水系，流域面积1709km2,占总面 积的8.6%。盐都区主要河流有蟒蛇河、新洋港，区外边缘河流有串场河、通 榆河、水系兴旺，河网密布。蟒蛇河：位于新洋港上游，是里下河地区较大的排水河道之一， 为六级航道。该河西起大纵湖，沿途汇入朱沥
23、沟、盐河、西冈河、冈 沟河、东涡河后流经龙冈等地至盐城西九里窑入新洋港。水流流向由 西向东，盐城段水深3.545m,河面宽80- 120m ,河底宽32m左右， 河底高程-2.0m,流速0.060-0.21 lm/s ,流域面积约640km2 ,灌溉面 积40万亩。蟒蛇河、盐龙湖水功能区划地表水ni类水，为饮用、工业、农业 用水区。新洋港：新洋港西起蟒蛇河，穿串场河，通榆运河，经南洋岸、-17-盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案黄尖至新洋港闸入黄海，全长69.8km,流域面积2478 km2 ,是里下 河地区腹部排水入海的主要河道之一。新洋港是盐城市区主要排海通道，市区内河道长度约14km,
24、主 要功能为灌溉、排涝及航运。其中新洋港与串场河交汇处市区东港 区属于工业和农业用水区，水质保护目标为IV类。地下水盐都区处于准河下游，第三系和第四系松散堆积层发育，厚度大， 是地下水的主要储存介质。500米深度共有五个含水层，分别为潜水 和I、II、III、IV承压含水岩组。II . III、IV承压水矿化度均小于1 克/升淡水和1-2克/升的微成水为主，水质偏碱性。II、III、IV承压 年平均地下水位埋深分别为18.06米、24.9米和28.84米。上部孔隙 水的矿化度高，多为大于3克/升的咸水。水系均属感潮河网，以自 排为主，内河水受海潮水位影响较大。地下水埋深随地形变化而变化， 由于
25、地面坡度小，地下水径流缓慢。潜水动态主要受降雨、蒸发以及 河沟水补给影响，为入渗补给渗流蒸发型。地下水中的盐类组成与海 水成分一致，均以氯化物为主。地下水潜水历年平均埋深0.65m ,最 大埋深1.18m ,最小埋深0.21m o由于近地表沉积物中以粘土、亚粘 土成分居多，透水系数较小，平均为4.4x10-5cm/s o因此，以雨水和 河水渗透为补给源的上层潜水涌水量不大，而且大多为咸水。埋深于 120m以下的第二承压水为淡水，水量较大，可作淡水水源，但开采 时应予限量，并防止咸水混入。2. 3.2周边环境状况盐城志达汽车维修位于盐城市盐都区世纪大道289号， 工程东侧为汽车服务大厦，南侧为支
26、四路，西侧为盐城华尊汽车服务 ，北侧为新都路。2. 3.3主要环境保护目标现已对本工程周围5km内居民、主要河流等环境敏感点进行了现-18-盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案场调查，识别了水环境、声环境和大气环境保护目标。具体情况见表2-7 o表2-7工程周边5km范围的主要环境保护目标表环境保护目标方位距离(m)规模(人)环境功能柏金广场北203800环境空气质量标准 (GB3095-2012) 二类功能区金航财富大厦北1694800潘黄人才大厦北2388800盐都区东北/100000康乐大厦东3679800浦发广场东3250800大数据产业园东南39553000创新大厦东南4277800
27、新伙居一组南1099300盐渎街道南102715000厂北南1658300神龙大厦西南2550800陈家墩西南2556420新民村一组西南2635500陈家舍西南4355400盐龙街道西362215000研创大厦西39962000汽运大厦西北3887800河桥居二组西北3684600小马沟东522/地表水环境质量标准 (GB3838-2002) III类团结河东南4474大马沟西2855马中河西4210串场河东4896合计1439202. 3.4环境功能区环境标准、排放标准(1)环境质量标准环境空气大气环境质量SO2、NO?、PMio执行环境空气质量标准 (GB3095- 1996)二级标准，
28、具体标准值见表2-8。表2-8环境空气质量标准值序号污染物取值 时间浓度限值 (mg/Nm3 )标准来源1S02小时0. 50环境空气质量标准 (GB3095-2012)二级标准日平均0 15年平均0. 062PMl0年平均0.07日平均0. 15-19-盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案3no2小时0. 20日平均0.08年平均0.04日平均0 0154TV0C6小时平均600 ug/m3环境影响评价技术导那么大气环 境附录D环境噪声声环境质量执行声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标 准，即白天执行60分贝，夜间50分贝。地表水根据江苏省地表水功能区划(苏政复200329号)，
29、我公 司周边的河流执行地表水环境质量标准(GB3838-2002) III类水 质标准要求，具体标准值见表2-9o废水表2-9地表水环境质量标准水域名执行标准表号及级别污染物指 标单位标准限值周边河流地表水环境质量 标准(GB3838-2002)表1III类标准pH69CODmg/LW20BODmg/L4nh3-nmg/LWLOTPmg/LWO 2地表水资源质量 标准(SL63-94) ssmg/LW30(2)污染物排放标准工程污水排入盐城市城南污水处理厂，废水排放执行盐城市城南 污水处理厂接管标准，盐城市城南污水处理厂接管标准执行污水排 入城市下水道水质标准(CJ30822015)表1中B标
30、准，盐城市城 南污水处理厂尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)表1 一级A标准，具体标准值见表2-10。表2-10污水处理厂接管及排放标准限值单位：mg/L(pH除外)序号污染物分类标准污水处理厂接管标准污水厂尾水排放标准(一级A)1pH值69692SSW40010-20-盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案3C0DW500504NIVNW455(8)5TPW80. 56TNW70157石油类W201厂界噪声我公司厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)表 1 中 2 类标准,即昼间(6： 00-22:00) W60dB(A), 夜间
31、(22:00-6:00) W 50dB (A)。-21 -盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案3环境风险源与环境风险评价3.1 环境风险识别3.1.1 物质风险识别公司涉及到的风险物质主要为机油，其性质如下:表3-1机油性质一览表运营过程潜在风险识别序 号物质 名称理化性质危险 特性毒理性质1机油淡黄色至褐色，无气味或 略带异味。闪电76 ,引 燃温度48T ,相对密度VI(水二 1)可燃皮肤接触：立即脱去污染的衣 着，用大量流动清水冲洗皮肤， 就医。眼睛接触：提起眼睑，用流动 清水或生理盐水冲洗，就医。工程运营过程中存在的风险主要有以下几方面：一是各种有害物质泄漏造成水、大气等环境污染；二是
32、在生产等作业过程中发生火灾等安全事故，引发物料泄漏或 消防灭火水等流出造成的环境污染；三是治污设施运转不正常造成事故排放，造成环境污染的情况； 四是极端天气条件下(如暴雨等)内涝导致危险化学物品的泄漏。按照建设工程环境风险评价技术导那么(HJ/T 169-2018)和 重大危险源辨识(GB18218-2018),结合各种物料的性质，确定 本工程风险物质为机油、危废。公司最大、最具典型和易发的潜在事 故风险为工程运营过程中机油以及车辆维护过程中废机油，在储存过 程中发生泄漏，从而导致环境污染事故。3.1. 3辅助运营设施风险性识别(1)触电危险电气设备和输电线路存在触电危险。工程电气设备多，电流
33、大， 由于电器设备本身缺陷或绝缘损坏、线头外露等未能及时发现和整改 等原因，可能造成触电事故的发生。供配电设备、设施在生产运行中现场环境恶劣(高温、潮湿、-22-盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案腐蚀、振动）、运行不当、机械损伤、维修不善导致绝缘老化破损； 设计不合理、安装工艺不规范、各种电气安全净距离不够；安全措施 和安全技术措施不完备、违章操作、保护失灵等原因，假设人体不慎触 及带电体或过份靠近带电局部，都有可能发生电击、电灼伤的触电危 险。特别是高压设备和线路，因其电压值高，电场强度大，触电的潜 在危险更大。电器维修要严格执行挂牌制度，防止意外触电事故的发生。如 检修电器设备拉闸断电后
34、，要挂“有人工作，切勿合闸”的警示牌， 否那么，就有可能发生触电事故。线路维修作业时，应按规定在作业区前后挂接地线，不然会发 生意外事故；电器检修时，一定要切断电源，登高作业时要作好保护。手持电开工具如没有安装漏电保护器，就可能导致触电事故的 发生；照明灯具如果不使用安全电压，那么移动照明设备时可能发生触 电事故。（2）火灾危险电气火花是引发事故的一个重要原因，如电缆质量不好；电缆 隔热、散热不良；负荷过截，引起电缆发热；电缆绝缘老化，接触不 良；电缆沟被车辆压坏，造成瓷套管破裂损坏，潮湿（或积水）引起 短路；电缆接头不好，接头材料选择不当，接头氧化等，都容易引发 电气火花或电气火灾。电气线路
35、，如果由于以下原因出现短路、超负 荷、接触电阻过大情况，可能发生电气线路火灾：A、短路包括以下原因：a使用绝缘导线、电缆时，没有按具体环境选用，使导线的绝缘 受高温、潮湿或腐蚀等作用的影响而失去绝缘能力。b线路年久失修，绝缘层陈旧老化或受损，使线芯裸露。c电源过电压，使导线绝缘层被击穿。d用金属线捆扎绝缘导线或把绝缘导线挂在钉子上，日久磨损生-23-盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案锈腐蚀，使绝缘受到破坏。e裸导线安装太低，搬运金属物件时不慎碰在电线上，金属构件 搭落或小动物跨接在电线上。f不按规程要求私接乱拉，管理不善，维护不当造成短路。B、超负荷包括以下原因：a设计或选择导线截面不当，实
36、际负荷超过了导线的安全截流量。b在线路中接入了过多的或功率过大的电气设备，超过了电气线 路的负载能力。C、接触电阻过大包括以下原因：a安装质量差，造成导线与导线、导线与电气设备衔接点连接不 牢。b连接点由于热作用或长期振动使接头松动。c在导线连接处有杂质，如腐蚀、产生氧化层或渗入尘土。d铜线与铝线的连接方法不对。雷电在雷雨季节，如装置的防雷设施未设置或设置不当，不能有效发 挥作用，有可能导致设备设施发生雷击事故，进而可能引起火灾。建筑及其它火灾如在建筑设计或施工时，建筑材料达不到耐火等级，或用可燃材 料做建筑材料，有可能在使用过程中引发建筑火灾；或发生建筑物火 灾时，建筑物达不到耐火极限而坍塌
37、，使建筑物内人员来不及逃生而 引发人员伤害。重大危险源辨识运营设施的风险主要为运营系统、贮运系统、辅助系统。根据设 施的运行方式和所涉及的物质性质，可判定我公司运营设施的风险类 型主要为：泄漏和火灾。根据建设工程环境风险评价技术导那么(HJ/T169-2018)和危-24-盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)表表2中辨识重大 危险源的依据和方法分析，工程风险物质主要为机油、危废，属于非 重大危险源。3. 2源项分析4. 2.1主要事故源项分析根据类比调查，本工程主要可能事故及原因分析详见表3-2o表3-2运营过程中潜在事故及其原因一览表序号事故
38、类型产生原因事故易发场所1火灾事故误操作；设备缺陷，未及时维修；设备维修时不慎，引起火灾；夏季气温高、日照强时，罐内温度会急剧增加， 罐内压力也会急剧升高，导致爆炸； 交通事故。储存区2泄漏事故误操作或违章作业； 设备故障，污水管道堵塞或损坏； 环保设施配置不当； 安全设施有缺陷； 交通事故。储存区、环保设施3自然灾害地震等工程的主要风险源主要为维修区物料的储存区，根据DOW火灾指 数手册(第七版)，确定各评价单元的物质系数MF、火灾影响区域 半径R,安全措施修正系数C、单元破坏系数DF及危险度等危险指数。 危险指数分级和危险度评价结果分别详见表3-3和3-4o表3-3火灾危险指数F&EI的分
39、级单元危险性分值危险程度安全对策0-60轻微(A)可适当考虑措施61-96较轻(B)提出意见，应考虑采取措施97-127中等(C)128-158严重(D)警告，应采取具体措施2159很严重(E)必需立即采取措施表3-4 DOW火灾指数单元危险性评价评价单元MFF&EIRDF修正前 危险度CF&EI X CR修正后 危险度储存区1697. 825. 00. 59C0.5150. 212.8A由表3-3和3-4可见，在不采取风险控制的情况下，工程储存区 的危险度为C (中等)级别，采取控制措施后，可变为A (轻微)级-25-盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案目 录1总那么-1-4.1 编制目的-
40、1-4.2 编制依据-1-4.3 适用范围-6-L4应急预案体系-8-1.5 工作原那么-10-1.6 编制程序-11 -1.7 应急预案文本管理-12-2基本情况-13 -2.1 企业基本情况-13 -2.2 环境风险源基本情况-13-2.3 公司周围环境概况-15 -3环境风险源与环境风险评价-22-3.1 环境风险识别-22-3.2 源项分析-25-4组织机构及职责-29-4.1 组织体系- 27 -4.2 指挥机构组成及职责-27-5预防与预警-32-5.1 环境风险源监控-32-5.2 预警行动-32-5.3 报警、通讯联络方式-34-6信息报告与通报- 37-6.1 内部报告-37
41、 -6.2 信息上报-37 -6.3 信息通报-38 -6.4 事件报告内容-38-6.5 被报告人及相关部门、单位的联系方式-38-6.6 与地方应急预案的衔接-39-7应急响应与措施-40-7.1 分级响应机制-40-7.2 应急措施-45-7.3 应急监测-55 -7.4 应急终止-60-7.5 应急终止后的行动-60-8后期处置-62-1.1 善后处理-62-1.2 保险-63 -盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案别，到达可接受的风险水平，由此说明对该工程采取风险控制措施是 非常重要的。3. 2.2危险事故规模本工程原辅材料主要为机油，最大库存量250kg,年用量3. 6t； 维护车
42、辆产生的废机油，最大库存量3t,年产生量约3t；发生小型 泄漏事故的频率较低，该工程采取系统有效的安全生产管理措施后， 发生中型乃至大型泄漏事故的可能性几乎为零。4. 2.3次生/伴生污染存储区发生火灾时，其可能产生的次生污染为火灾消防废水、消 防土。危化品和危险废物泄漏时，其可能产生的次生污染为消防沙等。 3. 2. 4最大可信事故分析及概率表3-5 一般事故类型统计序号事故发生概率（次/年）1车间泄漏1. 25X10-22仓库泄漏1. 67X10-23装置泄漏、储存区破裂泄漏1 67X10-24其它8. 34X10-35合计5. 41X10-2结合上述各表数据和我公司实际情况，我公司储存区
43、物料泄漏事 故概率为1.67X10-2血/年）。-26-盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案4组织机构及职责组织体系为能有效预防突发化学事故发生，并能做到在事故发生后能迅速 有效地实现控制和处理，最大程度地减少事故所带来的损失，我公司 按照“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原那么成立了应 急救援小组。当发生突发事故时，应急救援小组能尽快的采取有效的 措施，第一时间投入紧急事故的处理，以防事态进一步扩大。公司成立突发环境事件应急“指挥领导小组”，由总经理和副总 经理担任指挥部总指挥和副总指挥，环保、安全、设备以及各储存区、 辅助部门的部门领导组成，下设应急指挥办公室（设在公司环保科），
44、 由副总经理任办公室主任，环保员、安全员、环境工程师等作为日常 工作人员。发生突发重大事件时，以指挥领导小组为基础，即突发事 件应急指挥部，经理任总指挥，有关副经理任副总指挥，负责全公司 应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在公司会议室。注：假设经理不在公司部由副经理代理，经理和副经理不在公司时， 由生产主任和安全员为临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工 作。组织机构体系示意图产见图4-1。总指挥副总指挥抢险救护组 后勤保障组应急监测组 警戒疏散组事故处理组通信组图4-1组织机构体系示意图4.1 指挥机构组成及职责（一）指挥机构组成-27-盐城志达汽车维修突发环境事件应急预案我公司“应急救援
45、小组”成员名单如下：总指挥：姚志冈副总指挥：王赞华、武鹏程在突发环境事件的现场，最高管理人员为突发事件现场的总指 挥，直至被上级政府部门接管。组成：张成科、邹庆、蒋国栋、彭大志、顾杰、陈东阳。职责：现场指挥实施灭火、防污染抢险，设施、设备抢修、堵漏， 突击转移危险物品、抢救现场受伤人员，疏散现场人员，设立安全警 戒和事故善后现场清理等。应急救援指挥机构根据事件类型和应急工作需要，可以设置相应 的应急救援工作小组。(二)指挥机构的主要职责在发生事故时，各应急小组按各自职责分工开展应急救援工作。 通过平时的演习、训练，完善事故应急预案。各应急主要职责职下：1、应急指挥组主要职责(1)贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境